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一、責任目標一人口控制目標
1、出生人數(shù)控制在人以內(nèi);2、計劃生育率達到100%;3、女性初婚晚婚率達到95%以上、晚育率達到100%;4、避孕節(jié)育措施落實率、及時率均達到100%;5、計劃生育統(tǒng)計合格率達到100%;二工作指標1、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》,堅持依法行政,依法管理,無惡性案件、違法亂紀案件發(fā)生;無集體上訪、越級上訪案件發(fā)生,工作達標。獨生子女父母獎勵費全額落實。2、推進綜合改革。計劃生育社會保障改革全面推開;信息化建設在應用和提高方面有所突破;積極推進其他各項綜合改革,實現(xiàn)既定目標。3、村民自治、知情選擇運行質量提高。進一步強化村級管理,完善村級計劃生育村規(guī)民約和自治章程,實行政務公開,定期張榜公布計劃生育工作情況,提高其運行質量,令群眾滿意。4、落實《計劃生育技術服務管理條例》,年內(nèi)無計劃外大月份流引產(chǎn)和安排生育計劃人員私自流引產(chǎn)現(xiàn)象,群眾滿意率達95%以上。已婚育齡婦女透查率達到100%。5、建設社會主義新型生育文化,開展人口與計劃生育社會公益性宣傳,大力提倡晚婚晚育,新婚及時統(tǒng)計上報,力爭達到不錯報、不漏報;女性初婚晚婚率、晚育率均達到控制指標要求。6、協(xié)會組織健全,經(jīng)常性開展工作。7、加強流動人口管理。流出育齡婦女的建檔率、發(fā)證率、簽合同率、聯(lián)系率均達到100%;流入育齡婦女的建檔率、發(fā)證率、審驗率、簽合同率、聯(lián)系率均達到100%。8、加強特殊人群的計劃生育管理。建立特殊人群管理檔案,落實責任,定期走訪,對管理責任不落實出現(xiàn)超生的個案納入考核。9、加強村級計生隊伍建設,按要求配備好計生干部,并按規(guī)定落實計生主任、育齡婦女小組長待遇。三工作發(fā)展指標獨生子女父母光榮證領證率、自愿退掉二胎生育指標人數(shù)、一孩婦女比、雙女戶占二孩比例比上一年度均有所提高。
二、考核辦法
1、開發(fā)區(qū)管委會責承計生辦定期對各村的計生指標完成情況進行檢查考核,其考核結果納入年終綜合考核。2、第四季度對《責任書》指標全面考核,半年進行一次全面評估,平時對《責任書》部分內(nèi)容進行專項檢查,檢查結果按一定權值記入《責任書》考核成績。3、具體考核辦法和記分標準由計生辦另行制訂。
一、組織領導
全縣2012年度人口和計劃生育黨政領導線目標管理責任制考評工作由縣人口和計劃生育領導小組負責組織實施。
二、考評辦法及時間
通過檢查黨政主要領導抓計劃生育工作的原始資料及活動記載,聽取黨政主要領導匯報計劃生育工作情況,走訪或召開相關部門座談會,廣泛發(fā)動群眾進行監(jiān)督等多種方式,結合各地自查上報情況和人口與計生部門考評結果進行綜合評估。考評于2012年10月中下旬與計生線考核同步進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將本級履行人口與計劃生育目標管理責任的情況在10月10日前以文件形式報告縣委縣政府,并同時抄送縣人口計生局。
三、考評內(nèi)容
(一)黨政領導重視(20分)。
1、成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長的人口和計劃生育工作領導小組和相關綜合治理機構、日常工作機構的記1分,未成立不記分。
2、貫徹落實中央和省委《決定》精神,制定出臺落實《縣委決定實施意見》的實施方案;專題研究計劃生育工作全年達三次以上;組織相關部門召開計劃生育協(xié)調(diào)會,及時解決計劃生育工作中突出問題和實際困難的記4分。會議少一次扣1分。未解決實際困難的不計分(查看會議紀要,要有解決“兩非”整治、落實獨生子女保健費等政策、實施綜合改革等內(nèi)容)。
3、計生機構穩(wěn)定、協(xié)會組織健全的記6分。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口計生辦的牌子、有3名以上的國家公務員從事計生工作(不含分管領導)記2分;村級配有初中以上文化程度的女計生婦女委員,當年工資待遇不低于村主職干部的80%(見上年兌現(xiàn)文件和當年兌現(xiàn)正式方案),記2分,一項未落實的扣1分,實行同工同酬的加1分,未達到80%的扣1分;按要求配齊配強專職組級信息員或社區(qū)理事會長且職責、報酬落實的記1分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會積極開展活動的記1分,未開展活動的不記分。
4、加強目標管理,與各村委會簽訂了2012年人口和計劃生育目標管理責任書,并把計劃生育工作納入村組干部的重要職責,認真落實計劃生育“一票否決權”制度的記3分。未簽訂責任書或未落實“一票否決”的不記分(查看上年責任書兌現(xiàn)和“一票否決”的記錄情況),未落實村組干部職責的扣1分。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性技術服務職責落實,設2-5名計劃生育技術服務公益性崗位(見服務機構技術服務人員崗位責任書),完成生殖健康服務、環(huán)孕情監(jiān)測、四術、隨訪服務合同任務的記2分。不能完成合同任務的每項扣0.5分,發(fā)現(xiàn)有虛報的每例扣0.5分。
6、完成技術服務規(guī)范化建設,實施國債項目的站按目標完成記2分,未達到目標的不記分。
7、堅持黨政領導計劃生育聯(lián)系點制度,并且親自調(diào)研指導計生工作的記2分(查看文件規(guī)定和有關工作記錄)。無聯(lián)系點制度、黨政主要負責人和分管領導聯(lián)系點未完成責任指標的各扣1分。
(二)綜合治理情況(30分)。
1、加強流動人口計劃生育管理,實行相關部門信息定期通報制度,進一步落實機關、企事業(yè)、社會團體法定代表人的人口和計劃生育工作責任制,全面落實計劃生育屬地管理的記5分。其中:政府與相關單位簽訂了目標管理責任書的記1分,未簽訂不記分;協(xié)調(diào)相關部門做好流動人口計劃生育管理,實行“一證管多證”制度的記2分(走訪相關單位,查看相關資料),未實行“一證管多證”的不計分;未落實計劃生育屬地管理,有流動人口政策外生育的扣2分。
2、組織相關部門做好計劃生育優(yōu)質服務工作記6分。其中農(nóng)村當年及上年生育對象長效節(jié)育措施落實率達70%,當年達55%記2分,各項少1個百分點扣0.2分;按要求按標準落實計劃生育基本項目免費服務的記1分,出現(xiàn)未落實免費服務的每例扣0.5分;村級年生殖健康服務面達100%的記1分,每少一個村不得分;農(nóng)村常住本地重點對象生殖健康服務率達到96%的記1分,每降低1個百分點扣0.5分;流入已婚育齡婦女參與生殖健康檢查比例達到80%以上的記0.5分,每降低1個百分點扣0.3分;農(nóng)村流出重點對象年孕環(huán)情監(jiān)測服務到位率達到80%以上的記0.5分,每降低1個百分點扣0.3分。
3、加強出生人口性別比控制工作記5分。其中:領導重視到位(有領導小組、工作專班、辦公會議紀要、“兩非”管理責任書、醒目警示標志等),記2分;制度健全、職責落實、B超管理、終止妊娠手術和藥品管理規(guī)范、記載詳細,孕情包保責任制落實記3分,一項不落實扣0.5分。
4、深入開展“兩清一治”工作,依法行政,政策外生育對象立案率達100%,年度和年度政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收金額比例達70%以上、2012年度達40%以上,2006年度和年度常住流入人口政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收金額比例達50%以上記7分。其中立案率達100%記1分,完成三個年度責任目標任務的各記2分。各項每降低1個百分點扣1分。
5、獨生子女保健費、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工計劃生育獎勵、農(nóng)村獨生子女傷殘夭折救助按政策落實到位記5分。其中程序到位的記2分,對象信息準確的記1分,檔案規(guī)范的記1分,年審到位的記1分。
6、計劃生育新機制建設取得成效,生育文明建設村比例達60%的記2分。一項未達到的扣1分。
(三)人口和計劃生育部門工作完成情況(50分)。
按人口和計生部門年終考評實得分的比例計算。
三、獎懲辦法
對綜合考核評估總分在95分以上(不含95分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予一等獎;對綜合考核評估總分在90分以上(不含90分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予二等獎;對綜合考核評估總分在85分以上(不含85分)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予三等獎,對獲得一、二、三等獎的單位分別給予2000元、1500元、1000元的獎勵。
(一)有下列情形之一的取消評獎資格:
1、符合政策生育率達不到95%的;
2、出生統(tǒng)計準確率達不到98%的;
3、因工作方法不當引發(fā)惡性事件,節(jié)育手術出現(xiàn)重大責任事故并造成不良社會影響的;
4、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查不實導致確認失誤的;
5、經(jīng)查證有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生而鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報相關信息的;
6、省、市考核人口出生有誤差的;
7、省、市考核有免費政策不落實或舉報查證有挪用技術服務機構服務經(jīng)費的。
(二)有下列情形之一的降低一個獲獎等次:
1、有政策外多孩生育的;
二、制定江門市高新技術工業(yè)園人口與計劃生育工作意見多年來,江門市高新技術工業(yè)園是我區(qū)計劃生育管理的“死角”。為了解決這個難題,胡念芳副區(qū)長親自協(xié)調(diào),與高新區(qū)共同制定了《關于加強江門市高新技術工業(yè)園人口與計劃生育工作的意見》,明確工作責任:
(一)**區(qū)政府和高新區(qū)管委會建立人口與計劃生育工作聯(lián)席會議制度,共同管理高新區(qū)人口與計劃生育工作,落實人口計劃指標任務。
(二)設立高新區(qū)人口和計劃生育辦公室,專職工作人員5名,工作人員待遇及其工作經(jīng)費由**區(qū)政府撥款15萬元由外海街道辦事處包干。根據(jù)屬地管理的原則,高新區(qū)人口計生辦人員和業(yè)務由外海街道人口計生辦管理,高新區(qū)人口計生工作列入外海街道人口與計劃生育目標管理責任制考核內(nèi)容。
(三)高新區(qū)內(nèi)各廠企與高新區(qū)管委會簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,落實本單位人口計生工作任務。各廠企指定1名計生工作人員,具體負責落實本單位人口計生管理和服務工作。
三、狠抓計劃生育“三為主”工作,促“兩無”活動出成效開展“街道無政策外多孩出生”和“村(居)無政策外出生”活動(即“雙無”活動)是今年工作的重中之重?!半p無”活動目的是解決政策外生育問題。無政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現(xiàn),只有按政策生育才能穩(wěn)定低生育水平。因此,我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”工作,促“雙無”活動出成效。
(三)加強“兩個規(guī)范”業(yè)務,促經(jīng)常性工作落實。為了進一步落實“兩個規(guī)范”,我局不定期、有重點地檢查了5個街道和26個村(居)“兩個規(guī)范”業(yè)務,促使街道和村(居)兩級計生政務公開欄和計生宣傳“三欄”的內(nèi)容格式,計生“三會”制度,“一校兩室”管理學習制度,計生卡表冊和檔案管理等業(yè)務不斷規(guī)范、完善,提高了街道和村(居)計生干部的管理水平和工作能力,促進了全區(qū)計生水平工作趨于平衡并不斷提高。
【1】 【2】
區(qū)衛(wèi)生局2012年衛(wèi)生工作總結
上半年醫(yī)院行風評議工作總結
上半年醫(yī)療工作總結
上半年急診科工作總結
五官科護士護理工作總結
精神病院社工月工作總結
2012年護理團隊工作總結
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開這次全縣計劃生育工作會議,主題是對2004年全縣人口和計劃生育工作進行認真回顧總結,對2005年全縣人口和計劃生育工作進行全面安排部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,理清思路,推動全縣計劃生育工作在新的一年里再上新臺階。參加這次會議的有縣委、縣政府主要領導、分管領導,縣人大、縣政協(xié)分管領導,縣委和縣級國家機關各部門主要負責人,各人民團體、中省駐漢各單位主要負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,會議共有六項議程,一是縣政府邵縣長作會議主題報告,二是縣政府馬縣長通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況,三是縣級領導為2004年計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎,四是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門簽訂2005年計劃生育目標責任書,五是相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言,六是縣委徐書記作重要講話。會議時間緊、內(nèi)容多,請大家自覺維護會場秩序,把會開好。按會議安排,現(xiàn)在請邵縣長作會議主題報告。
………………………………
現(xiàn)在,請請馬縣長通報2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況。
………………………………
現(xiàn)在,請縣級領導為2004年度計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒獎。
………………………………
現(xiàn)在,請縣政府馬縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門簽訂2005年計劃生育目標責任書。
………………………………
現(xiàn)在,請后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)發(fā)言。
………………………………
現(xiàn)在,請縣委徐書記作重要講話。
………………………………
同志們,在與會同志的共同努力下,本次會議圓滿地完成了各項議程,就要結束了。在這次會議上,縣委徐書記重點就當前全縣穩(wěn)定工作作了重要講話,分析了當前全縣穩(wěn)定工作形勢,對全縣當前和今后一個階段的穩(wěn)定工作提出了具體要求。縣政府邵縣長代表縣委、縣政府全面總結了2004年我縣計劃生育工作所取得的成績,對當前計劃生育工作形勢和存在的問題進行了認真分析,明確了全縣2005年計劃生育工作的指導思想和預期目標,并對2005年全縣計劃生育工作進行了全面安排部署。這次會議還對2004年度計劃生育考核及表彰獎勵情況進行了通報,為2004年度計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)了獎牌,簽訂了縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門2005年計劃生育目標責任書,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上還作了表態(tài)發(fā)言。通過這次會議,全縣各級各部門對當前全縣穩(wěn)定工作形勢有了更為清晰的認識,進一步增強了維護全縣社會大局穩(wěn)定的責任感、使命感和緊迫感。進一步理清了計劃生育工作思路,明確了2005年全縣計劃生育工作的思路、目標和重點,這次會議必將對進一步搞好當前和今后一個階段內(nèi)的全縣穩(wěn)定工作,推動全縣計劃生育工作在2005年里再上新臺階起到十分積極和重要的指導作用。在此,我就落實這次會議精神強調(diào)三點:
一是要夯實責任,全力以赴抓好當前和今后一個階段的全縣穩(wěn)定工作。確保社會大局穩(wěn)定是加快發(fā)展的首要前提,也是構建和諧社會的首要任務,當前,春節(jié)即將臨近,各種不穩(wěn)定因素也進入活躍期,不穩(wěn)定事件進入多發(fā)期,各級各部門務必要把維護社會穩(wěn)定放在十分突出的位置,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,認真落實徐書記講話的要求,以田禾1.9交通事故為警示,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加大管理力度,及時排查隱患,強化整改措施,確保全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
二是要堅定信心,努力推動計劃生育工作再上新臺階。首先,要及時做好本次會議的傳達,會后各級各部門要迅速通過領導干部會、機關會、村組干部會、群眾會等形式、把會議精神傳達到村到組,到每一位基層干部,用會議精神來統(tǒng)一全縣干部群眾對計劃生育工作的認識,形成做好全縣計劃生育工作的強大合力。其次,要抓好會議精神的落實。這次會議對全縣2005年計劃生育工作的指導思想、預期目標、工作重點,主要措施都進行了明確,各級各部門要根據(jù)會議安排,結合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對2005年計劃生育工作及早安排,盡快上手,打好主動仗,把握主動權,為2005年計劃生育工作開好頭。特別是2004年考核處于后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認真反思,查找不足,厲行整改,盡快扭轉被動局面。
三是要周密部署,做好當前各項工作。當前,正處于年末歲首之際,工作頭緒多、任務重,各級各部門務必要按照全縣的統(tǒng)一安排,緊密結合自身實際,對當前工作進行認真梳理,把握輕重緩急,分清主次先后,周密部署,確保各項工作有條不紊的開展。特別是要高度重視和抓好社會治安綜合治理、困難群眾生活安排兩項工作,確保全縣群眾度過一個歡樂祥和、安全穩(wěn)定的春節(jié)。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,按照《*省人口與計劃生育條例》依法行政,服從服務于醫(yī)院中心工作,積極完成上級下達的人口管理目標。
二、人口管理目標
1、計劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報名領證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標管理責任書;加強文件學習;完善健全計生組織機構;對調(diào)整的計生干部進行政策學習、業(yè)務培訓。
2、第二季度,進行生殖健康普查;五月二十九日在紀念計生協(xié)成立二十四周年之際,進行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀念《公開信》發(fā)表進行年終總結,迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計劃生育,使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認真貫徹執(zhí)行《*省人口與計劃生育條例》,堅持“三為主”工作方針,開展“三結合”,用“三個代表“的要求指導計劃生育工作,使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認真貫徹,*省人口與計劃生育條例》,實行計劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強化法制建設,繼續(xù)簽定人口目標管理責任書,落實責任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動,提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難,解決實際問題,使他們以充沛的精力為患者服務。
6、繼續(xù)做好各項基礎管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓、服務、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。
以科學發(fā)展觀為指針,全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》,按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政,服從服務于醫(yī)院中心工作,積極完成上級下達的人口管理目標。
二、人口管理目標
1、計劃生育率100%
2、綜合節(jié)育率100%
3、一孩報名領證率100%
4、孕情普查率100%
5、統(tǒng)計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度,醫(yī)院與各科簽訂人口目標管理責任書;加強文件學習;完善健全計生組織機構;對調(diào)整的計生干部進行政策學習、業(yè)務培訓。
2、第二季度,進行生殖健康普查;五月二十九日在紀念計生協(xié)成立**周年之際,進行上街宣傳。
3、第三季度,在九月一日“生育文化節(jié)”和紀念《公開信》發(fā)表進行年終總結,迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄;每月發(fā)放避孕藥具;及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》,讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容,自覺執(zhí)行計劃生育,使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》,堅持“三為主”工作資料來源于/方針,開展“三結合”,用“三個代表“的要求指導計劃生育工作,使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認真貫徹,xx省人口與計劃生育條例》,實行計劃生育一票否決制度不變,采取綜合治理,齊抓共管。
4、強化法制建設,繼續(xù)簽定人口目標管理責任書,落實責任制。
5、繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動,提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難,解決實際問題,使他們以充沛的精力為患者服務。
6、繼續(xù)做好各項基礎管理工作,做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓、服務、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。
摘 要 計劃生育事業(yè)幾十年來為我們國家的發(fā)展進步做出了巨大的貢獻,但在新時期,社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源和條件等發(fā)生了變化,出現(xiàn)了許多新的情況和新的問題,如何繼續(xù)做好新時期的計劃生育工作,才能走出企業(yè)計劃生育工作的一條新路,為企業(yè)計劃生育工作做出新貢獻。本文就如何加強企業(yè)計劃生育管理工作進行論述。
關鍵詞 企業(yè) 計劃生育 管理
企業(yè)是構成社會的元素之一,企業(yè)計劃生育工作管理的好與否,職工實行計劃生育自覺性的強與否,直接影響到我國社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展,影響到社會安定團結與和諧穩(wěn)定。因此,在新時期新階段,積極探索新的管理途徑,不斷轉變計劃生育工作模式和管理手段,轉變觀念,堅持以人為本,強化服務,在服務中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務。
一、以貫徹國家計生政策為根本,不斷提升計劃生育服務工作
計劃生育工作是我國的一項基本國策,我們要從堅持科學發(fā)展觀的高度去認識計劃生育工作的重要性、長期性、復雜性、艱巨性。認真學好《人口與計劃生育法》等國策法規(guī),在深入理解其精神實質的基礎上,組織機關干部、職工學習,充分認識計生工作與社會發(fā)展的辨證關系和它的積極作用,使廣大職工深深認識到計生工作與我們每個人息息相關,提高貫徹計生政策的自覺性。要充分認識計劃計劃生育的重要性,進一步發(fā)揮計劃生育人員眾多、聯(lián)系廣泛、群眾基礎較好的整體優(yōu)勢,為最終實現(xiàn)計劃生育工作“黨委負總責、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的工作機制奠定基礎。要不斷加強組織網(wǎng)絡和隊伍建設,進一步增強各級計生協(xié)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同推進人口和計劃生育工作向前發(fā)展。
二、以宣傳計生教育為手段,不斷完善計劃生育服務體系
企事業(yè)單位要提升計劃生育服務工作,要突破薄弱環(huán)節(jié)全面提升人口計生工作水平,關鍵要在薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題上取得突破,要始終把宣傳工作放在計劃生育工作的首位,本著計劃生育宣傳教育面向群眾、貼近群眾的原則,為計劃生育管理工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。為此,要著重抓了以下幾個方面:一是組織開展以“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩、敬老養(yǎng)老、生殖健康、家庭幸福”等為主要內(nèi)容的新型家庭人口文化實踐活動,促進家庭文明,創(chuàng)建“六型”幸福家庭,提高職工家庭發(fā)展能力、生活質量和幸福指數(shù)。結合本單位實際情況,在“5.25”國際家庭日、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日等重要節(jié)日、開展慶祝、走訪慰問活動,進行以《條例》《人口與計劃生育法》“單獨二孩”政策為主要內(nèi)容的宣傳;二是定期制作黑板報宣傳欄,并及時更新內(nèi)容,使計生宣傳工作做到經(jīng)常化、制度化、多樣化;三是通過條幅宣傳、組織觀看計生宣傳片、舉辦計生知識答卷和生殖保健知識培訓等多種行之有效的措施,確保了計生宣傳工作做到了常抓不懈,深入人心。針對流動人口等特殊人員管理難的現(xiàn)實,根據(jù)國家和省流動人口管理辦法,堅持單位負責,以流動單位管理為主,“誰用工、誰管理,誰受益、誰負責,誰的地盤誰清理”的原則,定期走訪,上門服務,真正做到了部門配合,各司其職,各負其責,依法管理,優(yōu)質服務。
三、以堅持工作目標為目的,不斷強化落實各級工作人員職責
堅持計劃生育工作目標考核,計劃生育工作納入了各單位經(jīng)濟承包責任制考核,并作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容,將人口生產(chǎn)與物質生產(chǎn)及精神文明建設評比掛鉤,實行一票否決制。每年年初,由黨政領導親自參加計劃生育工作會議,并做出指導性講話,部署全年工作,與各單位簽訂目標管理責任書,年底對各單位目標責任制執(zhí)行情況進行全面檢查考核,獎懲兌現(xiàn)。使考核結果能客觀、公正地反映各單位實際工作水平,起到激勵先進,督促后進的作用。同時,針對一些薄弱點,對新一年目標責任書內(nèi)容指標進行修改完善和補充,使其更有指導性,制約性和可操作性。各基層單位則根據(jù)計劃生育目標責任書中的要求,層層分解任務,把各項指標落實到單位、車間、班組和個人,并加強和完善民主監(jiān)督機制,形成了“人人關心計劃生育,人人支持計劃生育、人人遵守計劃生育”政策法規(guī)的良好局面。
四、以更新轉變觀念為基礎,不斷提升計生后勤服務意識
各位領導、同志們:
今天我們在這里隆重召開義翔鋁業(yè)公司計劃生育表彰大會,主要任務是認真總結去年以來我公司的人口和計劃生育工作,研究部署新形勢下加強人口和計劃生育工作的目標和措施,動員全公司上下統(tǒng)一思想,振奮精神,努力推動計劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下,出席今天這次會議的公司領導,他們是:XXX
今天的會議議程共有八項。XX對公司2005年度計生工作進行總結,對2008年度計生工作進行安排部署;XX同志宣讀公司2008年度計生工作安排意見;XX宣讀05年度先進單位和先進個人表彰決定。(來自)會上還將對05年計劃生育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行頒獎。先進單位和先進個人代表在會上進行發(fā)言,交流經(jīng)驗;XX代表公司與基層單位簽訂計劃生育目標管理責任書,XX最后做總結講話?,F(xiàn)在我宣布會議正式開始。
會議進行第二項…………
同志們:今天我們召開這次會議,意義非常重大。剛才XX對計生工作進行了總結和部署,XX作了重要講話,在講話中既對計生工作的重要性進行了說明,也對公司計生工作今后的發(fā)展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司領導的講話精神,把工作干好,把角色扮演好,為企業(yè)發(fā)展,做出新的更大的貢獻。
這次會議的召開一是表明我們公司黨委、行政對計劃生育工作的肯定和鼓勵;二是倡導先進的生育文化,沖破傳統(tǒng)的生育觀念,體現(xiàn)廣大先進同志以實際行動來引導、帶領、教育全公司的育齡職工,進一步地的認識到計劃生育的重要性,更好的樹立起先進的生育文化;三是通過這次會議將推動我公司“婚育新風進家活動”向縱深發(fā)展,使“晚婚晚育、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;
希望各單位各部門對人口與計生工作“認識要再提高,方法要求創(chuàng)新,工作要更扎實”,要從戰(zhàn)略、全局和發(fā)展的高度,深刻認識做好人口與計生工作的重要意義和深遠影響,進一步增強憂患意識、人口意識和大局意識,增強工作的責任感和緊迫感,始終把人口與計生工作擺到重要位置,納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃,堅持不懈地把人口與計生工作抓緊抓好;其次要進一步突出重點,提高工作質量。要主攻弱點,夯實基層基礎工作。要解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,善于思考和總結,不斷推動人口與計生工作思路、工作方法的轉變和創(chuàng)新;要繼續(xù)實行領導包保制度,力促計生工作再上新水平。各部門各單位要立足現(xiàn)有基礎,培育亮點,進一步提高標準,精心培育。努力爭創(chuàng)三門峽市先進單位。第三要進一步加強領導,合力推進。要進一步完善人口與計劃生育目標管理責任制,繼續(xù)堅持嚴格落實責任制,嚴格一票否決權,層層落實人口與計生工作責任書,將各自的目標任務落實到具體責任人,嚴格考核。各部門各單位要齊抓共管,增強責任感,實行分組、分線作戰(zhàn),將齊抓共管納入經(jīng)常化、規(guī)范化,使各項工作更到位,真正落到實處,收到實效,推動公司人口與計生工作更上一個新臺階。
(一)領導重視,強化職責。局黨組把人口計生工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究、部署人口計生工作。黨組書記、局長譚忠庭同志任組長,親自抓負總責,分管領導陳燕珠副局長主動抓,選配責任心強、工作認真的專(兼)職人員具體抓,把計劃生育工作列為我局年度要點工作,加強對人口計生工作的領導和管理,使人口計生工作能順利開展。我局根據(jù)工作實際,于2013年11月5日召開2014年計生工作部署會,總結回顧我局2013年的人口計生工作情況,部署2014年的工作目標任務。和3月19日召開了全系統(tǒng)人口計生工作會議。會議由陳燕珠副局長主持,局屬各單位領導、計生專(兼)職人員、局機關各處室負責人等負責人參加。會上傳達傳達學習在陳辭書記在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話精神。譚局長強調(diào),要根據(jù)責任書的要求,分解目標任務,要求各單位要緊緊圍繞目標管理責任書的各項指標,采取切實有效的措施,努力完成縣委縣政府下達的工作任務。
(二)分解任務,落實責任。堅持人口計生工作目標管理,結合各自的管理職能,我們把縣委、縣政府下達給我局的目標任務,層層分解到所屬單位和機關處室,下發(fā)《人社系統(tǒng)2014年度人口和計劃生育任務分解表》,落實完成事項和完成時間,明確責任單位和責任人。并逐級簽訂人口計生工作目標管理責任書,明確對在人口計生工作中不履行、不正確履行職責和履行職責不力,造成不良影響和后果的有關人員按照《____縣人口和計劃生育工作問責細則》進行責任追究。從而形成了黨組主導、部門配合、齊抓共管的工作格局。
(一)加大對干部職工計生管理力度。健全內(nèi)部計生管理制度,各類人口計生報表、卡冊均按規(guī)定建立并及時匯總上報屬地計生部門;當年應落實節(jié)育措施的已婚夫婦均落實節(jié)育措施。對局屬各單位干部職工、家屬通過詢問、訪談的形式,了解育齡夫婦的情況,隨時掌握其生育情況,確保無違規(guī)情況發(fā)生。
(二)加強與屬地計生部門的溝通力度。積極協(xié)助和配合秀英、美蘭計生部門做好對干部職工、租賃人員的計劃生育管理工作;我局勞動監(jiān)察部門還通過用工監(jiān)察,督促用工單位,在招用人員簽訂合同時,要在合同中明確約定,乙方必須遵守國家的計劃生育政策,不得超生、強生。
(三)加大對出租屋流動人口管理力度。積極協(xié)助和配合美蘭計生部門做好對租賃人員的計劃生育管理工作,把流動人口的計劃生育納入常住人口管理,凡不符合計劃生育政策規(guī)定的一律不給租住。
(四)加大對掛鉤點的幫扶。根據(jù)海辦發(fā)〔2010〕6號文件精神,我局一直與龍華區(qū)金宇街道掛靠聯(lián)系開展人口計生工作。為推動此項工作扎實有效開展,我局制定了切實可行的工作方案,將下屬的9個事業(yè)單位與金宇街道的8個居委會進行無縫對接,掛鉤幫扶各居委會,深系點指導工作,努力為掛點街道和居委會開展好人口計生工作提供必要條件。5月14日陳燕珠副局長帶隊到金宇街道調(diào)研,深入交流,總結經(jīng)驗教訓,查找存在不足,做好今年的結對幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度。
(五)加大對調(diào)動人員的審查力度。在辦理國有企業(yè)職工、機關事業(yè)單位工作人員調(diào)工時,對縣外戶籍人員嚴格核查原戶籍所在地縣以上計生部門出具的計劃生育證明;對____縣戶籍已婚人員,核查現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(街道)計生部門出具的計劃生育證明;對生育二孩(及二孩以上)的,核查擬調(diào)入單位所在地的區(qū)計生局出具的計劃生育審核證明,對法定外生育的超生對象,不予辦理招(調(diào))工手續(xù)。此外,把實行計劃生育作為辦理行政機關和事業(yè)單位工作人員招錄、公務員先進評選和行政獎勵的重要條件。對違反計生政策的,不予辦理相關手續(xù)。今年上半年查驗計生證明材料共計119人次。
(六)做好計生家庭待遇發(fā)放工作。一是積極做好參保人員的待遇發(fā)放工作。上半年,享受生育保險待遇共5995人次,享受金額為1949.5萬元。二是做好計劃生育養(yǎng)老保障工作。截止4月底,每月為19082名退休人員發(fā)放共191.32萬元的計生獎勵金。三是做好人社系統(tǒng)內(nèi)計生家庭的待遇發(fā)放工作。我局0-18歲獨生子女家庭共有203人,均享受獨生子女家庭獎勵每月100元。
結合工傷