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是的,開鮮花店也是要辦營業(yè)執(zhí)照的。沒有營業(yè)執(zhí)照就營業(yè),沒有被人舉報(bào)和發(fā)現(xiàn),就沒有事。如果一旦有人舉報(bào)和發(fā)現(xiàn),就會(huì)被罰款。辦理營銷執(zhí)照流程:
1、咨詢后領(lǐng)取并填寫《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》,同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料;香港、澳門永久性居民中的中國公民、臺(tái)灣居民設(shè)立個(gè)體工商戶的,應(yīng)提交身份證件及身份核證文件。
2、遞交《名稱(變更)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》,等待名稱核準(zhǔn)結(jié)果;
3、領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,同時(shí)領(lǐng)取《個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書》;經(jīng)營范圍涉及前置許可的(具體項(xiàng)目參見北京市工商行政管理局印制的《北京市企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目目錄》),辦理相關(guān)審批手續(xù)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
外資并購?fù)瓿珊笮枰k理的手續(xù):
一、被并購境內(nèi)公司向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
二、原登記管理機(jī)關(guān)沒有登記管轄權(quán)的,應(yīng)自收到申請(qǐng)文件之日起十日內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理,同時(shí)附送該境內(nèi)公司的登記檔案。在申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交變更登記申請(qǐng)書、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、改組申請(qǐng)和轉(zhuǎn)讓協(xié)議的批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)文件。
三、自收到外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等有關(guān)部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
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1、飯店變更營業(yè)執(zhí)照法人是不可以的。飯店轉(zhuǎn)讓個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照是不能變更法人的,需要原工商戶進(jìn)行注銷后由新的經(jīng)營者重新辦理注冊(cè)登記。新登記需要申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人身份證明;經(jīng)營場所證明;國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。
2、根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》第十條個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后,由新的經(jīng)營者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。家庭經(jīng)營的個(gè)體工商戶在家庭成員間變更經(jīng)營者的,依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。
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1、打工商局電話約號(hào)。
2、去工商局領(lǐng)取一張有限公司變更申請(qǐng)書和指定代表或者共同委托人的證明或者網(wǎng)上下載,然后填寫上公司的名字和原地址和變更后的地址,由法人簽字并蓋公章,制作股東會(huì)決議和章程修正案(關(guān)于地址變更),再將房務(wù)租賃合同(原件)以及房產(chǎn)證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照正副本帶到工商局辦公大廳進(jìn)行辦理。
3、到工商局領(lǐng)取變更后的營業(yè)執(zhí)照。
4、質(zhì)量監(jiān)督局進(jìn)行變更組織結(jié)構(gòu)代碼證、IC卡,記得帶上公章。
5、稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證。
一、第二條增加一款作為第二款:“申請(qǐng)辦理合伙企業(yè)登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”
二、刪除第三條第二款。
三、第四條修改為:“工商行政管理部門是合伙企業(yè)登記機(jī)關(guān)(以下簡稱企業(yè)登記機(jī)關(guān))。
“國務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)全國的合伙企業(yè)登記管理工作。
“市、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。
“國務(wù)院工商行政管理部門對(duì)特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)的登記管轄可以作出特別規(guī)定。
“法律、行政法規(guī)對(duì)合伙企業(yè)登記管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”
四、將第七條改為第六條,修改為:“合伙企業(yè)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:
“(一)名稱;
“(二)主要經(jīng)營場所;
“(三)執(zhí)行事務(wù)合伙人;
“(四)經(jīng)營范圍;
“(五)合伙企業(yè)類型;
“(六)合伙人姓名或者名稱及住所、承擔(dān)責(zé)任方式、認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限、出資方式和評(píng)估方式。
“合伙協(xié)議約定合伙期限的,登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括合伙期限。
“執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的,登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括法人或者其他組織委派的代表(以下簡稱委派代表)?!?/p>
五、增加一條,作為第七條:“合伙企業(yè)名稱中的組織形式后應(yīng)當(dāng)標(biāo)明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字樣,并符合國家有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定?!?/p>
六、增加一條,作為第八條:“經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的合伙企業(yè)主要經(jīng)營場所只能有一個(gè),并且應(yīng)當(dāng)在其企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記管轄區(qū)域內(nèi)?!?/p>
七、增加一條,作為第九條:“合伙協(xié)議未約定或者全體合伙人未決定委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的,全體合伙人均為執(zhí)行事務(wù)合伙人。
“有限合伙人不得成為執(zhí)行事務(wù)合伙人?!?/p>
八、增加一條,作為第十條:“合伙企業(yè)類型包括普通合伙企業(yè)(含特殊的普通合伙企業(yè))和有限合伙企業(yè)。”
九、將第六條、第八條改為第十一條,修改為:“設(shè)立合伙企業(yè),應(yīng)當(dāng)由全體合伙人指定的代表或者共同委托的人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
“(一)全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;
“(二)全體合伙人的身份證明;
“(三)全體合伙人指定代表或者共同委托人的委托書;
“(四)合伙協(xié)議;
“(五)全體合伙人對(duì)各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付出資的確認(rèn)書;
“(六)主要經(jīng)營場所證明;
“(七)國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。
“法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件?!?/p>
十、增加一條,作為第十二條:“合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件?!?/p>
十一、增加一條,作為第十三條:“全體合伙人決定委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交全體合伙人的委托書。執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的,還應(yīng)當(dāng)提交其委派代表的委托書和身份證明?!?/p>
十二、增加一條,作為第十四條:“以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資,由全體合伙人協(xié)商作價(jià)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交全體合伙人簽署的協(xié)商作價(jià)確認(rèn)書;由全體合伙人委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交法定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估作價(jià)證明?!?/p>
十三、增加一條,作為第十五條:“法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè),需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明?!?/p>
十四、將第九條改為第十六條,修改為:“申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場登記的,應(yīng)予當(dāng)場登記,發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
“除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由?!?/p>
十五、將第十一條改為第十八條,修改為:“合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起15日內(nèi),向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記?!?/p>
十六、將第十二條改為第十九條,第一款第(一)項(xiàng)修改為:“執(zhí)行事務(wù)合伙人或者委派代表簽署的變更登記申請(qǐng)書;”第一款第(二)項(xiàng)修改為:“全體合伙人簽署的變更決定書,或者合伙協(xié)議約定的人員簽署的變更決定書;”
十七、將第十三條改為第二十條,第一款修改為:“申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場變更登記的,應(yīng)予當(dāng)場變更登記。
“除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否變更登記的決定。予以變更登記的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更登記;不予變更登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由。”
十八、增加一條,作為第二十一條:“合伙企業(yè)解散,依法由清算人進(jìn)行清算。清算人應(yīng)當(dāng)自被確定之日起10日內(nèi),將清算人成員名單向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案?!?/p>
十九、將第十四條改為第二十二條,修改為:“合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法的規(guī)定解散的,清算人應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記?!?/p>
二十、將第十五條改為第二十三條,第一款修改為:“合伙企業(yè)辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
“(一)清算人簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
“(二)人民法院的破產(chǎn)裁定,合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法作出的決定,行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、合伙企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件;
“(三)全體合伙人簽名、蓋章的清算報(bào)告;
“(四)國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件?!?/p>
二十一、將第十八條改為第二十六條,增加一款作為第三款:“合伙企業(yè)有合伙期限的,分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營期限。分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營期限不得超過合伙企業(yè)的合伙期限?!?/p>
二十二、將第十九條改為第二十七條,修改為:“合伙企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
“(一)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請(qǐng)書;
“(二)全體合伙人簽署的設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的決定書;
“(三)加蓋合伙企業(yè)印章的合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
“(四)全體合伙人委派執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)事務(wù)負(fù)責(zé)人的委托書及其身份證明;
“(五)經(jīng)營場所證明;
“(六)國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。
“法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)須經(jīng)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件?!?/p>
二十三、增加一條,作為第二十八條:“分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交批準(zhǔn)文件?!?/p>
二十四、增加一條,作為第二十九條:“申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,企業(yè)登記機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場登記的,應(yīng)予當(dāng)場登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
“除前款規(guī)定情形外,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否登記的決定。予以登記的,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),并說明理由。”
二十五、刪除第二十二條。
二十六、將第二十五條改為第三十四條,修改為:“合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的正本和副本樣式,由國務(wù)院工商行政管理部門制定?!?/p>
二十七、增加一條,作為第三十五條:“企業(yè)登記機(jī)關(guān)吊銷合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)當(dāng)公告,并不得收取任何費(fèi)用?!?/p>
二十八、增加一條,作為第三十九條:“合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定在其名稱中標(biāo)明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字樣的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處2000元以上1萬元以下的罰款?!?/p>
二十九、增加一條,作為第四十條:“合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處2000元以下的罰款?!?/p>
三十、將第二十九條改為第四十一條,修改為:“合伙企業(yè)的清算人未向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告,或者報(bào)送的清算報(bào)告隱瞞重要事實(shí),或者有重大遺漏的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。由此產(chǎn)生的費(fèi)用和損失,由清算人承擔(dān)和賠償?!?/p>
三十一、刪除第三十條。
三十二、刪除第三十四條第二款。
三十三、增加一條,作為第四十七條:“違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十四、增加一條,作為第四十八條:“合伙企業(yè)登記收費(fèi)項(xiàng)目按照國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,合伙企業(yè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
此外,對(duì)條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
致總公司
內(nèi)容
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)單位及個(gè)人
年月日
---------
原企業(yè)名稱
注冊(cè)號(hào)
擬變更企業(yè)名稱
備選企業(yè)名稱(請(qǐng)選用不同的字號(hào)):
1
2
3
經(jīng)營范圍(只需填寫與企業(yè)名稱行業(yè)表述一致的主要業(yè)務(wù)項(xiàng)目):
注冊(cè)資本(金)(法人企業(yè)必須填寫)
企業(yè)類型公司制非公司制個(gè)人獨(dú)資合伙
企業(yè)住所(地址)
企業(yè)蓋章及法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字
2
申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料清單
選擇項(xiàng)序號(hào)文件,證件名稱說明
1企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書本表第1頁
2企業(yè)授權(quán)委托意見本表第3頁
3企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件須加蓋公章
4主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件
5其他有關(guān)材料
備注:
1,“選擇項(xiàng)”欄由工商部門填寫:“說明”欄應(yīng)注明提交的文件,證件是原件還
是復(fù)印件;
2,企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書中的簽字(蓋章)應(yīng)由企業(yè)蓋公章,法定代表人(負(fù)責(zé)
人)簽字;
3,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用鋼筆,毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。
申請(qǐng)人謹(jǐn)此確認(rèn)和承諾本次申請(qǐng)中提交的所有文件材
料和填寫的內(nèi)容是真實(shí),合法,有效的,復(fù)印件與原件是一
致的,并對(duì)因材料虛假所引起的一切后果負(fù)法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽字(蓋章):
3
企業(yè)授權(quán)委托意見
茲委托(我單位/機(jī)構(gòu)/自然人股東)前來辦理企業(yè)名稱變更事宜。
授權(quán)期限為:
授權(quán)權(quán)限如下(同意的,在括號(hào)內(nèi)簽署“同意”;不同意的,在括號(hào)內(nèi)簽署
“不同意”。選擇二項(xiàng)以上同意或有空括號(hào)未填寫的,本授權(quán)委托意見無效。):
1,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng),但不得修改本申請(qǐng)書任何文字內(nèi)容。()
2,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng),授權(quán)修改本申請(qǐng)書出現(xiàn)的錯(cuò)別字,遺漏和誤加
的文字。()
3,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng),如申請(qǐng)的企業(yè)名稱未能核準(zhǔn),授權(quán)修改,增加
或減少企業(yè)名稱字詞表述。()
4,全權(quán)辦理企業(yè)名稱變更申請(qǐng),授權(quán)修改本申請(qǐng)書任何內(nèi)容和文字表述。
()
代辦人或人身份證復(fù)印件[:請(qǐng)記住我站域名/]粘貼處
代辦人或人簽字:
聯(lián)系電話:
通信地址及郵政編碼:
(企業(yè)蓋章處)
年月日
4
(同意使用)承諾書
今有擬變更企業(yè)
名稱為,擬用
“”作為字號(hào),主要從事行
業(yè)。懇請(qǐng)予以核準(zhǔn)。
本企業(yè)特此承諾:該名稱中的字號(hào)符合國家法律,法規(guī)的規(guī)定,
其行業(yè)用語與經(jīng)營范圍主營業(yè)務(wù)是相一致的,凡在今后的經(jīng)營活動(dòng)
中,若與其他企業(yè)因名稱發(fā)生爭議或登記注冊(cè)的經(jīng)營范圍與名稱申請(qǐng)
的經(jīng)營范圍或行業(yè)專用語有差異時(shí),我們?cè)笩o條件服從工商行政管理
機(jī)關(guān)的處理決定,變更企業(yè)名稱,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人蓋章:
相關(guān)企業(yè)意見,蓋章:
(一)投資人簽署的變更登記申請(qǐng)書;
(二)營業(yè)執(zhí)照正、副本;
(三)變更事由發(fā)生的證明文件;
筆者作為食品生產(chǎn)許可證國家注冊(cè)審查員,在對(duì)《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現(xiàn)場核查時(shí)才發(fā)現(xiàn)的話,將判定為嚴(yán)重不合格項(xiàng)目,導(dǎo)致不予行政許可的結(jié)論。因此,如何正確地填報(bào)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務(wù)。
1、發(fā)(換)證企業(yè)申報(bào)材料存在的一些問題
1.1 填寫方面的問題
(1)企業(yè)申報(bào)材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件,設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后,方可辦理工商登記。因此,對(duì)新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可材料前,應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,并取得生產(chǎn)經(jīng)營場地合法使用證明(如:產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明等) ,確定好企業(yè)名稱及地址才能填報(bào)食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證,由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符,領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照,再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時(shí)機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整,如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證,換證時(shí)以總公司名義領(lǐng)證,但沒有說明二者的關(guān)系。
(2) 申報(bào)單元及產(chǎn)品類別的分類錯(cuò)誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品工藝不了解,產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報(bào)的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對(duì)照工藝流程,還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
(3) 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備,必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求,有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)帳,及時(shí)掌握設(shè)備檢定有效期,防止非預(yù)期使用。填報(bào)設(shè)備表格時(shí),按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫,精度等級(jí)應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定,或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
(4) 申報(bào)原材料內(nèi)容不齊全,未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或過期;有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性;執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明,豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證;復(fù)配(合)添加劑要展開,并關(guān)注復(fù)配(合)成分是否符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號(hào)要正確,要有需要的獲證內(nèi)容。
(5) 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。可以參照細(xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。
1.2 申報(bào)材料與所附資料不符合要求
(1) 申請(qǐng)材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件,或所附的證書獲證范圍不符合要求,食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書,提供原料供方也是分裝資質(zhì)。
(2) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致,缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)需對(duì)照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 同一個(gè)企業(yè)不同單元上報(bào)材料沒有按一個(gè)單元一套材料上報(bào);同一個(gè)企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報(bào)。
1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場所各功能間標(biāo)注不清楚,例如不在一個(gè)平面上原輔料庫、化驗(yàn)室不標(biāo)注。
2、變更申請(qǐng)材料存在的問題及注意事項(xiàng)
(1) 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件,工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。
(2) 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更,檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化,以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請(qǐng),均需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。因此,除按首次申請(qǐng)材料要求申報(bào)外,還需增加變更申請(qǐng)表。食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表裝訂在申請(qǐng)書的首頁。
3、食品生產(chǎn)許可資料填報(bào)過程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)
3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理; 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。
3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評(píng)價(jià)報(bào)告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報(bào)告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。
3.3 藥食同源食品企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定:食品不得加入藥物;既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì),可以作為食品的原料或配料在食品中使用,但不得宣傳、標(biāo)注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費(fèi)者誤以為是藥品的名稱命名食品。“健字號(hào)”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場準(zhǔn)入發(fā)證范圍,衛(wèi)生部已有批復(fù)按新資源、普通食品管理的除外。
食品生產(chǎn)許可審查通則 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理,規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查工作,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),制定本通則。
第二條 本通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門組織對(duì)申請(qǐng)人的食品、食品添加劑(以下統(tǒng)稱食品)生產(chǎn)許可以及許可變更、延續(xù)等的審查工作。
食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場核查。
第三條 本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(以下簡稱審查細(xì)則)結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則開展生產(chǎn)許可審查的,應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第八條的規(guī)定。
第四條 對(duì)申請(qǐng)材料的審查,應(yīng)當(dāng)以書面申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性、符合性為主要審查內(nèi)容;對(duì)現(xiàn)場的核查,應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況的一致性、合規(guī)性為主要審查內(nèi)容。
第五條 法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品生產(chǎn)許可審查有特別規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
第二章 材料審查
第六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的主體資格。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產(chǎn)許可受理權(quán)限,向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)種類齊全、內(nèi)容完整,符合法定形式和填寫要求。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料的份數(shù)由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)管工作需要確定,確保負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門掌握申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)S可的情況。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及人的身份證明文件。
第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)和備案文件。
食品添加劑生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料,按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 申請(qǐng)變更的,應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)發(fā)生變化的,申請(qǐng)人聲明工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。
申請(qǐng)人聲明其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)變更的,還應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人變化事項(xiàng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件,以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)和備案文件。
第十條 申請(qǐng)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、申請(qǐng)人生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化的聲明、延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可的,還應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人變化事項(xiàng)提供與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告,以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊(cè)和備案文件。
第十一條 許可機(jī)關(guān)或者其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為審查部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。
第十二條 審查部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的種類、數(shù)量、內(nèi)容、填寫方式以及復(fù)印材料與原件的符合性等方面進(jìn)行審查。
申請(qǐng)材料均須由申請(qǐng)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋申請(qǐng)人公章。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人注明與原件一致,并加蓋申請(qǐng)人公章。
第十三條 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋申請(qǐng)人公章。申請(qǐng)書中各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。
申請(qǐng)人名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、社會(huì)信用代碼或營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、住所等填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照一致,所申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品類別應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍內(nèi),且營業(yè)執(zhí)照在有效期限內(nèi)。
申證產(chǎn)品的類別編號(hào)、類別名稱及品種明細(xì)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可分類目錄填寫。
申請(qǐng)材料中的食品安全管理制度設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整。
第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第十五條 申請(qǐng)人及從事食品生產(chǎn)管理工作的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)未受到從業(yè)禁止。
第十六條 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖等圖表清晰,生產(chǎn)場所、主要設(shè)備設(shè)施布局合理、工藝流程符合審查細(xì)則和所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖應(yīng)當(dāng)按比例標(biāo)注。
第十七條 許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十八條 申請(qǐng)材料經(jīng)審查,按規(guī)定不需要現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序由許可機(jī)關(guān)作出許可決定。許可機(jī)關(guān)決定需要現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。
第十九條 下列情形,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查:
(一)申請(qǐng)生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。
(二)申請(qǐng)變更的,申請(qǐng)人聲明其生產(chǎn)場所發(fā)生變遷,或者現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變化情況組織現(xiàn)場核查;其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,也應(yīng)當(dāng)就變化情況組織現(xiàn)場核查。
(三)申請(qǐng)延續(xù)的,申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(四)申請(qǐng)變更、延續(xù)的,審查部門決定需要對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容、食品類別、與相關(guān)審查細(xì)則及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相符情況進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。
(五)申請(qǐng)人的生產(chǎn)場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,遷入地許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本通則的規(guī)定組織申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場核查。
(六)申請(qǐng)人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故,以及其他保障食品安全方面存在隱患的。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實(shí)施現(xiàn)場核查的其他情形。
第三章 現(xiàn)場核查
第二十條 審查部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)組成核查組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場核查,并將現(xiàn)場核查決定書面通知申請(qǐng)人及負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十一條 核查組由符合要求的核查人員組成,不得少于2人。核查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長由審查部門指定。
第二十二條 負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)管人員作為觀察員參加現(xiàn)場核查工作。觀察員應(yīng)當(dāng)支持、配合并全程觀察核查組的現(xiàn)場核查工作,但不作為核查組成員,不參與對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)條件的評(píng)分及核查結(jié)論的判定。
觀察員對(duì)現(xiàn)場核查程序、過程、結(jié)果有異議的,可在現(xiàn)場核查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)書面向許可機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十三條 核查組應(yīng)當(dāng)召開首次會(huì)議,由核查組長向申請(qǐng)人介紹核查目的、依據(jù)、內(nèi)容、工作程序、核查人員及工作安排等內(nèi)容。
第二十四條 核查組實(shí)施現(xiàn)場核查時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評(píng)分記錄表》中所列核查項(xiàng)目,采取核查現(xiàn)場、查閱文件、核對(duì)材料及詢問相關(guān)人員等方法實(shí)施現(xiàn)場核查。
必要時(shí),核查組可以對(duì)申請(qǐng)人的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽查考核。
第二十五條 核查組長應(yīng)當(dāng)召集核查人員對(duì)各自負(fù)責(zé)的核查項(xiàng)目的評(píng)分意見共同研究,匯總核查情況,形成初步核查意見,并與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通。
第二十六條 核查組對(duì)核查情況和申請(qǐng)人的反饋意見進(jìn)行會(huì)商后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同食品類別的現(xiàn)場核查情況分別進(jìn)行評(píng)分判定,并匯總評(píng)分結(jié)果,形成核查結(jié)論,填寫《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》。
第二十七條 核查組應(yīng)當(dāng)召開末次會(huì)議,由核查組長宣布核查結(jié)論,組織核查人員及申請(qǐng)人在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評(píng)分記錄表》《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》上簽署意見并簽名、蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名、蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》上注明情況。觀察員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》上簽字確認(rèn)。
第二十八條 參加首、末次會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其人、相關(guān)食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、核查組成員及觀察員。