農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)可以滿足自身的糧食問(wèn)題，因此，很大一部分糧食用于出口，這就需要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。為了切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，必須注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，只有這樣才能革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，降低農(nóng)業(yè)成本，為農(nóng)產(chǎn)品贏得更多的市場(chǎng)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極為重要的意義和價(jià)值。

2促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的對(duì)策

2.1國(guó)家制定并頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，在實(shí)際的工作之中需要一系列的措施與方法，其中最為重要的就是國(guó)家和政府的姿態(tài)。為了切實(shí)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，政府相關(guān)部門必須注重頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)各級(jí)各地研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)部門對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)于已有的創(chuàng)新技術(shù)要進(jìn)行系統(tǒng)的推廣，不斷應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)相應(yīng)的技術(shù)，在不斷的推廣之中獲得更好的進(jìn)步與發(fā)展，只有這樣才能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作的順利實(shí)施。

2.2注重資金支持，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技科研體系

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與推廣的過(guò)程之中，政府應(yīng)該注重資金的支持，只有劃撥了專項(xiàng)資金，相關(guān)的科研人員才能一心一意進(jìn)行科研，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，也只有這樣才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)革命帶來(lái)全新的力量。此外，國(guó)家也應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立一個(gè)穩(wěn)定并且科學(xué)的科研創(chuàng)新體系，這是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的先決條件。

2.3制定行之有效的推廣方式與推廣途徑

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新固然重要，但是，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程之中，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣也占有相當(dāng)重要的地位。實(shí)際工作之中，相關(guān)部門應(yīng)該建立科學(xué)完善的推廣方式與推廣途徑。例如，可以組織相關(guān)科研人員下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，讓農(nóng)民親眼看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要作用和價(jià)值，只有這樣他們才能真正相信農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)推廣的目標(biāo)，達(dá)到農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的目的。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技

人才一是壯大強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣的人才隊(duì)伍。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員人均服務(wù)耕地面積過(guò)大，已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求。國(guó)家需出臺(tái)相關(guān)政策，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制，增加農(nóng)技推廣人員，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員，配各村級(jí)農(nóng)技員。二是依托省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，形成一批能夠快速轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍，培養(yǎng)一批從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣服務(wù)的基層科技人才。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

堅(jiān)持以人為本理念，維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)村物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的主體。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，就是要一心一意為農(nóng)民謀利益，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，使之分享改革發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果，努力促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。

把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。這是以人為本在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中最根本的體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，廣開農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。既要從“三農(nóng)”本身考慮問(wèn)題，尋求出路，又要跳出“三農(nóng)”，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問(wèn)題，研究對(duì)策；既要大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部開辟新的增收途徑；既要立足當(dāng)前采取盡快見效的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策，為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。

切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。這是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。要使保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益體現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程。尊重農(nóng)民的創(chuàng)造和選擇，維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自，切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，維護(hù)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的收益分配權(quán)和管理參與權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)，嚴(yán)格依照法律法規(guī)來(lái)管理農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)依法治農(nóng)。當(dāng)前特別要加強(qiáng)法制教育和宣傳，培育農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)。

全面提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。這是提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村的希望所在，是減少農(nóng)民、使農(nóng)民富裕起來(lái)的關(guān)鍵所在。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要位置。圍繞增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力，大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代科技發(fā)展的需要，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”的實(shí)施規(guī)模，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的能力。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善支農(nóng)政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，著力消除影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。建立城鄉(xiāng)之間資源合理配置的市場(chǎng)體系，形成城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。特別是要加快建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)體制，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不斷改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的環(huán)境。要為農(nóng)民提供平等的教育、醫(yī)療機(jī)會(huì)和待遇。逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化和公平化。引導(dǎo)各類資源與要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。要全面落實(shí)“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策的反哺性和普惠性。調(diào)整和優(yōu)化支持“三農(nóng)”發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)、信貸資金投放結(jié)構(gòu)。建立對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模。探索建立農(nóng)業(yè)投入的補(bǔ)貼機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，盡快形成完整的國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系。

加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)村生活設(shè)施，特別是農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、改水改廁和社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村“六小工程”，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)體系。按照項(xiàng)目構(gòu)建工程、工程支撐體系、體系保障發(fā)展的原則，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用等重點(diǎn)工程，著力提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，探索農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和合理利用的有效途徑，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中度和優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的比重。推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是糧食加工業(yè)，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。

有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源。人增、地減、水缺，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保地節(jié)水。要加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。實(shí)施沃土工程，加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。改進(jìn)栽培和飼養(yǎng)方式，推行間作套種、水旱輪作、立體種養(yǎng)模式，發(fā)展保護(hù)性耕作。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，努力培肥和提高地力。合理利用水資源，大力發(fā)展旱作節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，發(fā)展“低消耗、低排放、高效率”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用。發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品循環(huán)利用。大力推進(jìn)生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快農(nóng)村沼氣發(fā)展步伐。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的附產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)、深度加工，實(shí)現(xiàn)增值增效。

切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，利用人、生物和環(huán)境之間能量轉(zhuǎn)化及生物循環(huán)的規(guī)律，構(gòu)建資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良化。按照“提高認(rèn)識(shí)、依法監(jiān)管、加大投入、防治并舉”的要求，加大農(nóng)業(yè)污染的防治力度，減少土壤中的化肥、農(nóng)藥殘留量。全面實(shí)施以清潔家園、清潔水源、清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)富民家園計(jì)劃，加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水凈化處理設(shè)施建設(shè)，努力控制和減輕農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大退牧還草工程規(guī)模，加強(qiáng)鼠蟲害防治，不斷改善草原生態(tài)環(huán)境，逐步建立草原生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持科技進(jìn)步理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須把科技進(jìn)步放在更加突出的位置，加快科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用等方面取得新突破。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的著力點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)由注重增加產(chǎn)量向提高產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變，由注重研究向研究、應(yīng)用、推廣和普及并重轉(zhuǎn)變，由注重常規(guī)技術(shù)向常規(guī)技術(shù)集成和高新技術(shù)自主創(chuàng)新并重轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展降低成本與節(jié)約資源的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，關(guān)鍵要靠提高單位面積產(chǎn)量，核心是推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的組裝集成與配套技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)推廣一批先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的應(yīng)用范圍。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。深化農(nóng)村改革是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局的內(nèi)在要求，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。農(nóng)村改革面臨的任務(wù)仍很艱巨，需要我們下大力氣積極推進(jìn)，以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨在農(nóng)村政策的基石。要穩(wěn)定土地承包關(guān)系，全面落實(shí)二輪土地承包政策，建立健全農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快土地承包糾紛仲裁立法工作，完善土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。改革土地征用制度，合理分配和使用土地補(bǔ)償費(fèi)，推動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)用地保護(hù)和占用的監(jiān)督管理。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民的服務(wù)能力。

探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶和其他中介組織。推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的立法進(jìn)程，保護(hù)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。通過(guò)建立新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，建立起農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，加快免征農(nóng)業(yè)稅步伐，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等各項(xiàng)改革試點(diǎn)，探索解決鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革。適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政府職能轉(zhuǎn)變的需要，搞好獸醫(yī)管理體制、農(nóng)墾管理體制、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等方面的改革。

堅(jiān)持現(xiàn)代工業(yè)理念，謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的經(jīng)營(yíng)思想、管理方法、組織形式和生產(chǎn)方式等，導(dǎo)入和應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要把現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的成果逐步運(yùn)用到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支持。推進(jìn)信息技術(shù)、生物工程技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，拓寬農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能。積極采用工程、生物、農(nóng)藝等技術(shù)措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大力發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織形式與生產(chǎn)方式。借鑒現(xiàn)代工業(yè)組織形式，大力推進(jìn)專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、組織化、集約化水平，積極探索各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。引入工業(yè)融資方法，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)，開展農(nóng)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成多元化的投入格局。

第3篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

2013年，河?xùn)|區(qū)作為農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū)，小麥政策性保險(xiǎn)工作于2013年3月完成了保費(fèi)收取和保單填寫工作，全區(qū)完成小麥保險(xiǎn)23.5萬(wàn)畝（占播種面積的76%），保險(xiǎn)金額為10元/畝（其中各級(jí)政府承擔(dān)8元/畝，農(nóng)戶承擔(dān)2元/畝），理賠金額320元/畝，保險(xiǎn)責(zé)任為火災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、澇災(zāi)、旱災(zāi)和重大流行性病蟲害。5月25～26日，河?xùn)|區(qū)出現(xiàn)連續(xù)大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣，小麥發(fā)生不同程度倒伏（共倒伏1.5萬(wàn)畝），對(duì)小麥后期產(chǎn)量形成影響很大，通過(guò)面積核定、專家定損等程序后，全區(qū)共完成理賠180余萬(wàn)元，均通過(guò)“惠農(nóng)一卡通”直接賠付到戶。

2小麥保險(xiǎn)遇到的問(wèn)題

雖然，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)部門、各鎮(zhèn)街和保險(xiǎn)公司三方共同努力，較好地完成了災(zāi)后理賠工作。但是，在受災(zāi)理賠過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作還存在一些問(wèn)題。

2.1責(zé)任主體未明確，工作開展有難度

我國(guó)現(xiàn)行實(shí)行的是承包經(jīng)營(yíng)分散種植，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小且分散，投保和受損面積核定工作任務(wù)量大，加上現(xiàn)行政策未明確保險(xiǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，投保地塊和受損面積只能由農(nóng)戶自報(bào)、村委會(huì)匯總后上報(bào)，很少有村委會(huì)逐戶逐地塊落實(shí)；另外，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)人員和保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員對(duì)各村情況不熟，人手也不夠，在面積核定方面有心無(wú)力，只能采取抽查的形式開展勘損工作，最后勘損結(jié)果與農(nóng)戶自報(bào)面積出入較大，嚴(yán)重影響了后期理賠工作。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)性強(qiáng)，定損理賠技術(shù)落后

雖然自2004年以來(lái)國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)意見，并在部分省市開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但是，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有很強(qiáng)的專業(yè)性，與普通的商業(yè)保險(xiǎn)有很大的差異，普通保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)難以奏效。首先，保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，沒(méi)有建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)隊(duì)伍，很難完成災(zāi)后定損和理賠業(yè)務(wù)；其次，在開展保險(xiǎn)試點(diǎn)前，沒(méi)有制定一套詳細(xì)的定損和理賠規(guī)范，發(fā)生災(zāi)情后很難迅速有效地開展定損理賠業(yè)務(wù)；最后，現(xiàn)階段缺乏獨(dú)立的第三方定損鑒定結(jié)構(gòu)，而農(nóng)戶與保險(xiǎn)公司都是以自身利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，從而造成定損理賠過(guò)程中產(chǎn)生很大的隨意性。

2.3定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，產(chǎn)品開發(fā)滯后

農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大多來(lái)源于大自然，區(qū)域性和季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)生頻率有高有低，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)定價(jià)應(yīng)以農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃為前提，至少要以近年來(lái)完備的受災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料為支持，再結(jié)合不同作物不同生育期受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)后損失大小來(lái)定價(jià)。然而，現(xiàn)行的小麥保險(xiǎn)在山東省所有試點(diǎn)縣均為：保險(xiǎn)費(fèi)10元/畝，理賠金額320元/畝，保險(xiǎn)責(zé)任為火災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、澇災(zāi)、旱災(zāi)和重大流行性病蟲害，沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｄ臧l(fā)生自然災(zāi)害的情況來(lái)細(xì)化保險(xiǎn)責(zé)任，也沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，缺乏針對(duì)性，影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，有礙健康發(fā)展

由于全球氣候變遷和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和強(qiáng)度逐年加?。涣硗?，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，專業(yè)化和區(qū)域化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大和集中，自然災(zāi)害的破壞力和造成的經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)有很大風(fēng)險(xiǎn)。以河?xùn)|區(qū)為例，2013年全區(qū)共有23.5萬(wàn)小麥投保，總保費(fèi)235萬(wàn)元，按照現(xiàn)行政策的理賠標(biāo)準(zhǔn)，收取的保費(fèi)只能夠賠付7200畝全損或者14000畝損失的50%，一旦發(fā)生大面積損失，即使保險(xiǎn)公司勉強(qiáng)完成賠付，也必將極大地打擊其開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，從而影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展。

3促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的思考

3.1盡快制定和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在經(jīng)過(guò)幾年的試點(diǎn)后已經(jīng)取得了足夠的經(jīng)驗(yàn)，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)卻一直處于無(wú)法可依的狀態(tài)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)盡快制定完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，借以明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政府職能、保險(xiǎn)機(jī)制、責(zé)任主體和涉保對(duì)象等，通過(guò)法律手段明確參與雙方的權(quán)利和義務(wù)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)引入法制軌道。

3.2盡快提高保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)技術(shù)水平

保險(xiǎn)公司作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行主體，需要在產(chǎn)品開發(fā)、保險(xiǎn)定價(jià)、勘損理賠等環(huán)節(jié)提高經(jīng)營(yíng)技術(shù)水平。首先，針對(duì)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、常年自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民保險(xiǎn)承受力來(lái)開發(fā)適路產(chǎn)品，繼而確定保費(fèi)數(shù)額和理賠金額。其次，針對(duì)各地主要自然災(zāi)害發(fā)生情況和不同作物不同生育期不同災(zāi)害損失情況，盡快研究主要自然災(zāi)害損失的快速測(cè)定技術(shù)，以確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)效性。最后，盡快制定不同作物災(zāi)后理賠程序和理賠標(biāo)準(zhǔn)，做到依程序辦事和依標(biāo)準(zhǔn)辦事。

3.3加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)中的作用

第4篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

    剛剛閉幕的九屆人大《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出：“農(nóng)業(yè)依靠科技增產(chǎn)的潛力很大，要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，普及優(yōu)良品種、推廣生產(chǎn)、加工、貯藏、保鮮等方面的先進(jìn)適用技術(shù)?！边@是非常正確的。我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路就是產(chǎn)業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化。目前盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平比很多發(fā)達(dá)國(guó)家落后，但從絕對(duì)數(shù)量統(tǒng)計(jì)來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)，還是相當(dāng)龐大可觀的。如果能夠?qū)Υ擞枰愿叨戎匾?、利用、其效果是不言自明的?/p>

當(dāng)前的問(wèn)題是許多新見解、新發(fā)明、新觀點(diǎn)、新成果還局限在實(shí)驗(yàn)室里、課堂上、期刊著述中、圖書館內(nèi)。廣大迫切需要脫貧致富、走向市場(chǎng)的農(nóng)民又苦于找不到切實(shí)可行的理論指導(dǎo)，面對(duì)這種情況，作為擁有現(xiàn)代化設(shè)備、豐富藏書的農(nóng)業(yè)高校圖書館，責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，理應(yīng)承擔(dān)起開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)的歷史重任。本文試圖從云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)開發(fā)利用這個(gè)角度入手，結(jié)合云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館所開展的這項(xiàng)工作進(jìn)行分析研究。

1．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)的獨(dú)特性

云南是一個(gè)農(nóng)業(yè)省，85％的人口在農(nóng)村，75%的國(guó)民收入、70％的財(cái)政收入和80％的輕工業(yè)原料都直接或間接來(lái)自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區(qū)，自然條件與社會(huì)條件都十分復(fù)雜。山區(qū)面積占全省總面積的90％以上。高原獨(dú)特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說(shuō)。云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征尤為突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件密切相關(guān)，種植技術(shù)和養(yǎng)殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對(duì)于全國(guó)各種不同地區(qū)農(nóng)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的獨(dú)特之處。

云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)是記錄農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實(shí)踐的載體。在內(nèi)容上具有地方特點(diǎn)的天文、水利、自然災(zāi)害、氣候、土壤、物產(chǎn)等資料，是反映云南自然現(xiàn)象與社會(huì)現(xiàn)象有價(jià)值的記載。一個(gè)學(xué)科的發(fā)展很大程度體現(xiàn)在其發(fā)表的文獻(xiàn)中。地方農(nóng)業(yè)是進(jìn)行地方農(nóng)業(yè)科研的情報(bào)保障?？蒲姓n題的實(shí)用性只能建立在充分可靠的情報(bào)基礎(chǔ)上。云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)反映了云南農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)和水平，記載了大量的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)；留存了無(wú)數(shù)理論方法、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和科學(xué)構(gòu)思，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過(guò)利用這一豐富的情報(bào)源，不但可以了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，而且有助于研究全國(guó)其它地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍情況，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)、科研和推廣應(yīng)用水平的提高。因此充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，有力地開發(fā)這一智力資源，對(duì)深化文獻(xiàn)情報(bào)工作，直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)具有重大意義。

2．云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)書目控制的針對(duì)性

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所多學(xué)科的高等農(nóng)業(yè)院校，擔(dān)負(fù)著為全省培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技高級(jí)專門人才，開展推廣農(nóng)業(yè)科研、科技扶貧等重任，廣大農(nóng)民迫切需要大量的農(nóng)業(yè)情報(bào)信息。農(nóng)業(yè)高校圖書館不僅是學(xué)校的文獻(xiàn)情報(bào)中心，而且也是全省的農(nóng)業(yè)情報(bào)中心。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館藏文獻(xiàn)較為全面地反映了云南省各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的研究成果、實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。揭示出云南農(nóng)業(yè)的地區(qū)特征與地方特色。針對(duì)我省特殊的省情和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，依靠我館54萬(wàn)冊(cè)藏書，6388種期刊，4000多份內(nèi)部資料的優(yōu)勢(shì)，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內(nèi)的云南地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)予以集中，加以報(bào)導(dǎo)。第一步就是對(duì)云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)進(jìn)行專題書目編制工作，有針對(duì)性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補(bǔ)現(xiàn)有檢索工具的不足，還可以提高文獻(xiàn)的利用率與查準(zhǔn)率，具有較強(qiáng)的情報(bào)檢索功能。

云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)目錄的編制主要針對(duì)我校所開設(shè)的主干課和科研課題，包括糧作、經(jīng)作、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農(nóng)業(yè)科學(xué)分類表序列，目錄后附漢語(yǔ)拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢索期刊條目著錄規(guī)則中析出文獻(xiàn)格式著錄，為建立云南農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，隨著信息高新技術(shù)的迅速發(fā)展，云南農(nóng)大的圖書情報(bào)工作也將采用微機(jī)處理系統(tǒng)，加大信息容量，加快傳遞速度，增強(qiáng)圖書情報(bào)職能，提高服務(wù)能力，發(fā)展成以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以數(shù)據(jù)通迅網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，兼有較強(qiáng)信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務(wù)體系，目前主要是以數(shù)據(jù)庫(kù)使用為核心。

3．開發(fā)期刊文獻(xiàn)的重要性

期刊是重要的情報(bào)源，具有內(nèi)容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點(diǎn)。從已收集的云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，期刊論文占絕對(duì)數(shù)量，達(dá)90％。地方性農(nóng)業(yè)期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時(shí)效性、地區(qū)性較強(qiáng)，它是本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息和科技成果的重要載體。從云南農(nóng)大圖書館收集的3767篇云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)看，農(nóng)學(xué)、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農(nóng)科院主辦的《云南農(nóng)業(yè)科技》載文量最高，占30％；《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內(nèi)各地州發(fā)行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)》《中國(guó)煙草》、《中國(guó)水稻科學(xué)》等也刊登云南農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)。從期刊文獻(xiàn)的內(nèi)容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻(xiàn)發(fā)表的數(shù)量隨時(shí)間的增長(zhǎng)而遞增。由此可以看出開發(fā)利用期刊文獻(xiàn)，引導(dǎo)讀者利用，對(duì)深化本省農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，科技興農(nóng)都具有重要作用。

4．利用本校文獻(xiàn)的實(shí)用性

云南農(nóng)大的著者既是科技文獻(xiàn)的創(chuàng)造者，又是利用者。他們所生產(chǎn)的文獻(xiàn)主要特征是以提高教學(xué)質(zhì)量、充實(shí)教材內(nèi)容、完成科研項(xiàng)目為基點(diǎn)。所研究的課題與教學(xué)活動(dòng)緊密結(jié)合、與指導(dǎo)學(xué)生課程試驗(yàn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)緊密結(jié)合。本校作者著述的論文反映了我校教學(xué)、科研水平，充分開發(fā)利用之，對(duì)于促進(jìn)本省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

從本校著者所發(fā)表文獻(xiàn)的內(nèi)容上看，側(cè)重于農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、果蔬花卉的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發(fā)表文獻(xiàn)最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點(diǎn)植物病理學(xué)實(shí)驗(yàn)室建在我校有關(guān)。近年來(lái)云南農(nóng)大著者發(fā)表的《云南農(nóng)業(yè)生態(tài)》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學(xué)、科研必不可少的參考資料，為了運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)方法開發(fā)本校教學(xué)、科研人員的論著及科研成果，云南農(nóng)大圖書館正在自建《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文專著、專利、科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)》預(yù)計(jì)收錄3000多條信息。我們認(rèn)為要想持續(xù)性地補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容，必須有可行的地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)呈繳制度作保障。 云南農(nóng)大圖書館圍繞學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科以及對(duì)碩士學(xué)位授予點(diǎn)的專業(yè)，開展定題、跟蹤服務(wù)，對(duì)所收集的文獻(xiàn)進(jìn)一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和開發(fā)利用》、《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》、《優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)現(xiàn)狀和開發(fā)利用概述》等三篇綜述性文章。以最實(shí)用的情報(bào)形式提供給用戶，均被國(guó)家科委西南信息中心中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)收錄。其中《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》還被云南省農(nóng)學(xué)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀論文。農(nóng)大圖書館還開展了跟蹤本校重點(diǎn)科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國(guó)際科技合作項(xiàng)目云南省及其英國(guó)中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國(guó)家自然科學(xué)基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報(bào)服務(wù)。將所收集的農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報(bào)服務(wù)投入、產(chǎn)出的效益分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)大的學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村和少、邊、窮地區(qū)。農(nóng)村缺乏科技知識(shí)已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。針對(duì)這種情況，云南農(nóng)大圖書館在收集地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上編印了《農(nóng)業(yè)科技信息》，主要報(bào)道我校、我省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)所取得的成果和科技動(dòng)態(tài)，其稿件覆蓋面達(dá)60%以上。從本省實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)刊載具有云南特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)專業(yè)性、針對(duì)性以及結(jié)合農(nóng)事季節(jié)的實(shí)用性的特點(diǎn)，到目前為止刊出60期，贈(zèng)送省內(nèi)外各科研單位、教學(xué)單位、農(nóng)村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農(nóng)技人員的好評(píng)。大學(xué)生利用節(jié)假期帶回家鄉(xiāng)，青年教師下鄉(xiāng)鍛煉、扶貧帶到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供時(shí)效好、針對(duì)性強(qiáng)、信息量大、參考價(jià)值高的實(shí)用信息，為科技興農(nóng)和科技扶貧服務(wù)。由此可見圖書館能夠通過(guò)對(duì)地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)的深加工，縮短與讀者需求的距離。

5．強(qiáng)化用戶情報(bào)意識(shí)的必要性

高校圖書館按照科學(xué)的編排方法，對(duì)地方農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)進(jìn)行收集、整理、加工、濃縮，以目錄、索引、文摘、綜述、通報(bào)等形式，從一次文獻(xiàn)到二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)的開發(fā)，其最終目的是提供給用戶利用。因此用戶的情報(bào)意識(shí)和吸收情報(bào)的能力直接影響到情報(bào)產(chǎn)品的開發(fā)利用。

第5篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；自主創(chuàng)新；湖北省

中圖分類號(hào)：S－1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439－8114（2011）09－1935-04

Consideration of Agricultural Science and Technology Innovation in Hubei Province

GUO Ying，DING Zi－li，WANG Yan－ming，ZHANG Jun，ZHANG Xing－zhong，LIU Cui－jun，

ZHANG Ping，JIAO Chun－h(huán)ai

（Science and Technology Department ， Hubei Academy of Agricultural Sciences，Wuhan 430064，China）

Abstract： Technological innovation was the fundamental driving force for promoting the development of modern agriculture．The experiences and the problems of technological innovation of agriculture in Hubei were disscussed， countermeasures and suggestions for strengthening technological innovation and promoting the development of modern agriculture were introduced for decision－making．

Key words： agricultural science and technology； independent innovation； Hubei province

當(dāng)前，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)科研院所面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何才能抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是農(nóng)業(yè)科研院所亟待思考和解決的問(wèn)題。湖北是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，但不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。?］。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是解決湖北省乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本出路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和資源節(jié)約型社會(huì)的歷史使命賦予了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更高的要求［2］。湖北農(nóng)業(yè)要增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，根本出路在于提高自主創(chuàng)新能力，這是湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)

2006年，湖北省委、省政府依托湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在全國(guó)率先成立湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在沒(méi)有任何現(xiàn)成模式和成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的前提下，創(chuàng)新中心通過(guò)四年來(lái)的探索和實(shí)踐，取得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1．1堅(jiān)持改革創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素

經(jīng)過(guò)60年的改革和發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣已經(jīng)形成了一種傳統(tǒng)的固定模式，現(xiàn)階段不可能從體制上對(duì)這種模式進(jìn)行根本改變。湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心在現(xiàn)有科研體制基礎(chǔ)上，勇于實(shí)踐，大膽改革，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)置創(chuàng)新崗位，形成“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的新機(jī)制。這種新型的科研機(jī)制，既沒(méi)有打破各成員單位原有的隸屬關(guān)系和分配體系，又不影響各成員單位的正常運(yùn)行；既穩(wěn)定壯大了人才隊(duì)伍，又促進(jìn)了學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，得到了各成員單位的積極擁護(hù)和廣泛參與，有效解決了創(chuàng)新中心建設(shè)和發(fā)展中的障礙因素。

1．2堅(jiān)持對(duì)外開放是創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力

生產(chǎn)力的發(fā)展特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越具有國(guó)際性，現(xiàn)代科技既不是某一個(gè)國(guó)家所創(chuàng)造，也不為某一個(gè)國(guó)家所擁有、某一個(gè)單位所有，而是合作共同發(fā)展的結(jié)果。任何一個(gè)單位封閉起來(lái)搞科研，都無(wú)法達(dá)到世界先進(jìn)水平［3］。只有擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)合作與交流，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，少走彎路，在發(fā)展中取得最大效益。湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院以湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為平臺(tái)，在科研方面，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)和恩施、荊州、襄陽(yáng)、宜昌等市（州）農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立起交流與合作關(guān)系，組織科技人員開展多渠道、多途徑、多形式的技術(shù)合作和經(jīng)驗(yàn)交流；在管理方面，采取多種形式，加強(qiáng)與科技部、農(nóng)業(yè)部等國(guó)家部委溝通與交流，獲取有關(guān)科研項(xiàng)目信息，爭(zhēng)取科技資源；在國(guó)際合作方面，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，通過(guò)開展國(guó)際合作交流，引進(jìn)并獲得了很多技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資源和信息，為提高科研、管理水平，多出快出有用成果起到了重要作用。

1．3穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持是創(chuàng)新體系運(yùn)行的重要保證

農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這些特性決定了必須以政府為主導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的公益性定位［4］。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，只有給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，才能持久地堅(jiān)持下去。正因?yàn)槿绱耍笔∥?、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，省發(fā)改委、財(cái)政廳、科技廳等職能部門極力支持，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的經(jīng)費(fèi)實(shí)行“兩個(gè)穩(wěn)定增加”，一是穩(wěn)定增加人頭經(jīng)費(fèi)，二是穩(wěn)定增加科研經(jīng)費(fèi)。這既保證了基本的科技創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，又基本保證了科技人員的個(gè)人收入，從而提高了創(chuàng)新中心各成員單位和科技人員的積極性，保障了創(chuàng)新中心的正常運(yùn)行。

1．4堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”是創(chuàng)新發(fā)展的正確方向

科技創(chuàng)新的目的是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。為“三農(nóng)”提供科技支撐，是科技創(chuàng)新必須堅(jiān)持的正確方向，也是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心始終堅(jiān)持促進(jìn)“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收”的正確方向，組織各成員單位圍繞湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，按照有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、有利于增加農(nóng)民收入和保障國(guó)家糧食安全、有利于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)行科技攻關(guān)。

2湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作存在的主要問(wèn)題

湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，整合了全省的農(nóng)業(yè)科技資源，建立起新型運(yùn)行機(jī)制和管理體制，進(jìn)一步提升了湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，初步形成了農(nóng)科教企大聯(lián)合的湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科學(xué)應(yīng)用研究學(xué)科的整合與發(fā)展，促進(jìn)了基層農(nóng)業(yè)科研、推廣機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定與壯大，加快了科技成果轉(zhuǎn)化步伐，探索了一套高效運(yùn)行的管理機(jī)制，為湖北“三農(nóng)”提供科技服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)。但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2．1農(nóng)業(yè)科技資源和布局需進(jìn)一步整合

隨著湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的建立和運(yùn)行，農(nóng)業(yè)科技體系在體制、結(jié)構(gòu)設(shè)置和管理模式等方面存在的諸如農(nóng)業(yè)科技資源分散，機(jī)構(gòu)布局不盡合理，缺乏計(jì)劃和協(xié)作，投入不穩(wěn)定等問(wèn)題，有了很大的改善。但農(nóng)業(yè)科技資源合理配置與充分利用以及總體規(guī)模效益發(fā)揮還沒(méi)有達(dá)到最佳狀態(tài)，仍然影響著整體科研效率和科技競(jìng)爭(zhēng)力的提高，桎梏著科技優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，阻礙著湖北由農(nóng)業(yè)科技大省向農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)省邁進(jìn)的步伐。

農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的三大支柱，現(xiàn)行的農(nóng)、科、教三大系統(tǒng)分別隸屬于不同的行政部門，各成系統(tǒng)，三者在機(jī)制上缺乏有機(jī)聯(lián)系，結(jié)合的還不夠緊密，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要，致使在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中未能形成技術(shù)整體優(yōu)勢(shì)，造成轉(zhuǎn)化渠道不暢的局面。

2．2農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)分工需進(jìn)一步明確

省、市（州）、縣等各級(jí)都有自己所屬的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，還有中央在漢科研單位，導(dǎo)致條塊分割，機(jī)構(gòu)重疊，各自為政，人、財(cái)、物按部門管理，科研要素?zé)o法合理流動(dòng)、整合，使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)形成“大而全、小而全”的格局，使整體農(nóng)業(yè)科研體系形成幾個(gè)獨(dú)立的板塊，雖然湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的運(yùn)行起到了一定的整合作用，但與真正分工協(xié)作，發(fā)揮科技資源最大化功效還有一定的差距。另外在研究?jī)?nèi)容上，重研究輕推廣、轉(zhuǎn)化，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)發(fā)展方向與分工不明確，科技資源配置浪費(fèi)較大，總體運(yùn)行效率有待進(jìn)一步提高。

2．3農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作有待加強(qiáng)

由于我國(guó)科技任務(wù)由多部門下達(dá)，農(nóng)業(yè)行政管理部門、科技管理部門垂直領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目立項(xiàng)布局上缺乏協(xié)調(diào)甚至存在競(jìng)爭(zhēng)與合作；同時(shí)研究上低水平重復(fù)現(xiàn)象依舊存在，使得農(nóng)業(yè)科研、推廣與生產(chǎn)實(shí)際有一定程度的脫節(jié)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研效率整體還不夠高，限制了科技支撐作用的發(fā)揮。

2．4農(nóng)業(yè)科技研究投入仍顯不足

湖北省對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究投入保障機(jī)制不健全，投入總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，與農(nóng)業(yè)大省的地位很不相稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2006年為2．60億元，2007年為2．79億元，占財(cái)政支出的0．95％，遠(yuǎn)未達(dá)到國(guó)家要求地方科技撥款占本級(jí)財(cái)政支出3.00％的規(guī)定。另外，與湖南的1．19％、河南的1．09％、遼寧的1．85％、江蘇的1．28％，浙江的2．08％、廣東的1．78％相比，差距也很大，科技投入總量（包括三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、基建費(fèi)等）在全國(guó)排第27位。經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，2006年中央屬單位科技經(jīng)費(fèi)機(jī)構(gòu)均值為4 539．66萬(wàn)元／個(gè)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬單位機(jī)構(gòu)均值為428．47萬(wàn)元／個(gè)，縣屬單位機(jī)構(gòu)均值為18．20萬(wàn)元／個(gè)，中央屬單位科技經(jīng)費(fèi)機(jī)構(gòu)均值是地方屬單位的11倍，是縣屬單位的250倍；創(chuàng)業(yè)投資、社會(huì)資金和國(guó)外科技資金支持自主創(chuàng)新活動(dòng)更是鳳毛麟角。以引進(jìn)外資為例，2006年湖北省利用國(guó)外科技資金0．40億元，僅占全省科技經(jīng)費(fèi)籌集額的0．20％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的25．34％。雖然在“十一五”期間，湖北省委、省政府以湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為平臺(tái)，以每年3 000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)給予穩(wěn)定支持，但仍然沒(méi)有從根本上解決農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。

2．5農(nóng)業(yè)科技成果在轉(zhuǎn)化應(yīng)用上存在薄弱環(huán)節(jié)

“十五”期間，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近50％，但這一比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70％～80％的水平［5］。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制不順，機(jī)制不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)的體制制約著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)的體制和機(jī)制尚未真正建立，農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三者在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中未能形成技術(shù)整體優(yōu)勢(shì)，致使轉(zhuǎn)化渠道不暢［6］。一方面科研單位為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，各自推廣自己的科技成果。大多由科研單位創(chuàng)辦的實(shí)體進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和科技成果轉(zhuǎn)化，而科研單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制仍是事企不分，況且科研單位職稱、職位的提升、待遇的提高、業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)等都與出成果掛鉤，是以成果、論文為指標(biāo)，很少與科技成果轉(zhuǎn)化成效掛鉤，影響科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，加之這些實(shí)體存在人才匱乏、資金不足、推廣網(wǎng)絡(luò)不健全等諸多問(wèn)題，難以使成果及時(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另一方面推廣部門缺乏新的成果來(lái)源，推廣部門長(zhǎng)期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)指令性計(jì)劃影響和落后的運(yùn)行機(jī)制制約，在推廣工作中的一些生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能及時(shí)反饋給科研單位，造成科研單位盲目搞科研，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的許多問(wèn)題得不到解決。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)民是內(nèi)因、是關(guān)鍵，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)在很大程度上影響著湖北省農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。據(jù)通山縣楊芳林鄉(xiāng)郭家?guī)X村的調(diào)查，全村總?cè)丝? 912人中，大專學(xué)歷只有2人，高中（中專）學(xué)歷46人，文盲就有191人（不含6歲以下兒童），接受大中專以上教育的人數(shù)僅占2．5％，文盲人口占10．0％，有文化的勞動(dòng)力大都外出打工，留在家里種田的大多是婦女、兒童和老人，俗稱“386199”部隊(duì)。由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民文化素質(zhì)低，科技意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，接受新生事物的能力差，影響了其對(duì)先進(jìn)科技成果的接納，而且還潛在影響到農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

3對(duì)加強(qiáng)湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的建議

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，科研院所現(xiàn)有管理體制仍然存在一些不相適應(yīng)的方面，社會(huì)管理和公共服務(wù)仍比較薄弱；部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問(wèn)題仍比較突出；機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，管理和運(yùn)行制度不夠健全等。深化科研院所創(chuàng)新機(jī)制勢(shì)在必行。

3．1建立決策機(jī)構(gòu)，完善決策機(jī)制

完善現(xiàn)有的決策機(jī)制，建立科學(xué)的適合湖北科技發(fā)展的決策機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的首要任務(wù)。科研院所作為事業(yè)單位，已不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意義上的事業(yè)單位，但也不同于《公司法》范疇的現(xiàn)代企業(yè)。收人來(lái)源的多元化，一定程度上影響著科研院所的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家財(cái)政撥款一方面給研究所帶來(lái)了較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障，同時(shí)也留下了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。與此相反，科研院所在通過(guò)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取另一部分收入的同時(shí)，也開始并越來(lái)越多地體驗(yàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮。目前正在進(jìn)行的創(chuàng)新體制編制的改革，提出的三元工資結(jié)構(gòu)有其合理性，但在具體操作上缺乏財(cái)務(wù)的政策依據(jù)。實(shí)行的院所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并沒(méi)有將他們的業(yè)績(jī)和待遇掛鉤，某種程度上影響了他們的積極性。另一方面，決策機(jī)制對(duì)科學(xué)研究起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，我國(guó)科研數(shù)量突飛猛進(jìn)，2009年我國(guó)科技人員在國(guó)內(nèi)外期刊上發(fā)表的論文數(shù)量達(dá)到63萬(wàn)篇，數(shù)量上已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，位居世界第一。然而，這些科研論文的平均引用率排在世界100名以外。中國(guó)被SCI數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的論文數(shù)量也呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)，但并沒(méi)有引起國(guó)際科學(xué)界的關(guān)注。真正高質(zhì)量的論文，在中國(guó)還是鳳毛麟角［7］，由此可見一項(xiàng)正確決策的重要性。

3．2建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)人才價(jià)值

目前科研院所人才外流的現(xiàn)狀迫使我們必須創(chuàng)新，充分把握機(jī)遇，準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持有所為，有所不為，迅速崛起，是科研院所實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是留住人才的重要因素。研究所是以高學(xué)歷、高智力的知識(shí)分子為核心，配以管理和輔助人員構(gòu)成的特殊單位，研究所管理創(chuàng)新的核心問(wèn)題是完善以人為本的管理體系，如何落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。隨著科技改革的不斷深人，青年科技人員的比例逐年增大，青年科研人員已成為研究所的主力。最大程度地激發(fā)科研人員尤其是青年科技人員的創(chuàng)新潛能是管理創(chuàng)新的本質(zhì)所在?？蒲腥藛T從事的工作有別于其他類型的工作，具有知識(shí)集成、學(xué)科集成的特點(diǎn)，有繼承性更有創(chuàng)新性?？蒲性核墓芾響?yīng)該根據(jù)這種特點(diǎn)，以利于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3．3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐

把握世界農(nóng)業(yè)科技前沿，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以引導(dǎo)湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系變革為主要任務(wù)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)原始創(chuàng)新能力、科研協(xié)作能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和管理創(chuàng)新能力的建設(shè)，構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制，積極搶占農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，突出解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大科技問(wèn)題，培育一批具有重大應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性科技成果。努力提高農(nóng)業(yè)科研的針對(duì)性、實(shí)效性，緊密圍繞高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、“三百科技支農(nóng)行動(dòng)”等工作，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣機(jī)制，抓實(shí)抓好科技服務(wù)“三農(nóng)”工作。

3．4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所與地方經(jīng)濟(jì)接軌

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)迫切需要科技人才和科技的支持，而科技成果的轉(zhuǎn)化也離不開企業(yè)的廣泛參與。目前社會(huì)上在產(chǎn)學(xué)研合作中，雖然有些高校、科研院所主動(dòng)找到企業(yè)，但更多的是企業(yè)主動(dòng)找高校、科研院所，而許多企業(yè)往往找不到適合自己生產(chǎn)的成果，使現(xiàn)在市場(chǎng)出現(xiàn)了一種不正?，F(xiàn)象，即高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化不了，而企業(yè)又急需成果轉(zhuǎn)化。這說(shuō)明有些高校、科研院所的科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)，實(shí)用性不強(qiáng)。因此，為了使農(nóng)業(yè)科技成果更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，在科研選題、立項(xiàng)時(shí)就要深人生產(chǎn)第一線進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)確地了解地方資源優(yōu)勢(shì)、企業(yè)需求、市場(chǎng)需求，然后再投入研究開發(fā)，使研究成果真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)科研人員要更多地到企業(yè)兼職，有利于科研人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問(wèn)題，更有利于科學(xué)研究的設(shè)計(jì)。再者高校和科研院所應(yīng)積極接納企業(yè)技術(shù)人員參與課題研究，這有利于農(nóng)業(yè)科研融入企業(yè)的發(fā)展?？傊?，高校、科研院所研究成果只有瞄準(zhǔn)企業(yè)、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)學(xué)研合作才更有活力。

參考文獻(xiàn)：

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［5］ 李林杰，王紅濤．加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展――基于我國(guó)“十五”時(shí)期農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的實(shí)證分析［J］．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008（2）：157－160．

第6篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技信息；信息傳播渠道；發(fā)展趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)科技信息是指能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)信息．這些信息能滿足農(nóng)業(yè)實(shí)施者(特別是指農(nóng)民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農(nóng)業(yè)科技扶貧就是希望通過(guò)各種信息傳播渠道將農(nóng)業(yè)科技送達(dá)到農(nóng)業(yè)實(shí)施者手里，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量．增加農(nóng)民收入。

1農(nóng)業(yè)科技信息傳播在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

從世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有相當(dāng)大的作用

1．1有利于提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率．保證國(guó)家糧食安全

1978年以來(lái)．我國(guó)耕地面積不斷減少．根據(jù)(2007年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國(guó)糧食安全．農(nóng)業(yè)科技將成為重要支撐力。近年來(lái)．我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷提高．已達(dá)48％．但與其他一些國(guó)家相比還有較大差距究其原因．除了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展在一定程度上落后于這些國(guó)家外．農(nóng)業(yè)科技信息傳播不暢也是～個(gè)很重要因素一方面是農(nóng)業(yè)科技研究者或持有者沒(méi)有合適的渠道將科技成果傳播到農(nóng)民手中：另一方面是廣大農(nóng)民找不到合適的實(shí)用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中去因此．農(nóng)業(yè)科技信息傳播將促進(jìn)兩方面的交流．加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用．保證我國(guó)糧食安全。wwW.133229.CoM

1．2有助于增加農(nóng)民收入．解決地區(qū)農(nóng)民收入差異

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看．農(nóng)業(yè)科技信息傳播速度越快、途徑越多．農(nóng)民得到的科技信息越多，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率越高．在其他因素不變的情況下．農(nóng)民收入就會(huì)增加．農(nóng)民脫困時(shí)間就會(huì)縮短。另外．農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)作用也不同。一般來(lái)說(shuō)．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)的農(nóng)民更容易獲得農(nóng)業(yè)科技信息，農(nóng)業(yè)科技采用率高．農(nóng)民收入增加也比較快因此加快農(nóng)業(yè)科技信息的傳播．特別是在落后地區(qū)加大農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳力度．不僅會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展．提高農(nóng)民素質(zhì)．也可增加農(nóng)民收入．減少地區(qū)收入差異。

1．3農(nóng)業(yè)科技信息傳播將提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)今國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不僅是數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)．重要的是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)．特別是在加入wto以后．為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)安全．發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高技術(shù)壁壘．檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易屢遭限制和退貨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高則取決于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣．這就離不開農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。因此．農(nóng)業(yè)科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的速度。

2農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要途徑

農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報(bào)刊等屬于大眾傳播，農(nóng)技推廣站、農(nóng)民培訓(xùn)班等屬于人際傳播

2．1以電視為主的大眾傳媒成為農(nóng)業(yè)科技信息傳播的主要渠道

郭緒全等人的調(diào)查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中占據(jù)主要地位．近36％的農(nóng)業(yè)科技信息是通過(guò)電視渠道傳到農(nóng)戶手中(因農(nóng)業(yè)科技信息到達(dá)農(nóng)戶才算是真正達(dá)到了傳播的目的．故僅引用了調(diào)查數(shù)據(jù)中農(nóng)戶承認(rèn)的自己所獲農(nóng)業(yè)科技信息的傳播渠道)．這也與近年來(lái)中國(guó)電視普及率大幅度提高直接相關(guān)截至2006年中國(guó)農(nóng)村的彩色電視普及率為89．43％(表2)

2．2網(wǎng)絡(luò)即將成為不可替代的農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道

近年來(lái)．隨著信息技術(shù)的發(fā)展．電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用雖然現(xiàn)在電腦普及率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電視和廣播等傳統(tǒng)的傳播工具(表2)，但從網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度和對(duì)信息傳播的速度與廣度來(lái)看．網(wǎng)絡(luò)將會(huì)在農(nóng)業(yè)科技信息傳播中發(fā)揮著傳統(tǒng)傳播渠道所無(wú)法替代的作用據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年農(nóng)村每百戶中電腦擁有量為2．7臺(tái)，比上年增加了0．6臺(tái)。另?yè)?jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)調(diào)查．至2007年6月．農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為5．1％：同期城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1．25億人．互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到21．6％。農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)差距很大．但網(wǎng)民規(guī)模差距在逐步縮小隨著農(nóng)民在外打工人數(shù)增加，農(nóng)村電腦的普及率將上一個(gè)大的臺(tái)階。

2．3農(nóng)技推廣站一直發(fā)揮著不可忽視的作用

隨著對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重視．國(guó)家農(nóng)業(yè)科技推廣體系日趨完善。各級(jí)農(nóng)技推廣站的作用大大增強(qiáng)。表1可看出農(nóng)業(yè)科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮(zhèn)政府農(nóng)技推廣站為主．農(nóng)民反響較好從2007底開始．我國(guó)開始實(shí)施信息大篷車、培訓(xùn)教室和農(nóng)業(yè)信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)等為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息、發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。成為農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的重要渠道。

3農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的主要問(wèn)題

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問(wèn)題

一是目前農(nóng)業(yè)科技信息量多．但部分信息內(nèi)容不全．實(shí)施過(guò)程需要注意的事項(xiàng)或應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生的不利影響等不為農(nóng)民所知：信息針對(duì)性不強(qiáng)也是一個(gè)比較重要的問(wèn)題。

二是由于信息傳遞雙方對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息傳播途徑的認(rèn)識(shí)不同．雙方對(duì)各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)科技信息傳播的速度和廣度?？萍夹畔鞑フ哒J(rèn)為農(nóng)民主要從培訓(xùn)班、推廣站和電腦等獲得農(nóng)業(yè)科技信息．他們?cè)趥鞑ミ^(guò)程中也更容易采取這些方式傳播但調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的大部分農(nóng)業(yè)科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。

三是農(nóng)民整體素質(zhì)還需要提高我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化程度偏低2006年我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以下文化程度的人超過(guò)85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．

遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國(guó)家．如美國(guó)25歲以上的農(nóng)民中．有17％的人完成了高等教育．農(nóng)民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農(nóng)業(yè)科技信息語(yǔ)言太過(guò)專業(yè)．農(nóng)民無(wú)法理解．這些技術(shù)在農(nóng)村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國(guó)農(nóng)民參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少．一些最新的科技信息無(wú)法傳播到農(nóng)戶一級(jí)．即使農(nóng)戶接觸到了，也因?yàn)槲幕剿?，不能很好地理解．無(wú)從應(yīng)用。

4農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展趨勢(shì)

4．1農(nóng)業(yè)科技信息量大幅度增加．更加精準(zhǔn)

目前國(guó)家正在逐步改進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量和數(shù)量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看．網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息平臺(tái)將得到更加有效的利用．農(nóng)業(yè)科技信息量將繼續(xù)增加同時(shí)．農(nóng)業(yè)科技信息在傳播渠道的入el審查將會(huì)更加嚴(yán)格．只有經(jīng)過(guò)考證的農(nóng)業(yè)科技才能通過(guò)大眾媒體進(jìn)行傳播。國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的管理將大大加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門的農(nóng)技介紹也將更加全面．各種農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)缺點(diǎn)和注意事項(xiàng)也會(huì)傳達(dá)到農(nóng)民手中各級(jí)政府和傳播媒體針對(duì)本地區(qū)適用的農(nóng)業(yè)科技的宣傳將增加，實(shí)用技術(shù)將進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)化．農(nóng)民更容易找到適合自身發(fā)展的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技信息。

4．2各種渠道的農(nóng)業(yè)科技信息傳播能力將大大增強(qiáng)

除了繼續(xù)利用電視、廣播等傳統(tǒng)大眾媒體外．信息移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)設(shè)施的投入、全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)將全面建立。二是傳遞雙方的互動(dòng)將進(jìn)一步增加．農(nóng)民和專家將利用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊工具進(jìn)行互動(dòng)交流．雙方關(guān)系進(jìn)一步緊密。是農(nóng)技推廣站管理和支持力度將會(huì)加大．農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)將得到進(jìn)一步提高，真正掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)技人員將不再限于縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)技站將從農(nóng)藥、化肥或種子銷售機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為推廣機(jī)構(gòu)，發(fā)揮應(yīng)有作用

4．3農(nóng)民素質(zhì)提高將使農(nóng)業(yè)科技信息利用率提高

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的具體實(shí)施者．農(nóng)業(yè)科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農(nóng)民的素質(zhì)決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區(qū)，農(nóng)民受教育水平越高，農(nóng)民通過(guò)科技致富的可能性就越大。因此．我國(guó)政府提出了要建立有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民的目標(biāo)．努力提高農(nóng)民素質(zhì)一是全面貫徹實(shí)行九年義務(wù)教育將有助于提高未來(lái)農(nóng)民的素質(zhì)。二是加大對(duì)成人的再教育和培訓(xùn)投入，定期(加不定期)舉辦針對(duì)農(nóng)民的免費(fèi)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班．教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段與現(xiàn)實(shí)接軌．針對(duì)性強(qiáng)．符合當(dāng)?shù)睾娃r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。在示范戶的輻射帶動(dòng)下，農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技信息將得到有效利用．農(nóng)民配置有限資源的能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平將得到進(jìn)一步提高。

第7篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科研 產(chǎn)業(yè)

一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制存在的主要問(wèn)題

新的形勢(shì)和機(jī)遇對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提出了新的任務(wù)和要求，迫切需要大量?jī)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)新品種及能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新技術(shù)和新設(shè)施，而這些無(wú)疑需要大量的農(nóng)業(yè)科技成果來(lái)實(shí)現(xiàn)。伴隨著我國(guó)財(cái)力的不斷增強(qiáng)，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入逐年增加，例如，2012年中央財(cái)政合計(jì)安排262.75億元用于農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)與服務(wù)體系等方面，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科研工作的開展和農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出，然而科研成果轉(zhuǎn)化率始終偏低。我國(guó)每年經(jīng)國(guó)家和省級(jí)部門鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果達(dá)1萬(wàn)項(xiàng)左右，其中約30%可推廣，但實(shí)際轉(zhuǎn)化率只有10%～15%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%甚至90%以上的水平。究其原因，一是科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，導(dǎo)致部分成果與實(shí)際生產(chǎn)需求不匹配，以致農(nóng)業(yè)科研難以形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的創(chuàng)新鏈與技術(shù)鏈。二是我國(guó)眾多企業(yè)、科研院所和大學(xué)的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)薄弱且轉(zhuǎn)化體制機(jī)制不適應(yīng)科技進(jìn)步的要求，導(dǎo)致相當(dāng)一部分有應(yīng)用價(jià)值和前景的農(nóng)業(yè)科研成果和先進(jìn)技術(shù)因系統(tǒng)化、配套化及工程化水平不足而積壓在“庫(kù)”無(wú)法產(chǎn)業(yè)化。三是由于我國(guó)企業(yè)自身的研究水平較低，導(dǎo)致對(duì)來(lái)自大學(xué)和科研院所實(shí)驗(yàn)室的科研成果的承接和支撐能力差。四是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)體系導(dǎo)向不夠科學(xué)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)數(shù)量、刊物等級(jí)等，形成了重論文輕發(fā)明、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量和重成果輕應(yīng)用的向性錯(cuò)誤，忽略了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的具體效果及對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

二、多層面探索農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新途徑

（一）科企對(duì)接合作

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)在于商業(yè)經(jīng)營(yíng)，以商業(yè)資本的方式進(jìn)行運(yùn)作，而在加入科技成果后，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，則是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體，商業(yè)經(jīng)營(yíng)為輔體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施。在此基礎(chǔ)概念中，需要建立科技領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與科技企業(yè)的合作，科技創(chuàng)新對(duì)于農(nóng)業(yè)而言極為重要，在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量方面起到?jīng)Q定性作用，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，使農(nóng)業(yè)必然向信息化，科技化發(fā)展，近年來(lái)提升農(nóng)業(yè)種植的專業(yè)化程度，是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，其根本目的是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡為重要目標(biāo)，隨著時(shí)間的推移，農(nóng)業(yè)種植的專業(yè)化程度也逐步提升，使農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)中占有重要的一席之地，科技創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)業(yè)的合作，一方面是專業(yè)人才的培養(yǎng)，另一方面是科技設(shè)備的應(yīng)用，將科技有效的融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還相對(duì)滯后，相關(guān)的科技水平也存在一定的差距，其中，產(chǎn)生滯后與差距的原因不在于科學(xué)技術(shù)的落后，而是農(nóng)業(yè)合作發(fā)展機(jī)制的問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展大部分為依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃受到限制，農(nóng)業(yè)科技不能夠有效的在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，秉承小家變大家的思想理念，使農(nóng)業(yè)科技有效實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，不僅需要農(nóng)戶與科技企業(yè)的支持，也需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的扶持，畢竟在農(nóng)業(yè)科技方面，我國(guó)起步較晚，初期發(fā)展農(nóng)業(yè)科技合作的企業(yè)基本處于虧損狀態(tài)，要積極出臺(tái)相關(guān)政策，提高科技創(chuàng)新企業(yè)合作的積極性，從而使農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，形成有效的循環(huán)。受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想的影響，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的形成，必須面臨一系列的基體制改革，每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)，反復(fù)驗(yàn)證才能夠最終應(yīng)用至農(nóng)業(yè)發(fā)展中，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展則以快速高效為原則，在前期的發(fā)展規(guī)劃中，的確起到重要的作用，但卻經(jīng)不起長(zhǎng)期的考驗(yàn)，重要的原因是不能夠適應(yīng)未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展，導(dǎo)致部分農(nóng)戶在一年內(nèi)獲得巨大豐收，而第二年卻連連虧損，使得大部分農(nóng)作物僅能夠在田地中不斷腐爛，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化可完全杜絕此種情況的發(fā)生，在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展形成一定的市場(chǎng)缺口，有效提升農(nóng)產(chǎn)品需求量，讓農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品有良好的銷售渠道，并提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，有基礎(chǔ)的營(yíng)銷保障能力，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體優(yōu)勢(shì)。

（二）落實(shí)轉(zhuǎn)化載體

提高農(nóng)業(yè)科技成果成熟度科技成果之所以難以轉(zhuǎn)化除了上述供需不對(duì)稱的原因外，在很大程度上還由于連接科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的“中試”環(huán)節(jié)的薄弱和缺失?！爸性嚒杯h(huán)節(jié)作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)，是成功集成、熟化和推廣農(nóng)業(yè)科技成果的關(guān)鍵，是連接科技供給和產(chǎn)業(yè)需求的橋梁和紐帶。但由于機(jī)制體制問(wèn)題，其上游科研人員由于缺乏推廣轉(zhuǎn)化的動(dòng)力、壓力和資金條件，多將成果或技術(shù)僅停留在成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng)層面，其下游企業(yè)由于缺乏研發(fā)人才和條件，基本沒(méi)有承受“中試”風(fēng)險(xiǎn)的能力和意愿，導(dǎo)致這一中間環(huán)節(jié)成為游離于當(dāng)前科研鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上下游外的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這一窘境，高校和科研院所應(yīng)以涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)和載體為依托，針對(duì)其將學(xué)術(shù)研究與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的職能定位和發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)不斷地將科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)和系統(tǒng)集成，提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，縮短成果轉(zhuǎn)化周期，使其真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化器的作用。

（三）完善激勵(lì)體系

第8篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞 基層；農(nóng)業(yè)科技檔案；管理；意義；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) G275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0309-02

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研單位日常管理工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)科研部門在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)運(yùn)用、基礎(chǔ)建設(shè)等活動(dòng)過(guò)程中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、錄音、錄像、照片、食物、標(biāo)本等不同形式和載體的科技文件材料，包含了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、推廣運(yùn)用的重要依據(jù)。

地方農(nóng)業(yè)科研推廣單位主要從事新品種選育，新品種技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣與創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)科技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作，承擔(dān)著區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化推廣的重要任務(wù)。下面結(jié)合單位實(shí)際，就基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案的重要性、歸檔范圍與要求談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意義

德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、德宏州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所隸屬德宏州農(nóng)業(yè)局的公益性一類農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范推廣事業(yè)單位。單位由行政辦公室、水稻研究室、玉米研究室、馬鈴薯研究室、蔬菜研究室、經(jīng)濟(jì)作物研究室、新技術(shù)研究室（小麥、魔芋、間套種技術(shù)課題組）7個(gè)行政機(jī)構(gòu)組成，主要負(fù)責(zé)新品種選育，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣與創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)科技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作。還分別承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、德宏州下達(dá)的各項(xiàng)項(xiàng)目，例如2014年，我單位共承擔(dān)國(guó)家、省、州各類農(nóng)業(yè)科研、科技推廣項(xiàng)目30余項(xiàng)，項(xiàng)目資金累計(jì)500余萬(wàn)元。集體或個(gè)人榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)多個(gè)。和國(guó)外友人來(lái)往密切，曾有我單位技術(shù)骨干派往非洲、緬甸進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，非洲蘇丹、緬甸等國(guó)家的科技人員到我單位參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行試驗(yàn)研究。

在單位的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)科技檔案管理的好壞有著十分重要的意義，通過(guò)查閱之前的科技檔案材料可幫助改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技檔案作為一種重要的信息資源，真實(shí)地記錄了科研活動(dòng)，同時(shí)為科研活動(dòng)提供了有價(jià)值的技術(shù)信息，創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研檔案作為重要信息資源的地位會(huì)越來(lái)越高。抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技檔案管理，將會(huì)更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)單位的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

2.1 檔案管理意識(shí)弱，歸檔范圍不明

單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的促進(jìn)作用，口頭上、會(huì)議上重視，行動(dòng)上卻缺乏歸檔的主動(dòng)性和自覺(jué)性，對(duì)歸檔范圍和歸檔要求不清楚。部分科技人員對(duì)單位檔案管理工作不信任，一些應(yīng)該歸檔的核心材料自行保管，遺失、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是一些科技人員因工作崗位變動(dòng)或退休后，帶走或遺失自行保管的檔案，嚴(yán)重影響了科研推廣工作的延續(xù)性。

2.2 系統(tǒng)性檔案材料少，完整性差

歸檔材料中，總結(jié)性、成果性等方面材料較多，試驗(yàn)研究階段的調(diào)研報(bào)告、試驗(yàn)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和分析材料、圖片等重要的系統(tǒng)性材料較少，導(dǎo)致檔案的系統(tǒng)性和完整性較差。

3 對(duì)策

3.1 明確歸檔范圍

科技人員只有明確了文件材料的歸檔范圍，才能在平時(shí)的科研活動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施中不斷積累各種試驗(yàn)研究材料，保證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。完整的科技檔案包括反映本單位主持或協(xié)作完成的各類科研試驗(yàn)、推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生的全部技術(shù)材料，及本單位各課題組購(gòu)置的各類設(shè)備儀器的檔案材料等。

3.1.1 準(zhǔn)備階段。包括協(xié)議書、委托書、合作意向書、課題項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目合同書、試驗(yàn)方案和設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告、可行性研究報(bào)告、科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)等資料。

3.1.2 試驗(yàn)階段。包括課題試驗(yàn)測(cè)試、項(xiàng)目實(shí)施方案、室內(nèi)考種、田間調(diào)查、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的重要原始記錄、報(bào)告、專利申請(qǐng)材料、中期評(píng)估報(bào)告、課題階段總結(jié)、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告等。

3.1.3 總結(jié)驗(yàn)收階段。包括項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)審核表、工作總結(jié)、驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告、評(píng)審文件、品種審定書及報(bào)審材料、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算、審計(jì)報(bào)告、各種財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。

3.1.4 成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段。包括科技成果檢測(cè)、登記、鑒定材料，科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與審批文件，以及論文、專著、專利文件等。

3.1.5 推廣應(yīng)用階段。包括技術(shù)運(yùn)用情況、成果推廣應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益材料、推廣應(yīng)用方案、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書、新品種銷售權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù)、推廣應(yīng)用中的技術(shù)資料及工作總結(jié)、國(guó)內(nèi)外同行評(píng)價(jià)及農(nóng)戶反饋意見、成果宣傳報(bào)道等資料。

3.2 完善歸檔要求，強(qiáng)化管理措施

第9篇：農(nóng)業(yè)科技發(fā)展論文范文

1.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才規(guī)模相對(duì)較小

配置和分布不合理。四川省目前農(nóng)業(yè)科技人才在農(nóng)村人口中的比重僅為0.53人／1萬(wàn)人，與我國(guó)東部沿海地區(qū)以及發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。如：浙江省杭州市農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)村人口中的比重為7.33人／1萬(wàn)人，在農(nóng)村勞動(dòng)力中的比重為28.73人／1萬(wàn)人，以色列為140人、美國(guó)為80人、日本為75人。四川省擁有高級(jí)職稱的只占農(nóng)業(yè)科技人才總數(shù)的21%。在配置上，擁有高級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)科技人才主要集中在市、縣（區(qū)）兩級(jí)，而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)則極為奇缺；在地域分布上，成都、綿陽(yáng)等條件好的地區(qū)科技人才相對(duì)較多，而涼山、阿壩、甘孜州等條件差的少數(shù)民族地區(qū)則人才匱乏；在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)學(xué)、畜牧類等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才比例較高，而生物種業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、花卉苗木等新型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和新的領(lǐng)域，高層次人才則少而又少。

2.高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏

在四川省農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍中，高層次創(chuàng)新型人才十分短缺。特別是具有戰(zhàn)略視野，敏銳把握學(xué)科前沿，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展重大科技攻關(guān)的農(nóng)業(yè)科技杰出創(chuàng)新人才和拔尖創(chuàng)新人才匱乏，占農(nóng)業(yè)科技人才總量的比例較小，有一定影響的高級(jí)專家和學(xué)術(shù)帶頭人較為缺乏。從學(xué)歷層次看，全省農(nóng)業(yè)科研人才中學(xué)歷層次不高，研究生學(xué)歷比例僅占16％；從職稱結(jié)構(gòu)看，中高級(jí)職稱雖占到半壁江山，但高級(jí)職稱比例僅為21％。均低于全國(guó)平均水平。隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，學(xué)術(shù)拔尖人才和學(xué)科帶頭人、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才更顯得缺乏，阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

3.缺乏穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專家隊(duì)伍

現(xiàn)行科研單位考核和激勵(lì)機(jī)制主要側(cè)重科學(xué)研究原始創(chuàng)新（成果及論文）。盡管近年國(guó)家、省均把成果轉(zhuǎn)化提升到重要位置，但對(duì)科技人員考核和激勵(lì)機(jī)制尚未作出重大調(diào)整。長(zhǎng)期在基層從事轉(zhuǎn)化示范的科技人員，尤其是存在職稱晉升和學(xué)術(shù)地位提升以及收入待遇的后顧之憂，專職或主要從事成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性不高，轉(zhuǎn)化成果的能力提升困難。目前轉(zhuǎn)化工作成效突出的骨干，通常也是科研創(chuàng)新的骨干專家，在創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化雙重工作的重負(fù)下，隊(duì)伍難于穩(wěn)定。

4.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才流失嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)行業(yè)條件艱苦，無(wú)論是搞科研還是技術(shù)推廣都很辛苦，農(nóng)業(yè)科技人才的工資和福利待遇比其他行業(yè)低，生活和工作環(huán)境條件差，導(dǎo)致不少農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才跳槽到熱門行業(yè)。加上農(nóng)業(yè)科技單位的機(jī)制陳舊，激勵(lì)機(jī)制不夠，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出困難，從而加劇了人才流失。近年來(lái)，非農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)奪農(nóng)業(yè)科技尖端力量，也形成了多部門對(duì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人才的競(jìng)爭(zhēng)。特別是一些農(nóng)業(yè)科技帶頭人相繼離開農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)，造成人才外流。據(jù)粗略估計(jì)，四川省每年農(nóng)業(yè)科研人員的流出率約為職工總數(shù)的3%～5%，以副研究員以上科研骨干和技術(shù)后備力量流失為主。

5.農(nóng)業(yè)科技人才資源開發(fā)、培養(yǎng)和自主創(chuàng)新的投入不足

當(dāng)前四川省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府專項(xiàng)資金，如省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金、省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等各類農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)扶持資金等。盡管全省農(nóng)業(yè)科技投入總量逐年遞增，但投入占農(nóng)業(yè)GDP的比重仍然較小，相對(duì)于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求尚存在很大缺口。一是中央財(cái)政投入缺口較大。中央財(cái)政對(duì)市州一級(jí)農(nóng)科所及省級(jí)地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)一直無(wú)資金支持；二是省級(jí)財(cái)政投入不足。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系年投入僅1500萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)年投入上億元的投入力度；三是農(nóng)業(yè)科技投入資金渠道單一。農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)等基本上只靠財(cái)政投入，金融資金、民間資金的投入量很小。

二、四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系就是在一定的教育理念指導(dǎo)下，特定的培養(yǎng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)設(shè)立明確的目標(biāo)，為系統(tǒng)有計(jì)劃地開展教育和培訓(xùn)的制度安排、投入保障、評(píng)價(jià)激勵(lì)而采取的組織形式及運(yùn)行機(jī)制的總稱。從一般意義上看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系構(gòu)成的核心包括:培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置、投入保障、激勵(lì)機(jī)制、培養(yǎng)環(huán)境等內(nèi)容，其中培養(yǎng)目標(biāo)是核心，其他內(nèi)容都是圍繞培養(yǎng)目標(biāo)而確定的?；谶@個(gè)一般的理論框架，構(gòu)建適合四川實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)目標(biāo)

1.培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)研發(fā)人才，推進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，形成領(lǐng)軍型拔尖人才、科研骨干和后備人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu)。

（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍型拔尖人才的培養(yǎng)以農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。通過(guò)國(guó)家和部門農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合四川省實(shí)施的“天府英才”工程、“天府特支計(jì)劃”等人才工程,以國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等項(xiàng)目為載體，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才。并結(jié)合重大科技項(xiàng)目計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃，以任務(wù)帶動(dòng)人才培養(yǎng)，加速造就一批學(xué)科帶頭人，加快培養(yǎng)能夠跟蹤世界科技前沿的領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新拔尖人才。

（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新骨干人才的培養(yǎng)以農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中培養(yǎng)骨干創(chuàng)新人才。圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型四川，結(jié)合實(shí)施國(guó)家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”“、青年英才開發(fā)計(jì)劃”等項(xiàng)目，以中青年科技人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新骨干人才。同時(shí),以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng)，培養(yǎng)、引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技英才。

（3）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)要培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)科特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新后備人才。應(yīng)通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、學(xué)術(shù)交流、專題研修、掛職鍛煉、訪問(wèn)、考察、外派等多種途徑，進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。同時(shí)，建立科技人員的繼續(xù)教育和定期進(jìn)修制度，鼓勵(lì)和支持在職農(nóng)業(yè)科技人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職進(jìn)修、到國(guó)外研修深造。

2.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化骨干人才，加快推進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（1）以中青年農(nóng)業(yè)科技人才為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技專家大院，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村示范片建設(shè)為載體，整合農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研各方科技資源，集成部門優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成農(nóng)科教和產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合局面，培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化骨干人才。同時(shí)，通過(guò)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)科技特派員團(tuán)隊(duì)；圍繞重大科技項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)一批項(xiàng)目科技特派員團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化骨干人才。

（2）整合一支省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)混合編隊(duì)且較穩(wěn)定的科技成果轉(zhuǎn)化示范隊(duì)伍，構(gòu)建基地穩(wěn)固、上下聯(lián)結(jié)、技術(shù)銜接、協(xié)同實(shí)施的全國(guó)一流的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范新體系；基本形成符合省情、機(jī)制先進(jìn)、結(jié)構(gòu)完善的科技成果轉(zhuǎn)化管理與激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，整合示范基地的各級(jí)轉(zhuǎn)化示范平臺(tái)和渠道，諸如科技110、專家大院、技術(shù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、科技特派員以及課題研發(fā)基地等，集結(jié)省、市、縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員隊(duì)伍，混合編隊(duì)，構(gòu)建穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范團(tuán)隊(duì)和服務(wù)新體系，培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化骨干人才。

3.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才，加快推進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用。

（1）圍繞四川省糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校和科研院所，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育等多種途徑，大力開展縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員崗位培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才，提高農(nóng)技人員使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)特別是共性關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣能力。同時(shí)，大力實(shí)施基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批選送基層農(nóng)技骨干到高中等農(nóng)業(yè)院校、科研院所進(jìn)行研修、深造，使基層農(nóng)技人員每年接受一次集中培訓(xùn)，從而培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的基層農(nóng)技推廣骨干人才。

（2）造就一大批農(nóng)業(yè)科技的推廣經(jīng)營(yíng)型人才隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研人員和大中專院校的畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，到農(nóng)村基層組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)中去工作，提高農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)，壯大技術(shù)推廣隊(duì)伍力量。要注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍。

4.優(yōu)化科技人才成長(zhǎng)環(huán)境

加大海外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)力度。完善人才政策，突出高層次、創(chuàng)新型人才資源化的過(guò)程管理，加大吸引留學(xué)人才和海外高層次人才工作力度，積極引進(jìn)海外人才和智力資源。制定和實(shí)施引進(jìn)海外人才規(guī)劃，建立海外人才評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)吸引農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究方面的緊缺人才和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等方面的高級(jí)人才，重點(diǎn)引進(jìn)其研究居于國(guó)際領(lǐng)先地位、有發(fā)展前途的拔尖人才。

5.培育新型職業(yè)農(nóng)民

助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干和農(nóng)業(yè)后繼者為主要對(duì)象，探索建立教育培養(yǎng)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)施“糧油高產(chǎn)創(chuàng)建”、“現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地”、“新增100億斤糧食生產(chǎn)能力”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程”、“園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”等項(xiàng)目，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，采取集中開展理論教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等多種形式開展大眾化普及性培訓(xùn)，培養(yǎng)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

（二）四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)的投入

保障機(jī)制加強(qiáng)投入保障機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的根本，應(yīng)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的整體投入水平。提高四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)投入，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化資源配置，加快農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺、急需科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，為培養(yǎng)、造就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才提供有力的物質(zhì)保障；充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，建立人才科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制，列出專項(xiàng)資金解決農(nóng)業(yè)科技人才的科研和培訓(xùn)等問(wèn)題。必須發(fā)揮政府和企業(yè)的積極性，引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次增加人才培養(yǎng)投入，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會(huì)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)投入格局。優(yōu)先支持有國(guó)際影響的著名學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀青年學(xué)者和研究小組，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與教育的結(jié)合，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的人才發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)組建、專利申請(qǐng)、新產(chǎn)品開發(fā)和科技合作等方面進(jìn)行政策傾斜。

（三）四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是開發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才潛能，調(diào)動(dòng)科技人才積極性的重要措施。從四川的實(shí)際來(lái)看，要建立以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合公益性科研單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的收入分配與激勵(lì)制度。要建立符合省情的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、多層次的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的動(dòng)力機(jī)制，從而充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的積極性和主動(dòng)性。完善評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照工作崗位要求，從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果及其轉(zhuǎn)化率、項(xiàng)目管理水平、服務(wù)農(nóng)業(yè)的實(shí)際成效、農(nóng)民滿意程度等多角度評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。應(yīng)確立以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)的產(chǎn)、學(xué)、研密切合作的研發(fā)體制，并對(duì)研發(fā)項(xiàng)目給予資金和稅收優(yōu)惠等方面的支持。落實(shí)人才激勵(lì)政策，采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、職務(wù)職稱晉升、利潤(rùn)分享、提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)等多種手段，激勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才留在農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)。采用多種方式建立農(nóng)業(yè)科技人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)卓有貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)重大科技成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織和人才獲得合理收益。

（四）四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)人才的培養(yǎng)