語言文字工作匯報精選(九篇)

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第1篇：語言文字工作匯報范文

市交通局是市政府主管全市公路、交通運輸?shù)穆毮懿块T，主要職責是：承擔全市交通基礎設施的建設任務和道路運輸市場的管理任務。全系統(tǒng)共下屬2個事業(yè)單位（市公路運輸管理處和市汽車站）。近幾年來，我們在市委、市政府的正確領導下，圍繞全面建設小康社會的要求和建設和諧的目標，大力加強交通基礎設施建設，積極推進交通行業(yè)管理體制改革，各項事業(yè)都取得了明顯進步與發(fā)展，多次受到上級表彰。2012年，我局還被交通部授予“全國治理公路‘三亂’先進集體”稱號。

在經濟建設、行業(yè)管理快速發(fā)展的過程中，語言文字工作作為國家正式立法的一項工作，在我局也同樣受到高度重視。特別是《國家通用語言文字法》頒布實施以來，為了更好地在全系統(tǒng)推進規(guī)范用字和推廣使用普通話，我們在市語委辦的幫助、指導下，按照市政府的要求，以迎接國家二類城市語言文字工作評估檢查為契機，結合交通實際和評估細則要求，進一步加大了工作力度，取得了一些初步成效。下面，我著重匯報三個方面的情況：

一、主要做法

（一）抓認識的提高，不斷增強大家貫徹執(zhí)行《國家通用語言文字法》自覺性

語言文字工作雖然國家已經正式立法，但在現(xiàn)實生活和工作中，同其他法律法規(guī)和經濟工作、社會管理工作相比，受重視程度和監(jiān)管的力度往往是不夠的。社會用字方面，缺字、掉字、漏字、錯別字、繁體字等現(xiàn)象隨處可見。人與人交往當中，各種方言都有，也嚴重影響到人們相互之間的交流和溝通。但這些現(xiàn)象，人們往往習以為常，不會象抓經濟建設那樣，去花大力氣抓好語言文字的規(guī)范化使用問題。因此，在推進我們交通系統(tǒng)語言文字工作的過程中，我們感到必須首先解決思想認識上的問題。為此，自《市語言文字工作發(fā)展規(guī)劃》下發(fā)以來，我局黨委和行政領導進行了認真學習，將做好語言文字工作列入領導班子重要議事日程。專門召開了各單位分管領導和部門負責人會議，認真學習《國家通用語言文字法》、市語委領導同志的講話和市語委下發(fā)的有關文件精神，并通過各種宣傳櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏在全系統(tǒng)廣泛宣傳規(guī)范使用語言文字的重要性。通過宣傳教育，著重使大家弄清楚三個文明協(xié)調發(fā)展的重要性，認識到社會的發(fā)展固然離不開經濟建設，固然要看GDP指標，但社會的發(fā)展又應是全面的、協(xié)調的，規(guī)范語言文字本身就是社會主義精神文明建設的需要。同時，我們還積極引導大家自覺地把能否規(guī)范使用語言文字同職工自身的素質高低、同單位的自身形象和我們這座城市的形象和文明程度聯(lián)系起來。從而使大家進一步認識到，由于交通工作的特殊性和窗口形象特點，決定了語言文字的規(guī)范程度在交通行業(yè)決不僅僅是哪一個人的事，它代表的是我們整個行業(yè)，進而也影響到城市的形象。廣大領導同志認識到，語言文字工作是精神文明建設的重要組成部分，是我市爭創(chuàng)全國文明城市進程中必須完成的一項重要任務。由于認識上的提高，我們在抓語言文字工作時，明顯感到大家的自覺性得到了提高，許多工作的開展也比較順利，形成了良好的語言文字工作氛圍。

（二）抓制度的建立，形成有效的工作機制

語言文字工作既是一項長期性的基礎工作，又是一項需要扎扎實實去做的工作。為了使語言文字工作能夠做到常抓不懈，管理水平不斷提高，我們首先是注意建立一個穩(wěn)定的組織領導體制，形成工作網絡。我局專門成立了語言文字工作領導小組，由局黨政主要領導親自掛帥、負總責，分管副局長專門抓這項工作，負實責，指定局辦公室作為具體職能部門，承擔日常工作，并協(xié)調各相關科室，齊抓共管。同時要求局屬各單位都要參照市局的做法，確定專人負責，層層落實責任，不論今后人事怎樣變動，這套機制都長期保留。從而在全局上下形成了有效的語言文字工作網絡，確保了省、市語委對語言文字工作的各項指示和要求能在本系統(tǒng)內得到有效的貫徹落實。其次，認真貫徹《省實施〈國家行政機關公文處理辦法〉細則》，建立了文件、材料的審查把關機制，確保在公務活動中正確、規(guī)范地使用好文字。在這方面，我們實行的是三級審查制度，即：要求文件起草人、科室負責人、局辦公室對每一份需要上報或下發(fā)的文件材料，都要逐級審查，簽字負責后，才能送領導審批簽發(fā)，最后交文印室的同志負責總校，打印發(fā)出。另一方面，我局還加強了機關辦公自動化設備建設，每個科室、每位領導都配發(fā)了計算機和打印設備，建立了辦公自動化網絡，并大力推行辦公自動化“OA”系統(tǒng)，明確提出，從2012年起，實行網上辦公和無紙化辦公，這也為我們正確、規(guī)范使用文字提供了良好的技術手段支持。通過積極實踐，大家對這些做法不僅沒有感到繁瑣，而是覺得十分必要，明顯提高了交通系統(tǒng)文字工作的水平。第三，注意把語言文字專項工作同其它管理工作結合起來，把階段性的檢查活動與全系統(tǒng)的各項創(chuàng)建活動結合起來，形成常抓不懈的工作機制。這方面我們主要抓了三個結合：一是將語言文字工作與創(chuàng)建文明行業(yè)工作相結合，把規(guī)范使用語言文字列入本系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的考核之中，成為文明窗口申報的必要條件之一，制定了《市文明汽車客運班組考核標準》、《市文明客運出租汽車考核標準》、《市文明汽車客運站考核標準》等一系列考核制度；二是把規(guī)范使用語言文字與創(chuàng)建國家文明城市和國家衛(wèi)生城市工作相結合，在組織文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作檢查時，同時布置，同步檢查，限期整改；三是將推普工作納入學習型機關創(chuàng)建和干部教育培訓當中，共同規(guī)劃、共同實施。制定下發(fā)了《市交通局機關公務用語用字管理制度》和《市交通局機關公務員普通話培訓規(guī)劃》，這樣既保證了語言文字迎評等階段性重點工作的落實，又使語言文字方面的日常工作與其它工作緊密結合在一起，成為一項經常性的工作，做到常抓不懈。

（三）抓培訓，不斷提高交通工作人員的普通話水平

（四）抓檢查、督促和整改，不斷鞏固語言文字工作的成果

語言文字工作同其他工作一樣，也需要通過不間斷地檢查督促，不斷加大整改力度，才能鞏固其工作的成果。尤其是在我們交通系統(tǒng)，點多、面廣、線長，各種交通標志、指示牌數(shù)以百計。加之交通窗口單位的各種標識、廣告和公示牌也經常需要更新和變換，大量的用字直接面向社會，面對廣大人民群眾，是城市語言文字工作的一個重要領域。為了維護城市的形象，我們在工作中不是滿足于一般的宣傳、教育和發(fā)動，而是十分重視加強平時的檢查和監(jiān)督。采取單位自查與局重點督查相結合、全面普查與重點抽查相結合等方法，不斷加大檢查、督查力度，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，落實到位。自去年以來，由我局專門組織的檢查、與創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市工作結合同步實施的互查就有七、八次之多。通過檢查，先后糾正了3處繁體字、漏字、掉字現(xiàn)象，并對汽車站站區(qū)標志、標牌、宣傳廣告牌進行了清洗、修復、整理。雖然市汽車站經營有困難，但為了維護《國家通用語言文字法》的嚴肅性和權威性，車站的領導克服困難，堅決按市局檢查組的要求對2塊宣傳牌進行了撤換。

二、幾個特點

自2011年以來，通過抓以上四個方面的工作，我感到，我們交通局在做好語言文字工作方面有這么三個特點：

一是局黨政主要領導高度重視。這種重視不僅僅是把這項工作列入到黨委、行政的重要議事日程，而是在具體工作中以身作則，積極創(chuàng)造條件，全力支持分管領導和職能部門開展工作，要錢給錢，要物給物，要時間給時間，盡全力為這項工作的開展提供方便。

二是各級領導干部積極帶頭。在機關公務員進行普通話培訓時，所有人員均能按要求進行培訓，并取得好成績。特別是分管的局領導，積極要求參加培訓和測試，起到了很好的帶頭作用。

三是群眾參與熱情高。盡管普通話培訓測試與日常工作和休息日沖突，但并沒有影響大家報名參與的積極性。學習過程中，大家熱情也很高，認真學，刻苦練，確保測評通過。

在市語委辦的幫助、指導下，自2011年以來，我們交通系統(tǒng)在貫徹《國家通用語言文字法》、迎接二類城市語言文字工作評估、規(guī)范使用語言和文字工作方面，應該說是形成了很好的氛圍。我也感到，通過這項工作的開展，我們交通系統(tǒng)的文字工作質量、水平和規(guī)范化，是在不斷進步和提高地，我們工作用語環(huán)境也是越來越好。特別是走進我們汽車站，站務人員富有親和力、人性化的服務用語和清晰、悅耳的普通話，進一步拉近了我們同人民群眾的距離，也展示了我們交通職工隊伍良好的精神風貌和職業(yè)素質。

三、問題和不足

（一）在規(guī)范用字工作方面，盡管我們做了大量工作，組織了系列檢查和自查自糾，但由于這項工作的長期性和動態(tài)性，管理難度很大。加之，交通窗口眾多、公路線長網密，因此，不敢說任何時候都能做到一字不錯、一字不漏。還需要建立切實可行的長效管理措施，常抓不懈，不斷提高管理水平。

第2篇：語言文字工作匯報范文

我區(qū)高二學生學業(yè)水平考試考生網上填報考試科目、繳費

我區(qū)首次實施普通高中學業(yè)水平考試，2012～2013學年第一學期學業(yè)水平考試定于2013年1月12、13日進行。本次考試面向高二學生，開考歷史、地理、生物三門課程。

近日，內蒙古教育招生考試中心了通知，明確了2013年1月學業(yè)水平考試的報考時間和其他事項。學業(yè)水平考試報考采取網上填報考試科目和網上繳費，時間為2012年11月21日上午9時開始，11月30日18時結束。

小學一年級至初中二年級每周須安排少先隊活動

根據(jù)教育部網站2012年10月的一項通知，少先隊活動要作為國家規(guī)定的必修的活動課，小學一年級至初中二年級每周安排1課時。

通知指出，各地要充分認識加強少先隊活動的重要性，采取有力措施，切實予以加強。小學一至二年級少先隊活動課時可在地方課程與學校課程中安排，小學三年級至初中二年級少先隊活動課時可在綜合實踐活動中安排。

烏蘭察布市教育局評估驗收卓資市級語言文字示范校

烏蘭察布市教育局專家評估組對卓資中學、卓資二中、北街小學申報市級語言文字示范校進行評估驗收。

評估組首先聽取了三所學校關于語言文字規(guī)范化工作的全面匯報。聽取工作匯報之后，專家評估組開展了分組評估，分別召開了部分教師、學生座談會，對部分師生進行了語言文字規(guī)范化知識書面考核，對部分學生進行了普通話水平口試，還認真查閱了語言文字工作的資料，對校園進行了實地考察。

評估組經過認真討論，向學校反饋了意見。評估組認為三所學校重視語言文字工作，教師在教學中，重視對學生進行語言文字規(guī)范能力的培養(yǎng)。同時評估組對三所學校語言文字工作存在的問題提出不少中肯的意見和建議，希望各學校繼續(xù)深化對語言文字工作的認識，加強工作執(zhí)行過程中的檢查評價、問題匯總和反饋整改等。

提前實現(xiàn)高中“兩免”

第3篇：語言文字工作匯報范文

同志們：

歲末年初，大家相聚楊凌，總結回顧2009年全省教育工作，交流經驗，安排部署2010年教育工作。對做好當前工作具有十分重要的意義。省委副書記、省委教育工委書記王俠和副省長朱靜芝對這次會議十分重視，會前聽取了教育工作匯報，審定了《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點》，對開好會議作了重要指示。并請轉達對與會同志的親切問候。這次會議在楊凌召開，得到了楊凌示范區(qū)、西北農林科技大學、楊凌職業(yè)技術學院的大力支持，剛才，楊凌示范區(qū)紀工委副書記、管委會常務副主任梁宏賢同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，對此我們深表感謝。一會兒。各市(區(qū))教育局長還要交流各地的工作經驗和思路。希望大家相互學習。相互借鑒。共同促進。下面，我主要講四個方面的問題。

一　2009年全省教育工作簡要回顧

2009年，全省教育系統(tǒng)廣大干部師生以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線。按照省委教育工委、省教育廳提出的“大力實施六大工程，著力抓好六項工作”的總體思路，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點。扎實工作，開拓進取，有力推動了全省各類教育健康協(xié)調發(fā)展。

(一)強化保障，項目帶動，中小學辦學條件明顯改善。在省委、省政府的強力推動下，我省農村義務教育學校生均公用經費小學由250元提升到350元、初中由385元提升到550元，提前一年實現(xiàn)了定額標準。落實免除城市義務教育階段學生學雜費補助資金1.54億元，義務教育經費保障能力顯著增強。首批地震災后恢復重建117個項目學校全部開工，工程建設進展順利。啟動實施中小學校舍安全工程，共下達工程專項資金5.5億元。開工建設學校2430所，竣工面積342萬平方米，資金到位量和開工建設面積均居全國前列。本著集中力量辦大事的原則，在安塞、太白和平利3個縣進行了“整縣推進”試點，建設了29所功能齊全的寄宿制學校。為進一步創(chuàng)新機制、提高資金使用效益積累了經驗。

(二)培育典型，示范引領，基礎教育發(fā)展呈現(xiàn)新局面。先后組織召開了全省縣級黨政領導優(yōu)先發(fā)展教育吳起會議等4個現(xiàn)場會，有力推動了縣域教育的健康協(xié)調發(fā)展和素質教育的不斷深化。全年共督導評估義務教育均衡發(fā)展縣和“雙高普九”縣9個，創(chuàng)建省級教育強縣2個，對9個縣的黨政領導履行教育職責情況進行了督導考核。啟動實施“學校發(fā)展水平督導評估316工程”，市縣評估學校6067所，開局良好。吳起縣、長安區(qū)和眉縣被教育部評為“全國推進義務教育均衡發(fā)展先進單位”，石泉縣留守兒童管護、太自縣寄宿制學校精細化管理等典型經驗，在國內外產生了廣泛的影響，

(三)整合資源。提高效益，職業(yè)教育發(fā)展取得新進展。積極開展東西部聯(lián)合招生合作辦學，國務委員劉延東對此作出重要批示，給予了充分肯定。經過多方努力，全省中職學校招生36.6萬人。進一步整合職業(yè)教育資源，民生工程職業(yè)教育項目投入資金2.25億元，建成綜合性實訓基地9個，新建專業(yè)性實訓基地8個，創(chuàng)建省級示范性中職學校10所、高職院校3所，組建職業(yè)教育集團7個?！叭巳思寄芄こ獭迸嘤栁瓷龑W初高中畢業(yè)生10.4萬人次，“一網兩工程”培訓新型農民200余萬人次。陜西中職組代表隊在2009年全國職業(yè)院校技能大賽中，團體總分居全國第13位；12月，成功舉辦了有168所學校、1300名選手參加的陜西省中等職業(yè)學校技能大賽，推動我省職業(yè)教育教學改革邁上了一個新臺階。

(四)提升質量。突出特色，高等教育競爭力得到新提升。高等教育質量工程深入推進，我省高校在第六屆國家級教學成果獎評選中獲獎38項，總數(shù)居全國第5位，有7所省屬本科院校首次獲獎：省高校重點學科建設項目進展順利，吸引資金7939萬元，重點學科建設項目三大檢索收錄985篇，獲國家級二等獎4項，省部級一等獎11項。我省高校主持和參與的16項科研成果榮獲2009年國家科技獎，主持和參與的115個項目獲省科學技術獎，占所設獎項的55.8％，主持完成的174個項目獲省哲學社會科學獎，占到87％。積極組織高校與市縣、開發(fā)區(qū)加強產學研戰(zhàn)略合作，有力促進了高?？萍紕?chuàng)新體系建設和科研成果轉化。促成3所高校實現(xiàn)省部共建、省企共建、省市共建，為高校發(fā)展注入了新的活力。協(xié)調有關金融機構，將高校47億元的短期貸款置換為中長期貸款，占貸款總額的51.3％，有效緩解了高校債務壓力。高校校區(qū)置換取得實質性突破。經審核給予5所民辦本科院校學士學位授予權，授權數(shù)量居全國第1位。

(五)加強培訓，完善機制，教師隊伍建設成效顯著。我們把2009年確定為“農村教師隊伍建設年”，建立健全教師培養(yǎng)培訓和管理制度，通過“特崗計劃”、“振興計劃”等項目補充新教師，“陽光師訓”送培下鄉(xiāng)等培訓活動深受基層歡迎，培訓校長、教師12.43萬人。努力提高教師待遇，基本落實了義務教育教師績效工資，在全國率先啟動實施了非義務教育教師績效津貼制度。利用高校資源建立了6個中等職業(yè)學校師資培訓基地，舉辦了首屆中等職業(yè)教育碩士班。啟動“三秦學者計劃”，設崗53個。

(六)關注熱點。破解難點。教育公平邁出新步伐。健全家庭經濟困難學生資助體系，全年共落實各類資助資金10.97億元，受惠學生131.49萬人次，其中高校生源地信用助學貸款6.5億元，惠及11.09萬名學生，貸款人數(shù)以及發(fā)放金額均居全國第1位，被教育部作為典型推廣。大力實施農村義務教育寄宿學生“蛋奶工程”，投入資金3.03億元，惠及學生158.59萬名，被評為“2009年陜西十大新聞”之一。高校招生“陽光工程”深入實施，受到社會各界廣泛好評。采取切實措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，陜西普通高校23.58萬名畢業(yè)生的總體平均簽約率為85.27％。繼續(xù)組織開展“放心上民?！被顒樱褶k學校的招生和辦學行為得到進一步規(guī)范。

(七)精心指導，固本強基，教育系統(tǒng)黨的建設扎實推進。年初我們開展了委廳機關學習實踐科學發(fā)展觀“回頭看”活動。3月份以來分別啟動了高校學習實踐活動、中職學校和中小學學習實踐活動，突出實踐特色，下功夫解決了一批制約學?？茖W發(fā)展的突出問題。全省教育系統(tǒng)理論武裝和省屬高校領導班子建設進一步加強。高?；鶎狱h建扎實推進，在高校中青年教師和學生中發(fā)展黨員6.3萬名，占全省發(fā)展黨員總數(shù)的52％。積極探索民辦高校董事會(理事會)和黨委領導班子成員“雙向進人、交叉任職”制度。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設，對招生錄取、采購招標等環(huán)節(jié)進行了重點監(jiān)督，認真開展了“小金庫”治理工作。黨建工作為教育事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強的政治和組

織保證。

(八)加強領導，夯實責任。維護了教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。進一步完善了委廳“領導包片、處室包點”的維穩(wěn)工作責任制，組織學校進行不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛隱患排查整改，開展校園周邊綜合治理“百日專項整治活動”，及時有效地化解了一批矛盾隱患。切實加強了校園管理和學生管理，認真做好建國60周年慶典、全國“兩會”等重大敏感時期以及重點環(huán)節(jié)的防范控制，穩(wěn)妥處置了西安外事學院“3?21事件”、部分曾在民辦教師崗位工作過的人員聚集上訪等多起群體性突發(fā)事件。及時采取措施，嚴密防范甲型H1N1流感在學校蔓延，啟動了中小學校方責任保險工作。在各方面的共同努力下，有效維護了全省教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

此外，學前教育、特殊教育、高中教育、民族教育取得了長足發(fā)展，教育法制建設、教育宣傳、對外交流與合作、語言文字工作、對日支援、勤工儉學、后勤保障、離退休人員工作等也取得新進展、新成績，全省教育系統(tǒng)精神文明建設、委廳機關建設進一步加強，有力促進了我省教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

以上成績的取得，是省委、省政府和教育部正確領導的結果，是各級黨委、政府有力推進和社會各界大力支持的結果，更是全省教育系統(tǒng)廣大干部師生團結一致、艱苦奮斗、不懈努力的結果，凝聚著在座諸位的辛勤勞動和心血。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳，向在座的各位局長和同志們，并通過你們，向辛勤工作在教育教學一線的廣大教育工作者，表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、我省教育工作面臨的新形勢新任務

2009年，為積極應對國際金融危機，中央推出一攬子經濟刺激計劃和提振內需的措施，保增長、保民生、保穩(wěn)定，有效遏止了經濟增長明顯下滑態(tài)勢，在全球率先實現(xiàn)經濟形勢總體回升向好，包括教育在內的各項社會事業(yè)同步提速。當前，我省仍處在經濟轉軌、社會轉型、改革攻堅的關鍵時期，教育工作的外部環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)并存，辦好人民滿意的教育任務繁重而艱巨。發(fā)展教育要遵循規(guī)律埋頭苦干，謀劃教育要放眼全局跳出教育看教育，在新的歷史時期，準確把握教育工作面臨的新形勢、新任務、新特點，是推動教育科學發(fā)展的前提。

第一，我省教育事業(yè)正處于重要的發(fā)展機遇期。從全省經濟社會發(fā)展大局來看，2009年我省經濟實現(xiàn)了13.6％的增長，關系民生的一系列政策措施取得顯著成效，中省對教育的投人不斷加大，2009年全省教育經費總投入580億元，其中地方財政教育投入350億元，連續(xù)兩年增幅位居全國前列：民生工程基礎教育項目和職業(yè)教育項目的實施，有力改善了中小學和職業(yè)學校的辦學條件。此外，關中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略的實施需要教育提供更多更好的’人才和智力支持，“關中一天水經濟區(qū)”建設要求進一步加快科技資源統(tǒng)籌步伐，和諧陜西目標的實現(xiàn)迫切要求教育改革邁出新步伐，這些都為教育發(fā)展提供了難得的機遇。從教育內部來看，在省委、省政府的高度重視和堅強領導下，經過長期不懈的艱苦努力，人民群眾“有學上”的問題基本得到解決，近年來我省各類教育逐步轉入規(guī)范管理、提高質量、內涵發(fā)展、促進公平的新階段，解決“上好學”的問題成為工作重點，教育發(fā)展的重心正在經歷歷史性轉變。去年以來。隨著“雙高普九”、“教育強縣”創(chuàng)建工作和“學校發(fā)展水平督導評估316工程”的進一步深化，特別是全省縣級黨政領導優(yōu)先發(fā)展教育吳起現(xiàn)場會的召開，極大地調動了市、縣黨委政府重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育的積極性，總結出了“窮不抓教育，窮根難除；富不抓教育，富難長久”的執(zhí)政理念，涌現(xiàn)出了一批情系教育、重教興學的“教育書記”、“教育市長”、“教育縣長”，全省各地形成了你追我趕發(fā)展教育的生動局面。高等學校經過學習實踐活動的深入開展，進一步端正了辦學思想、明確了發(fā)展定位和服務面向、深化了教學科研改革，加之重點學科建設和“質量工程”的有力推動，人才培養(yǎng)水平進一步提升，產學研結合邁出新步伐。高校整體綜合實力明顯增強，核心競爭力明顯增強，科技貢獻率顯著提高，國際化程度顯著提高?？梢哉f，目前陜西教育正處于重要的發(fā)展機遇期，

第二，教育改革發(fā)展還存在諸多困難和問題。在充分肯定成績、增強發(fā)展信心的同時，我們也要清醒地看到。我省教育改革發(fā)展還面臨著不少困難，存在一些不容忽視的問題。歸結起來為“三個不適應”，即教育經費投入與教育優(yōu)先發(fā)展的需求不相適應，教育結構與協(xié)調發(fā)展的要求不相適應，教育質量與科教強的目標不相適應。主要表現(xiàn)為：教育優(yōu)先發(fā)展的機制在一些地方還沒有完全形成，教育結構亟待優(yōu)化，義務教育均衡發(fā)展任務艱巨，素質教育期待形成實質性突破，教師綜合素質需要進一步提高，教育公平問題比較突出，職業(yè)教育資源整合難度較大，高等教育服務經濟社會發(fā)展的能力需要進一步提高，民辦教育要進一步規(guī)范，各類教育都面臨著改革創(chuàng)新和提高質量的問題。當前，人民群眾日益增長的多元化教育需求與優(yōu)質教育資源供給不足的矛盾，是我省教育發(fā)展的主要矛盾。另一方面，一些地方對教育事業(yè)的重視程度不夠，擠占、挪用、截留、平調教育經費的現(xiàn)象在一些地方仍很突出，中省教育投入不能全額、及時用于教育：個別地方在教育重點建設項目申報上存在著虛假報表、隨意更改建設項目、拉長建設工期等情況：一些地方虛報中職在校生規(guī)模，冒領國家助學金“吃空餉”，義務教育學校教師績效工資落實不到位，“特崗計劃”實施積極性不高，代課人員清退不堅決，中小學擇校熱亂收費問題尚未得到有效遏制，“蛋奶工程”安全衛(wèi)生保障措施不到位，嚴重影響了全省教育發(fā)展大局。

第三，今后一個時期教育改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的任務十分繁重。我省教育正處于改革關鍵期和矛盾凸顯期，全社會對教育問題關注度、敏感度、期望值空前提高。袁貴仁部長在教育部2010年度工作會議上用“三個從來沒有”概括了當前教育與人民群眾根本教育需求的特點：即人民群眾對優(yōu)質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切，袁部長這段話語重心長，深刻指出了教育工作面臨的問題。以義務教育段擇校問題為例，《中國青年報》去年11月對全國31個省(區(qū)、市)近1.5萬名公眾進行的一項調查，98.5％的公眾表示身邊存在擇?，F(xiàn)象，63.9％的人認為擇校原因是“學校之間的辦學水平差距過大”，72.4％的人認為擇校“給普通家庭帶來沉重負擔”，63，6％的人認為“教育公平被架空”，71.5％的人認為出現(xiàn)普遍擇校現(xiàn)象首先應歸咎于“地方教育主管部門”。再如高校畢業(yè)生就業(yè)問

題，已經上升為國家戰(zhàn)略來推動，除去就業(yè)環(huán)境的原因，高校專業(yè)設置與人才培養(yǎng)模式、教學內容與教學方法不同程度脫離實際的問題也備受社會關注，這要求我們必須迅速作出回應。此外，隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，中省教育經費投入不斷增加，辦學經費來源多元化，辦學形式多樣化，學校處置人財物的權力越來越大，對教育系統(tǒng)領導干部是個考驗。同時，去年以來，教育特別是重點群體的群訪量明顯增加，維護校園穩(wěn)定安全工作壓力增大。我們工作中稍有不慎，小問題就會引發(fā)大事端，個體矛盾可能影響大局穩(wěn)定。去年發(fā)生在我省的幾起校園斗毆事件，雖是個別現(xiàn)象，但經過媒體的報道，被境外大肆炒作，在國內外造成了一定的負面影響，

總之，當前和今后一個時期，準確把握好教育科學發(fā)展的基本內涵和要求，不斷增強把握方向、統(tǒng)籌全局、解決問題、推動工作的能力，是全省教育系統(tǒng)各級領導干部和廣大教育工作者面臨的重大課題和肩負的重要責任。

三、2010年全省教育工作主要任務

2010年全省教育工作主要任務，會前印發(fā)的《省委教育工委、省教育廳2010年工作要點》已經作了全面部署，基本思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質量、促進公平，以學習貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線。以夯實基礎、調整結構、規(guī)范管理、提升內涵為重點，推動各類教育科學發(fā)展。主要任務可以概括為“四個加強、四個著力”。四個加強，即加強黨的建設，努力提高統(tǒng)領教育科學發(fā)展的水平；加強統(tǒng)籌協(xié)調，健全教育科學發(fā)展的長效機制；加強素質教育。培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力：加強教師隊伍建設，提高教師綜合素質。四個著力，即著力推進義務教育縣域均衡，促進基礎教育協(xié)調發(fā)展：著力建設骨干體系，提升職業(yè)教育辦學水平；著力增強核心競爭力，推進高等教育強省建設：著力解決熱點難點問題，促進教育公平。請大家按照要點抓好貫徹落實。這里。我著重強調六點：

第一，更加重視教育規(guī)劃編制。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《規(guī)劃綱要》啟動實施的第一年，謀劃好、落實好今年的工作意義重大。影響深遠。我們要以學習貫徹《規(guī)劃綱要》為契機，科學編制《陜西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《陜西省教育事業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》和各地教育發(fā)展規(guī)劃。編制規(guī)劃要堅持統(tǒng)籌兼顧的方法。一要堅持從實際出發(fā)，科學分析省情的發(fā)展變化，主動適應陜西經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，適應經濟社會發(fā)展對各類人才的需求。準確把握我省教育改革發(fā)展的階段性特征，努力使規(guī)劃體現(xiàn)時代要求、符合我省實際：二要統(tǒng)籌好教育發(fā)展的規(guī)模、結構、質量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各級各類教育協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌教育公平與效率，合理配置教育資源，科學調整教育區(qū)域布局、層次結構和學科專業(yè)設置；三要著眼長遠，加強對我省教育改革發(fā)展中一些重大問題的戰(zhàn)略思考和深入研究，力爭在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破，引領陜西教育持續(xù)發(fā)展，

第二，更加突出義務教育均衡發(fā)展。朱靜芝副省長在吳起現(xiàn)場會上提出，當前和今后一個時期，要按照“雙高雙普”的思路推進基礎教育改革發(fā)展，即大力推進高水平、高質量普及九年義務教育，著力普及學前教育和高中階段教育。普及學前教育和普通高中教育是為更多的適齡兒童少年提供接受教育的機會，有條件的地區(qū)可先行先試，創(chuàng)造經驗：而推進義務教育均衡發(fā)展是當前教育工作的重中之重，是對各級政府特別是縣級政府提出的剛性要求，也是辦好人民滿意教育的現(xiàn)實需要。今年。要重點抓好以下幾項工作：一是在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設以及教學指導等方向農村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學校傾斜，加快實施中小學校舍安全工程，年內累計改造校舍面積達到總規(guī)劃的90％：總結推廣“整縣推進”工作經驗。重視和推動城區(qū)學校布局調整，適當增加開發(fā)區(qū)、新建居住區(qū)的學校布點，在科學規(guī)劃的基礎上加大薄弱學校改造力度。二是抓緊制定義務教育學?；巨k學標準，對學校軟硬件建設作出系統(tǒng)規(guī)定：在各種相關評估檢查中體現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的導向性，“雙高普九”和“教育強縣”創(chuàng)建要以均衡發(fā)展為核心指標。三是促進校長教師合理流動，鼓勵各地引導優(yōu)質學校與薄弱學校通過結對子幫扶共同發(fā)展，統(tǒng)一調配縣域內中小學校長和教師，繼續(xù)完善并切實實施優(yōu)質普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內初中的辦法：對義務教育均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)測評估，及時糾正資源配置不當?shù)默F(xiàn)象，義務教育均衡發(fā)展督導報告。

第三，更加注重質量提高。質量是教育的生命線，今年乃至“十二五”期間，我們必須緊緊扭住提高質量這個核心不放松，進一步樹立科學的質量觀，樹立科學的教育理念，建立健全以提高質量為導向的管理體制、工作機制和質量標準體系。一要改革教學內容和教學方法。課堂是教育教學的主陣地，提高教育質量必須首先要整體謀劃大中小學教學改革，深化課程教材改革，提高課堂教學質量，倡導啟發(fā)式教學。積極推行探究式學習，鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展。在切實提高教師素質、增強課堂教學效果的基礎上。進一步完善減輕中小學生過重課業(yè)負擔的有效措施。建立健全科學的評價體系和政策導向，引導學生專心學習、奮發(fā)成才。二要抓住各類教育質量提高的關鍵環(huán)節(jié)。當前。學前教育要順應幼兒成長特點，促進幼兒快樂成長，養(yǎng)成良好生活習慣，堅決糾正“小學化”的傾向：普通高中教育要更加注重質量和特色。堅持內涵發(fā)展。著力糾正“同質化”傾向：職業(yè)教育要進一步整合優(yōu)化資源。深化教學改革，重點解決與市場聯(lián)系不緊密的問題：高等教育要牢固確立教學工作的中心地位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實加強教學管理，努力提高學生的綜合素質和實踐能力：民辦教育要堅持規(guī)范辦學。緊緊抓住科學管理、隊伍建設和質量提高等環(huán)節(jié)苦練內功。三要大力促進優(yōu)質教育資源共享。信息技術對教育發(fā)展、提高教育質量具有革命性影響，必須予以高度重視。要加快優(yōu)質教育資源共享的步伐，繼續(xù)抓好農村中小學現(xiàn)代化遠程教育工程的鞏固和提高，深化教育教學應用和技術服務工作：加快基礎教育專網建設步伐，讓城鄉(xiāng)師生享受更多更好的優(yōu)質教育資源：推進高校之間共享實驗室、圖書資料和精品課程、名師資源。擴大學生跨校選修課程專業(yè)的試點。

第四。更加強化教師隊伍建設。要努力建立一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍。一是創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補充機制。《陜西省人民政府關于加強中小學教師隊伍建設的意見》已經反復討論修改，即將下發(fā)。我們要以貫徹落實《意見》為契機落實教師歸口管理，嚴格進人標準，把好教師隊伍“人口關”：以基層需要為導向推動教師教育改革，探索建立

舉辦師范專業(yè)的院校包扶支持市縣教育發(fā)展的機制；進一步加大與財政、人保部門的工作協(xié)調力度，擴大農村學校特設崗位計劃和教育碩士師資培養(yǎng)計劃實施范圍：繼續(xù)實施積極探索定向委培等適應陜西實際的農村中小學教師培養(yǎng)模式。二是扎實開展中小學校長和教師培訓?？偨Y推廣“農村教師隊伍建設年”工作經驗，加強省、市教師培訓基地和縣級教師培訓基地建設。健全省、市、縣、校聯(lián)動分層次培訓的工作機制。深入實施農村教師素質提高計劃和農村骨干教師成長計劃，加強對“陽光師訓”項目的管理與督查。拓展“送培下鄉(xiāng)”的覆蓋面，提高培訓的針對性和實效性。三是進一步深化教師人事制度改革。加強教師管理，完善有利于實施素質教育的教師考核、聘任和評價辦法；繼續(xù)抓好教師績效工資制度的落實和完善，對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策：推進省屬高校崗位聘用工作，研究制定中職學校教師編制標準：要認真執(zhí)行三廳局關于曾在民辦教師工作崗位上工作過的人員和代課人員養(yǎng)老補助發(fā)放政策，穩(wěn)妥處理農村中小學代課人員問題，杜絕“一邊清退、一邊新聘”的現(xiàn)象。

第五，更加主動適應和服務經濟社會發(fā)展。近年來，我省各類教育為建設西部強省、構建和諧陜西作出了重要貢獻。當前，我省正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，西部強省建設步伐的加快對教育人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務提出了新的要求，需要我們積極行動起來，認真分析、及早謀劃，不斷增強主動為經濟社會服務的意識和能力。一是要主動適應我省經濟增長的需求，以“EDU”改革為“GDP”增長作貢獻，瞄準區(qū)域新興產業(yè)、產業(yè)集群和重大技術升級改造趨勢，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，創(chuàng)新高校科研基地的建設模式和運行機制，探索建立科研基地與企業(yè)、科研院所資源共享平臺，提升科研基地承擔重大科技專項和推動產學研結合的能力，加速科技成果轉化，在一些重點研究領域形成自主知識產權，提高高?？萍紝洕鲩L的貢獻率。二是要主動適應我省人力資源開發(fā)的需求，把各級各類學校作為繼續(xù)教育和勞動力轉移培訓的重要基地，繼續(xù)實施“人人技能工程”，以縣級職教中心為主體、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術學校作用，根據(jù)市場需求靈活開展短期培訓：啟動“復轉軍人技能培訓計劃”，對團以下級別轉業(yè)軍官進行為期一年的免費高職培訓，對轉業(yè)士兵進行為期一年的免費中職教育。三是要主動適應我省社會事業(yè)發(fā)展的需求，把學校體育場、圖書館、音樂廳、美術室等場館建設與當?shù)毓苍O施建設相銜接，主動向社會開放，創(chuàng)新機制，共建共享：要發(fā)揮學校人才集聚、思想活躍、專業(yè)精通的優(yōu)勢，為壯大我省文化、體育、旅游等產業(yè)提供有力支持。四是要主動適應我省擴大內需的要求，發(fā)揮西安、咸陽、寶雞等地大中專院校聚集、整體辦學實力較強的優(yōu)勢，挖掘民辦高等教育規(guī)模發(fā)展的潛力，吸引外省學生來陜就讀，帶動消費，并創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

第六，更加關注熱點難點問題。教育工作做得好不好，最根本是要看人民群眾理解不理解、贊同不贊同、滿意不滿意。今年，我們要繼續(xù)加大教育熱點難點問題的解決力度，更加積極主動地在促進教育公平上辦好事辦實事。一要抓住高考前的幾個月時間，加強對新課程改革背景下的高中教學指導，深入實施“陽光工程”，確保高考改革方案平穩(wěn)實施：二要認真總結完善全省中小學“蛋奶工程”實施方案，深入開展陽光體育運動，努力提高中小學生體質健康水平：三要加大學校安全防范力度，著力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，做好學校公共衛(wèi)生事件預警工作，嚴密防控甲型H1N1流感等傳染病在校園的散蔓延，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生：四要進一步完善農民工子女接受義務教育的相關政策，加強農村留守兒童管護工作，加大對各種資助政策執(zhí)行情況的檢查力度，確保資助政策惠及每一位家庭經濟困難學生：五要加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務工作，推行與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設置和招生規(guī)模的預警機制：六要夯實維穩(wěn)工作責任，加強前瞻性研判，抓早、抓小、抓苗頭，做好矛盾糾紛排查調處、安全隱患排查整改、敏感節(jié)點和重點環(huán)節(jié)防范控制、季節(jié)性安全事故預防等工作，開展穩(wěn)定安全工作應急演練，妥善處置各類突發(fā)事件，全力確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

四、對做好2010年全省教育工作的總體要求

2010年工作任務重、要求高，要突出加強管理、開拓創(chuàng)新和狠抓落實這幾個關鍵，向管理要效益，以管理促發(fā)展，繼續(xù)按照“培育典型、總結經驗、以點帶面、梯次推進”的思路，關注熱點，抓住重點。突破難點，爭創(chuàng)亮點，確保教育各項改革發(fā)展政策措施落到實處、取得實效，使今年成為我省教育工作的“落實年”。

第一。要堅定不移加強管理。在去年召開的全省高校咨詢工作委員會上，王俠書記強調要加強高校內部管理、切實提高學校領導班子治教治校的能力和水平，這段話也是對我省各類教育的要求。發(fā)展是目的，管理是保障，推進教育強省建設，必須堅持一手抓發(fā)展，一手抓管理，在發(fā)展過程中不斷改進和創(chuàng)新管理，通過科學有效的管理促進教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一要改進管理方式。大量的現(xiàn)實案例表明，人民群眾反映強烈的教育熱點、難點問題多與各級教育行政部門和學校的管理不到位、管理薄弱有密切關系。各級教育行政部門必須適應從辦教育向管教育轉變，從管微觀向管宏觀轉變，由直接管理向善于應用綜合手段管理轉變，依法落實和擴大學校辦學自，管理不越位、不錯位，該管的要扎實管好，不該管的堅決不管，切實履行起統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督管理和提供教育公共服務的職責。二要堅持依法治教。加強教育立法工作，強化教育行政部門依法辦事的程序，健全領導體制和決策機制，經常性地研究教育改革的重大問題，完善政務公開和校務公開制度，大力推進依法行政、依法治教、依法治校。三要加強制度建設，要進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對財務、基建、招生、采購、教材、校辦企業(yè)、科研經費等重點領域的監(jiān)督，從嚴治理教育亂收費：進一步加強教育審計，建立定期審計、領導干部離任審計、重大建設項目跟蹤審計的制度，把可能發(fā)生問題的漏洞審出來、填補上，避免發(fā)生干部倒下、事業(yè)受損的嚴重局面：督促各級各類學校進一步建立健全各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、以制度管事，通過制度規(guī)范辦學行為，提高學校管理水平。

第二。要銳意進取開拓創(chuàng)新。教育發(fā)展系于改革，教育改革在于創(chuàng)新，教育創(chuàng)新始于學習。廣大教育工作者要沉下心來研究國際國內教育發(fā)展的新趨勢、出現(xiàn)的新問題、產生的新情況，學習國際國內的先進理念和經驗，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法。大力推

進教育強省建設。一要注重培育典型，基層是創(chuàng)造先進經驗的不竭源泉。吳起縣黨政領導優(yōu)先發(fā)展教育、石泉縣留守兒童管護、太白縣寄宿制學校精細化管理、涇陽縣“四德”教育、洛南縣統(tǒng)籌職業(yè)教育資源等做法，都是在實踐中探索總結出來的經驗典型，產生了積極的示范和輻射效應。新的一年里，我們要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵和支持各地根據(jù)國家和我省的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和基本標準開展教育改革試點，如選取幾個縣區(qū)開展縣域內均衡配置義務教育學校校長和教師資源試點，進一步擴大高校老校區(qū)置換試點工作的范圍，開展高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)試點等等，鼓勵先行先試。積累實踐經驗。二要加強教育科研。要充分發(fā)揮各地各高校教育科研機構的作用，積極拓寬視野、密切聯(lián)系實際、面向基層需要，發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾、促進新發(fā)展。三要以創(chuàng)新思維認真做好教育宣傳工作。充分發(fā)揮媒體的作用，通過媒體凝聚各方對教育的關注和支持，了解人民群眾的意見和建議，努力在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁，為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。

第三。要撲下身子狠抓落實。重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實。是行政工作的一項基本功，也是行政工作的精髓所在。一是抓落實既要狠抓，也要善抓。所謂狠抓，就是要把重點工作攥在手里，擱在心上，徹底轉變作風，不失事、不誤事，按規(guī)律、按制度、按程序辦好事，扎扎實實、雷厲風行、不折不扣地落實好各項決策部署：所謂善抓，就是要講究方法，把握時機，形成高效的激勵、監(jiān)督、考核、評價機制。二是轉變作風抓落實。要建立、落實教育部門領導干部聯(lián)系學校和聽課制度，從辦公室走出來，多到教學一線、到廣大師生中去，聽取基層意見建議。發(fā)現(xiàn)問題，理清思路。提出對策。幫助基層解決實際問題。同時及時總結基層好的工作經驗。認真凝練，大力推廣，引領教育工作蓬勃開展。三是通過考核抓落實。要充分發(fā)揮年度目標責任考核的抓手作用，真正把需要地方政府重視、推動和解決的教育重點工作和熱點難點問題列入對基層政府的考核指標體系，發(fā)揮考核的導向作用。今年委廳擬將校安工程、控輟保學和中職招生情況列入對市區(qū)的考核指標，請大家在分組討論時認真研究，提出意見。四是強化督導抓落實。聯(lián)合省委組織部加強對縣級黨政領導履行教育職責情況的督導考核，開展教育經費投入、教師隊伍管理、績效工資落實等專項督導檢查，深入推進“316工程”：督促中小學認真貫徹落實省政府關于規(guī)范中小學辦學行為、推進素質教育的意見：各地要積極爭取當?shù)攸h政領導的高度重視和有關部門的大力支持，并發(fā)揮人大和政協(xié)作用加大對教育經費預算和使用情況的監(jiān)督力度，督促各級政府按照“三個優(yōu)先”要求落實教育發(fā)展職責。