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關(guān)鍵詞:會計國際化經(jīng)濟后果利益
經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,作為國際通用商業(yè)語言的會計,也必須順應(yīng)這一潮流,朝國際化方向發(fā)展。但是,會計是有經(jīng)濟后果的,在對各國會計進行協(xié)調(diào)的過程中,必然會遇到種種阻力,會計國際化背后的實質(zhì)為各國的利益之爭,我們在積極參與會計國際化進程的同時,必須立足于國情,不能不切實際地、一味地向某個國家的會計標(biāo)準(zhǔn)或者不顧條件地向國際會計標(biāo)準(zhǔn)靠攏,這將會犧牲我們自身的利益而得不償失。
會計的經(jīng)濟后果
經(jīng)濟后果學(xué)說是美國會計學(xué)者于上世紀(jì)70年代末提出來的,其標(biāo)志為Zeff(1978)《經(jīng)濟后果學(xué)說的興起》一文的發(fā)表。Zeff在該文將經(jīng)濟后果定義為“會計報告對企業(yè)、政府、工會、投資人、債權(quán)人決策行為的影響?!?/p>
會計的經(jīng)濟后果使人們對制定會計準(zhǔn)則的認識有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,使會計準(zhǔn)則的制定理論發(fā)生了變革,促使會計準(zhǔn)則的制定過程更加理性和成熟。由于會計政策經(jīng)濟后果的影響,當(dāng)今各國會計準(zhǔn)則的制定過程與其說是一項專業(yè)技術(shù)過程,不如說是一個政治過程。
會計國際化背后的各國利益之爭
會計準(zhǔn)則制定是一個政治化過程,這一點同樣在國際會計化進程中得到體現(xiàn),尤其表現(xiàn)在各國對國際會計準(zhǔn)則制定權(quán)的爭奪上。會計準(zhǔn)則規(guī)范不同的計量實務(wù)和信息披露要求,將影響不同的利益團體的利益。受經(jīng)濟實力影響,目前的國際會計協(xié)調(diào)化偏重于發(fā)達國家或跨國公司的需求,未必能保持發(fā)展中國家或東道國的利益。此外,即使在發(fā)達國家內(nèi)部,仍存在著不同的會計模式,從而產(chǎn)生必須按何國會計準(zhǔn)則為國際會計與報告準(zhǔn)則藍本的爭議。上述這些不同國家或集團之間的利益沖突事實上成為會計國際化的阻力,在IASC(國際會計準(zhǔn)則委員會)重組前,國際會計準(zhǔn)則的制訂相當(dāng)緩慢且缺乏普遍認可,以致有西方會計學(xué)者認為,國際會計協(xié)調(diào)化是一種可望不可及的幻想。
最能說明會計國際化背后利益之爭的例子莫過于美國對國際會計準(zhǔn)則態(tài)度的變化。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會多年來一直致力于制定自己獨立的會計標(biāo)準(zhǔn),認為美國的會計標(biāo)準(zhǔn)是世界上最好的會計標(biāo)準(zhǔn),所以不認可國際會計準(zhǔn)則的地位,對國際會計準(zhǔn)則的態(tài)度很消極。然而在1996年之后,美國的態(tài)度卻突然發(fā)生了變化。原因是美國會計標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上技術(shù)最復(fù)雜、要求最高的,當(dāng)其他國家的公司爭取在美國證券市場上上市融資時,需要作大量的報表調(diào)整工作,從而增加了這些公司的籌資成本。這樣將導(dǎo)致許多公司畏懼其“門檻”較高而轉(zhuǎn)向歐洲證券市場或者日本等地上市融資,從而損及美國利益。因而美國固守其會計標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度開始松動。
1996年10月,美國證券交易委員會經(jīng)過與IASC對話后,發(fā)表了一個有條件“支持IASC制定適用于跨國股票上市公司財務(wù)報表所用的會計標(biāo)準(zhǔn)”的聲明。顯然,美國從不認可國際會計準(zhǔn)則到支持IASC制定一套全球通用的、高質(zhì)量的會計標(biāo)準(zhǔn),在態(tài)度上發(fā)生了根本性的變化,這一態(tài)度上的轉(zhuǎn)變,實際上是美國的利益驅(qū)動所致,因為,建立全球通用的會計標(biāo)準(zhǔn),促進會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化,符合美國的利益。所以,從這個角度講,會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化實際上是各國(尤其是發(fā)達國家)利益驅(qū)動的結(jié)果。對我國會計國際化的理性思考
改革開放以來,我國一直以積極的姿態(tài)來促進中國會計的國際化,從1985年的外商投資企業(yè)會計制度,到1992年11月參照國際慣例了“兩則兩制”,以及目前已經(jīng)的16項具體會計準(zhǔn)則和2000年12月29日財政部的《企業(yè)會計制度》,都有國際會計慣例的深深烙印。
我國已正式加入了世界貿(mào)易組織,2003年的進出口總額有望突破8000億美元,外商直接投資歷年累計將達5000億美元,這意味著我國的社會主義市場經(jīng)濟將與世界經(jīng)濟體系進一步融合,實行會計國際化將是我國政府的必然選擇。
現(xiàn)在有人主張我國會計標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)直接照搬美國的會計標(biāo)準(zhǔn)或者國際會計準(zhǔn)則。但是,如果我國的會計標(biāo)準(zhǔn)在其國際化進程中,片面地向美國會計標(biāo)準(zhǔn)或者國際會計準(zhǔn)則靠攏,這就意味著我國企業(yè)需要花費大量的編制成本以使其編制的財務(wù)報告與美國會計標(biāo)準(zhǔn)或者國際會計準(zhǔn)則的要求相一致,我國財務(wù)報告的使用者需要花費大量的學(xué)習(xí)成本來讀懂這些會計信息,而美國的會計信息提供者和使用者卻不會發(fā)生這些成本,美國的注冊會計師也可以憑借著其專業(yè)特長和職業(yè)技能,直接在全球范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),而其他國家的會計信息使用者或者注冊會計師則要為此付出較大的代價。
因此,在我國會計準(zhǔn)則的建設(shè)過程中,我們既要看到會計標(biāo)準(zhǔn)國際化的趨勢和益處,又要保持清醒的認識和冷靜的頭腦。我國尚處在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的特殊背景下,成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境和完善的監(jiān)管機制尚未建立起來,如果我們操之過急,片面追求我國會計標(biāo)準(zhǔn)的英美化或國際化,盡管可以在一定程度上降低我國企業(yè)對外融資的成本或者對外貿(mào)易的成本,但是可能會出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟環(huán)境不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致會計信息出現(xiàn)混亂或者失控,由此所產(chǎn)生的改革成本和風(fēng)險將是巨大的,對此我們需要有充分的認識。
參考資料:
(1)以人為本原則。確切地說,這里的“以人為本”是指以“勞動者為本”。眾所周知,政治經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)區(qū)別之一是立場不同。政治經(jīng)濟學(xué)根本方法論是唯物史觀和唯物辯證法,它強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者;強調(diào)人的本質(zhì)是社會關(guān)系的總和;強調(diào)在階級社會,人總是從屬于一定階級的人。因此,經(jīng)濟學(xué)認為,在經(jīng)濟關(guān)系中不存在孤立的、抽象的人,而是從屬于一定階級利益的人。政治經(jīng)濟學(xué)的起點是人的勞動不斷生產(chǎn)和再生產(chǎn)出供人類消費的物質(zhì)資料,終點是在生產(chǎn)力高度發(fā)達、物質(zhì)資料極大豐富的前提下,實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。勞動者在不同生產(chǎn)關(guān)系中的地位和作用,始終是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的動力源泉。西方經(jīng)濟學(xué)則是以“經(jīng)濟人”假設(shè)作為出發(fā)點形成的理論邏輯,這一理論體系的邏輯實質(zhì)上就是資本發(fā)展的邏輯。所以,在西方經(jīng)濟學(xué)邏輯中存在悖論:一方面把人假設(shè)為可以按照最大化原則進行理性選擇的“經(jīng)濟人”,另一方面又把勞動者僅僅視為與資本、土地相同的生產(chǎn)要素,根本無視與其他生產(chǎn)要素相比,勞動者具有主觀能動性和創(chuàng)造性這一事實本身。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),更是強調(diào)以人為本,以廣大人民群眾利益為本,理應(yīng)成為它的首要原則。我國實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將涉及多方面深層矛盾和利益關(guān)系的調(diào)整,這種調(diào)整甚至?xí)砩鐣囃础N覀兊母黜椄母锎胧┤绾巫畲蟪潭鹊販p少陣痛、保證廣大人民群眾的利益,應(yīng)該成為深化改革堅守的重要理念。
(2)滿足需要原則。在政治經(jīng)濟學(xué)中,“需要”(need或want)和“需求”(demand)有重要區(qū)別?!靶枰蓖ǔJ侵溉说纳婧桶l(fā)展對物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的客觀要求。馬克思在分析勞動力商品的價值構(gòu)成時指出,勞動力商品的價值是由生活資料的價值表示的,而勞動者所需要的生活資料的構(gòu)成具有層次性,包括勞動者自己和家屬所需要的“生存資料”,如衣、食、住、行等,也包括教育、文化、健康保健等“發(fā)展資料”。因此,“需要”是以使用價值來衡量的。而“需求”概念則不同,它用以描述市場中的交換行為,只要有貨幣、有購買力,就形成“需求”,“需求”是從價值實現(xiàn)角度分析的?!靶枨蟆辈灰欢ㄊ强陀^“需要”,比如市場上有1萬套商品房,從客觀需要即使用價值角度來說,可以滿足1萬個家庭的需要,但也許由于房價過高,1000個家庭購買了這1萬套商品房,從市場的角度看,商品房的價值得到了實現(xiàn),也就形成了市場“需求”,但顯然這些買房者不是為了“需要”,而是為了資本的價值增殖,其后果必然是房價虛高,一方面是需要房子的人買不起房,另一方面是不需要房子的人囤積大量房源。類似的問題還存在于教育、醫(yī)療、社會保障等其他公共產(chǎn)品中。我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,這表明,我們的生產(chǎn)是以“滿足需要”為根本目的的。當(dāng)然,在社會主義初級階段我們還要利用社會主義市場經(jīng)濟,借助價值規(guī)律來滿足需要,但這不妨礙“滿足需要”理應(yīng)成為指導(dǎo)我們各項經(jīng)濟工作的重大原則。就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說,化解產(chǎn)能過剩,可以以“滿足需要”為原則制定相應(yīng)政策,比如化解商品房過剩,可以采取政府購買、百姓廉租的形式;化解鋼鐵、水泥等過剩,可以考慮增加基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級,可以考慮城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間不同消費群體的消費能力、消費需求差異性問題;等等。
(3)共享發(fā)展原則。共享發(fā)展理念是我們黨的十八屆五中全會提出的五大理念之一。十三五規(guī)劃建議中指出,“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”,這表明共享發(fā)展已經(jīng)屬于社會制度深層內(nèi)容。共享是政治經(jīng)濟學(xué)追求的理念,這一理念與以勞動者為本理念一脈相承。馬克思在科學(xué)揭示資本主義經(jīng)濟發(fā)展運動規(guī)律基礎(chǔ)上,指出了共享是未來社會的重要制度特征。我們黨從強調(diào)“共同富?!钡綇娬{(diào)“共享發(fā)展”,在理念上是一個新發(fā)展。共同富裕的實現(xiàn)途徑強調(diào)先富帶動后富,這在一定歷史時期有其必然性,但今天,我國經(jīng)濟社會發(fā)展到了新階段,作為世界第二大經(jīng)濟體,我們有了較好的經(jīng)濟實力,強調(diào)“共享發(fā)展”有利于縮小收入差距,增強發(fā)展動力,體現(xiàn)社會主義制度的本質(zhì)特征。提到共享發(fā)展,人們往往想到勞動成果分配方面的問題。其實,中國特色社會主義制度中的共享發(fā)展包含的內(nèi)容很豐富,從微觀領(lǐng)域看,企業(yè)層面的共享既包括分配領(lǐng)域的共享,如提高工資,也包括生產(chǎn)領(lǐng)域的共享,如勞動條件、勞動資料、勞動保護、勞動管理等。在宏觀領(lǐng)域,不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源的共享,還包括教育、醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品的共享;在消費層次上,不僅包括生存資料的共享,還包括發(fā)展資料的共享等。就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言,共享發(fā)展意味著在微觀企業(yè)領(lǐng)域,不能一味把降低工人工資作為提高企業(yè)效率的口實。影響企業(yè)效率的因素有很多,包括技術(shù)高低、生產(chǎn)資料的性能好壞、企業(yè)管理的先進與否、工人積極性創(chuàng)造性的高低等。盡管政治經(jīng)濟學(xué)認為新創(chuàng)造的價值是V+M,二者之間存在此消彼漲的關(guān)系,降低工資就可以提高利潤。這是一種靜態(tài)認識,馬克思這一公式揭示了勞資之間的對立關(guān)系。但利潤和工資之間的關(guān)系要復(fù)雜得多,因此不能用線性思維套用馬克思這一思想,認為降低工資就能提高利潤,即提高企業(yè)效益。
(4)公有主體原則?!肮小笔侵腹兄?,“主體”是指主體地位,即堅持公有制主體地位原則。眾所周知,政治經(jīng)濟學(xué)與西方經(jīng)濟學(xué)在研究對象上有根本區(qū)別。西方經(jīng)濟學(xué)是把資本主義私有制作為理論前提,認為市場經(jīng)濟與私有制是孿生兄弟,并把二者看作是人類社會永恒的制度,整個理論體系是建立在私有制基礎(chǔ)上的資源配置問題。而政治經(jīng)濟學(xué)則是把資本主義所有制以及由其決定的社會生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象,認為資本主義所有制只是人類社會發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。政治經(jīng)濟學(xué)認為市場經(jīng)濟作為資源配置方式,可以與不同所有制相結(jié)合。社會主義基本經(jīng)濟制度的特征是公有制,社會主義初級階段則是以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,在資源配置方式上,也是市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合,形成社會主義市場經(jīng)濟。堅持公有制主體地位不僅是中國特色社會主義制度的特征,也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要原則,它是堅持以人為本原則、滿足需要原則和共享發(fā)展的制度保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,堅持公有制主體性原則,也就堅持了市場經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向。
【關(guān)鍵詞】 《喜福會》;中國傳統(tǒng)文化;變異
【中圖分類號】1206.6【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1008-0139(2012)02-0145-4
中國傳統(tǒng)文化作為一種不可或缺的元素,在美國華裔小說的發(fā)展過程中有不同的表現(xiàn)形式。其中最具代表的即是華裔女作家譚恩美及其成名作《喜福會》。
在西方讀者的眼中,中國的傳統(tǒng)文化是充滿神話性的帶有原始色彩元素;而部分中國讀者也認為,《喜福會》給西方讀者表現(xiàn)出中國文化的迷信、愚昧、非理性的落后的“他者”形象?!皝喴崦绹膶W(xué)匪徒”之稱的趙健秀“曾痛斥一批他認為被白人同化了的華裔作家,這其中包括了譚恩美、湯亭亭、黃哲倫和任碧蓮等,‘這些作家失去了華裔族性,誤讀誤用中國經(jīng)典和傳說,意取悅白人學(xué)者,歪曲華裔美國人本來的面目’……因而他們的作品在某種意義上已被殖民化了。”或許這樣的批評太過絕對化,但的確有必要重新審視中國傳統(tǒng)文化在《喜福會》這樣的華裔小說中是否原汁原味?本文擬通過文本分析,結(jié)合中國經(jīng)典古籍著作,探求這些傳統(tǒng)文化的最初本源,指出中國傳統(tǒng)文化在《喜福會》中的變異,然后從歷史主義研究、接受理論、文化研究等多個視角出發(fā),探尋產(chǎn)生文化變異的原因。
一、中國傳統(tǒng)文化的變異
不可否認的是,《喜福會》的成功在很大程度上取決于它所傳達出來的中國傳統(tǒng)文化。從中國食物到中國麻將,從童養(yǎng)媳到姨太太,從神靈崇拜到祖宗信仰,從嫦娥奔月到王母娘娘,從民間巫術(shù)迷信到陰陽五行再到風(fēng)水學(xué)說,從儒家思想到道家學(xué)說再到佛家修養(yǎng),幾乎大半中國文化都在《喜福會》中——提及。然而,小說中所傳遞的如道家精神、陰陽五行、家族精神等與中國傳統(tǒng)文化之間存在一定差異。
(一)陰陽五行
譚恩美于鶯鶯的故事中提及陰陽。那是嫦娥奔月劇本里的唱段,嫦娥“傷心地哭訴著:‘女人屬陰,心底黑如墨,隱藏私欲無窮多。男人屬陽,心似一團火,照亮正道通銀河。一方面,這句話隱射嫦娥私自吞長生藥,是私欲和邪惡的象征,也歌頌了后羿射日,是正義的化身;另一方面,貶女褒男,也體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)社會里男尊女卑的現(xiàn)象。于此且不說嫦娥奔月這一神話故事本身是否與傳說有差,僅看文中提及的陰陽說。究竟中國傳統(tǒng)文化中的“陰陽”為何物呢?梁啟超先生曾考證了《詩》、《書》、《儀禮》、《易》四經(jīng)中有陰、陽二字的文句及其意義,其結(jié)論是:《儀禮》中全無“陰”、“陽”二字?!八^陰陽者,不過自然界中一種粗淺微末之現(xiàn)象,絕不含何等深邃之意義”。陰陽最出名的來歷是“《易》源說”:認為陰陽觀念起源于《周易》。《莊子·天下》有言:“《易》以道陰陽?!薄啊兑住分蟹庀笥申庩柖匙兓?,故天、人、地都賦有了陰陽性質(zhì)。天地、日月、暑寒、晝夜、男女、明幽、奇偶、君臣(民)、君子小人、尊卑、貴賤、剛?cè)?、健順、動靜、進退、伸屈等等,各各為陽、陰之象。整個《易》,就是一套陰陽變異之象?!庇纱丝梢姡袊年庩栁幕⒉粏螁问恰澳嘘柵帯边@一說法,陰陽文化的核心是“天陽地陰”,講求二氣合一?!澳嘘柵帯眱H僅是陰陽文化中一個微小的現(xiàn)象,并不足以成為詮釋陰陽文化的內(nèi)容。而即使是“男陽女陰”,陰陽學(xué)說也并沒有貶陰褒陽的傳統(tǒng),反而是先陰后陽。根據(jù)《老子·六章》中記載,“谷神不死,是謂玄牝;玄牝之門,是謂天地根”?!肮取薄ⅰ瓣蛑T”指的是女性生殖器;“是謂天地根”,表明這是對女性生殖器崇拜。由此可見,所謂“陰陽”,置陰于陽之前,暗示先有陰后有陽。這個陰陽觀念被推認為產(chǎn)生于女性生殖器崇拜或“母系”觀念。
與陰陽學(xué)說緊密聯(lián)系的是“五行”說?!断哺分?,“五行”由媒婆口中煞有介事地道出:“這不明擺著嘛。五行缺一,女人生子。你兒媳婦生來不缺木、火、水、土,她少金……你給她戴上了金手鐲、金首飾什么的,現(xiàn)在她五行俱全,也包括金,她占全了,反而不能有子。”那傳統(tǒng)中的“五行”說又是什么呢?殷末貴族箕子的《尚書·洪范》篇首次提出了“五行”說?;酉蛭渫跆岢隽司艞l治國綱領(lǐng),其中最重要的一條便是五行。“天乃錫禹洪范九疇,彝倫攸敘。初一日五行……”五行之序、五行之性、五行之味,如下:“一日水,二日火,三日木,四日金,五日土。水日潤下,火日炎上,木日曲直,金日從革,土日稼穡。潤下作咸,炎上作苦,曲直作酸,從革作辛,稼穡作甘?!敝廖髦苣┠?,史伯提出“五行相雜以成百物”的命題。到北宋時期,董仲舒把儒家學(xué)說與“陰陽”“五行”說相結(jié)合,提出了完整統(tǒng)一的體驗世界:“天有五行,一日水,二日火,三日木,四日金,五日土……木生火,火生土,土生金,金生水,水生木……故五行者,乃孝子忠臣之行也?!庇纱丝梢姡拔逍小闭f,雖指金木水火土,然而它更代表中國傳統(tǒng)社會的秩序,相生相克,相互循環(huán),周而復(fù)始。查遍權(quán)威論著,沒有一處把金與生育一事聯(lián)系起來。即使金代指器官,它也指的“肺”、兼及皮、毛、鼻,而與生育繁殖無關(guān)。
由此可見,《喜福會》只選取表面與文化關(guān)聯(lián)之處,并未展示陰陽文化和“五行”說的核心內(nèi)容。
一、會計論文的現(xiàn)狀
目前我國會計論文主要分為學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文。學(xué)術(shù)論文又稱科研論文、研究論文、專題論文,是會計學(xué)界和從事會計工作的專業(yè)人員及科研人員總結(jié)科研成果,送交國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物、學(xué)術(shù)出版社或?qū)W術(shù)會議發(fā)表或宣讀交流的論文。
畢業(yè)論文主要是指學(xué)位論文。在我國,接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,親手完成論文寫作。學(xué)位論文是各類畢業(yè)生或同等學(xué)歷人員為申請授予相應(yīng)學(xué)位而寫出的論文,即學(xué)士論文、碩士論文、博士論文等。對于學(xué)士論文,要求能較好地運用所學(xué)基礎(chǔ)知識技能,解決不太復(fù)雜的課題;對于碩士研究生論文,要求能夠充分地反映獨立從事科研工作的能力,對研究課題要有一定的見解;對于博士研究生論文,則要求反映作者淵博的知識和較強的科研能力,在該學(xué)科某一領(lǐng)域有獨到的見解,在理論研究上有突破,形成創(chuàng)造性成果,對會計學(xué)科的發(fā)展有一定的推動作用。此外,畢業(yè)論文還包括在我國接受高等??平逃斀?jīng)類學(xué)生的畢業(yè)論文。
二、會計論文作用和特點
(一)會計論文的作用
1.會計論文的寫作是會計研究活動的有機組成部分,是會計研究的必要手段。隨著我國會計改革的逐步深入和發(fā)展,廣大理論和實務(wù)工作者及會計學(xué)者,緊密結(jié)合我國會計改革和發(fā)展的實際,圍繞貫徹執(zhí)行新《會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī),通過撰寫會計論文,對企業(yè)會計制度轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革(如兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉、出售、公司制改建、債轉(zhuǎn)股、上市、股份合作制、企業(yè)集團)中的財務(wù)管理、資金成本管理、提高會計信息質(zhì)量及建立有中國特色的會計理論與方法體系等方面,以及會計新領(lǐng)域(涉及金融衍生工具會計、人力資源會計、環(huán)境會計和社會會計等)進行深入調(diào)查研究,取得了豐富的研究成果。
2.會計論文是總結(jié)會計經(jīng)濟研究成果,進行學(xué)術(shù)交流,發(fā)展會計理論,以指導(dǎo)會計實踐工作的重要工具。在我國,有上百家財經(jīng)類期刊刊登會計論文。中國會計學(xué)會秘書處為了總結(jié)前一年度的會計理論研究成果,每年還組織前一年度會計學(xué)論文評選活動,并將獲獎?wù)撐膮R編成冊出版,由此激發(fā)了廣大會計工作者進行理論研究的熱情,推動了會計理論的發(fā)展,并以正確的理論支持和指導(dǎo)會計改革深入進行。
3.寫作會計論文是培養(yǎng)會計專業(yè)人才的有效途徑,是考核會計專業(yè)人員和會計專業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù)。
(二)會計論文的特點
1.學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)性即科學(xué)性,是指在論文中所表現(xiàn)出來的系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。會計論文的學(xué)術(shù)性不僅表現(xiàn)在應(yīng)用價值上,而且表現(xiàn)在理論價值上。主要表現(xiàn)為:
會計論文的寫作目的是建設(shè)與發(fā)展會計學(xué)科領(lǐng)域,描述會計經(jīng)濟活動中某一新的現(xiàn)象、新的發(fā)現(xiàn),對會計學(xué)科的發(fā)展具有實踐上的價值;
在理論上,對新的發(fā)明和創(chuàng)造有深入的理性分析,運用已有的理論知識,通過嚴(yán)密邏輯推導(dǎo),求得規(guī)律性認識,豐富原有理論體系或者建立新的理論體系。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督;會計人員;監(jiān)督體系
中圖分類號:F230 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)12-0075-02
在社會主義市場經(jīng)濟條件下由于政府職能的轉(zhuǎn)變,政府與企業(yè)的關(guān)系發(fā)生很大變化,企業(yè)已逐漸成為獨立經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體。多元化的籌資已取代了計劃經(jīng)濟體制下國家統(tǒng)一籌資的方式,會計也已逐漸向會計主體回歸。這些變化使會計所服務(wù)的主要對象也發(fā)生了明顯的變化。會計信息使用者對會計服務(wù)的要求也越來越高。政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征。其前提是政府的雙重職能分離,即政府的社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會經(jīng)濟管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實施宏觀調(diào)控和間接管理。以實現(xiàn)社會公平競爭和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使所有者的終極所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé),認真組織經(jīng)營,正確進行會計核算、會計監(jiān)督,達到對所有者的資本保全、保值、增值的要求。如何提升會計監(jiān)督服務(wù)能力是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要內(nèi)容。
一、當(dāng)前中國會計監(jiān)督存在的問題
1.會計人員的非獨立性,消弱了內(nèi)部監(jiān)督的效能。謀求企業(yè)價值最大化是企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。會計具有某些管理職能,只有會計人員和管理當(dāng)局目標(biāo)一致,才會有利于企業(yè)經(jīng)營的管理,取得最大的經(jīng)濟效益,經(jīng)濟交易的復(fù)雜性,客觀上要求企業(yè)在會計政策選擇、會計記錄、計量、報告都要服從于企業(yè)的整體目標(biāo),這樣才能目標(biāo)一致,戰(zhàn)勝競爭對手。雖然《會計法》和職業(yè)道德規(guī)范都提及企業(yè)會計人員的監(jiān)督和審核職能。但是由于雇傭契約的主導(dǎo)權(quán)不在企業(yè)會計人員一方,而雇傭關(guān)系的存在,就喪失了作為監(jiān)督職能實現(xiàn)的可靠保證——獨立性。企業(yè)會計人員不能不考慮雇主的利益。因為只有盡力取得雇主的信任,才能獲得雇傭關(guān)系的發(fā)生和維持。從實踐上看,企業(yè)會計人員根本無法阻止管理當(dāng)局的違規(guī)行為,在大多數(shù)情況下還會成為參與者。
2.不能清楚地監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)濟責(zé)任與經(jīng)濟活動。當(dāng)前,經(jīng)營者在監(jiān)督體系處于主導(dǎo)的地位,是會計監(jiān)督權(quán)的授權(quán)者,而審計與會計人員享有該項權(quán)利,而且,他們享有的會計監(jiān)督權(quán)是不完全的,是受到很多條件限制的,另外,該監(jiān)督權(quán)對經(jīng)營者缺乏時效性。無法有效地控制常見的經(jīng)濟責(zé)任與經(jīng)濟行為。中國現(xiàn)行監(jiān)督體系的事后監(jiān)督不實際過于形式。一般來說,經(jīng)營者被監(jiān)督的常見形式是社會審計監(jiān)督,注冊會計師是該項權(quán)利的施行者,所有者間接享受該項權(quán)利??墒?,現(xiàn)實中的很多情況導(dǎo)致審計關(guān)系復(fù)雜和煩瑣,導(dǎo)致社會監(jiān)督脫離現(xiàn)實?;韭毮芙缍ú磺?,導(dǎo)致三種監(jiān)督職能混淆。內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督共同構(gòu)成會計監(jiān)督體系,但它們之間的職責(zé)、目標(biāo)、實施手段以及承擔(dān)的責(zé)任等存在很大差異。有關(guān)規(guī)定明確了三種監(jiān)督的基本任務(wù)是維護國家財經(jīng)法律、法規(guī),但并沒有具體的要求。沒有體現(xiàn)出三者監(jiān)督之間的差異性,導(dǎo)致三種監(jiān)督職能混同。政府監(jiān)督起不到應(yīng)有的效果。這具體體現(xiàn)為:(1)監(jiān)督體系個部門的義務(wù)分配不正確,一些諸如審計和財政等部門值關(guān)心自己的業(yè)務(wù);(2)監(jiān)督途徑?jīng)]有及時更新,缺乏威懾力;(3)政府職能的變化遠遠趕不上經(jīng)濟管理的進步。
3.會計人員的綜合素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新會計準(zhǔn)則。會計監(jiān)督作用發(fā)揮的好壞與否同會計人員素質(zhì)的高低直接相關(guān),一般來說,會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)越高,發(fā)現(xiàn)問題和分析、解決問題的能力也就越強,會計的監(jiān)督作用就越大。近幾年,中國會計人員奇缺的問題雖然得到了一定程度的緩解,但會計人員的整體素質(zhì)一般,知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低。再者,有的會計人員監(jiān)督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,在“權(quán)大于法”的思想支配下,有意造假,使得會計信息失真在所難免。
二、完善中國會計監(jiān)督對策
1.建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度?!稌嫹ā芬?guī)定,各單位會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。這一規(guī)定,明確了單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是會計機構(gòu)、會計人員;單位內(nèi)部會計監(jiān)督的對象是本單位的各項經(jīng)濟活動;單位內(nèi)部會計監(jiān)督的手段是對本單位會計核算的全過程實行監(jiān)督。會計機構(gòu)、會計人員在會計監(jiān)督方面的職權(quán)主要是:一是發(fā)現(xiàn)會計賬薄記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負責(zé)人說明原因,作出處理;二是對違反會計法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)報告,請求予以糾正。由會計人員承擔(dān)的單位內(nèi)部會計監(jiān)督,其主要任務(wù)是在企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下,通過對記賬憑證的審查、財務(wù)收支的審核、會計賬簿的登記、財務(wù)報告的編制等提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的會計信息,并保證財務(wù)會計活動和經(jīng)濟活動在法定允許范圍之內(nèi)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,心須符合下列要求:(1)記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;(2)重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;(3)財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;(4)對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
2.有效行使會計監(jiān)督權(quán)利,要以不斷提高會計人員的綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)。從目前的情況看會計監(jiān)督不到位,確有管理體制上的制約,但會計人員的素質(zhì)過低,對職業(yè)道德水平重視不夠,法制觀念淡薄也是重要原因。提高會計人員的綜合素質(zhì),是有效行使會計監(jiān)督權(quán)利的先決條件。首先,提高會計人員的思想素質(zhì)。會計人員作為單位的理財人,掌握單位的財權(quán)和經(jīng)濟秘密,稍有不慎,就可能給國家、集體造成無可挽回的損失,所以會計人員要具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任心,牢固樹立為國理財、為民理財?shù)乃枷?,正確處理各種利益關(guān)系。其次,提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會計工作政策性強,專業(yè)性強,并且會計監(jiān)督權(quán)利是一項綜合經(jīng)濟管理權(quán)利,沒有相應(yīng)的知識水平作基礎(chǔ),權(quán)利只能束之高閣,所以會計人員要不斷更新知識,努力學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),提高技能,不斷擴大知識面,盡量使自己的知識水平與會計監(jiān)督權(quán)利相適應(yīng)。會計主管部門或單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對會計人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對會計人員從嚴(yán)考核,從嚴(yán)要求,提高會計人員的業(yè)務(wù)水平。
3.提高會計人員的職業(yè)道德水平。社會主義市場經(jīng)濟條件下,會計人員的職業(yè)道德水平應(yīng)高于其他行業(yè),這是由會計工作的特殊性決定的。會計工作經(jīng)常處于各種利益的交叉點上,因此會計人員必須站在公正的立場,公平地對待利益各方。提高會計人員職業(yè)道德水平已刻不容緩,必須采取有效措施,綜合治理會計秩序,加大力度凈化會計職業(yè)道德環(huán)境,樹立會計人員工作的責(zé)任感和榮譽感。會計管理是對人的管理,是高層次的經(jīng)濟經(jīng)營管理,沒有相應(yīng)的工作操作能力,權(quán)利無法落實。因此,較高的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)指揮、經(jīng)營操作、預(yù)測決策能力,是會計人員行使監(jiān)督權(quán)利所必須具備的素質(zhì)。提升管理素質(zhì)。落實會計監(jiān)督權(quán)利要有良好的管理素質(zhì),通過自己的工作,把法律的強制性變成被監(jiān)督者的自覺行動,管理才是有效的,監(jiān)督才是有力的。
4.改革現(xiàn)行的會計人員管理體制,加速實行會計委派制。會計委派制是指由政府會計主管部門依法向國有企業(yè)、事業(yè)單位或政府機關(guān)派遣或任命會計機構(gòu)負責(zé)人,被委派人員在單位和上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)會計核算、會計監(jiān)督工作,保證單位會計機構(gòu)和會計人員依法行使權(quán)力和履行義務(wù)實行會計委派制,加強對會計工作的領(lǐng)導(dǎo),可以抑制不正之風(fēng)。同時,可以調(diào)動會計人員的積極性,使會計人員特別是會計機構(gòu)負責(zé)人能夠堅持依法理財,保證同家利益不受侵犯,確保會計法規(guī)及國家各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,從而保證會計信息的真實有效。
5.加強政府監(jiān)督和社會審計監(jiān)督。加強政府監(jiān)督主要是加強財政、審計、稅務(wù)機關(guān)對單位會計工作的監(jiān)督,加強社會審計監(jiān)督主要是加強會計師事務(wù)所的審計監(jiān)督。大力發(fā)展會計師事務(wù)所是轉(zhuǎn)變政府職能,建立宏觀調(diào)控體系的重要組成部分,也是發(fā)展市場經(jīng)濟體系的必要手段。只有在建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,規(guī)定外部監(jiān)督層次,將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致,才能為會計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為確保會計監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。
6.合理設(shè)置與科學(xué)定位內(nèi)部審計機構(gòu)。建立一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍以加強內(nèi)部審計控制,首要解決的是內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置與定位的問題。目前,有些企業(yè)同時設(shè)立審計委員會和審計部,大部分只設(shè)立審計部。如果只設(shè)審計部并將其置于總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,董事會對總經(jīng)理的制衡就缺乏監(jiān)控措施,內(nèi)部人控制的情況將更為加劇。因此,內(nèi)部審計組織機構(gòu)是內(nèi)部審計工作的基礎(chǔ),科學(xué)、有效的內(nèi)部審計組織機構(gòu)是內(nèi)部審計發(fā)揮作用的關(guān)鍵。最大限度地保證內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性,為內(nèi)部審計工作順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
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中國經(jīng)濟論文社會主義市場經(jīng)濟改革的機遇和挑戰(zhàn)
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關(guān)鍵詞: 中國特色新型智庫;文化軟實力;傳播
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的持續(xù)深入,公眾對政府決策的科學(xué)化和專業(yè)化要求日益提高。在此背景下,深入推進中國特色新型智庫建設(shè),成為完善國家治理體系和提升公共管理能力的關(guān)鍵。本文從提升文化軟實力視角,對中國特色新型智庫作用發(fā)揮進行初步研究,以期深化認識,為全面提升中國特色新型智庫軟實力和影響力提供理論指導(dǎo)。
一、文化軟實力提升的關(guān)鍵:話語權(quán)
1. 文化軟實力概念的提出
軟實力是文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的力量,是世界各國制定文化戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的一個重要參照系?!败泴嵙Α保⊿oft Power)的概念是由美國哈佛大學(xué)教授小約瑟夫?奈提出來的。1990年,他分別在《政治學(xué)季刊》和《外交政策》雜志上發(fā)表《變化中的世界力量的本質(zhì)》和《軟實力》等一系列論文,并在此基礎(chǔ)上出版了《美國定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎》一書,提出了“軟實力”的概念。約瑟夫.奈指出,一個國家的綜合國力既包括由經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的“硬實力”,也包括以文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實力”?!坝矊嵙蛙泴嵙σ廊恢匾?,但是在信息時代,軟實力正變得比以往更為突出?!?/p>
軟實力是文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的力量,是世界各國制定文化戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的一個重要參照系。國家軟實力是國家綜合力的一個重要組成部分,每個國家都想盡力提高自身的軟實力,提高本國在世界上的影響力。
2.文化軟實力的重要指標(biāo):話語權(quán)
話語權(quán)是傳播學(xué)概念,指輿論主導(dǎo)力。國際話語權(quán)是指通過話語傳播影響輿論,塑造國家形象和主導(dǎo)國際事務(wù)的能力。話語權(quán)是文化軟實力的重要指標(biāo)。換言之,一個國家是否具有話語權(quán),是這個國家文化軟實力強弱的反映。
話語權(quán)包括理論、思想、價值、理念、議題、政策、主張等。話語傳播涉及“說什么”、“誰來說”、“何時說”、“怎么說”等環(huán)節(jié)。衡量尺度是“說了算不算”。擁有話語權(quán),就能通過議題設(shè)置,占據(jù)輿論制高點,引導(dǎo)輿論,使之導(dǎo)向有利于己的方向,從而達到宣傳塑造形象的目的。
話語權(quán)是文化軟實力的重要指標(biāo)。因此,為塑造國家的良好形象,謀求在國際競爭中的有利地位,各國無不努力創(chuàng)造于己有利的輿論環(huán)境。因此,話語權(quán)成為提升文化軟實力的新的戰(zhàn)略制高點。
而從社會學(xué)角度理解,話語權(quán)簡言之即說話權(quán),是控制輿論的權(quán)力。在當(dāng)代社會生態(tài)中,話語權(quán)就是指媒介在對受眾群體產(chǎn)生傳播效果的潛在的現(xiàn)實影響力。
在文化全球化時代,一個國家的文化對世界文化具有很大的貢獻力,該國就會在國家話語權(quán)之爭中贏得主動地位。文化有深度,話語權(quán)才有力度;話語權(quán)有力度,易擴張文化影響力;話語權(quán)的強勢,更會促進文化的推廣。話語技巧高超,加之高質(zhì)量、高品質(zhì)的文化內(nèi)涵,會促進話語權(quán)更強,并有恒久的生命力。
在這樣的背景下,提升中國特色新型智庫的話語權(quán),是提升我國文化軟實力的應(yīng)有之義。
二、當(dāng)前中國特色新型智庫存在的不足
1.中國特色新型智庫的思想觀點不易被公眾所接受。
當(dāng)前,由于社會的信任危機,很多中國民眾對國內(nèi)智庫發(fā)出的聲音經(jīng)常抱著一種狐疑的態(tài)度。但不可否認,中國智庫本身的確也缺乏足夠的公信力。一些智庫在發(fā)展過程中面臨喪失自己的觀點和獨立性的風(fēng)險。所以說,如果中國特色新型智庫不能在國內(nèi)產(chǎn)生政策影響力,在國際上也很難被承認。
2.研究領(lǐng)域相對狹窄,缺乏國際影響力
中國智庫很少有鮮明的、突出的全球研究視野,很多的全球性戰(zhàn)略議題都是國外智庫研究引起強烈的社會反響后,國內(nèi)的智庫才開始研究,從而在話語權(quán)和影響力上落后于國外,并在政策上受制于人。歐美等發(fā)達國家智庫主導(dǎo)著國際社會事務(wù)的話語權(quán),而中國智庫僅專注自身發(fā)展問題,埋頭做國內(nèi)公共政策研究,很少參與國際性、全球性事務(wù),更很少有機會在國際組織或會議中表達觀點,缺乏國際影響力,在世界舞臺上處于一種集體“失語”的狀態(tài)。
3.研究方法的落伍導(dǎo)致國際化研究能力的落后
當(dāng)前中國絕大多數(shù)智庫目前基本上是處在忙著“發(fā)現(xiàn)問題,解決問題”的階段,缺乏全球化的思維、國際化的眼光和前瞻性、系統(tǒng)性的研究能力。很多智庫過去奉行“深入研究,寫出優(yōu)秀的報告,客戶會自動找上門”的準(zhǔn)則。在信息爆炸的當(dāng)下,每天會有不斷增多的新技術(shù)被創(chuàng)造出來,這就要求智庫不斷去尋找更加高效便捷的技術(shù)手段用于技術(shù)的收集、分類和分析工作,通過多樣化的媒體傳播工具把研究成果推送到各個不同的目標(biāo)受眾和潛在客戶手中。
綜上所述,提升我國文化軟實力的關(guān)鍵是擴大文化傳播力和輻射力,而傳播力的增強關(guān)鍵在于中國特色新型智庫的作用發(fā)揮。
三、提升我國文化軟實力的對策建議
1.強化議程設(shè)置,發(fā)出中國自己的聲音
在國際傳播的大格局內(nèi),打造具有較高傳播影響力的智庫,日益成為一個媒體乃至一個國家提升自身文化競爭力的重要追求。在全球傳播的大環(huán)境中,必須強化中國特色新型智庫參與議程設(shè)置的能力,抓住一些重要契機,發(fā)出中國自己的聲音,逐漸形成自己的話語權(quán),甚至話語強勢,真正提升傳播影響力,成為品牌化的國際一流智庫。
2.打造中國特色新型智庫,發(fā)揮智庫的傳播作用
目前我國智庫在國際上的影響力還很小,與中國國力不相適應(yīng)。一般我們談到提升國際傳播能力,似乎只關(guān)媒體的事。作為輿論產(chǎn)生的重要源頭,智庫本身的傳播作用沒有得到應(yīng)有的重視。
中國智庫目前更多局限在對我國政策的解讀、闡釋,很少提出能夠主導(dǎo)國際話語的概念和戰(zhàn)略名詞,往往在別人的框架下跟隨討論。
所以,中國特色新型智庫要善于利用大眾媒體將成果轉(zhuǎn)化為影響國際輿論的資源。政府要鼓勵中國特色新型智庫從幕后走到臺前,專家學(xué)者應(yīng)主動聯(lián)系媒體采訪,不應(yīng)該僅僅局限于國內(nèi)媒體,而應(yīng)該接受國際知名媒體采訪或者在國際知名媒體上發(fā)表文章,從而轉(zhuǎn)化為影響國際輿論的資源。
3.樹立國際傳播觀,加強文化輸出
鑒于我國大部分智庫把自己的研究選題局限于當(dāng)前的國內(nèi)事務(wù),應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵我國智庫拓寬研究視野,不局限于中國,而是更加關(guān)注與本國密切相關(guān)的全球性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究,如能源問題、環(huán)境保護問題、全球氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、反恐等,并力爭在這些領(lǐng)域提出能夠讓其他國家爭相討論的理念、名詞和觀點。
此外,政府還應(yīng)從政策上對智庫加以引導(dǎo),對國際傳播效果好的智庫予以支持,使我國智庫逐步樹立國際傳播觀念,做到“研究”和“傳播”并重。推動我國媒體特別是外宣媒體更多地翻譯和報道智庫適合向國際社會傳播的研究成果,向國際社會發(fā)出中國智庫的聲音。
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關(guān)鍵詞:技術(shù)理性,公共政策,國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,技術(shù)創(chuàng)新
對知識分子來說,合理的事物是這種制度的最佳功能,是這一制度延緩了災(zāi)害的發(fā)生,而不過問該制度在其總體中實際上是否是非理性中的最佳狀態(tài)?!R社會學(xué)為無家可歸的知識分子安排了說教的場所,在那里,知識分子能夠?qū)W到忘卻自己的本領(lǐng)。[①]——特奧多爾·W·阿多諾
一、問題提出
從工業(yè)革命以來,科學(xué)主義帶著人們美好的幻想一直主宰著這個世界?!疤┨鼓峥颂枴钡某翛]其實并沒有讓多少人清醒過來,科學(xué)家的樂觀主義也并未因為人文學(xué)家們的悲天憫人而有所消減;相反,技術(shù)進步與日益增長的財富迷惑了人們的雙眼,并衍生為各個學(xué)科中的理性主義傾向。在此影響之下,正統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)家們將“經(jīng)濟增長”變成了“不可動搖,不可否定的信念”[②];而近代以來的概念法學(xué)實質(zhì)上就是這種科學(xué)主義和理性主義在法學(xué)領(lǐng)域里的產(chǎn)物[③].在這些表象背后尤為深刻的是,“技術(shù)理性”或“工具理性”像一個揮之不去的夢魘,正在成為一種“意識形態(tài)”統(tǒng)治著我們,我們甚至還茫然不覺。這就是法蘭克福學(xué)派[④](Frankfurt School)為我們描繪出的工業(yè)社會的一幅可怕景象。而今天,這種景象在現(xiàn)實生活中直接表現(xiàn)為各種社會問題:“生態(tài)的破壞、戰(zhàn)爭的威脅、社會秩序的急劇轉(zhuǎn)變、人們思想和意識上的不安,在在都顯示知識增長并非一個可以無限膨脹的氣球?!盵⑤]于是,我們的耳邊又再次地響起了美國學(xué)者梅多斯(Donella H. Meadows)等人早就警告過我們的話:“增長的極限”![⑥]但這一次,似乎不單單是資源的有限性問題。由于大量社會問題的出現(xiàn),以公共利益和公共目標(biāo)為借口的各種形式的國家干預(yù)政策出臺;而在各種政策和紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系中,唯一有可能被忽視的只是個人自由。由是,曾經(jīng)被人們世代珍視的個人自由,如今只能在技術(shù)理性與社會發(fā)展的雙重壓力下艱難地殘存在人們的生活中,甚至大有被淹沒的危險。[⑦]因此,本文研究的出發(fā)點,就是試圖在人們追求科技進步與社會發(fā)展的道路中,尋找一條實現(xiàn)個人自由與發(fā)展的途經(jīng)。
制定新的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也不可避免地要審視這個問題。[⑧]因為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以往一直都是建立在促進技術(shù)改造和經(jīng)濟增長的信念之下,是一國政府謀求社會發(fā)展的一種措施或者策略;同時,產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也不可避免地要涉及到如何認識和對待科學(xué)技術(shù)的問題。國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的一個分支。一般來說,國家產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)國際競爭力政策。[⑨]
狹義地理解產(chǎn)業(yè)政策,認為它主要指國家針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況而制定的政策。例如,有人認為,產(chǎn)業(yè)政策是針對一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢和目標(biāo)的設(shè)想,同時規(guī)定各個產(chǎn)業(yè)部門在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,并提出實現(xiàn)這些設(shè)想的政策措施。[⑩]但國內(nèi)學(xué)術(shù)界和政府部門主要在寬泛的意義上來使用這個術(shù)語。本文中,我們也采取一種較為寬泛的理解,將國家產(chǎn)業(yè)政策表述為:國家為了實現(xiàn)某種經(jīng)濟與社會發(fā)展目標(biāo),以特定的產(chǎn)業(yè)指向為基礎(chǔ),綜合運用財政、稅收、金融、價格、外貿(mào)及外匯等調(diào)控手段的政策體系(或政策群)。
自20世紀(jì)80年代以來,產(chǎn)業(yè)政策(Industrial Policy)是經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的一個重要內(nèi)容。[11]在中國官方文獻中,該詞最早出現(xiàn)在1986年《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第七個五年計劃》之中,但實際上自70年代末期開始,中國政府便開始廣泛推行與實施產(chǎn)業(yè)政策。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所江小涓研究員認為,有以下四個方面的原因?qū)е轮袊匾暡⒅贫溯^多的產(chǎn)業(yè)政策:第一,中國經(jīng)濟增長始終受到結(jié)構(gòu)失衡問題的制約,因而調(diào)整結(jié)構(gòu)長期是政府經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容;第二,在經(jīng)濟體制改革過程中,計劃體制和市場機制都不足以保證國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和調(diào)整失衡了的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三,戰(zhàn)后后起工業(yè)化國家與地區(qū)如日本、新加坡和韓國等成功經(jīng)驗,使得中國經(jīng)濟學(xué)界和政府部門對產(chǎn)業(yè)政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用抱有較高的希望值;第四,產(chǎn)業(yè)政策是一種彈性很大的政府干預(yù)方式,它為主張政府指令性計劃直接干預(yù)和主張市場機制中政府對經(jīng)濟的間接調(diào)控的兩種意見,都提供了可以接受的方式。在這四個方面的因素中,存在著兩種理論觀念,即“市場機制存在缺陷”和“后起國家需要趕超型發(fā)展”(也即常常提到的“跨越式發(fā)展”)。正是這兩種理論觀,為中國在轉(zhuǎn)型時期推行許許多多產(chǎn)業(yè)政策提供了理論依據(jù)。[12]
文章寫作是創(chuàng)造精神產(chǎn)品的過程,根據(jù)認識論理論,先有認識,再有表述,先有材料,再有寫作。所以只有認真研究寫作的全過程,才能提高寫作能力和水平。論文準(zhǔn)備階段,是寫作的初始階段,也是十分重要的階段,該階段能夠博采信息、聚集資料、分析資料、提高認識。會計論文的寫作準(zhǔn)備工作一般包括搜集論文資料(包括調(diào)查),整理分析、篩選使用資料等內(nèi)容。即搜集、整理、加工資料
俗話說:“巧婦難為無米之炊”。沒有一定的材料,閉門造車,難于撰寫出有價值的文章。搜集與占有資料、整理資料,是研究工作的起點,同時也貫穿于撰寫財務(wù)會計論文的始終。
(一)資料搜集的范圍。搜集資料時,首先要明確哪些資料是有用的,不可或缺的;哪些資料是必需首先了解的、急需的等。只有這樣,才能有目的地進行資料搜集。寫作論文一般應(yīng)收集以下幾類材料:
1.論題的核心資料。它是指所研究對象本身的資料。例如:《知識經(jīng)濟對財務(wù)會計的沖擊與挑戰(zhàn)》這一選題,其核心資料是圍繞知識經(jīng)濟和財務(wù)會計學(xué)的相關(guān)知識,如《21世紀(jì)社會的新趨勢:知識經(jīng)濟》、《會計理論》、《會計計量理論研究》、《財務(wù)會計基本理論研究》、《國際會計準(zhǔn)則》、《論財務(wù)會計概念》等書籍。核心資料,往往是“參考文獻”所列的書目、篇目。
2.背景資料。它是對核心材料起參照、比較、深化作用的資料,包括已有研究成果資料和與論題相關(guān)的參照材料。學(xué)術(shù)發(fā)展是一個長期漸進積累的過程,后人通常在前人已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進,因此,要重視已有成果資料的收集??梢跃幹埔延谐晒夸洠瑥臉?biāo)題上掌握論題研究的線索,收集具有代表性的各派觀點的資料,以便尋找新的角度,提出新的見解;有些資料還能用于行文中的理論探討,以增強文章的理論性。
3.具有方法論意義的理論資料。專業(yè)論文不能停留在就事議事的層面,而要用科學(xué)的思想方法和學(xué)科理論來分析和闡述問題。因此,必須注意這方面的理論資料收集。
此外,還要熟悉國家有關(guān)方面的政策。
(二)搜集資料的途徑。面對如山似海的資料,怎樣才能迅捷地獲得我們所需的資料呢?這需要了解搜集資料的途徑。
1.社會調(diào)查。這是獲取第一手資料(包括親身體驗)的主要方式。大量實用的富有價值的第一手材料存在于人們的社會實踐中,有的尚未被人們用書面的形式記錄下來,這就需要我們通過實地調(diào)查去獲得。業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的規(guī)章制度、經(jīng)驗總結(jié)、分析報告、憑證賬簿及報表內(nèi)容格式等等,都是重要的實際業(yè)務(wù)資料。雖然這些資料比較零散,但它是論文寫作的第一手資料,能給人們深刻的感性認識。寫作論文時可重點進行深入的調(diào)查研究。
社會調(diào)查具體方式有:
(1)普遍調(diào)查。它是對論題所涉及的一定范圍內(nèi)的有關(guān)情況,作出全面性的調(diào)查。例如,探討我國國有企業(yè)財會人員的整體素質(zhì)水平等問題,就要對各地區(qū)、各單位作全面的了解,對其人員管理體系和管理機制、隊伍建設(shè)的狀況,作系統(tǒng)的調(diào)查分析,了解其全面情況,掌握各種有關(guān)數(shù)據(jù)和事例,在此基礎(chǔ)上提出如何提高財會人員的素質(zhì)的管理方案。這樣普遍的調(diào)查,難度會大一點,需要花費較多的物力和人力。
(2)專題調(diào)查。它是針對某個問題作專門的調(diào)查。例如,對證券市場上紡織類股票進行比較研究,就要對滬深兩市的所有紡織類的股票的股本結(jié)構(gòu)、財務(wù)指標(biāo)、市場價格、政策傾向等資料進行橫向、縱向的比較;對各股票市場價格高或低的原因作重點的剖析,預(yù)測各股票的未來走勢,并進行技術(shù)分析。
(3)典型調(diào)查。這是根據(jù)調(diào)查目的,在對被研究對象進行全面分析的基礎(chǔ)上,有意識地選擇若干具有代表性的單位,進行深入細致的調(diào)查,探索其內(nèi)在規(guī)律性,然后以調(diào)查結(jié)果推論全面情況?!奥槿鸽m小,五臟俱全。”從典型可以看到共性,即一般面上的情況。因此,典型一定要注意有代表性,可以選取上下兩頭,也可以選取上中下三類。例如,要研究如何降低成本,提高經(jīng)濟效益的問題,可以選取非常成功的邯鄲鋼鐵制造廠的“模擬市場,成本否決”的典型調(diào)查,分析其降低成本的方法、原因、經(jīng)驗,然后總結(jié)出降低成本的一些切實可行的方案和設(shè)想。典型調(diào)查單位數(shù)目少則一兩個,多則三五個,屬小型調(diào)查,能節(jié)約時間、人力、物力。
(4)抽樣調(diào)查。它是按照科學(xué)的原理和計算方法從所要研究的現(xiàn)象的全部個體單位中,按隨機原則抽取部分個體單位作為樣本進行調(diào)查,取得資料,然后推算出全體數(shù)量特征的一種方法。它一般是在總體數(shù)量龐大時運用。例如,對證券市場上紡織類股票進行比較研究,由于紡織類股票家數(shù)較多,要想對所有股票的情況一一進行調(diào)查,實際上工作量很大,有時也并不需要這樣做,這時就可以運用抽樣調(diào)查法,將其進行分類,每一類選擇一兩家有代表性的股票進行分析比較。
(5)重點調(diào)查。它是在被調(diào)查對象的全部單位中選擇一部分重點單位進行調(diào)查,以求對總體狀況有一個大致的了解。所謂重點,單位是指在所研究的內(nèi)容方面數(shù)量比較大,占有較大的比重,而不一定要求有典型性的單位。
(6)個案調(diào)查。它是對某一具體社會單位進行全面深入的調(diào)查研究的方法。它與典型調(diào)查有許多共同特征,是一種定性研究方法而不是定量研究方法。其缺點是主觀隨意性較大,優(yōu)點是耗費的人力、財力相對較少,可全面深入細致,方法多樣,得到的資料十分豐富、生動、細致,是其他方法不能比擬的。
進行上述調(diào)查,可以通過觀察、開會、問卷等調(diào)查方式,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進行。其中,觀察是獲取信息的最基本的方法,它是根據(jù)研究課題,有目的、有計劃地利用自己的感覺器官和其他科學(xué)手段(如照相機、錄音機、錄像機等),對所研究的對象進行考察、搜集資料。開會,是指調(diào)查主體(調(diào)查者)通過召集一定數(shù)量的有關(guān)調(diào)查對象(被調(diào)查者)舉行會議,或直接參加有關(guān)部門舉行的一些相關(guān)會議、報告會,利用開會這種形式來搜集資料、分析和研究某一社會現(xiàn)象(調(diào)查內(nèi)容)的一種調(diào)查方法。此種調(diào)查方法比較方便,與會者彼此可以相互交談,相互啟發(fā),相互修正,從而獲得比較完整的資料信息;問卷,是指采用郵寄,直接詢問等方式,依據(jù)調(diào)查設(shè)計的問題(亦稱調(diào)查問卷),經(jīng)調(diào)查對象作答而進行分析從而得出結(jié)論的一種調(diào)查研究、獲取資料的方法。問卷的設(shè)計要鮮明、準(zhǔn)確、易于填答人理解,才能提高回收率。
2.文獻資料搜集。文獻,通常是指具有歷史價值的圖書文物資料。但我們寫財會論文,所指的文獻,是廣義的文獻,即與論題研究對象信息有關(guān)的一切書面文字材料。財務(wù)會計方面的文獻資料有許多,如,《財務(wù)與會計》雜志,側(cè)重于介紹會計法規(guī)、會計實務(wù)工作經(jīng)驗;《會計研究》雜志,則側(cè)重于對財務(wù)會計中理論問題的研究與探索;中國會計學(xué)會每年編制的《會計學(xué)論文集》,則選擇了當(dāng)年有代表性的財會論文。各省、市、自治區(qū)有關(guān)學(xué)會的刊物、文集亦可選讀。
有關(guān)財務(wù)會計書刊資料名稱,可以參考本書第三部分的“參考文獻索引”。
總之,搜集資料既要豐富又要適度,要有重點地閱讀與選題有關(guān)的內(nèi)容,而不要漫無邊際地閱讀。文章要根據(jù)自己的需要,有的可精選,有的可精讀,有的只需大致瀏覽一下即可。
(三)搜集資料的方法。檢索資料的方法主要有:充分利用論文撰寫者自己的藏書,善于利用圖書館、檔案館、書店、書展等。每一個研究者都應(yīng)根據(jù)自己的興趣和研究方向,建立自己的藏書系統(tǒng)??梢灾苯釉谫Y料上做閱讀記號,或者插上若干紙條,隨時備用,這可節(jié)省大量抄錄時間。此外,圖書館、檔案館收藏有大量專著、報刊、統(tǒng)計報表、歷史資料和技術(shù)檔案,而且經(jīng)過整理開發(fā),以其資料齊全、檢索方便的優(yōu)勢,吸引著研究工作者。到圖書館查閱是獲取文獻資料的基本途徑。當(dāng)然,經(jīng)常逛書店、看書展,往往也可以獲得最新的圖書資料信息。
需要特別注意的是,利用圖書館、檔案館、單位的資料室、側(cè)重于平時積累,經(jīng)常做卡片、記筆記、剪貼(復(fù)?。﹫罂?。是書,注明作者或編者(譯者)、書名、出版單位、發(fā)行年月;是報紙,注明作者、篇名、報名、第幾版、年月日;是雜志,注明作者、篇名、雜志名、年月(期號),以便附錄在論文的后面“參考資料”項,也便于文中注釋引文的出處(是書最好還要加上頁碼)。
怎樣才能快速地查檢到所需的資料呢?
①要熟悉圖書分類法。一般來說,圖書館都是把所藏圖書資料按內(nèi)容的科學(xué)性或其他特征,以一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分類型,有規(guī)律地排列出來。開架圖書,我們可以自己查找;對于閉架圖書,我們可以查看圖書館編制的目錄。目前使用得較為普遍的是中國圖書館圖書分類法,此法把資料分為五大部類二十二大類,一級大類目下,根據(jù)圖書屬性又劃分為若干二級類目,其下再分為三四級類目,并采用“八分法”和“雙位制”編碼。比如,要查找財政、金融方面的資料,就要先找經(jīng)濟大類,它屬于社會科學(xué)大部類的F項目,然后找到政治經(jīng)濟學(xué)項,再下找至“8財政、金融”,在此項目下就可查找到你要找的相關(guān)論著,用專門紙條寫上編碼、書名交給管理員就可以了。
此外,有些圖書館還同時使用書名目錄、著者目錄、主題目錄,讀者可以按其中的一項進行查找??傊绻皇煜D書分類法,可以選一本簡明的“圖書分類”瀏覽一下,掌握這方面的知識。我們在翻檢圖書分類目錄時,可編制參考書目。每本書名用一個單獨的卡片,既便于借閱,又便于保存,還可以從書的標(biāo)題中估計與本論題的關(guān)系,然后“按單索驥”,借閱圖書。