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財務合同管理制度精選(九篇)

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財務合同管理制度

第1篇:財務合同管理制度范文

關鍵詞:財務監(jiān)督;經濟合同;價值管理

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0110-02

會計監(jiān)督是對單位內部經濟活動的全過程進行綜合監(jiān)督和督促,以確保財務信息與經濟運行的相關性和可靠性,在日常經濟活動中,經濟合同的建立和執(zhí)行過程是重要的財務會計信息。財務部門加強對經濟合同的管理可實現財務對經濟事項的事前、事中、事后的監(jiān)督,可以促進重大經濟活動的真實合法、科學有序和經濟效益。

一、合同管理游離于財務監(jiān)管之外的弊端

1.財務監(jiān)督沒有介入到經濟合同的事前管理中去。對經濟合同的管理是財務管理的重要內容。但是許多企業(yè)日常的財務管理工作中,有的單位規(guī)范管理合同,依法監(jiān)督合同實施的意識淡薄,有的單位簽訂合同時沒有考慮財務部門介入, 合同簽訂后沒有送財務部門監(jiān)督執(zhí)行,這樣造成了財務監(jiān)督滯后,容易對一些可控制的和容易出現問題的重要經濟活動監(jiān)控不到位,使財務管理出現漏洞。

2.背離新會計準則。財務部門對經濟合同的簽訂、執(zhí)行與結算過程監(jiān)管缺失,出具的財務報表就有可能與真實的財務狀況脫節(jié),這樣的財務數據不能為投資者提供有價值的投資信息,中國目前已經開始執(zhí)行新會計準則,會計準則的國際化趨同,讓企業(yè)會計信息質量得到較大的提高。不嚴謹的財務數據背離了現行新會計準則,近年來頒布的內部控制基本規(guī)范和具體規(guī)范意見等,都開始強調對公司業(yè)務流程和業(yè)務活動的控制,同時也對會計規(guī)范化和信息生產流程提出了更高的要求。通過完善經濟合同的管理可以來實現對單位采購、庫存、生產、銷售、投資、項目管理等價值鏈環(huán)節(jié)實施監(jiān)控。

3.信息滯后財務數據不能及時反映風險。財務部門對經濟合同的管理不實現對經濟事項的事前、事中、事后管理,只在事后被動地接受業(yè)務部門傳來的結算單據,依據自己對結算單據的理解進行核算,則形成低質量的財務信息。而低質量的財務信息又將直接影響經濟合同的執(zhí)行與評價,并不能及時地反映風險和揭示財務狀況,進而會影響投資者做出及時、適當的決策,甚至還可能會誤導決策并產生嚴重的經濟后果。

二、財務部門應在企業(yè)經濟合同的管理過程中發(fā)揮其監(jiān)督的職能

企業(yè)財務監(jiān)督是財務管理的重要內容和關鍵環(huán)節(jié),要做好財務監(jiān)督就要重點關注會計信息質量與業(yè)務流程控制,合同管理是業(yè)務流程控制的一項重要內容,也是一個單位依法維護自身合法權益的一個重要方面。合同管理對規(guī)范經營行為、保護權益、改善經營具有重要意義。經濟合同的簽訂與監(jiān)督執(zhí)行,最后結果都要涉及到財務部門,落實到資金的收付,合同管理與財務監(jiān)督是相輔相成緊密聯(lián)系的。

1.經濟合同審批管理。財務部門應參與到經濟合同審批過程中去,認真核查合同的標的是否符合經批準的經營范圍,是否符合采購政策等有關規(guī)定,是否符合相關財稅法律法規(guī)的規(guī)定。簽約雙方是否具有履行經濟合同的能力,提供的財務等有關附件是否齊備等,違法合同管理規(guī)定,在沒有簽訂經濟合同的情況下,就與業(yè)務單位發(fā)生經濟往來,一旦發(fā)生經濟糾紛,將無據可依。通過財務介入經濟合同的審批管理,可以預防經濟合同在簽訂過程中的經濟責任風險,還可以有效地遏制超規(guī)模的投資和杜絕計劃外資金的支出等問題的發(fā)生。

2.經濟合同備案管理。合同簽訂后,承辦部門應當及時將合同副本送合同管理部門及財務部門備案。財務部門對送存?zhèn)浒傅慕洕贤O(jiān)督其實際履行情況,針對不同合同建立不同的收益成本核算體系,按不同項目建立明細分類賬,做到核算清晰、準確。有關合同履行情況的財務信息,財務部門應當向承辦部門反饋,督促未達財務事項按期清結。當已備案經濟合同發(fā)生變更或達成解除協(xié)議的,應重新審批并及時報財務部門備案。

3.經濟合同結算管理。財務部門根據合同條款審核執(zhí)行結算業(yè)務,及時安排資金調度及結算相關往來款項,既可以保證按時守信,又可以做到合理充分利用資金。對于可能成為壞賬的往來款項,應當按規(guī)定計提壞賬準備。對確定發(fā)生的各項壞賬,應當查明原因,明確責任,并在履行審批程序后做出會計處理。已核銷的壞賬應當進行備查登記,做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時應當及時入賬,防止形成賬外款。

按照備案經濟合同凡未按合同條款履約的,或驗收未通過的業(yè)務,財會部門有權拒絕付款,從而降低執(zhí)行風險,保護單位在經濟交往中的合法權益。

在會計期末應根據合同的不同性質、區(qū)分是否履行完畢的合同及時確認收入,同時依據權責發(fā)生制原則及配比制原則歸集費用,結轉成本。合同在履行過程中,隨時了解合同動態(tài)執(zhí)行的情況,到底完成到何種程度,完成的百分比是多少,方便根據合同進度安排下一步的財務工作。

三、結論

經濟合同的管理不是一個簡單獨立事項,當前,財務部門的合同監(jiān)管作用受到多方面的抑制和約束,有些單位的合同管理和控制制度的制定較規(guī)范,但在實際工作中往往將其束之高閣,只有經濟合同簽訂部門、執(zhí)行部門、財務部門對經濟合同的管理控制形成合力,財務監(jiān)督將經濟合同作為一個切入點,這樣可使財務監(jiān)督從被動控制轉向主動參與。對經濟合同的管理可實現財務對經濟事項的事前、事中、事后管理。財務監(jiān)督得到了切實地執(zhí)行,保證財務部門出具真實準確的財務報告,才能防患于未然,真正有效控制風險。

參考文獻:

[1]陶志明.合同管理在會計事前監(jiān)督中的運用[J].財會通訊?理財,2008,(6).

第2篇:財務合同管理制度范文

【關鍵詞】建筑設計企業(yè)合同管理問題對策

市場經濟是一種契約經濟,合同經濟。建筑設計企業(yè)合同是明確建筑設計企業(yè)與業(yè)利、義務和責任,確保工程設計任務完成的法律憑證,是法律規(guī)范建設工程活動的重要手段。建筑設計企業(yè)的經營活動和經濟往來主要以合同形式進行。合同管理是一項綜合性的工作,涵蓋相關規(guī)范、責任、權利、質量、技術、財務、法律等專業(yè)領域。合同管理的成敗會對整個項目的運作和最終目的的實現產生直接的影響。正確認識合同管理工作的重要意義和作用,及時發(fā)現合同管理工作中存在的問題,有針對性地提出對策,對建筑工程項目的順利實施和建筑設計企業(yè)的發(fā)展壯大至關重要。

一、建筑設計企業(yè)合同管理工作中存在的問題

當前我國建筑設計企業(yè)的合同管理體系和配套制度對強化企業(yè)經營管理,提高企業(yè)經濟效益,發(fā)揮著重要作用。但也應看到,我國建筑設計企業(yè)合同管理工作中,在市場公平競爭、合同權益維護、合同管理職能、合同制度完善、合同內容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問題。

1、合同管理人員業(yè)務素質不高,合同管理中的法律意識不強

(1)合同管理人員業(yè)務素質不高

建筑設計企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過程,涵蓋了設計規(guī)范、責任、權利、技術、財務、法律等專業(yè)領域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能,各個職能部門必須密切配合,才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。

然而,許多建筑設計企業(yè)的合同管理人員沒有接受過相關的法律教育,缺乏系統(tǒng)的合同管理知識,素質不高,業(yè)務不精,無法對合同進行有效管理。項目合同簽訂后,將合同束之高閣,未能在合同履行過程中積極與各職能部門溝通交流,造成合同管理與相關職能部門脫節(jié),不能及時處理合同實施中出現的問題,導致合同目標不能全面實現,給企業(yè)造成損失。

(2)合同管理中的法律意識不強

建筑工程項目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設計單位。市場經濟秩序日益完善的今天,在建筑工程項目設計的招標、投標、中標、談判、簽約、結算、缺陷維護等一系列過程中,合同是維系項目各參與方之間關系的重要紐帶,也是約束各方主體行為的法律準繩,更是規(guī)范建筑市場秩序、促進市場公平競爭的法律依據。但是大部分建筑設計企業(yè)對合同管理工作的重視程度不夠,對企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認識程度不夠,缺乏合同風險防范意識和維權意識。

建筑市場活動中,一些業(yè)主鉆法律的空子,打球。抓住建筑設計單位拓展市場、獲取高額回報的心理,要求建筑設計單位違反設計規(guī)范,違規(guī)變更設計內容。在雙方簽訂的合同中設置陷阱,或者在支付設計費的過程中百般刁難,迫使建筑設計單位違約。由于合同管理中法律意識不強,對合同管理工作不夠重視,建筑設計企業(yè)在市場經營活動中往往處于被動的地位,給企業(yè)造成不應有的損失。

2、合同管理制度不健全,重合同簽訂輕合同管理

(1)合同管理制度不健全

建筑設計合同在合同當事人志愿的前提條件下,按照公平、公正、誠實信用的原則,對業(yè)主、設計單位等合同主體的權利、責任、義務作了明確規(guī)定。按照市場經濟規(guī)則,建筑設計企業(yè)必須組織人財物等資源全面履行自身義務,完成合同約定的設計任務,確保項目合同完全履行,確保工程項目順利實施。

當前建筑設計企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善,未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評審等程序。合作對象的選擇隨意性較大,不能按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求實施合同管理工作。

合同管理制度的不健全,導致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設計企業(yè)內部常常好事大家搶,權利大家爭,責任大家推,問題久懸未決。甚至由于慣性思維和習慣勢力的影響,對僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,有章不循的現象時有發(fā)生。

(2)重合同簽訂輕合同管理

工程項目設計工作應圍繞合同履行全面展開,合同管理作為工程項目設計管理的核心,貫穿于工程項目設計的全過程,對項目的實施起總控制和保障作用,對企業(yè)經濟效益發(fā)揮著重要作用。

在建筑設計過程中,建筑設計企業(yè)往往重視合同的簽訂,輕視合同的管理。注重工程設計的實施,忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放,重干輕管,先干后算、干而不算等現象屢見不鮮。干贏了工程設計,卻輸了經濟利益。

3、履行過程監(jiān)督不力,合同履行效果不佳

在現代市場經濟條件下,建筑行業(yè)的工程項目越來越大,項目實施過程中涉及的問題越來越多。合同作為約定各方主體責權利關系的重要文件,是對合同當事人爭議判定的法律依據。建筑設計合同對合同當事人的一般責任、工期、質量、款項結算等都有明確的規(guī)定,對設計內容變更、合同爭議、違約、索賠等都有明確界定。

建筑設計企業(yè)在合同簽訂過程中,一般直接采用標準建筑設計合同范本,卻忽略了工程項目本身的特點,未能結合項目實際情況在專用條款中約定合同雙方的權利和義務。合同條款在責任約定上不明確、不規(guī)范,用詞不準確,給合同的正常履行留下了漏洞,埋下了禍根。

在合同履行過程中,業(yè)主或其他相關責任單位基于自身利益的考慮,往往對合同約定事項消極履行、不完全履行、預期不履行。由于合同文本存在缺陷,建筑設計企業(yè)對合同難以實施有效監(jiān)督和管理。導致建筑設計企業(yè)索賠過程艱難,經濟利益受損。

工程項目實施的不確定性因素較多,施工條件、工程量變化、合同主體變化都會造成工程項目設計變更,變更過程難免引起合同主體權利、責任、義務的變化。往往會因此出現合同爭議,處于弱勢地位的建筑設計企業(yè)經濟利益也會遭受損失。

二、加強建筑設計企業(yè)合同管理工作的對策

在建筑市場競爭日益激烈的情況下,建筑設計企業(yè)的合同管理不是簡單的要約邀請、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過程。而是一種全過程、全方位、科學的管理工作。充分挖掘合同潛力,實現信息化合同管理,全面履行合同義務,依法維護合法權益。企業(yè)才能保持良好信譽,規(guī)避市場風險,順利實現經營目標,不斷提高經營管理水平和經濟效益。

1、提高合同管理人員素質,增強合同管理中的法律意識

在市場狀況日益復雜的情況下,建筑設計企業(yè)應設置法律咨詢部門或聘請法律顧問,參與重大項目合同的起草和談判工作。定期或不定期對工作人員進行相關法律法規(guī)培訓,將合同管理工作納入日常性基礎管理工作之中。

建筑設計企業(yè)可利用計算機網絡建立合同管理局域網,開通合同管理服務專線,用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識。樹立合同管理理念,提高全員合同風險管理水平。

加強法制宣傳教育力度,全面學習《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》、《質量管理條例》等法律法規(guī)。增強工作人員合同法律意識,提升企業(yè)風險管理水平,及時有效地處理合同糾紛,減小企業(yè)損失。

2、完善合同管理制度,明確合同管理職能

隨著建筑市場的飛速發(fā)展,建筑設計企業(yè)現行的合同管理制度已不能適應現代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應主動適應新常態(tài),奮力開創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系,明確界定合同管理職能,配備高素質的合同管理人員,推動合同管理工作高效運行。

設置專門的合同管理部門,統(tǒng)一進行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領導,歸口管理,分類管理,專項管理,責任追究”的原則,建立招標投標管理制度、合同管理制度、合同評審程序、合同專用章管理制度、法人授權委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實施細則等制度。完善合同管理體系,明確界定合同管理職能,配備高素質的合同管理人員,推動合同管理工作高效運行。并通過行政監(jiān)察、紀檢監(jiān)督、審計等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查,明確責任追究機制,確保各職能部門切實履行職能,使合同管理制度行之有效。

3、動態(tài)監(jiān)控合同履行過程,確保合同內容順利實施

建筑設計企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過程,涵蓋了設計規(guī)范、責任、權利、技術、財務、法律等專業(yè)領域。合同管理人員必須結合工程項目實際選擇標準合同文本,做好合同日常管理工作,才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。

合同管理職能部門要完善合同管理檔案,分類分級建立合同登記管理臺帳。對涉及工期、款項結算、質量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進行系統(tǒng)歸類,設置合同管理要素預警線。在合同項目實施過程中及時與作業(yè)、財務、法律咨詢等相關部門溝通,動態(tài)監(jiān)控合同履行全過程。一旦發(fā)現進度延誤、質量缺陷、款項結算等要素有突破預警線的征兆,合同管理部門應及時會同有關部門采取積極有效糾偏措施,確保合同內容順利實施。

工程項目建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會造成工程項目設計變更。建筑設計企業(yè)要充分研究項目合同的有關條款,正確認識合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定,及時落實合同變更相關工作,為合同變更索賠準備事實依據。

三、結論

現代社會是一種契約社會、合同社會。市場經濟是一種法制經濟、契約經濟。工程項目建設是一個資源需求多樣化、系統(tǒng)的、復雜的、不確定性因素較多的動態(tài)變化過程,工程項目的實施必須以合同為依據。建筑設計企業(yè)合同管理工作直接關系著企業(yè)經營的成敗。企業(yè)只有高度重視合同管理工作,不斷完善合同管理體系,提高合同管理風險意識,貫徹落實全過程的、動態(tài)的合同管理工作,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

【參考文獻】

第3篇:財務合同管理制度范文

(一)存在的問題

1、合同立項階段的問題

(1)未與科研項目預算有機結合。部分項目在立項前未審核科研項目的預算,存在超預算或無預算的情況。(2)存在分解采購、規(guī)避招標等行為。為加快執(zhí)行進度,或簡化采購流程,同一個外協(xié)項目被拆解成若干金額較小的項目。(3)采購論證調研工作不充分。部分醫(yī)院科研外協(xié)合同缺少詢價比較過程,同時由于缺少專業(yè)人員的監(jiān)督,采購價格無法控制。

2、合同簽訂階段的問題

(1)合同無專業(yè)人員審核,內容不嚴謹。科研外協(xié)合同無統(tǒng)一模板,多數醫(yī)院使用對方公司提供的合同,部分合同漏洞百出,內容不完整。(2)授權審批程序不完善,職責分工不明確。(3)倒簽合同現象普遍存在。在合同簽訂過程中,經常出現先履行合同,在需要付款時才簽訂合同或付款之后補簽合同的情況。(4)合同會簽流程繁瑣,周期過長。(5)合同簽訂范圍不明確,合同用章不規(guī)范。

3、合同執(zhí)行階段的問題

(1)未嚴格按照合同規(guī)定付款。部分項目由于臨近結題,課題負責人為避免資金結余,不按實際執(zhí)行情況申請付款,資金安全存在隱患。(2)成果驗收缺乏有效監(jiān)控。大多科研外協(xié)合同的成果驗收僅由課題負責人把關,醫(yī)院科研處無相關專業(yè)人員。(3)合同變更和解除程序不規(guī)范。(4)未對合同執(zhí)行進程進行監(jiān)控和管理。

4、合同評價階段的問題

(1)缺乏對合同管理情況的分析總結。大部分醫(yī)院未定期總結經驗,查找合同管理過程中的缺陷和不足。(2)未開展合同管理評價工作。合同簽訂和執(zhí)行情況等未納入醫(yī)院績效考核,不利于合同管理水平的提升。

(二)主要原因

(1)醫(yī)院領導對科研合同管理重視程度不夠。目前多數醫(yī)院領導更加重視醫(yī)療工作,沒有意識到經濟合同管理的重要性。(2)合同管理制度不健全。大部分醫(yī)院比較重視合同簽訂和執(zhí)行環(huán)節(jié)的制度,而常常忽視對合同變更、解除尤其是對合同監(jiān)督和控制的相關制度;部分醫(yī)院合同管理制度過于籠統(tǒng),無具體細則,缺乏可操作性。(3)合同管理信息化水平不高。目前大多醫(yī)院的合同管理系統(tǒng)比較簡單,合同管理還是采取紙質和人工方式。

二、對醫(yī)院科研外協(xié)合同管理的建議

(一)制定完善的合同管理制度并嚴格執(zhí)行

醫(yī)院要對現行的合同管理制度進行完善和修訂,合同管理制度要涵蓋合同管理的全過程,包括合同的簽訂、執(zhí)行、變更、解除和結束,以及糾紛處理等。明確合同簽訂的范圍和審批流程,以及各審核部門的職責權限。同時合同管理制度要盡可能細化,充分征求各相關部門的意見,使之具備可行性和可操作性。在合同管理過程中應嚴格按照制度執(zhí)行。

(二)完善合同管理組織機構,提高人員素質

合同管理人員的素質直接影響到合同管理的水平,醫(yī)院可以吸收既懂科研業(yè)務又懂合同管理知識的復合型人才。要完善培訓制度,不定期地組織合同管理人員和相關審批部門參加培訓,包括相關法律法規(guī)、專業(yè)知識等各方面的講座。同時還可以組織合同管理人員到合同管理水平較高的醫(yī)院進行交流學習,取長補短。

(三)加大對合同管理信息系統(tǒng)的投入

建立完善的預算合同管理信息系統(tǒng),合同信息化管理,實現合同網上審批流程,提高合同會簽效率,實現合同信息共享。此外,合同管理信息系統(tǒng)要與設備處物質系統(tǒng)、財務核算系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)和人事系統(tǒng)等集成起來,建立人、財、物統(tǒng)一的HRP系統(tǒng)。

第4篇:財務合同管理制度范文

合同管理離不開財務監(jiān)管,有效的財務監(jiān)管可以在企業(yè)合同風險防范中發(fā)揮重要作用。文章首先闡述了企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的重要性,然后指出要防范企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的缺位現象,并深入討論了企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的關鍵職能,包括合同訂立前的風險防范、合同簽署階段的財務監(jiān)管、合同履行過程中的財務監(jiān)管和合同履行后管理階段的財務監(jiān)管等,最后指出健全涵蓋財務監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系,不僅要完善企業(yè)合同管理的組織架構,還要建設一支合同管理的專業(yè)隊伍,為維護企業(yè)的經濟利益提出一些有價值參考。

【關鍵詞】

合同;企業(yè);財務監(jiān)管;管理

一、緒論

當前經濟社會全面高度發(fā)展的形勢下,企業(yè)經濟往來大多通過經濟合同來實現,經濟合同的種類和數量也越來越多,企業(yè)必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經濟利益,高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業(yè)合同管理實際過程中,財務監(jiān)管力度不夠,財務人員主動參與意識不強,財務報表與真實經濟業(yè)務脫節(jié),合同管理效率低下,風險防范不足。為做好合同管理工作,企業(yè)必須高度重視財務監(jiān)管在合同管理中的重要性,加強財務部門在監(jiān)管合同簽訂到執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的職能作用,從而把合同風險降低或進行有效規(guī)避,以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監(jiān)管職能,是財務部門必須履行的職能之一,有利于提高合同管理水平,有利于維護企業(yè)經濟利益,有助于提升企業(yè)的經濟利益。本文主要關注財務監(jiān)管在合同管理中的重要性,通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析,提出完善合同管理方面的一些建議。

二、從財務監(jiān)管角度強化企業(yè)的合同管理

企業(yè)的經濟業(yè)務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現的,可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用,公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一,并圍繞合同的一系列具體環(huán)節(jié),展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同管理一般可劃分為四個階段:合同準備階段,包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評價等程序[2]。加強財務部門對合同的監(jiān)管非常重要,不容忽視。一方面,財務部門進行業(yè)務核算和編制財務報表需要以企業(yè)簽訂的經濟合同為依據,屬于企業(yè)會計原始資料之一,加強合同的有效管理,充分發(fā)揮財務部門的監(jiān)管作用,是財務管理工作的一項非常重要的內容,可以實現財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外,合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業(yè)合同風險,提高合同管理過程中的效率,明確合同的管理責任,有效控制合同發(fā)生的費用,降低各項成本,最終提高企業(yè)的經濟效益??梢姡贤芾硎秦攧展芾淼闹匾M成部分之一,加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一,有利于企業(yè)嚴格遵守內部控制規(guī)范,完成預期的經濟效益目標。

三、防范企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的缺位現象

在企業(yè)管理事務中,大部分企業(yè)都會專門設立相應的管理部門進行合同管理,但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通,無法做到信息資源共享,使得財務部門的合同監(jiān)管作用受到抑制和約束,合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業(yè)實際發(fā)生的業(yè)務脫節(jié),導致財務部門提供的各項數據難以為企業(yè)管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。在整個合同管理過程中,財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中,從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行,以及合同后期結算和合同保管等環(huán)節(jié),財務人員往往沒有主動對合同進行監(jiān)管的意識,只是在合同履行后收到業(yè)務部門隨時傳來的結算單據,依據財務人員對合同結算單據的基本理解進行財務核算,簡單發(fā)揮報銷、結算、統(tǒng)計的作用,而不進行合同相關業(yè)務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的,也不及時,加上財務人員對有些經濟業(yè)務性質不了解、對合同的具體執(zhí)行情況不清楚,導致財務核算滯后、財務數據也不夠真實,財務報表反應的情況與企業(yè)真實的經濟業(yè)務缺乏關聯(lián)性[3]。這種情況下,財務部分出具的數據不能給企業(yè)的經營管理者提供有用的支持,也不能為投資者提供有價值的參考信息。為了改變上文描述的現狀,財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法,積極參與到企業(yè)的合同管理中來,確保財務管理部門在企業(yè)經濟正常運行過程中的知情權,發(fā)揮財務部門的監(jiān)管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業(yè)判斷力,準確而又及時的發(fā)現和評估潛在的合同風險,還要熟練運用各項會計制度和準則,利用相應的政策,采取有效措施把企業(yè)合同風險降低到可接受水平。因此企業(yè)的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監(jiān)管,將財務監(jiān)管從企業(yè)合同協(xié)商、合同起草的初始環(huán)節(jié)就開始滲透進去,在合同的起草環(huán)節(jié)做好財務控制,事前防范,事中控制,事后補救,還要求財務人員全面更新經營管理觀念,努力改變財務工作環(huán)境,同時提升財務人員的自身綜合素質。

四、加強企業(yè)合同管理中財務監(jiān)管的關鍵職能

企業(yè)管理的一項重要內容就是合同管理,并且合同管理也是財務管理的一部分內容,財務管理的主要目標包括下面三項,一是優(yōu)化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業(yè)經濟合同的管理中發(fā)揮監(jiān)管的重要作用值得深入剖析探討,本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。

(一)合同訂立前重點做好風險防范

風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成,其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險,并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹,仔細調查合同簽訂關聯(lián)方的資信情況、財務情況、業(yè)務水平和履約能力,把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判,確定可能發(fā)生風險的類型,制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源,財務部門需要注重相應細節(jié),對合同中涉及財務的條款給予適當的意見。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業(yè)業(yè)務范圍;合同中提及的經濟事項和相關數據是否符合企業(yè)的預算和利益;合同的格式和合同類型是否規(guī)范;合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。

(二)合同簽署階段重點監(jiān)管合同簽署權限及備案程序

強化財務管理部門對合同簽定階段的監(jiān)管,包括兩部分,一是合同正式簽署環(huán)節(jié)的管控,二是分送合同到相關部門環(huán)節(jié)的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同;是否超越合同簽署權限,嚴格執(zhí)行企業(yè)的授權審批制度,做到重大事項審批簽字有效,嚴禁未經授權擅自簽訂;簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況,財務部門還應該審查是否存在委托備案書,合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致,是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節(jié)。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章,合同管理部門應當第一時間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度,并指定專人負責合同的管理,對合同的管理實行責任追究制度。合同發(fā)生任何變更或達成解除協(xié)議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。

(三)合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程

企業(yè)財務部門對合同簽訂部門送存?zhèn)浒傅暮贤瑧P注履行過程的各種情況,依據合同中的各項條款審核執(zhí)行結算業(yè)務,按照合同內容的要求,嚴格清理債權債務,做好合同款項的催收,對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的,或者驗收未能通過的業(yè)務,財務部門有權拒絕撥款。這包括兩個方面,一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執(zhí)行情況,執(zhí)行嚴格的合同管理及審核流程。二是,在資金管理方面要遵循集中管理、統(tǒng)籌安排、綜合平衡和優(yōu)化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況,把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付,要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序,并嚴格以批準的付款計劃為依據。在企業(yè)合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中,財務管理人員應發(fā)揮監(jiān)督檢查的重要職能。重點的監(jiān)督包括:第一,合同變更必須符合相應的程序,符合有關法律、法規(guī)和政策;第二,變更應通過協(xié)商達成書面協(xié)議,作為原始合同的補充,做好原始記錄、原始資料的保管;最后,嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查,及時進行財務核算。需要強調的是,財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識,明確合同變更和合同索賠職責,把合同監(jiān)管工作貫穿于企業(yè)經營活動的全過程。財務監(jiān)管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項,尤其是合同中重要條款的變更,要按照內控要求,履行企業(yè)內部的領導會簽和各級審批程序,做到有章可循,照章辦事。

(四)建立合同管理在履行后的保密及評價制度

送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管,并定期對合同進行編號、統(tǒng)計、分類和歸檔登記,以實現重要文檔的管理,同時還要注意財務人員職業(yè)道德,嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)秘密和技術秘密。此外,財務部門要制定合同執(zhí)行情況的評價制度,按照兼顧全面和突出重點的原則,定期對合同執(zhí)行情況進行分析評價,并實施責任追究制度,做好合同履行后管理階段的財務管控。

五、健全涵蓋財務監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系

經濟合同的管理需要有內控和政策的支持,才能減少風險,達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業(yè)人才隊伍的參與。

(一)完善企業(yè)合同管理的組織架構

企業(yè)管理本身就是一個相互關聯(lián)的系統(tǒng)工程,各部門應保證充分溝通,密切配合,單純強調某一方面往往使管理失衡,進而影響全盤。企業(yè)應建立起由企業(yè)高層管理者主管、合同歸口管理部門統(tǒng)管、業(yè)務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監(jiān)管的企業(yè)經濟合同管理風險評估和預防體系,并建立囊括企業(yè)合同審查制度、企業(yè)合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度,從結構和制度層面進行規(guī)范,每個環(huán)節(jié)相互協(xié)調,如果企業(yè)簽訂合同的部門、執(zhí)行合同的部門、審批合同的人員,對合同的管理的流程沒有調整好,那么財務的監(jiān)管就會孤立無援,也就失去了財務監(jiān)管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下,對經濟合同進行動態(tài)化管理,各部門相互協(xié)調配合,財務部門對合同管理的監(jiān)管作用才能得到充分的發(fā)揮。

(二)建設合同管理的專業(yè)化隊伍

企業(yè)合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作,企業(yè)必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓,可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面,例如,可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓,如《合同法》等,通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識;也可以是加強對合同管理人員的業(yè)務水平、知識面的培養(yǎng),提高其處理經濟合同中各種事務的能力,讓其進一步掌握專業(yè)知識,熟悉合同處理手段,以此強化其專業(yè)能力??傊?,采取多項舉措加強隊伍建設至關重要,建立一支專業(yè)化的人才隊伍,切實保障企業(yè)合同管理體系的正常運行和高效執(zhí)行。

六、小結

合同是企業(yè)日常經營活動中必不可少的內容,加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監(jiān)管,加強財務管理部門對合同的監(jiān)管是財務部門的職能之一,這就需要企業(yè)的財務部門主動參與到合同管理中來,充分發(fā)揮財務的監(jiān)管職能作用,降低或規(guī)避合同風險,維護企業(yè)利益。在合同訂立前,財務部門要做好風險預測、風險辨析工作;在合同簽署階段,財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監(jiān)管;在合同履行階段,財務部門應嚴密關注合同實際履行情況,及時結算并清理債權債務,制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項;在合同履行后管理階段,財務應做好合同的歸檔保管工作,建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能,除了在合同管理的四個階段進行監(jiān)管外,還需要企業(yè)依據實際情況建立健全企業(yè)合同的管理體系,做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監(jiān)管,企業(yè)會更好的實現合同風險管理,避免企業(yè)合同執(zhí)行的潛在風險,并提高合同執(zhí)行水平,從而更好的維護企業(yè)的利益。

作者:吳麗群 單位:北京美滋樂源食品有限公司

參考文獻

[1]楊林萍.關于會計人員對經濟合同的審計監(jiān)督之我見[J].財稅縱橫,2012,27:448-449.

[2]張桂祖.企業(yè)經濟合同內部控制管理初探[J].現代經濟信息,2014,(1):67-69.

第5篇:財務合同管理制度范文

針對如何做好合同項目財務管理工作,我提出以下幾種看法:

1.加強全面經濟合同管理:對簽訂合同的項目

包括企業(yè)的物料采購合同、產品說明變更合同等,應該由財務統(tǒng)一管理,財務部門應該整理統(tǒng)一的賬目,進行統(tǒng)一編號、登記,統(tǒng)一管理,這樣有利于生產經營的統(tǒng)一管理,當一個項目結束后,方便財務結算項目款項。

2.企業(yè)生產管理施行經濟合同項目計件工資制度

并且要對經濟合同項目定額用料。一定要堅持將項目合同的工資成本和物料消費成本控制在事先預定的額度范圍之內。其中要按照合同項目建一個成本臺賬和銷售收入總和賬目。對那些可以直接記入合同項目的相關費用直接記入合同項目,對部分不可以直接記入合同項目的費用需要按照合同項目的總額度進行配比均分。

3.制定財務管理的資金結算辦法

每一個項目經理都有收款清款的職責,企業(yè)應該充分調動每一個項目經理收款清款的積極主動性,以便加速企業(yè)資金回籠。

4.按照合同項目上的相關規(guī)則認真做好每天的收入和支出

包括銷售收入、銷售成本、銷售發(fā)票等,為項目帶來的經濟效益工作考量、考核項目經理的實際業(yè)績提供可靠正確的依據。

二、怎樣做好合同項目中的會計核算

針對合同項目中的各項工作,財務管理部門應該積極主動地介入到企業(yè)項目合同管理的全過程,切實履行會計核算的責任。具體有以下幾個方面:

1.建立健全的合同項目管理制度

企業(yè)的財務部門需要和相關職能部門,依據國家相關法律法規(guī)和企業(yè)自身實際的生產運行情況,建立切實符合自己企業(yè)運行的健全的合同項目管理制度。合同管理制度制定過程中,要求明確列出合同制定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的具體做法。與此同時要求明確列出本企業(yè)合同管理制度可能存在的隱患、風險,并且制定出相關措施、解決辦法。最終經過整編,整理成一本適合自己企業(yè)的合同管理手冊。制定完成后,要求進行試使用,起初企業(yè)財務部門要對其進行評估,在試行一段時間后,將不十分合理的地方進行完善。待完善后制定出正規(guī)版本,之后要求嚴格執(zhí)行,相關職能部門要求定期進行檢查。

2.加強培訓,提高職能人員的專業(yè)水平

財務管理人員,需要在合同項目管理中做好會計核算工作,其自身的專業(yè)水平起著至關重要的作用。相關人員不僅要有合格的財務技能,還要懂管理,熟悉相關的法律法規(guī)。目前,企業(yè)大部分財務人員缺乏相關的法律知識,所以需要對合同項目管理的財務人員進行培訓,主要是培訓合同項目方面的法律知識及管理知識,從而使財務管理人員達到合同項目財務管理的工作需要。

3.財務管理人員要做好合同項目的審核管理

承接合同的部門需要第一時間內將制定的合同文件送到財務管理部門及其他相關部門進行審核,主要審核合同文件的可行性、經濟性、合法性等。財務重點審核和會計核算相關的經濟條款,必要時可以介入合同擬定前的相關事宜,從而最大限度地避免大規(guī)模的超額投資和超計劃的資金支出等,做好資金統(tǒng)籌,在第一時間做好會計核算,保證企業(yè)資金暢通。

4.財務管理人員要做好合同項目的備案工作,以方便會計核算

合同項目一旦簽訂合同,相關部門必須第一時間在財務部門進行備案,而不能在辦理合同結算時才交給財務部門,財務部門要嚴格審核其是否履行企業(yè)合同項目管理的基本規(guī)定,未履行的不予備案。備案過的合同財務管理部門需要認真對待,對項目的每一筆收入支出都做出清晰的記錄。當遇到合同變更或終結時,要做好書面記錄,對合同進行編號保存,以方便日后進行會計核算和辦理合同結算。

5.建立健全合同項目考核和追究責任制度

企業(yè)必須建立健全的合同項目管理考核和追究責任制度,把合同項目納入企業(yè)年度考核之中去,嚴格和工資、獎金進行掛鉤。在合同制定、履行過程中出現違反管理制度的,追究相關責任人的責任。每一個項目經理都有收款、清款的責任,針對項目經理進行收款、清款等按合同完成的給予一定的獎勵,比如可以得到項目利潤總額的1‰等等,但是如果不能在合同項目規(guī)定期限內進行清款的,也要受到相應責罰,以一月為限,每超出一月則扣除相應項目提成的1‰,逐月累加。

三、結束語

第6篇:財務合同管理制度范文

摘 要 我國電梯行業(yè)屬于特種行業(yè),其產品質量要求高,維護保養(yǎng)也是銷售的主要環(huán)節(jié),加上其客戶是資金密集型企業(yè),因而其應收款管理具有很大難度,本文結合筆者自身工作實際,就如何加強電梯行業(yè)應收賬款管理進行了探討,對強化應收款管理,確保資金安全,實現電梯企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展具有一定的指導意義。

關鍵詞 電梯行業(yè) 應收賬款 管理

電梯行業(yè)屬于特種行業(yè),從生產、發(fā)運、安裝、驗收到免費質保期結束,周期較長,同時電梯安全性關乎著蕓蕓眾生的生命,所有電梯均需經過國家安全質量監(jiān)督部門驗收??蛻魹楸U瞎て陧樌M行及質保期內的服務質量,都留有一定的工程進度款、驗收后款及質保金。電梯銷售企業(yè)最大的客戶群體是房地產企業(yè),房地產行業(yè)又是資金密集行業(yè),一般資金缺口較大,慣用做法是盡可能利用上游供應商的信用額度,使用較長的賬期,推遲付款。電梯維修質保期為一般為驗收合格后一年,這期間電梯銷售企業(yè)必須定期維修保養(yǎng),如服務不能滿足客戶需求,則驗收款及質保金就難以收回。

對安全性的特殊要求及客戶對資金的依賴性,決定了電梯生產、銷售企業(yè)應收賬款管理難度遠高于其他行業(yè)。應收賬款管理難度在于:如果對購貨企業(yè)應收賬款管得太松,會影響企業(yè)資金運作,甚至形成大量呆賬、死賬。但如管得太嚴,如不給錢不發(fā)貨,緊縮供貨,又會導致部分客戶流失,影響自身銷售。

結合筆者十多年在電梯企業(yè)的工作經驗,企業(yè)應收賬款管理的重點,就是根據企業(yè)的實際經營情況和客戶的信譽情況制定企業(yè)合理的信用政策,在合同投標、合同評審、生產、發(fā)運、安裝、驗收及質保期等環(huán)節(jié),采取切實可行的監(jiān)控措施及推進辦法。

1、建立信用管理部門,形成組織保障。企業(yè)信用風險管理是一項專業(yè)性、技術性和綜合性較強的工作,對賒銷的信用管理需要專業(yè)人員大量的調查、分析和專業(yè)化的管理和控制,須特定的部門或組織才能完成。因此必須建立專門的合同管理部門,獨立于財務與銷售部門,專門負責制定信用政策,評估客戶信用與授信管理,形成嚴密的應收賬款內部控制系統(tǒng)。筆者曾分別供職過國企、大型外企的電梯制造企業(yè),感覺國企在這方面基本上是一片空白,而大型的電梯外資企業(yè)一般在這方面做得比較到位。我國電梯企業(yè)需要高度重視,加快管理步伐。

2、完善管理制度,形成制度保障。要制定切實可行的應收賬款、信用管理制度及相應的合同管理制度。應收賬款的管理始終是圍繞合同管理展開的,所以企業(yè)首先應建立合同管理制度,規(guī)范合同洽談、合同評審、生產、發(fā)貨、安裝、驗收、質保期各個環(huán)節(jié)的工作。其次要根據企業(yè)自身財務狀況制定適合的應收賬款、信用管理制度,規(guī)范客戶的信用評級標準及跟蹤辦法、合同執(zhí)行各環(huán)節(jié)信用控制及應收賬款的管理。

3、加強應收賬款的日常管理。對應收賬款的日常管理,應實行嚴格的審核制度、崗位責任制度和交接管理。企業(yè)應選擇合適的合同管理軟件,將合同管理電子化、信息化,使銷售部門、合同管理部門、財務部門、生產部門、技術部門、安裝維保部門等與合同執(zhí)行相關的部門可以過管理軟件及時掌握合同執(zhí)行的具體狀態(tài)。財務部門對發(fā)生的應收賬款應及時登記,并定期利用比率、比較、趨勢、結構等分析方法對應收賬款進行分析,編制應收賬款賬戶分析,詳細列示各筆應收款的賬齡、形成原因、金額、合同收款期限、責任人、行動計劃、預計可收回時間等,每周將分析資料提交公司主管領導。按合同應收款日期及發(fā)票日期分別計算應收賬款賬齡,逐筆分析。財務部門至少每月組織銷售部門、合同管理部門、質量部門、技術部門、安裝維保部門共同參與的應收賬款會議。業(yè)務人員調動,要經財務部門審查,對所辦業(yè)務進行清理,沒有清理完的不得辦理調動手續(xù)。

4、建立應收帳款的防范機制。應收帳款管理首先應從源頭控制,防患于未然,因而防范機制的建立是十分必要的。為防患于未然,做好應收帳款的事前控制,要建立客戶動態(tài)資源管理系統(tǒng),由合同管理部門對客戶進行風險管理??蛻舻膭討B(tài)資源管理就是動態(tài)監(jiān)督客戶,了解客戶的資信情況,給客戶建立資信檔案并根據收集的信息進行動態(tài)管理。通過銷售部門業(yè)務員掌握的客戶資料、管理人員的實地考察、客戶的其他供應商調查的情況、網絡數據、第三方資訊公司和其他公開的信息等渠道,對客戶的品質、能力、資本、抵押等狀況,以及客戶與企業(yè)往來的歷史記錄,客戶的規(guī)模、財務狀況、發(fā)展前景、行業(yè)的風險程度等方面進行評估,以確定客戶的資信狀況。對于收款風險過高超過公司風險承受能力的客戶,可直接舍棄,從而實現對應收帳款的事前控制。

5、建立應收帳款的監(jiān)控體系。應收帳款的監(jiān)控體系應包括賒銷的發(fā)生、收帳、逾期風險預警等環(huán)節(jié)。電梯從投標、生產、發(fā)運、安裝驗收到質保期結束,具有較長的合同執(zhí)行周期,因此對于銷售監(jiān)控應主要包括:一是投標前由信用管理部門和市場部調查業(yè)主資信狀況、項目審批手續(xù)、資金來源渠道等,選擇誠信、合法、有實力的業(yè)主參與投標。二是在生產過程中積極做好中期計量支付工作,對甲方的延期支付問題積極向信用管理部門反映,以確定正確的處理方法。三是在安裝驗收階段要做好電梯的檢驗交付工作,為項目尾款、投標保證金、質量保證金的回收做好準備。最后,在完工后積極做好電梯售后免保工作和產品使用情況回訪工作,搜集業(yè)主資金狀況的信息,以加強各種款項的回收并快速識別壞帳風險。

合同管理部門和銷售部門要做好應收帳款跟蹤管理服務。從合同簽訂到應收帳款到期日前,對客戶進行跟蹤、監(jiān)督,從而確??蛻粽VЦ敦浛?,最大限度地防止逾期帳款的發(fā)生。通過應收帳款跟蹤管理服務,保持與客戶經常聯(lián)系,提醒付款到期日,催促付款,讓客戶感覺到壓力,從而不輕易推遲付款,極大地提高應收帳款的回收率。通過應收帳款跟蹤管理服務,可以快速識別應收帳款的逾期風險,以便選擇有效的追討手段。

建立應收賬款內部清欠責任制,將貨款清欠列入員工績效考核。對業(yè)務人員明確誰銷售,誰收回,明確欠款清收責任制,使每筆欠款落實到人,并制定欠款清收考核辦法和考核指標,規(guī)定具體的獎懲辦法,以激勵銷售人員積極推銷產品。對于難點客戶,可通過法律手段,如:發(fā)律師函、等,及時催收貨款,從而確保企業(yè)資金安全,實現健康、持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻:

第7篇:財務合同管理制度范文

一、電力企業(yè)工程財務管理的重要意義

電力企業(yè)工程財務管理是以提高電力企業(yè)經濟效益為中心,對工程項目建設過程中資金運用進行組織、監(jiān)督和協(xié)調,合理籌集、分配和使用建設資金,使資金運用更科學、更高效的一項經濟管理工作。工程財務管理是工程成本管控的重要環(huán)節(jié),貫穿于電力企業(yè)工程項目建設的全過程,具體包括項目規(guī)劃可研、初步設計、招投標、工程實施、工程結算、工程決算及項目后評價等各個階段。加強電力企業(yè)工程財務管理具有以下重要意義:

1.有效降低工程成本。構建電力工程財務管理體系,有助于明確工程財務管理參與各項工作的具體切入點、方式以及手段,進而提出合理的與電力工程項目相適應的具體的參與方法和工作流程,有效地推動成本管理關口前移,從而真正實現工程管理的源頭控制、過程控制以及結果控制,對于有效降低工程成本起著至關重要的作用。

2.全面防范財務風險。構建電力工程財務管理體系,有助于明確在工程管理各個階段中,財務部門的職能定位與管理邊界問題,財務管理工作涉及的主要事項,以及在各種事項中的權力、責任以及義務,使財務管理更為有效地參與到工程管理當中去,使其具有針對性,做到既不“缺位”,也不“越位”,使財務風險防范職能充分有效地發(fā)揮出來,逐漸增強電力企業(yè)在工程建設領域的風險管控能力。

3.提高企業(yè)決策水平。構建電力工程財務管理體系,有助于明確電力工程可行性規(guī)劃、初步設計、招投標、工程實施、工程結算、工程決算及項目后評價等各個環(huán)節(jié)的銜接問題,從而對資產的全壽命周期成本進行優(yōu)化,最大程度的實現工程項目的投資效益,提高公司經營決策能力,為公司良性發(fā)展奠定堅實基礎。

二、現階段電力企業(yè)工程財務管理存在的問題

1.電力企業(yè)工程財務管理制度不健全

電力企業(yè)的工程財務管理是電力工程成本控制的基礎,其工作規(guī)范和工作方針十分重要,是影響到電力工程資金成本的重要因素。國家針對電力工程的財務管理工作的開展,相繼出臺了很多工程財務管理方面的法律法規(guī)與制度,但隨著經濟的不斷發(fā)展與電力工程的廣泛開展,現行使用的工程財務管理制度與經濟主體的多元化的發(fā)展存在不相適應的地方,電力工程的發(fā)展缺少與之相適應的相對完善的工程財務管理制度來作為保障,給電力企業(yè)工程財務管理造成一定的困擾,限制工程成本控制的合理性和有效性,使電力工程經濟效益達不到預期效果。

2.工程財務管理人員造價知識缺乏

電力企業(yè)工程財務管理人員直接參與工程財務管理工作,需要懂得相關的法律知識和工程造價管理方面知識,且需要具備專業(yè)的管理技能和溝通協(xié)調能力。目前,電力企業(yè)的工程財務管理人員財務管理專業(yè)知識比較豐富,但是他們的工程造價知識相對來說比較匱乏,工程財務管理水平達不到專業(yè)標準,無法滿足工程事前、事中和事后控制的全過程財務管理的要求,影響到電力工程成本的合理控制。

3.工程物資管理混亂

工程物資管理是電力企業(yè)工程管理中的薄弱環(huán)節(jié),由于應用的ERP系統(tǒng)對于工程物資采用“一步收發(fā)”模式,采購的材料及設備視同全部領用,不是在工程實施工程中按照工程實際進度進行領用,造成財務人員無法監(jiān)控工程物資實際使用情況,待工程竣工后發(fā)現施工單位實際領用量大于工程施工用量,存在結余,做工程物資退庫處理,往往在實際工作中,施工單位與建設單位協(xié)商“以料抵工”,相當于電力企業(yè)將材料賣給施工單位,電力企業(yè)無銷售材料經營范圍,帶來涉稅風險。

4.工程合同管理不規(guī)范

工程施工合同一經依法訂立,即具有法律效力,雙方當事人的合法權益受到法律保護,任何一方不得擅自變更及轉讓。同時也是判斷工程施工進展情況、工程價款結算方式及工程質量是否達標的主要依據。目前部分電力企業(yè)在工程項目簽訂施工合同前便開始施工,之后陸陸續(xù)續(xù)補充合同,致使對合同條款無法做到事前把關,造成合同條款與實際施工內容不一致,小合同大結算或概算總承包等現象時有發(fā)生,無法做到合理、科學、有效的控制資金,對工程項目的管理難以依據合同執(zhí)行,給工程管理增加不必要的法律風險。

三、優(yōu)化電力企業(yè)工程財務管理的對策

1.完善工程財務管理制度

工程財務管理工作往往處于企業(yè)管理的最后環(huán)節(jié),能反映工程綜合管理情況的同時也反映出暴露問題的遲滯性。所以,要建立規(guī)范的工程財務管理制度,達到真實快速反映問題的目的。首先,管理制度具體化。工程財務管理嚴格執(zhí)行“五制三算”制度,即項目法人制、項目資本金制、合同管理制、招標投標制、工程監(jiān)理制、工程概(預)算、工程結算以及工程竣工決算。按照工程概算不得突破估算、結算不得突破概算、決算不得突破結算原則不斷深化工程財務管理。其次,落實經濟責任考核制。項目法人應承擔起相應的財務管理責任,嚴格執(zhí)行相關制度,在工程施工質量、資金使用效率及工程實施進度等方面加以控制,對于施工形象進度與實際進度偏差較大的項目法人加強考核并落實責任。工程遇到設計變更時,簽證要做到真實、合法、有效,對于工程隨意變更情況,要執(zhí)行經濟責任考核。要嚴格從工程成本上進行把控,提升電力企業(yè)工程財務閉環(huán)管理的有效性,確保工程風險降至最低。

2.提高工程財務管理人員業(yè)務水平

工程財務管理人員要轉變觀念,從記賬核算型向經營管理型轉變,財務人員應參與工程項目的決策,利用專業(yè)知識為企業(yè)決策者提出合理化建議,對工程項目進行全過程財務管理的同時做好工程項目的閉環(huán)管理。首先,應加強財務人員繼續(xù)教育。重點開展會計職業(yè)道德、信息系統(tǒng)應用、財經法律法規(guī)、財務管理理論等專業(yè)知識培訓,夯實財務人員專業(yè)基礎,促使財務人員不斷更新知識結構,全面提升現有財務人員的業(yè)務能力,滿足現行管理要求。其次,要拓寬工程財務管理人員的知識界面。針對工程財務人員開展技術經濟、工程造價編制審核、定額標準和電網工程預規(guī)等方面知識的培訓,拓寬工程財務人員的知識界面,全面提升財務人員的管理能力。最后,對工程財務管理人員進行資格審查,依據公司財務人員上崗標準,篩選符合條件的人員加入財務隊伍,督促財務人員主動參加會計專業(yè)技術資格考試,積極主動學習新知識、新理論,推動財務人員整體素質不斷提升。

3.加強工程物資管理

電力企業(yè)中工程物資管理一直得不到較好的改善,特別是由工程建設單位提供主要材料及設備,施工單位只承包工程施工的方式,工程物資管理在工程成本控制中就顯得更加重要。電力企業(yè)應建立健全工程物質管理制度,利用先進的庫存管理技術,對工程物資分類儲存、分類管理,工程完工后涉及領用物資剩余的要做好工程物資退庫手續(xù),并落實盤存制度的執(zhí)行工作,確保工程物質的賬實相符。

第8篇:財務合同管理制度范文

關鍵詞:合同管理;法律風險;企業(yè)經營;風險管控

一、合同各階段的風險管控

合同管理是企業(yè)法律風險管控的重要內容,也是企業(yè)管理制度的重要組成部分。企業(yè)基于對于安全運營的需求,對這項工作非常重視,企業(yè)由單純重視訴訟管理,轉為重視日常合同管理。合同管理各階段的法律風險,需要切實有效的管控。

(一)合同簽訂階段的法律風險控制

1.合同簽訂階段的法律風險:合同相對人是各種經濟體制、所有制形式以及不同國家的民事主體,企業(yè)經營過程中存在大量的“風險交易”。應當警惕從簽訂階段就存在的法律風險,從內部看:合同簽訂出現問題將嚴肅處理責任人;從外部看,我國刑法規(guī)定了簽訂、履行合同失職被騙罪等罪名,觸犯刑律將依法承擔刑事責任。簽約過程中構成締約過失責任或簽約后出現違約行為,還要承擔民事責任。合同簽訂應當授權專業(yè)法律人員管理,全程進行法律風險管控,重視相關法律規(guī)范與司法解釋。

2.部門聯(lián)合會簽制度:企業(yè)內部的聯(lián)合會簽,是法律風險管控的核心制度,各部門依照管理職能緊密銜接、相互制約、獨立決策,共同參與合同審批流程。聯(lián)合會簽制度應當科學高效、公開透明,防止出現商業(yè)賄賂或謀取非法利益等內部法律風險。結合實踐,較為科學的聯(lián)合會簽流程一般涉及:(1)采購或銷售部門發(fā)起簽約申請,提交合同草本、會簽單、審核上報相對人資信材料;(2)考核部門審閱價格、進行成本和利潤分析,制作經營報表;(3)會簽部門依次審批、分管經理批示,例如:技術研發(fā)、質量監(jiān)督、倉庫、交接車間等涉及履行部門;(4)財務部門核實應收賬款,管理收放款業(yè)務,負責資產放行證件;(5)合同管理部門負責全程法律風險管控,辦理用印并、負責合同檔案管理。

(二)合同履行中的風險管控

1.財務風險監(jiān)控:合同履行階段的財務風險監(jiān)控,包括對資金問題主動調查活動,不是出現經濟損失后的消極反應。合同管理部門對財務部進行賬目監(jiān)控,經營業(yè)務中的賒銷賬款等資金使用進行例行核查。發(fā)現存在履行瑕疵及時處理,避免履行中出現抗辯權事由而導致法律風險。發(fā)現不能按期回款情況,行使抗辯權并及時溝通解決。發(fā)現相對人出現嚴重的資產或商業(yè)信譽問題,行使不安抗辯權。按照法律事務管理辦法對責任人督辦問責,規(guī)避企業(yè)法律風險,登記履行情況對客戶進行信譽評級,依照信用等級分別評議賒銷額度和賒銷時限。

2.資金動態(tài)核查:合同管理按照資金輸出和資金輸入兩個環(huán)節(jié)核查動態(tài)賬目。對合同履行發(fā)生的資金動態(tài)進行賬目核查,當天核算、當天公布并記錄在案,避免出現隨意更改賬目現象。由合同管理部門監(jiān)督制度實施,代表公司實施資金動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現可疑往來賬目尤其是極端賬目,及時采取必要的法律措施維護企業(yè)利益。監(jiān)管工作前移至履行階段而不是在合同爭議階段,履行過程中的資金變化情況,直接反映出履行中的法律風險狀況。企業(yè)應當立足于資金動態(tài)監(jiān)控,建設合安全、順暢和高效的風險管控模式。

(三)合同爭議的解決

1.合同管理善意原則:維護企業(yè)利益是企業(yè)風險管控的核心目的,出現合同爭議優(yōu)先采用低成本糾紛解決辦法。企業(yè)之間依照善意原則處理問題,主動溝通解決,不能直接追究責任或者依照合同法主張維權,使得原本可以協(xié)商解決的爭議走向極端方式。企業(yè)出現經濟損失,直接責任人和分管領導因此承擔管理責任,應當避免出現損失,遵循善意原則把爭議解決在履行過程中或者協(xié)商階段,如果爭議出現在責任追究或訴訟階段將增加企業(yè)法律風險。解決爭議以考慮經濟利益為關鍵因素,同時考慮社會影響和企業(yè)長遠利益。

2.避免出現訴訟案件:合同爭議的解決應當避免出現訴訟案件,這體現出日常合同管理的重要性,只有實行科學嚴謹的日常管理,才能有效實現企業(yè)法律風險管控。企業(yè)參與訴訟活動可能產生經濟損失或不良社會影響,尤其國有企業(yè)參與訴訟,出現政治影響后企業(yè)負責人可能因此失去晉升機會、承擔連帶責任。即使私營企業(yè)也應當考慮企業(yè)社會形象,不能濫訴、纏訴。合同管理部門依照合法合理性原則開展法律風險管控工作,滿足相對人合理要求靈活處理爭議,維護締約雙方長遠合作關系。爭取用緩和方式解決爭議,出現合同沖突,當事人可能采取不合作態(tài)度,導致問題陷入尷尬局面。確實無法達成一致的合同爭議,先發(fā)送律師函通知表示善意提醒。最終決定以訴訟方式處理的爭議,委托專業(yè)律師提訟主張合法權利。

二、合同管理制度與企業(yè)風險管控

合同管理立足于企業(yè)法律風險管控,有效的保障了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境,保障了企業(yè)的經營安全和長遠發(fā)展。面對復雜多變的市場環(huán)境,企業(yè)之間依賴合同形式保障各方權利義務,合同管理制度在企業(yè)法律風險管控中占據核心地位。提高企業(yè)的合同法律風險管理能力會提高企業(yè)整體競爭力,為企業(yè)帶來高利潤的回報。

(一)合同管理的法律風險管控體系

1.合同管理制度建設:企業(yè)應當先簽訂合同后辦理業(yè)務,例外情況依照公司章程的規(guī)定辦理業(yè)務,良好的合同管理能夠在法律范圍內保護企業(yè)合法權益,以免受到不必要的經濟損失。企業(yè)應當制定適合本單位實際情況的《合同管理辦法》、《合同管理流程》、《授權委托管理辦法》、《印章管理辦法》等制度,進行體系化的法律風險管控。合同管理不是經營業(yè)務的附屬程序,堅決杜絕事后補辦合同行為,業(yè)務辦理完畢又補辦合同手續(xù)讓整個合同管理制度形同虛設。雖然無紙質合同的實際履行,如符合《合同法》規(guī)定也是有效法律行為,但這種情況使企業(yè)承受巨大法律風險:對于合同中標的物數量、質量最終認定方式,以及履行時間、地點、方法等方面的約定容易出現爭議,沒有紙質合同作為認定和主張的依據,這些爭議無從確認和查證。

2.資信調查與建立信用檔案:合同申辦部門負責收集和提交合同相對人資信材料,包括合同履行應當具備的資質證件、營業(yè)執(zhí)照、質量證件或法律文書、專利證書等文件。確認對方的民事行為能力和民事責任能力有重要法律意義,這些因素直接影響出現爭議后的法律請求效果。對簽約人的授權委托授權書和身份進行嚴格審核,避免因無權產生法律風險。一些企業(yè)沒有謹慎考察相對方主體資格,導致合同歸于無效或效力待定,或者與無履約能力當事人簽訂合同導致合同陷入履約障礙。合同簽訂后全程登記履行情況,建立客戶資信檔案并進行信用評級。

3.合同條款審核:企業(yè)經營合同大多是常見類型,依照《合同法》我國承認各種符合成立和生效要件的無名合同,締約各方應當誠信履行、善意履行、依照合同目的促成履行。經營過程中使用的格式條款合同,制定十幾條主要關鍵條款反復使用,格式條款不能避免法律風險。條款最終由經辦人填寫,其中空白項和附則(其他約定)的填寫中存在巨大法律空間,經辦人在填寫時,與簽署普通合同有同等法律風險。因此,簽署格式條款同樣需要嚴格審核,無論何種類型合同,應當由專業(yè)法律工作人員或律師逐一審查合同條款。

4.合同的印章管理:合同印章的使用和管理是簽署合同的關鍵,依照《合同法》規(guī)定:約定加蓋印章生效的合同,自加蓋印章并符合生效要件時生效。企業(yè)經營合同一般約定加蓋行政章或合同專用章,除非特別約定,財務專用章或部門印章不能用于簽訂合同。合同印章由專門部門保管和使用,未經會簽手續(xù)并經分管經理同意,業(yè)務員不得隨意使用公司印章。需要攜帶外出的使用的,應當由經理批準按流程使用并及時歸還。

(二)聯(lián)網審批流程的法律風險管控

1.聯(lián)網審批的監(jiān)管優(yōu)勢:現代企業(yè)采用合同聯(lián)網審批流程具有監(jiān)管優(yōu)勢,重視和利用現代科技手段是法律風險管控的發(fā)展趨勢。在網絡系統(tǒng)中上傳的合同電子數據長期保留在數據庫,系統(tǒng)能立即發(fā)現和記載違規(guī)行為。這種監(jiān)控模式提高了企業(yè)法律風險管控效率:法務部門網上管理人員可以全程監(jiān)督合同業(yè)務,聯(lián)合會簽部門的辦理情況直接在電腦系統(tǒng)顯示,避免了各部門相互推諉;在網上可以隨時核對合同條款、查閱審批信息,有效減少了工作失誤;由于流程的公開性和互動性,經辦人對于提交材料更加謹慎。聯(lián)網審批通過的合同,由經辦人確認后上報合同管理部門加蓋印章,大幅度提高監(jiān)管效率。

2.紙質資料的網上流程銜接:紙質合同的簽署和監(jiān)管,是企業(yè)法律檔案管理工作的一部分,合同檔案是司法過程中的重要書面證據,這項工作從形式審查到實質審查都直接關系企業(yè)利益。實行合同管理聯(lián)網管理平臺的企業(yè),申報的各項數據應當與紙質合同檔案完全一致,簽署過程中合同文本在內部網絡上傳遞和儲存,經聯(lián)合審批并上報經理批準后,依照審批情況簽署紙質合同,這種公開審批的模式使得決策者更加審慎。各部門有獨立的賬戶和密碼,對合同管理全程有效的管控,各部門相互之間配合、相互監(jiān)督,紙質材料與電子文件相互印證一致。

(三)合同檔案在法律風險管控中的利用

1.合同檔案的整理利用:紙質同檔案屬于法律風險管控的重要文件,監(jiān)管部門審查合同履行全程并立卷存檔,合同回收采取統(tǒng)一的編號和歸檔方法,按照“資本輸出類”和“資本輸入類”對合同檔案進行科學分類。建立合同目錄包括(1)合同文本原件,包括補充協(xié)議、備忘錄等資料;(2)資信檔案,包括各類與合同有關的證件、質量文件、專利文件等資料;(3)部門聯(lián)合會簽單,包括經理批示、各部門會簽、履行情況備注等文件;(4)財務單據,包括借款單據、賒銷單據、銀行單據等資料;(5)法律文書,包括授權委托書、履行情況備注等其他法律文件。

2.合同業(yè)務的全程督辦:依照合同檔案進行全程督辦,發(fā)現違規(guī)行為依照合同管理辦法問責。對合同履行情況進行監(jiān)控,順利履行完畢的合同登記后存入檔案;沒有合適履行的合同注明原因并及時督辦;出現爭議的合同,將合同檔案上報法律事務部門處理,避免出現超過訴訟時效的情況;進入訴訟程序的合同糾紛,委托法律專業(yè)人員或者律師進行維權,建立法律風險檔案。通過系統(tǒng)化、全程化的合同管理制度,有效對企業(yè)法律風險進行管控。

三、結語

隨著我國依法治國工作的全面推進,企業(yè)更加重視法律風險管控工作。雖然現階段有很多工作要進行完善,但令人欣慰的是,我國的合同管理水平正在大幅度提高,企業(yè)的法律風險管控工作逐步走向科學化和精細化。市場經濟法制化體是社會的巨大進步,也是法律事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要信號。在全體法律人的探索和努力下,基于對于合同管理制度與企業(yè)法律風險管控的不斷研究和實踐,將形成更加規(guī)范、誠信、安全、文明的市場環(huán)境,促進我國經濟繁榮發(fā)展。

作者:范曉偉 單位:西北政法大學

參考文獻:

[1]李杰利.合同管理規(guī)范高效操作規(guī)程.中國時代經濟出版社.2004.

[2]張雅冰.論企業(yè)合同法律風險防范的協(xié)同性.經營管理者.2011(19).

[3]王懷、王正志.公司法律風險防范與管理.法律出版社.2007.

第9篇:財務合同管理制度范文

[關鍵詞] 房地產企業(yè)合同管理現狀 合同管理特性 合同管理體系

一、對當前合同管理現狀認識

我國房地產開發(fā)企業(yè)目前常用的合同體系主要有以下兩類:

第一類是以FIDIC、JCT為代表,像國內外有外資背景的測量師行基本采用的是這兩個合同模板(由于FIDIC與JCT適用條件、合同內主要內容基本一致,以下只以FIDIC為例)。FIDIC條款在我國建設上的使用,始于八十年代中期的世行貸款項目及大型國際項目。由于其具有條款嚴密、非常強的系統(tǒng)性和可操作性,工程建設各方(建設單位、監(jiān)理工程師、承包商)風險責任明確、權利義務公平的特點,使用范圍逐步擴大。又因為FIDIC適用的法律環(huán)境、社會環(huán)境與國內有較大差別,國內企業(yè)在適用FIDIC條款的時候,會對其條款內容的約定做較大的修改,使其盡可能的適應投資管理方的實際需要。

第二類就是國家2007年標準施工招標文件,以下簡稱“國家范本”。建設部于91年、99年,2007年多次頒布了合同范本,從99版的國家范本開始,引進FIDIC條款,對91年的范本模式做了較大調整,將范本的組成參照FIDIC合同,分成協(xié)議書、通用條款、專用條款。2007年版結合建設部推廣的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,對合同中的清單報價的格式及計價內容做了規(guī)定。從格式和組成來講,國家范本已經和FIDIC越來越接近了。但就具體內容上來講,“國家范本”仍較為簡略。在工程實際工作中,如合同雙方發(fā)生爭議,其條款操作性還不能充分滿足工程實際需求。國家范本與FIDIC合同,其實都是合同的通用條款,而體現合同個性化是靠合同的專用條款的針對性約定。

二、房地產企業(yè)合同管理特性的認識

1.合同管理內容的龐雜性。一個房地產開發(fā)項目所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設計、施工、物資采購、監(jiān)理、銷售等類型,這些合同的內容各不相同。一個開發(fā)項目需要簽訂幾種不同類型的合同,每種類型的合同往往又會簽訂數個以上的合同,而且合同內容又涉及很多工程技術等專業(yè)知識。

2.合同管理時間的長期性。房地產開發(fā)具有資金投入大、技術要求高、建設周期長的特點。小型項目的建設周期可能有幾個月,大型項目建設周期可能長達數年,甚至更長,相應合同的履行也具有長期性、連續(xù)性的特征。房地產企業(yè)的合同管理通常是隨著項目建設及合同履行進度順序實施的,依次經歷項目取得、設計、施工、銷售、前期物業(yè)管理等環(huán)節(jié)。

3.合同管理涉及人員的眾多性。房地產企業(yè)的合同管理從內部來講,需要涉及本單位主管領導、部門負責人、合同管理人員、工程技術人員、財務人員等人員。從外部來講,又涉及每個合同對方單位的主管領導、部門負責人、具體經辦人員等人員,同時還涉及建設、土地、質檢、稅務等政府相關部門的人員。

4.合同管理體現了較強的國家干預性。房地產開發(fā)項目建成投入使用后通常會對社會公共利益產生重大影響,因此,國家對房地產開發(fā)采取了嚴格的干預措施。主要體現在以下幾個方面:一是對合同主體的限制?!冻鞘蟹康禺a管理法》、《建筑法》等明確規(guī)定從事房地產開發(fā)建設活動的開發(fā)商、施工、勘察、設計和監(jiān)理等單位都應具備相應的資質,只有取得資質證書后,才可在其資質等級許可的范圍內從事相應建設活動;二是對合同的履行制定了一系列強制性標準。房地產項目的質量關系到民眾生命財產安全,為此,國家對項目的勘測、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié),都制定了大量的國家強制性標準并要求嚴格執(zhí)行,有關合同中的許多條款也都是嚴格按國家強制性標準訂立的;三是合同責任的法定性。我國法律對房地產開發(fā)項目有關合同責任有許多強制性規(guī)定,如采用招標方式訂立合同、禁止轉包、施工方的質量保修責任等規(guī)定。強制性規(guī)定的存在,使部分合同責任成為法定責任,部分或全部排除了當事人的締約自由。

5.合同管理的高風險性。房地產開發(fā)的有關合同從簽訂到履行均面臨許多風險,既有如自然災害、法律法規(guī)變化、合同條件及國際慣例修訂等客觀原因造成的風險,也有如合同訂立時的疏忽大意、合同條款不嚴謹、合同一方違約等主觀原因導致的風險。這些風險如果不采取一定措施進行控制,勢必會給房地產開發(fā)企業(yè)造成一定的經濟損失。

三、房地產企業(yè)合同管理現狀的分析

1.從外部環(huán)境來看,由于我國合同制度尤其是建設工程合同制度的建立時間較短,相關企業(yè)對合同的重要性認識不足,合同管理意識不強。我國的建設工程合同制度是隨著國家經濟體制的改革,逐漸發(fā)展建立起來的。上世紀70年代末、80年代初,隨著《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設計合同試行條例》、《中華人民共和國經濟合同法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布,初步建立起了建設工程合同制度。

2.從房地產企業(yè)的內部管理來看,在合同管理上主要存在以下幾個方面的問題:

(1)合同管理制度不健全。房地產企業(yè)普遍缺少相應的管理制度或是管理制度存在漏洞,不能對合同實施有效管理,造成合同風險事故的頻繁發(fā)生。

(2)合同管理人員缺乏合同管理的專業(yè)知識,綜合素質不高。在我國的房地產企業(yè)中,管理人員多數集中在工程技術方面,專業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。

(3)合同管理人員主觀上缺乏認真負責的工作態(tài)度。合同管理制度的缺位,使管理人員之間權責劃分不清,缺少相應激勵和約束機制,管理人員責任心不強。有些風險損失的發(fā)生源于管理人員的疏忽大意,專業(yè)知識本來就比較缺乏,再沒有一個認真負責的工作態(tài)度,更加劇了風險損失的發(fā)生。

四、房地產企業(yè)合同管理體系的建立與完善

1.合同管理制度體系的建立與完善。在合同管理過程中的每個環(huán)節(jié),建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,通過制度來規(guī)范、協(xié)調各方的工作,從而使合同管理的有關各方做到分工明確、職責清晰、相互配合。這些管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度等。

2.合同管理組織體系的建立與完善。要自上而下地建立和健全合同管理機構,例如:在總部、分公司和各個項目部,分別設立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機構,使合同管理機構覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到工程項目建設的各個角落。合同管理機構的主要職責是制訂本企業(yè)的合同管理制度;檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設工程合同的訂立、履行;培訓合同管理人員;采取措施有效預防合同風險;參與解決合同糾紛;總結推廣合同管理經驗等。

3.合同管理人員體系的建立與完善。人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,加強對建設單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術素養(yǎng)的培訓。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,即是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。合同管理機構設置完成后,就需要配備相應的管理人員,通過對外公開招聘、內部選拔等方式,將有一定合同管理專業(yè)知識和經驗的人充實到總部、分公司、項目部的各個合同管理崗位上,保證這些機構中有充足人員從事合同管理工作。采取請進來、送出去等方式,定期或不定期地對合同管理人員進行培訓,包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識,提高相關專業(yè)知識水平。

4.合同管理運行體系的建立與完善。在合同管理機構已經設立、人員已經匹配后,如何使這些機構和人員相互之間協(xié)調配合、有效地開展工作,便是合同管理運行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上,應采取簡捷、高效的方式。

五、合同管理精細化

目前,各省級人大常委會審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》,指導各級工商行政管理部門和其他有關行政主管部門進行合同的監(jiān)督和管理。但是,由于合同的種類繁多,《條例》內容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定,無法滿足對房地產企業(yè)合同管理工作的具體需要。各級房地產企業(yè)主管部門針對房地產合同的特點,制定出一套房地產企業(yè)合同“管理細則”已經迫在眉睫。

合同的各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。

參 考 文 獻

[1]秦玉文:建筑業(yè)如何成為實實在在的支柱產業(yè)[J].建筑,2006