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關(guān)鍵詞:發(fā)展目標(biāo)“十一五”規(guī)劃三大思考
十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》,明確提出了“十一五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),主要包括七類發(fā)展目標(biāo),涉及到經(jīng)濟(jì)增長、增長質(zhì)量和效益、自主創(chuàng)新、社會發(fā)展、改革開放、人民生活和民主法制等方面,前三類是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),后四類是非經(jīng)濟(jì)類發(fā)展目標(biāo)。職業(yè)教育發(fā)展成功與否,直接或間接關(guān)系到“十一五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量與效能。為此,2005年11月,國務(wù)院召開“全國職業(yè)教育工作會議”并《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出職業(yè)教育“十一五”期間的“四大工程”、“四項(xiàng)改革”和“四個(gè)計(jì)劃”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重要任務(wù)。筆者認(rèn)為,目前我國職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)主要問題不在于滿足“量的增長”,而在于如何“實(shí)現(xiàn)目標(biāo),確保目標(biāo)的‘含金量’”,確保職業(yè)教育發(fā)展增長的可持續(xù)性和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
一、發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)化與定量化之思考
“十五”大提出的科學(xué)發(fā)展觀,其核心概念是提出了“以人為本”的思想,這是對西方科學(xué)精神和中國傳統(tǒng)人文精神的融合的結(jié)果,是一種“智慧的發(fā)展觀”。“發(fā)展”起初并不是一個(gè)問題,而是一個(gè)答案,一個(gè)用來回答“匱乏”問題的答案。匱乏是相對于需要而言的,而需要是有高低之分、新舊之別的。因此,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(以下簡稱《決定》),以“增長為核心”的發(fā)展也是一個(gè)涉及我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和“建設(shè)和諧社會”合法性的“硬道理”與“戰(zhàn)略目標(biāo)”。
《決定》和“職業(yè)教育工作會議”的精神,基于我國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨兩個(gè)大的變化,一是社會勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要更多的高級技工,因此,需要大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育發(fā)展對于把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來,具有重大意義。《決定》提出的“十一五”職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),具體包括“四大工程”、“四項(xiàng)改革”和“四個(gè)計(jì)劃”,其要旨在于:首先,進(jìn)一步審視職業(yè)教育的重要性和緊迫性,即把“大力發(fā)展職業(yè)教育”視為:是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要、是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑、完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求、作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略選擇;其次,構(gòu)建有中國特色的職業(yè)教育體系,力求做到“四個(gè)必須”,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和提高勞動(dòng)者素質(zhì);再次,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量;最后,面向市場、整合社會資源,多元化辦學(xué),推進(jìn)職業(yè)教育體制改革。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題在于如何依據(jù)《決定》提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)框架,合理科學(xué)地設(shè)定全面和具體的規(guī)劃目標(biāo)體系,盡可能將這些目標(biāo)指標(biāo)化、定量化,即提出的絕大多數(shù)的目標(biāo)是有明確的指標(biāo),可定量的、可測定的和可評估的。
發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn)證明:發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)化和定量化,有助于體現(xiàn)職業(yè)教育“績效責(zé)任制度”(accountabilitysystems)的建立。所謂“績效責(zé)任”,就是通過管理(management)取代行政(administration),籍由市場(markets)、契約(contraets)替代官僚體制(bureaucracy)。職業(yè)教育績效責(zé)任的內(nèi)涵,也就是要回答:誰(who)?應(yīng)該負(fù)責(zé)什么(what)?以及對誰負(fù)責(zé)(whom)等問題。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)專家胡鞍綱在《盡可能將發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)化定量化》一文中指出的那樣,“發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)化和定量化,是國際社會的通行做法”。他認(rèn)為,發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系要正確認(rèn)識和處理市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和開放條件下政府與市場的關(guān)系,要區(qū)分三種不同的作用,即政府與市場的各自不同的作用和它們之間的互補(bǔ)作用。根據(jù)公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和混合產(chǎn)品的不同類型產(chǎn)品和服務(wù),來劃分三類不同的領(lǐng)域:由政府提供或干預(yù)的非競爭性公共服務(wù)領(lǐng)域;私人產(chǎn)品和服務(wù)競爭性市場領(lǐng)域;由政府適當(dāng)干預(yù)、指導(dǎo)并利用市場機(jī)制的混合產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域。為此,他提出發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)體系包括:責(zé)任性、預(yù)測性和指導(dǎo)性等三類。
《決定》中提出的“四大工程”目標(biāo),即技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用性人才培訓(xùn)工程和城市職工繼續(xù)教育與再就業(yè)工程,而其指標(biāo)體系主要包括各級政府責(zé)任性(如政策保障、投入問題、基礎(chǔ)建設(shè)、教育資源整合和社會環(huán)境等)、加強(qiáng)對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理的力度,研究解決職業(yè)教育發(fā)展重大問題的效度和職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)先政策與措施等?!稕Q定》指出,發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。而地方政府的指標(biāo),主要體現(xiàn)在執(zhí)行力和創(chuàng)新發(fā)展力兩大方面,具體包括就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施、地方職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)格、類型、層次的規(guī)劃以及就業(yè)服務(wù)體系的完善。
二、發(fā)展目標(biāo)的主體地位之思考
現(xiàn)今世界職業(yè)教育可分為三大模式,即學(xué)校職業(yè)教育模式、企業(yè)職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)模式和雙元制職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)模式。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)和特征對我國職業(yè)教育產(chǎn)生了多方面的影響和實(shí)踐的借鑒意義;職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的主體地位是通過國家立法和政策優(yōu)惠確定的,政府和企業(yè)、行業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中起主導(dǎo)作用,國家通過立法和優(yōu)惠政策對政府和企業(yè)均有明確的要求和引導(dǎo),規(guī)定職業(yè)教育方面的投入,要求企業(yè)必須提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)場所和條件,否則需要支出經(jīng)費(fèi)請行業(yè)內(nèi)相關(guān)的企業(yè)代為提供培訓(xùn)崗位,一方面保障職業(yè)教育的基本條件,另一方面履行主體地位的法律義務(wù),即為國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,承擔(dān)提高勞動(dòng)者職業(yè)能力的職責(zé)。
綜觀世界職業(yè)教育的發(fā)展多元化趨勢,呈現(xiàn)出市場化模式、計(jì)劃性模式、市場與計(jì)劃混合模式、政府和企業(yè)、行業(yè)共同承擔(dān)模式以及普職滲透模式,但其間共同的特點(diǎn)在于:政府和企業(yè)、行業(yè)的“兩個(gè)主導(dǎo)作用”互相融合。事實(shí)上,職業(yè)教育的主體地位是發(fā)揮“兩個(gè)主導(dǎo)作用”的基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是:我國企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中“主體地位的缺失”,至今的《決定》仍舊停留在“鼓勵(lì)”或“倡導(dǎo)”企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展事業(yè)的“一般性號召”要求上。為此,我國職業(yè)教育發(fā)展呼喚“企業(yè)、行業(yè)主體地位”,不僅是職業(yè)教育體制改革“不可回避的命題”,更是職業(yè)教育發(fā)展“本質(zhì)內(nèi)涵的具體體現(xiàn)”。上世紀(jì)90年代中,我國許多地方紛紛進(jìn)行所謂的“職業(yè)教育辦學(xué)體制改革”,將企業(yè)、行業(yè)所辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)職能收歸教育行政部門、社會團(tuán)體管理和實(shí)施,其帶來的“嚴(yán)重后果”和“沉重代價(jià)”便是:技能型人才數(shù)量和質(zhì)量“匱乏”;學(xué)校職業(yè)教育的人才培養(yǎng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和與勞動(dòng)力市場“脫節(jié)”;畢業(yè)生缺乏“就業(yè)競爭力”;教師沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)化發(fā)展遇到“瓶頸”;職業(yè)教育課程設(shè)置“愈趨普通教育化”,喪失職業(yè)教育特色。如果說,企業(yè)、行業(yè)從前所辦的職業(yè)學(xué)校留有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印”,那么,現(xiàn)今職業(yè)教育呼喚“企業(yè)主體地位”,則更多是順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。企業(yè)、行業(yè)主體地位不僅僅局限于企業(yè)辦學(xué),而現(xiàn)在無論是功能或是作用范圍更為廣泛。企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的“主體地位”其意義和作用主要體現(xiàn)在:
1.企業(yè)、行業(yè)的需求和預(yù)測,有助于制定職業(yè)教育和培訓(xùn)規(guī)劃,提升職業(yè)教育應(yīng)對勞動(dòng)市場變化的適應(yīng)能力;
2.企業(yè)、行業(yè)在開發(fā)制定本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),開展職業(yè)技能鑒定和頒發(fā)證書方面,具有“不可替代的話語權(quán)”;
3.企業(yè)、行業(yè)在參與國家對職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)評估和相關(guān)管理工作方面,賦有“雇主”和“勞動(dòng)力市場裁判或鑒定師”的“雙重身份”;
4.企業(yè)、行業(yè)在培訓(xùn)員工和實(shí)施繼續(xù)教育的過程中,一方面提升了本行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì),另一方面又為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長奠定了基礎(chǔ);
5.在培養(yǎng)技能型人才、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、提升畢業(yè)生和受訓(xùn)者的“就業(yè)競爭力”方面,企業(yè)、行業(yè)不僅提供頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替的機(jī)會、基本條件,而且為職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)提供了規(guī)劃思路;
6.企業(yè)、行業(yè)的主體地位,有助于遵循職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律,帶來的不僅僅是職業(yè)教育辦學(xué)體制的多元化和投資融資、資源調(diào)整的多元化,而且密切了教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與企業(yè)、育人與用人、學(xué)業(yè)與就業(yè)的聯(lián)系,企業(yè)、行業(yè)的需求、市場的要求成為職業(yè)教育改革最強(qiáng)勁的“源動(dòng)力”。.澳大利亞的成功經(jīng)驗(yàn)業(yè)已驗(yàn)證,企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)中的“主體地位”,其貢獻(xiàn)就是確立了職業(yè)教育的品牌地位和為質(zhì)量提供保障。具體做法包括:通過9個(gè)行業(yè)技能委員會開發(fā)“培訓(xùn)包”(Trainingpackages),建立質(zhì)量保障體系,開發(fā)職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目。
三、發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系之思考
為了實(shí)現(xiàn)《決定》中所提出的發(fā)展目標(biāo),必須遵循教育規(guī)律和職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特殊性,“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?!边@一新的科學(xué)發(fā)展觀,本質(zhì)和核心就是堅(jiān)持以人為本,根本目的就是促進(jìn)人的全面發(fā)展。那么,以人為本的職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展觀,就暈以學(xué)生為本,以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目的,全面協(xié)調(diào)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部不同群體的人與人、普通教育教師與專業(yè)教師、實(shí)訓(xùn)教師工作以及勞動(dòng)市場與人才培養(yǎng)長遠(yuǎn)目標(biāo)之間的關(guān)系,保證職業(yè)教育學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。這種現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展觀是對見物不見人、求量不求質(zhì)、求規(guī)模不求內(nèi)涵、求當(dāng)前不求長遠(yuǎn)的片面發(fā)展觀的否定。為此,須處理下列幾個(gè)關(guān)系:
1.就業(yè)準(zhǔn)備教育與升學(xué)預(yù)備教育的關(guān)系,職業(yè)教育的本質(zhì)內(nèi)涵就是“使無業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂業(yè)?!蔽覈殬I(yè)教育有了長足的發(fā)展,有許多成功的經(jīng)驗(yàn),又有許多失敗的教訓(xùn)。其中最值得反思和令人關(guān)注的課題便是:職業(yè)教育的發(fā)展理論或概念仍聚焦于社會需求層面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求層面,很少或者根本沒有從人的“個(gè)體需求”、“個(gè)別差異”、“多元價(jià)值”和“終身教育”等層面去建構(gòu)職業(yè)教育發(fā)展概念。事實(shí)證明:現(xiàn)代的職業(yè)教育不僅已經(jīng)擺脫了過去的從屬工具性質(zhì),而且正在日益成為整個(gè)社會發(fā)展的基礎(chǔ),成為人類發(fā)展的重要手段。如果說,傳統(tǒng)的職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè)”,那么,現(xiàn)代職業(yè)教育則是“有業(yè)者樂業(yè)”,就業(yè)不再僅僅是“謀生的手段”,而是“生活的手段”和“人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑”。現(xiàn)代職業(yè)教育已經(jīng)和正在實(shí)現(xiàn)幾個(gè)轉(zhuǎn)變:即職業(yè)教育從“終結(jié)性”轉(zhuǎn)向“階段性”和“終生性”;職業(yè)教育目標(biāo)從單純滿足“就業(yè)需求”走向“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉”,從“找工作崗位”到:自主創(chuàng)業(yè)”;職業(yè)教育內(nèi)涵從“職業(yè)預(yù)備教育”延伸拓展為“職業(yè)預(yù)備教育和升學(xué)預(yù)備教育”或“人生預(yù)備教育”;職業(yè)教育的“工具”發(fā)展成為一種“生存教育”和“一種生命的存在方式和生命的連接”的手段和途徑?!边@是因?yàn)轳R克思早就論述過,勞動(dòng)力是生產(chǎn)力諸要素中最革命、最活躍的因素。勞動(dòng)力要素本質(zhì)上是“人格能量釋放的結(jié)果?!币虼?,現(xiàn)代學(xué)校職業(yè)教育除了為學(xué)生的就業(yè)作準(zhǔn)備,更要為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),滿足多元需求。況且,我國職業(yè)教育面臨“勞動(dòng)力過剩條件”的現(xiàn)狀,勞動(dòng)力市場“供過于求”,部分中等職業(yè)教育學(xué)校以升學(xué)和就業(yè)并重,不妨是一種選擇。
2.?dāng)?shù)量與質(zhì)量的關(guān)系?!稕Q定》中提出:“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展量化目標(biāo):即中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到800萬人,輸送2500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生,每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次。規(guī)模的目標(biāo)固然重要,但質(zhì)量更為重要。因而關(guān)注職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量,提升就業(yè)競爭力的研究,必須與研究科學(xué)定位和內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)同步進(jìn)行,進(jìn)行整體性研究。事實(shí)上,職業(yè)教育院校是否遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、校企合作經(jīng)營機(jī)制等原則,檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)不是其一時(shí)的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件等優(yōu)勢,而是在市場化發(fā)展進(jìn)程中和普通教育政策“不對稱”條件下,繼續(xù)打造“可持續(xù)發(fā)展實(shí)力”與經(jīng)受瞬息萬變市場的考驗(yàn)。因此,提升職業(yè)院校核心競爭力則是當(dāng)務(wù)之急。
廣義地講,首先需要對各級各類職業(yè)學(xué)校類型定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位和教育市場定位加以明確。并通過這種明確,與其他學(xué)校作一市場區(qū)隔。這應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)院校打造核心競爭方的二個(gè)前提。廣義地講,職業(yè)院校類型定位和市場定位應(yīng)包括學(xué)校經(jīng)營方式定位;專業(yè)發(fā)展與方針定位、服務(wù)行業(yè)與企業(yè)定位以及生源市場定位、服務(wù)區(qū)域企業(yè)與行業(yè)的定位。學(xué)校經(jīng)營方針定位,從最一般的意義講,指的是在“發(fā)展”和“追求”經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)營方針之間作出選擇。專業(yè)發(fā)展與方向與此相應(yīng)的品牌課程的定位指的是:學(xué)校需要明確是以學(xué)歷教育為主,還是包括學(xué)歷、非學(xué)歷的教育多種形式并存。在有了明確的勞動(dòng)市場定位之后,就可能明確自身的經(jīng)營策略。當(dāng)然教育經(jīng)營策略有別于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營策略,但就其本質(zhì)而言,又具有許多共性,涉及到場心競爭力的市場占有率、市場的影響力和品牌的輻射影響力。簡而言之,在教育市場方向體現(xiàn)在生源質(zhì)量、專業(yè)的吸引力與知名的品牌產(chǎn)業(yè)的營銷力。殊不知,生源的質(zhì)量和數(shù)量是職業(yè)院校生存的“第一桶金”。
真正的核心競爭力來自職業(yè)院校內(nèi)部、內(nèi)部核心機(jī)制,來源于這個(gè)內(nèi)部核心機(jī)制是否能夠使職業(yè)院校與普通院校共同互動(dòng)發(fā)展關(guān)系,而非其專業(yè)名稱和學(xué)校聲譽(yù)等外在表現(xiàn)。
我國職業(yè)院校發(fā)展歷史和水平與普通教育學(xué)校相比存有一定差距,其中最突出體現(xiàn)在:沒有真正形成職業(yè)教育與普通教育“等值”地位、生源質(zhì)量的“落差”、投資與政策未能享受“公民待遇”。基于上述,在當(dāng)前我國職業(yè)教育市場差異性大、政策嚴(yán)重不對稱,專業(yè)設(shè)置“同構(gòu)性”傾向嚴(yán)重條件下,職業(yè)院校采取或選擇提升核心競爭力對策主要有下列四條:
一是根據(jù)自身發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和比較優(yōu)勢條件。科學(xué)定位、錯(cuò)位發(fā)展。具體包括學(xué)校類型定位(偏重人才生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用教學(xué)型)、培養(yǎng)目標(biāo)定位傳業(yè)智能應(yīng)用性人才)、生源定位(以本區(qū)域?yàn)橹骰蚴强鐓^(qū)域)、畢業(yè)生源流向定位(主要面向中小企業(yè)、民營企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、三資企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)等)。
二是注重品牌專業(yè)建設(shè)與市場需求互動(dòng)發(fā)展。加大專業(yè)建設(shè)投入和品牌專業(yè)、品牌課程營銷策略,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)零距離”(教育教學(xué)和社會需求零距離、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力和崗位需要零距離),全面推進(jìn)學(xué)院課程、教學(xué)和評價(jià)整體、同步改革與專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
三是以骨干專業(yè)建設(shè)和品牌課程建設(shè)、促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。在相對穩(wěn)定教師隊(duì)伍的前提下,拓展教師來源多元渠道,引進(jìn)骨干教師,改變教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。為教師創(chuàng)設(shè)專業(yè)發(fā)展的“個(gè)性和自我發(fā)展”空間。倡導(dǎo)教師參與校本研究,創(chuàng)新教學(xué)與培養(yǎng)模式,提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)競爭力。
四是重構(gòu)職業(yè)學(xué)校管理體制,不斷提高管理績效。逐步實(shí)施“管理重心下移、壓力傳遞的績效責(zé)任制”。也就是說,學(xué)校層面加大服務(wù)功能、協(xié)調(diào)機(jī)制和引領(lǐng)戰(zhàn)略發(fā)展思路;加大專業(yè)建設(shè)力度,不斷創(chuàng)新和改革教學(xué)、課程與評價(jià)的常規(guī)工作,真正形成“教師治教、校長治校和政府謀發(fā)展戰(zhàn)略”的良性互動(dòng)、促進(jìn)機(jī)制的格局。
企業(yè)指導(dǎo)學(xué)校的職業(yè)教育提高學(xué)校教學(xué)能力,學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)他們需要的人才。企業(yè)不單純?yōu)樽约号囵B(yǎng)人才,還要幫助學(xué)校為整個(gè)社會培養(yǎng)人才。
產(chǎn)學(xué)研合作模式將成為職業(yè)教育的主導(dǎo)
校企合作進(jìn)行職業(yè)教育可以很好的培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才,但是在通過職業(yè)教育推動(dòng)科技進(jìn)步方面還有一些不足之處。通過職業(yè)教育一邊培養(yǎng)人才,一邊推動(dòng)科技進(jìn)步則需要產(chǎn)學(xué)研合作的職業(yè)教育模式。產(chǎn)學(xué)研合作的職業(yè)教育即解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問題又可以推動(dòng)職業(yè)教育和社會科學(xué)研究的發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研合作的教育將成為未來職業(yè)教育的主導(dǎo)模式,產(chǎn)學(xué)研合作教育應(yīng)以綜合性職教園區(qū)和綜合性產(chǎn)業(yè)園為載體。在以上兩類綜合園區(qū)內(nèi)既有企業(yè)和學(xué)校又有科研機(jī)構(gòu),在職教園區(qū)內(nèi)以職業(yè)教育為主,企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)是職業(yè)教育的輔助部門,是職業(yè)教育學(xué)校做好教育的手段。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以企業(yè)和生產(chǎn)為主,職業(yè)教育是附加功能企業(yè)是園區(qū)的主體。在職教園區(qū)和帶有教育功能的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件,學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才和提供理論指導(dǎo),企業(yè)和學(xué)校合作進(jìn)行科學(xué)研究,然后再把科研成果應(yīng)用到教學(xué)和生產(chǎn)。
企業(yè)逐步成為職業(yè)教育的主體
當(dāng)前職業(yè)教育的主體還是學(xué)校,而未來職業(yè)教育的主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)。從古至今企業(yè)都是職業(yè)教育的重要陣地。早在學(xué)校沒有出現(xiàn)之前職業(yè)教育完全由企業(yè)負(fù)擔(dān),出現(xiàn)職業(yè)教育學(xué)校之后,企業(yè)實(shí)習(xí)仍然是學(xué)校教育的最后一個(gè)環(huán)節(jié),中專以上到研究生,學(xué)生畢業(yè)之前通常都要到企業(yè)去實(shí)習(xí)。企業(yè)做為職業(yè)教育的主體地位一直沒有動(dòng)搖過,目前的職業(yè)教育雖然是以學(xué)校教育為主體,但是學(xué)校的職業(yè)教育只是完成了理論教學(xué)和部分工作能力的培訓(xùn),學(xué)生要想真正成為合格的或優(yōu)秀的員工還要經(jīng)歷企業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉。大型企業(yè)都有自己一套完整的培訓(xùn)體系,即使小企業(yè)也會對新員工進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)的教育功能是學(xué)校所不能替代的。如果說社會是一所綜合大學(xué),那么企業(yè)就是沒有掛牌的職業(yè)大學(xué)。
學(xué)校的職業(yè)教育將以實(shí)際工作能力的培養(yǎng)為教學(xué)重點(diǎn)
學(xué)校的職業(yè)教育重理論輕實(shí)踐的做法并沒什么錯(cuò)處,作為職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)教育學(xué)院沒有那所學(xué)校不希望能夠交給學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是真正實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不是培養(yǎng)出來的,培養(yǎng)出來的經(jīng)驗(yàn)不是真正的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)。而經(jīng)驗(yàn)可以傳授但是實(shí)踐是無法口授的。實(shí)踐是一種體驗(yàn),學(xué)校的實(shí)踐教育多數(shù)是模擬現(xiàn)實(shí)情境的教育,真正的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)只有在工作中才能得到。學(xué)校重視理論教育是沒有錯(cuò)的,實(shí)際的教育就是學(xué)校教授理論,實(shí)際的動(dòng)手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)到企業(yè)和社會去學(xué)習(xí)。但是,在強(qiáng)大的就業(yè)壓力面前,社會和企業(yè)對職業(yè)教育的要求越來越高,對畢業(yè)生的期望也越來越高。面對來自社會和企業(yè)的壓力,面對學(xué)生就業(yè)的壓力,職業(yè)教育必然要逐步將實(shí)踐能力的培養(yǎng)作為教學(xué)重點(diǎn)。因此,工學(xué)結(jié)合半工半讀的職教模式是未來職教的主導(dǎo)形式。
一、知識經(jīng)濟(jì)要求職業(yè)教育重視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)知識經(jīng)濟(jì)的生命和源泉在于創(chuàng)新??知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。因而經(jīng)濟(jì)與科技的競爭,就不僅僅是人才數(shù)量的競爭,更重要的是人才素質(zhì)的競爭。在這一背景下,不論是培養(yǎng)何種規(guī)格的人,都必須把創(chuàng)新意識與創(chuàng)造能力的培養(yǎng)放到重要的地位。為此職業(yè)學(xué)校要建立與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)現(xiàn)式、創(chuàng)新式的教育模式。要做到這一點(diǎn),最關(guān)鍵的在于兩個(gè)方面:
一是要改變過去職校特別是中等職校中“應(yīng)試教育”的傾向。
中職畢業(yè)生由于就業(yè)困難,升學(xué)愿望更加強(qiáng)烈,導(dǎo)致了升學(xué)競爭的加劇,“應(yīng)試教育”的產(chǎn)生,使得作為手段的考試成了不少學(xué)生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他們的學(xué)習(xí)常常停留在知識的表層,而對蘊(yùn)含在知識中的智能價(jià)值則不很重視,其素質(zhì)的提高也就成了空中樓閣。這種情況不改變,創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力就成了無本之木。職校摒棄“應(yīng)試教育”的傾向,可從根本上解放學(xué)生的思想,活躍學(xué)生的思維,有利于學(xué)生全面素質(zhì)的提高,這正是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力不可或缺的基本條件。
二是要優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。
知識經(jīng)濟(jì)需要具有綜合能力的通才,只有專業(yè)技能是不夠的。為此,要改變過去職校在人才培養(yǎng)方面存在的知識面過窄、過專、過偏的現(xiàn)象,進(jìn)一步拓寬專業(yè)范圍,淡化專業(yè)界線。在課程設(shè)置中要削技強(qiáng)干,加強(qiáng)綜合性強(qiáng)、適應(yīng)面廣、有較強(qiáng)的遷移價(jià)值的基本理論與基本方法的教育與訓(xùn)練,以此來增強(qiáng)學(xué)生對科技發(fā)展新趨勢的反應(yīng)能力與創(chuàng)造潛能。
三是要加強(qiáng)學(xué)生的心理素質(zhì)教育。
面對競爭,任何一個(gè)人都不可能永遠(yuǎn)是勝利者,相反,失敗卻是常有的,理性地面對失敗,經(jīng)得起失敗的考驗(yàn),應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代人必備的基本素質(zhì)之一。為此,職校要改變過去對學(xué)生重智力培養(yǎng),輕心理健康教育的現(xiàn)象,要在重視培養(yǎng)學(xué)生智力的同時(shí),通過各種方式,提高學(xué)生的心理素質(zhì),著重培養(yǎng)他們開拓進(jìn)取、自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,以及對挫折、環(huán)境變化的適應(yīng)能力。
二、知識經(jīng)濟(jì)要求職業(yè)教育的課程不斷更新且呈綜合化知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識更新周期縮短,職校要改變過去課程設(shè)置上的單一、狹窄現(xiàn)象,加強(qiáng)課程綜合化。要根據(jù)人才市場的現(xiàn)實(shí)需要和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的潛在要求,科學(xué)地確定各類教育的結(jié)構(gòu)和各類課程的比例,力爭做到:
(1)既重視課程的應(yīng)用性,又不否定課程的基礎(chǔ)性。在注重應(yīng)用性的前提下,夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本能力,使學(xué)生具有較大的自我學(xué)習(xí)和發(fā)展的潛能。
(2)既重視課程的專業(yè)性,又不否定其適應(yīng)性。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理一線的應(yīng)用型人才,這就決定了課程及課程體系必須以職業(yè)或職業(yè)群需要作為重要依據(jù)加以框定,具有一定的專業(yè)性。但在注重專業(yè)性的同時(shí),也要在課程設(shè)置中注重學(xué)生適應(yīng)性從業(yè)能力的培養(yǎng)。這種能力更多地表現(xiàn)為奠定在較高科學(xué)文化知識基礎(chǔ)上的一種遷移能力。否則,專業(yè)太窄,無法使他們的知識、能力、品格得到全面發(fā)展,容易造成他們專業(yè)不對口而一時(shí)無法向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。
(3)文理學(xué)科相互滲透。目前,我國職教培養(yǎng)的人才知識面窄,文理學(xué)科各不相通,已不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。為此,在課程設(shè)置上應(yīng)文理兼容。
(4)增加選修課。特別是中等職業(yè)學(xué)校,過去選修課較少,有些學(xué)校甚至沒有,這顯然不符合知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人的全面發(fā)展。因此,職校應(yīng)增加選修課,且允許學(xué)生跨專業(yè)選修課程,尊重學(xué)生的主體地位和他們對知識技術(shù)的自主選擇權(quán)利,擺脫他們的被動(dòng)客體地位。這有利于學(xué)生全面地認(rèn)識知識,使其素質(zhì)全面提高。
三、知識經(jīng)濟(jì)要求職業(yè)教育有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍
職業(yè)教育要求培養(yǎng)有較高綜合素質(zhì)的人才,也就需要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。目前,職教師資水平參差不齊,教師知識結(jié)構(gòu)不合理,實(shí)踐動(dòng)手能力弱,這勢必影響教學(xué)、科研水平的提高。為此,職教要大力加強(qiáng)教師素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
1.培養(yǎng)一大批一專多能的師資隊(duì)伍。
職業(yè)學(xué)校的教師在以本學(xué)科教學(xué)為主的前提下,根據(jù)學(xué)校教學(xué)需要及自身?xiàng)l件和興趣,選擇一至兩門與本學(xué)科相近或相關(guān)的課程進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。這有利于更好地協(xié)調(diào)課程間關(guān)系,也有利于教師從專才向通才發(fā)展。
2.優(yōu)化教師的知識結(jié)構(gòu)。
職教師資知識結(jié)構(gòu)中應(yīng)有三個(gè)基本要素:專業(yè)學(xué)科的理論知識和基本技能、基礎(chǔ)學(xué)科知識和交叉學(xué)科知識。這有利于教師自身知識體系的完善,有助于教師以簡馭繁、觸類旁通,更有效地發(fā)揮其“傳道、授業(yè)、解惑”職能,從而順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)對職教師資的要求。
摘要:陜西中等職業(yè)教育;調(diào)查
《教育部有關(guān)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見》中指出摘要:今后一個(gè)時(shí)期,要采取強(qiáng)有力的辦法,加快中等職業(yè)教育發(fā)展,力爭2005年中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)在2004年的基礎(chǔ)上增加100萬,達(dá)到650萬。經(jīng)過幾年的努力,到2007年,中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng),實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展。
為落實(shí)這一目標(biāo),陜西省職業(yè)教育近年的工作目標(biāo)是摘要:調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,確保中等職業(yè)教育有一個(gè)大的發(fā)展。2005年,中職招生要在2004年的基礎(chǔ)上增加4萬人,達(dá)到27萬人,2006、2007兩年的招生增長幅度都要達(dá)到20%以上。能否達(dá)到這個(gè)目標(biāo),陜西省職業(yè)教育學(xué)會委托《陜西省中等職業(yè)教育發(fā)展調(diào)查和探究》課題組于2005年對陜西省部分中學(xué)、中職學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取的方法是摘要:以點(diǎn)帶面,抽樣調(diào)查,點(diǎn)的選取盡量照顧全省不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r地區(qū),同一地區(qū)的不同生源(城鎮(zhèn)、農(nóng)村),通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、座談訪問等形式,獲得第一手資料。
一、陜西省中職教育資源狀況分析
2004年,陜西省共有中等職業(yè)學(xué)校448所(含民辦87所),在校生40萬人,課題組對中職學(xué)校進(jìn)行了抽樣調(diào)查,共抽取學(xué)校20所,分別為陜北地區(qū)6所,關(guān)中地區(qū)10所,陜南地區(qū)4所。
(1)調(diào)查的20所中職學(xué)校,平均占地241.2畝,其中農(nóng)林學(xué)校占地較大,最大達(dá)1018畝,而最小的榆林工業(yè)學(xué)校占地只有27畝。根據(jù)學(xué)校占地及擁有的資源,政府給這20所學(xué)校核準(zhǔn)的學(xué)生規(guī)模是平均每校1490人,現(xiàn)在這些學(xué)校在校生總數(shù)為32149人,已超出核定規(guī)模。但根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),各學(xué)校目前仍有潛力,擴(kuò)招的余地仍然很大。
(2)2004年,被調(diào)查學(xué)校共有招生計(jì)劃14315名,最終報(bào)到學(xué)生12122名,報(bào)到率為85%。在調(diào)研的過程中得知摘要:這一數(shù)據(jù)并非一次招生所完成,而是各學(xué)校在不斷補(bǔ)招的情況下才得到的,有的學(xué)校發(fā)出錄取通知書的數(shù)量是最終報(bào)到學(xué)生的四五倍,假如按照一次招生報(bào)到率來看,很少有學(xué)校能達(dá)到50%,說明招生仍然存在較大的困難。調(diào)查學(xué)校之中,最終報(bào)到率最低為43.6%,最高達(dá)、139%,各校報(bào)到率的巨大差異反映了學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量上的不平衡。
(3)學(xué)校目前的生師比為1摘要:8.9,假如加上各學(xué)校的外聘教師,生師比還要小。各校普遍聘請了兼職教師,如靖邊職教中心2004年外聘教師34人,2005年外聘教師30人,占學(xué)校教職員工的15.7%。
二、2005年初中畢業(yè)生狀況分析
初中畢業(yè)生的去向可以直接反映出職中的生源狀況。課題組對全省不同地區(qū)的12所中學(xué)進(jìn)行了調(diào)查了編制了調(diào)查問卷,并對初中學(xué)校的教師、校領(lǐng)導(dǎo)及部分學(xué)生進(jìn)行了訪談。對以上12所中學(xué)發(fā)放了調(diào)查表420份,回收有效問卷351份,有效回收率84%。調(diào)查采用分層整群抽樣方法,隨機(jī)抽取省內(nèi)普通中學(xué)初中應(yīng)屆畢業(yè)生為調(diào)研對象,其中,男生175人,占49.9%,女生,176人,占50.1%,平均年齡15.25歲。結(jié)果如下摘要:
1.初中畢業(yè)生去向分析
(1)從整體看,大部分學(xué)生選擇上高中(占86.6%),其中,男生選擇上高中和輟學(xué)的比例大于女生,女生選擇上中職的比例大于男生(見表1)。
(2)從不同地區(qū)看,關(guān)中地區(qū)和陜北地區(qū)選擇上高中的比例大于陜南地區(qū);陜北、陜南和關(guān)中東部上中職的比例大于關(guān)中西部;陜南地區(qū)輟學(xué)的比例遠(yuǎn)大于其他地區(qū)(見表2)。
(3)從家庭子女?dāng)?shù)看摘要:獨(dú)生子女家庭的學(xué)生選擇高中的比例較高,多子女家庭學(xué)生輟學(xué)的比例高于其他類型學(xué)生;在中職的選擇上顯示多子女家庭比例較高(見表3)。
(4)從父母文化程度來看,父母文化程度越高,選擇高中的比例越高,選擇輟學(xué)的比例越低。在中職的選擇上,初中文化程度父母親的比例高于其他類型。母親文化程度越低,選擇高中的比例趨低,選擇輟學(xué)的比例趨高;初、高中文化程度母親的學(xué)生選擇中職的比例高于其他類型(見表4)。
2.學(xué)生選擇的原因分析
影響學(xué)生選擇去向的因素排行為摘要:①個(gè)人學(xué)習(xí)原因(66.60%),②個(gè)人喜好(26.40%),③就業(yè)原因(24.7%),④家庭經(jīng)濟(jì)因素(21.6%),⑤其他原因(14.8%)。其中摘要:選擇高中的原因摘要:①個(gè)人學(xué)習(xí)原因(70%),②就業(yè)原因(28.6%),③個(gè)人喜好(25%),④家庭經(jīng)濟(jì)(20%),⑤其他(16.4%)。
選擇中職的原因摘要:①個(gè)人學(xué)習(xí)原因(61.7%),②就業(yè)原因(38.2%),③個(gè)人喜好(32.5%),④家庭經(jīng)濟(jì)(23.5%),⑤其他(2.9%)。
選擇輟學(xué)的原因摘要:①家庭經(jīng)濟(jì)(53.8%),②個(gè)人喜好(46.1%),③個(gè)人學(xué)習(xí)(7.6%),④其他(7.4%)。通過以上數(shù)據(jù)分析得出以下結(jié)論摘要:
(1)初中畢業(yè)生升學(xué)首選普通高中,占86.6%,選擇報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校的僅占9.7%,還有3.7%的學(xué)生選擇輟學(xué),這和中職教育資源分析相吻合。學(xué)生首選普通高中的原因是學(xué)習(xí)因素,選擇中等職業(yè)學(xué)校的原因也是學(xué)習(xí)因素,這說明職業(yè)學(xué)校面向就業(yè)的優(yōu)勢尚未顯現(xiàn)。
(2)陜南地區(qū)輟學(xué)的比例遠(yuǎn)大于其他地區(qū)。這是一個(gè)值得注重的現(xiàn)象。近兩年我省推出的五大職教品牌之一“秦巴茶藝”遠(yuǎn)不能吸引輟學(xué)學(xué)生接受職教,說明陜南地區(qū)的職業(yè)教育尚待提高。
(3)在中職的選擇上顯示多子女家庭比例較高,子女多必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難,從另一方面說明職業(yè)教育仍是學(xué)生以及家庭無奈的選擇而非主動(dòng)的選擇,家長讓子女學(xué)習(xí)一技之長以便走上社會,似乎是客觀因素所迫。初中文化程度父母親選擇中職的比例高于其他類型,既反映家長期望值的差異,也反映家庭經(jīng)濟(jì)狀況對擇校的影響。
(4)僅初中畢業(yè)生選擇的比例來看,完成擴(kuò)招的目標(biāo)很難,但從我省實(shí)際上普職招生的比例可達(dá)到6摘要:4來看,學(xué)生及家長的選擇中隱含這樣一個(gè)信息,即先選擇普通高中,普通高中若上不了再考慮中職學(xué)校,這是能保證擴(kuò)招任務(wù)的原因。
三、結(jié)論及建議
通過調(diào)查,可以看出陜西省中職教育資源潛力很大,假如滿負(fù)荷利用現(xiàn)有中職資源,在校生可增加48%。同時(shí),生源充足,初中畢業(yè)生報(bào)考中職的比率雖然不大,但潛在的入學(xué)率仍然很大,即考不上高中后,為避免輟學(xué)最后還得進(jìn)入職業(yè)學(xué)校就讀。有近40萬名初中畢業(yè)生需要接受職業(yè)教育,所以,27萬的招生任務(wù)不難完成。
通過調(diào)查也看出了陜西省職業(yè)教育要真正發(fā)展起來必須認(rèn)真解決的三個(gè)新問題。
(1)大力提高中職學(xué)校的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,提升職業(yè)教育的競爭力。目前,我省中職生的就業(yè)難新問題尚未引起社會足夠的關(guān)注,對就業(yè)質(zhì)量更少考慮。很多中職學(xué)校宣傳的就業(yè)率含有很大水分,把學(xué)生推出校門有個(gè)崗位就算就業(yè),導(dǎo)致有的學(xué)生6月份就業(yè)8月份失業(yè),造成實(shí)質(zhì)上的未就業(yè),嚴(yán)重影響中職教育在學(xué)生家長心目中的形象。一些家長認(rèn)為上了中職再就業(yè)和初中畢業(yè)直接就業(yè)沒什么兩樣。因此,中職學(xué)校必須對學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量給予足夠的重視,提高職業(yè)教育在教育體系中的競爭力。
(一)資源共享實(shí)現(xiàn)最大化
2014年全國職教會議上,提出加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,株洲職教園區(qū)涵蓋了中高職、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)等不同類型和層級的職業(yè)教育。因此,在職教園區(qū)構(gòu)建中高職相互銜接,“學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)”相互溝通的模式,在職教科技園區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)院之間實(shí)行學(xué)分互認(rèn),企業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)的實(shí)踐工作經(jīng)歷可以學(xué)分置換,即打造“職業(yè)教育立交橋”可以實(shí)現(xiàn)。[1]職教園按照“優(yōu)化資源、合理布局”原則,圍繞職教改革的總體目標(biāo),并充分結(jié)合株洲職業(yè)教育現(xiàn)有基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)原有各院校的集中辦學(xué),集聚了資源,已投入試運(yùn)行的湖南(株洲)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,能夠?yàn)榧寄芘嘤?xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共實(shí)訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證提供廣闊平臺。徹底解決困擾職業(yè)院校的設(shè)備問題,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的共享。
(二)為產(chǎn)業(yè)升級提供動(dòng)力
石偉平教授曾提出,“職業(yè)教育本身應(yīng)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立、中高職銜接人才培養(yǎng)、本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型等方面加強(qiáng)建設(shè),從而更好地為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)”。株洲職教園完整對接株洲產(chǎn)業(yè),整合重復(fù)專業(yè),發(fā)展骨干示范專業(yè),通過建設(shè)焊接中心、機(jī)械制造中心、自動(dòng)化控制中心、汽車制造中心等實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),促進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級,提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會功能。當(dāng)前,職教園正積極推進(jìn)湖南保險(xiǎn)職院的進(jìn)入,作為國內(nèi)惟一的保險(xiǎn)類職院入駐,不但可以占領(lǐng)我國保險(xiǎn)行業(yè)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的制高點(diǎn),而且可以引進(jìn)中國人壽企業(yè)大學(xué)、中國人壽養(yǎng)老養(yǎng)生基地、后援服務(wù)中心等落戶園區(qū),這將會把株洲迅速打造成長株潭城市群保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范區(qū)和保險(xiǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū),將極大地推動(dòng)株洲市的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育集群化發(fā)展的策略
(一)加快推進(jìn)職教園的建設(shè)
其具體的思路設(shè)計(jì)為:
(1)轉(zhuǎn)變建設(shè)觀念。株洲職教園從2008年啟動(dòng)到目前只有4所院校建成開學(xué),速度較慢,原因主要是建設(shè)重點(diǎn)放在“建城”。株洲職教園可以將建設(shè)重點(diǎn)放到“建?!狈矫?,加快推進(jìn)學(xué)校入園,發(fā)揮企業(yè)的聚集效應(yīng);
(2)理順管理機(jī)制。剝離株洲市教司管理職能,并明確其職責(zé)。完善園區(qū)管理機(jī)構(gòu),職教園管理辦公室作為園區(qū)教學(xué)業(yè)務(wù)和日常事務(wù)管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)職教園的管理、協(xié)調(diào)等綜合改革工作;
(3)盡快推進(jìn)院校建設(shè)。落實(shí)政府的工作要求,指定時(shí)間進(jìn)度表,盡快完成征地拆遷工作,確保已簽約院校盡快開工建設(shè)。
(二)構(gòu)建多層次職業(yè)教育體系
為推動(dòng)職業(yè)教育深化改革,加快發(fā)展,提升辦學(xué)質(zhì)量和社會服務(wù)水平,2014年在全國職教會議上,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,提出“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,職業(yè)教育學(xué)制完全有發(fā)展提升的空間,特別是向本科、研究生等高層次教育發(fā)展,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用,重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才;高等職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮引領(lǐng)作用,重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才;本科、研究生層次職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才,形成多層次銜接貫通的技能人才培養(yǎng)體系。北京、上海、福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)率先舉辦了四年制技術(shù)教育,在這方面進(jìn)行了有益探索。株洲市可以利用職教園優(yōu)良的職業(yè)教育資源,在支持高職教育改革發(fā)展中的做法可以借鑒:
(1)開展應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)試點(diǎn)。根據(jù)省情及地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才培養(yǎng)的需要,支持高職院校選擇高職精品專業(yè)與本科高校開展聯(lián)辦應(yīng)用型本科專業(yè)試點(diǎn),面向本省生源,以本科二批次錄取,聯(lián)合培養(yǎng)本科層次應(yīng)用型人才。支持高職院校與本科高校聯(lián)辦成人教育本科專業(yè);
(2)開展聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士試點(diǎn)。在工學(xué)、農(nóng)林和藝術(shù)類等領(lǐng)域,支持校際聯(lián)合開展“3+2+2”(三年制高職+兩年本科+兩年碩士)、“5+2+2”培養(yǎng)專業(yè)碩士試點(diǎn)(五年制高職+兩年本科+兩年碩士),聯(lián)合開展“3+4”(三年制高職+四年本碩連讀)、“5+4”(五年制高職+四年本碩連讀)??破瘘c(diǎn)本碩連讀試點(diǎn)。
(三)發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源的作用
職業(yè)教育的集群化改革和發(fā)展,需要社會各界的大力支持。
(1)政府要高度重視,將職業(yè)教育推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,對接地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃,加大財(cái)政投入;
(2)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合教育資源,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群對人才需求的穩(wěn)定性,批量性和同質(zhì)性的特點(diǎn),統(tǒng)籌高職院校的建構(gòu),規(guī)劃布局和發(fā)展,科學(xué)合理利用高等職業(yè)教育資源,杜絕重復(fù)建設(shè),避免無序競爭,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的全市職業(yè)教育一盤棋的新局面;
摘要:“三農(nóng)”問題是我國當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民問題,解決“農(nóng)民”問題的根本在于提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平。目前農(nóng)村職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)具有廣闊的前景和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,有13億人口.其中農(nóng)業(yè)人口9億多人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力超過4.5億人?!叭r(nóng)”問題是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,“三農(nóng)”問題既是困擾我們多年、但又不得不面對的世紀(jì)性問題,其影響的嚴(yán)重性和全局性已受到了全社會的普遍關(guān)注和重視,“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會共同來想辦法、出點(diǎn)子、拿措施。農(nóng)村職業(yè)教育以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo),以反映當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新科學(xué)、新技術(shù)、新知識為主要教學(xué)內(nèi)容,在服務(wù)“三農(nóng)”中有著十分重要的作用,是解決“三農(nóng)”問題的一支重要力量。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),將為實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、科技創(chuàng)新和農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對于解決我國“三農(nóng)”問題有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,探討農(nóng)村職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的新思路、新模式,使其與相關(guān)部門密切配合,更為有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展,成為當(dāng)前一個(gè)極為緊迫的課題。
一、“三農(nóng)”背景下農(nóng)村職業(yè)教育的地位和作用
加快解決“三農(nóng)”難題,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑,又是地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,更是社會進(jìn)步的顯著標(biāo)志。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能水平也應(yīng)相應(yīng)的得到提高,而我國的農(nóng)村還很落后,農(nóng)民重視教育的意識還很淡薄,加之廣大農(nóng)村地區(qū)科教事業(yè)落后,農(nóng)民文化素質(zhì)和技術(shù)水平普遍較低。因此,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育迫在眉睫,需要有關(guān)政府部門和基層教育工作者勇挑重?fù)?dān)。
1.1農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)
受長期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié).農(nóng)民在某種意義上講還是弱勢群體。農(nóng)民整體素質(zhì)低于城市市民,平均受教育年限較短,文盲率較高。因此,需要“懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的農(nóng)業(yè)新型勞動(dòng)者,即新型農(nóng)民。農(nóng)村職業(yè)教育,以培養(yǎng)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的各級各類人才為目標(biāo),以全面提高受教育者的基礎(chǔ)職業(yè)技術(shù)素質(zhì)和掌握適當(dāng)?shù)膶I(yè)實(shí)用技術(shù)為著眼點(diǎn),根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)和對初中級人才的要求與成長規(guī)律,培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人.為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。實(shí)踐表明,職業(yè)教育不僅能塑造現(xiàn)代的新型勞動(dòng)者,培養(yǎng)出大批技術(shù)型、工藝型、管理型人才,而且職業(yè)學(xué)校還是科技傳播的重要陣地,是推廣科技成果的重要紐帶。它能通過教學(xué)和多種宣傳途徑,把新科技傳播、普及、推廣到全社會,利用自己的優(yōu)勢搞“實(shí)驗(yàn)田、示范田”,建立科技輻射聯(lián)系點(diǎn),舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,形成多層次、多功能,遍及整個(gè)社會的科技推廣網(wǎng)絡(luò),提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃和基地。
1.2農(nóng)村職業(yè)教育對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而舉辦的一種重要教育類型,一個(gè)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展成度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。職業(yè)教育的主要任務(wù)是最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的應(yīng)用型人才,改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐表明,人力資源越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。受教育程度高的勞動(dòng)者占有很大優(yōu)勢.貧富的差距不僅僅因?yàn)榍趧诤蛻卸?,而緣于知識的差距。古語說“天道酬勤”?,F(xiàn)在還應(yīng)加上“天道酬智”,因?yàn)閯趧?dòng)者的文化程度、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。因此,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快技能型人才培養(yǎng)具有重要作用,是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。
1.3農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的作用
農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化方面的作用,主要表現(xiàn)在:通過圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化課程內(nèi)容,面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需要開設(shè)課程,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,大力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效益,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收在長期的辦學(xué)實(shí)踐中,已探索出一些較好的農(nóng)業(yè)科技推廣模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)通過推廣科技項(xiàng)目和實(shí)用技術(shù),服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一方面圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),實(shí)施科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);另一方面開展對口支援活動(dòng)。進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和管理知識培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng)。這極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,提高了科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率。結(jié)合教學(xué)模式改革,實(shí)行產(chǎn)教研結(jié)合,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的研究和示范基地。我國的農(nóng)業(yè)科研。僅靠高等農(nóng)業(yè)院校和科研所遠(yuǎn)不能夠滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要,它們多半遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村,有著諸多的不便。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校扎根于農(nóng)村,能及時(shí)了解“三農(nóng)”的需要。并依靠農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的人才和資源優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)、教、研結(jié)合,針對“三農(nóng)”的實(shí)際問題進(jìn)行科學(xué)研究,加以解決.并通過基地示范迅速推廣,有利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
1.4農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)民繼續(xù)教育的作用
黨的十六大報(bào)告提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展?!蔽覈r(nóng)村人口多、文化素質(zhì)低,滿足廣大農(nóng)民繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的需求.是一項(xiàng)十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。農(nóng)村職業(yè)教育作為整個(gè)教育體系的重要組成部分,在構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會中起著十分重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步,農(nóng)民對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求將越來越高。對知識和技術(shù)的渴求將是農(nóng)民群眾的重要需求.因此.在滿足農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會進(jìn)程中,農(nóng)村職業(yè)教育扮演的角色將越來越重要。
二、“三農(nóng)”背景下的農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展對策
發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育,提高農(nóng)民素質(zhì)。是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,對此社會各界要給予高度重視和大力支持:同時(shí),農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展在注重教育發(fā)展規(guī)律的同時(shí).更要結(jié)合我國農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,特別是結(jié)合“三農(nóng)”問題實(shí)際.才能步入良性發(fā)展的軌道。
2.1健全法律保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入
健全的農(nóng)民職業(yè)教育法規(guī),不僅能使農(nóng)民職業(yè)教育的制度自身得以穩(wěn)定。還能直接或者間接的作用于政府行為和教育投入。因此,法制建設(shè)能夠有力地保障農(nóng)民職業(yè)教育的健康發(fā)展。目前,我國已頒布了《職業(yè)教育法》,但關(guān)于農(nóng)民職業(yè)教育方面的專門立法還是空缺,建議結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況,開展農(nóng)民職業(yè)教育的立法工作,盡快出臺《農(nóng)民職業(yè)教育法》,作出系統(tǒng)的、可操作性的規(guī)定。首先是對農(nóng)民職業(yè)教育的適用范圍、實(shí)施機(jī)構(gòu)、管理體制、農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)、國家的鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)等具體內(nèi)容做出明確規(guī)定。其次,應(yīng)理順管理體制,創(chuàng)新工作機(jī)制。加大對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度.有效地理順和整合職業(yè)教育的管理體系,建立和完善政府主導(dǎo)、職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合的有效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育的溝通。第三,政府要加大經(jīng)費(fèi)的投入,對經(jīng)費(fèi)來源和其他保障措施進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,以保證農(nóng)民職業(yè)教育能夠全面、有效、持續(xù)地開展。
2.2明確農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨
農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展就是為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù),為“三農(nóng)”服務(wù)。只有端正了辦學(xué)方向,農(nóng)村職業(yè)教育才能健康穩(wěn)步地發(fā)展。在現(xiàn)階段,農(nóng)村職業(yè)教育要明確辦學(xué)方向。要突出農(nóng)村職業(yè)教育的文化內(nèi)涵,重點(diǎn)培育和造就新型農(nóng)民,沒有新農(nóng)民,就沒有新農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要致富,農(nóng)村要發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是基礎(chǔ)。新農(nóng)村的核心在于它的新文化,教育本身是文化建設(shè)的手段.農(nóng)村職業(yè)教育要培育和造就新型農(nóng)民,繼而為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),必須突出自身的文化內(nèi)涵。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對較快的農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看,文化建設(shè)的作用日益明顯。因此,農(nóng)村職業(yè)教育要培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),不僅要注意對農(nóng)民生產(chǎn)技能的培養(yǎng),更重要的是要把對建設(shè)社會主義新農(nóng)村所需要的文化、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、民主參與等知識傳授給農(nóng)民,提高農(nóng)民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),為形成農(nóng)民自身健康的工作方式、生活方式,構(gòu)建農(nóng)村社會主義新風(fēng)尚打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式.培育特色人才
農(nóng)村職業(yè)教育無論是在培養(yǎng)人才、社會服務(wù)還是技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)讓,都要以市場為杠桿。為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對多層次、多規(guī)格、多類型人才的需要,要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制.采用多層次分流、與高校學(xué)分互相溝通的人才培養(yǎng)立交機(jī)制,強(qiáng)化彈性、多級、靈活、高效的特色。因此,農(nóng)村職業(yè)教育要充分依托行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢,不斷深化教學(xué)改革.積極探索產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。具體模式有:1)“訂單式”教育培養(yǎng)模式。由用人單位根據(jù)其對不同人才需求情況提出訂單,學(xué)校按照用人單位提出的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量進(jìn)行培養(yǎng),切合實(shí)際設(shè)置專業(yè),根據(jù)崗位要求制定教學(xué)計(jì)劃。設(shè)計(jì)知識和能力結(jié)構(gòu),確定培養(yǎng)方案,構(gòu)建理論和實(shí)踐教學(xué)體系。(2)“產(chǎn)教結(jié)合”培養(yǎng)模式。把整個(gè)學(xué)習(xí)過程分離為學(xué)習(xí)和T_作交替進(jìn)行的過程。它是職業(yè)教育培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的應(yīng)用技術(shù)人才的基本途徑。(3)“校企合作”培養(yǎng)模式。企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合共同培養(yǎng)人才,企業(yè)作為學(xué)校的實(shí)習(xí)基地,接受學(xué)生實(shí)習(xí)并優(yōu)先安排他們就業(yè),學(xué)校為企業(yè)提供職工培訓(xùn)的場所。
2.4結(jié)合人才市場需求,培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有力措施,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的表現(xiàn),也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧致富的重要標(biāo)志。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化.而一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要相應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)作為保證,一定的人才結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)需要相應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)。職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu),培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才和有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)者,從而促進(jìn)農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
通過對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行專門的職業(yè)教育與培訓(xùn),可使他們掌握一定的專長和技術(shù),提高他們的素質(zhì),增加獲取參與人口流動(dòng)的條件和機(jī)會,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)流動(dòng),而且通過教育和培訓(xùn)的勞動(dòng)力收入較高,職業(yè)也更加穩(wěn)定,不至于造成轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的“回流”。因此,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村職業(yè)教育扮演著極為重要的角色。通過農(nóng)民職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì),通過非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能、安全常識和公民道德規(guī)范培訓(xùn),全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序轉(zhuǎn)移。這是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證.也是解決“三農(nóng)”問題的核心之一。
2.5開展綠色證書和技術(shù)等級資格證書教育和培訓(xùn)
綠色證書制度是農(nóng)村一種新型的勞動(dòng)就業(yè)制度,這一制度通過法律、行政、教育等手段對農(nóng)民就業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn).綠色證書作為一種從業(yè)資格證書,有其嚴(yán)格的崗位規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照崗位規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格加強(qiáng)管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量,才能體現(xiàn)綠色證書的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
職業(yè)學(xué)校對綠色證書教育的實(shí)施擔(dān)負(fù)著極其重要的職責(zé)。職業(yè)學(xué)校要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的具體要求,制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的實(shí)施細(xì)則、管理辦法、崗位規(guī)范、教學(xué)計(jì)劃等,要從教材、師資、教學(xué)、實(shí)踐、考核等多方面建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,保證綠色證書教育的科學(xué)化和規(guī)范化。為了使綠色證書教育有序進(jìn)行,職業(yè)學(xué)校要建立綠色證書領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建設(shè)一支熱愛綠色證書教育工作的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍,要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的對他們進(jìn)行新技術(shù)、新知識的培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)教材建設(shè),編寫具有先進(jìn)性的、實(shí)用的、農(nóng)民急需的、通俗易懂的鄉(xiāng)土教材。要精心組織培訓(xùn)內(nèi)容,在完成綠色證書基本教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,還要向農(nóng)民傳授急需高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三高”農(nóng)業(yè)、科技信息、市場營銷、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)。
[關(guān)鍵詞]廣西;高職教育;發(fā)展;問題;對策
[作者簡介]李榮生,廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師;李建春,廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,廣西南寧530226
[中圖分類號]G718.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2007)01-0215-04
經(jīng)過幾年的探索,廣西高等職業(yè)技術(shù)(以下簡稱高職)教育有了可喜的發(fā)展。但是,從總體情況看,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)高職教育的發(fā)展,甚至西部地區(qū)的一些省市(如陜西省)相比,仍然存在較大的差距。如何探索應(yīng)對之策,既是我們高職教育工作者的責(zé)任,更是政府和教育行政部門的責(zé)任。
一、廣西高職教育發(fā)展的問題與挑戰(zhàn)
從總體上看,高職教育仍然是當(dāng)前廣西教育最薄弱的環(huán)節(jié),發(fā)展不平衡,投入不足,辦學(xué)條件比較差,辦學(xué)機(jī)制不夠靈活,人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能很好地適應(yīng)廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)對人才的需要,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)社會對高職教育的認(rèn)識不足、認(rèn)同不夠
我國社會文化中本來就有根深蒂固的鄙薄技能型人才和職業(yè)教育的傳統(tǒng)。近幾年,高校擴(kuò)招后拉動(dòng)了普通高中教育的快速發(fā)展,但由于社會對高職教育在認(rèn)識上存在著偏差,認(rèn)為本科教育與高職教育是兩個(gè)不同的層次,沒有真正理解為高等教育的兩個(gè)不同的類別,存在“重普通教育、輕職業(yè)教育”、“重文化知識、輕技能培養(yǎng)”的傾向。因而導(dǎo)致這兩年部分新辦高職院校沒有完成招生指標(biāo)。
(二)社會用工、就業(yè)準(zhǔn)入中的勞動(dòng)預(yù)備制度的建立還有很長的路要走
現(xiàn)行國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面小,且主要側(cè)重于操作性崗位。涉及職業(yè)資格證書、技術(shù)等級證書的主管部門和單位比較多,缺乏有機(jī)聯(lián)系,存在證出多門、多頭管理的現(xiàn)象。職業(yè)資格鑒定的管理也存在不少問題,職業(yè)資格培訓(xùn)無目標(biāo)、無大綱、師資素質(zhì)低、考試走過場、濫發(fā)證書、買賣證書以及重復(fù)考證、重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。特別是,職業(yè)資格證書與高職教育學(xué)歷證書之間銜接不夠,學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握了相應(yīng)的知識技能卻要重新報(bào)名參加職業(yè)技能培訓(xùn)與考證,政府(如勞動(dòng)與社會保障部門)與高職院校在推進(jìn)職業(yè)資格證書培訓(xùn)和鑒定中的作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。再加上一些用人單位(尤其私營企業(yè)和民營企業(yè))基于自身短期利益出發(fā),為節(jié)省勞動(dòng)成本,沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)預(yù)備制度,使得合格的技工沒有受到應(yīng)有的重視。
(三)用工單位甚至大中型企業(yè)參與或承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任感不強(qiáng)
高職教育的發(fā)展本來離不開行業(yè)企業(yè)。但由于理念不清晰,總認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān),大多數(shù)行業(yè)主管部門、企業(yè)往往出于自身眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不愿意也不歡迎與高職院校建立較緊密的產(chǎn)學(xué)研合作,使高職大學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)成為困難。甚至出現(xiàn)向?qū)W生或院校收取實(shí)習(xí)費(fèi)用,或大學(xué)生已經(jīng)為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)利益而企業(yè)不愿支付基本工資或基本的生活費(fèi)用的現(xiàn)象。
(四)廣西高職教育的培養(yǎng)能力還比較薄弱
廣西高職教育在培養(yǎng)學(xué)生能力方面比較弱,這表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是學(xué)校的規(guī)模比較小;二是培養(yǎng)技能水平較低;三是工業(yè)類的專業(yè)數(shù)量較少,特別是二產(chǎn)的技能型專業(yè)門類較少;四是新設(shè)專業(yè)師資隊(duì)伍不足,教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺少。另外,教職工的辦學(xué)熱情和辦學(xué)積極性仍有待提高。
(五)政府投入水平低
一是財(cái)政對公辦高職院校的投入只夠維持員工的工資;二是高職院校實(shí)訓(xùn)裝備少且差。高職院校多以社會集資或銀行貸款形式進(jìn)行建設(shè),債務(wù)負(fù)擔(dān)重。高職教育屬非義務(wù)教育,受教育者應(yīng)該分擔(dān)一定比例的教育費(fèi)用。但高職院校學(xué)生中相當(dāng)一部分屬于貧困家庭子女,他們難以承擔(dān)沉重的學(xué)費(fèi)。浙江省是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為強(qiáng)勁的省份之一,在職業(yè)教育發(fā)展方面也走在全國的前列,但職業(yè)學(xué)校大約有10%的學(xué)生交納學(xué)費(fèi)有困難。廣西屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),約有30%的學(xué)生交不起學(xué)費(fèi)。這直接導(dǎo)致學(xué)校收入難以保障,增加了學(xué)校辦學(xué)的困難。
(六)辦學(xué)模式不能適應(yīng)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
許多高職院校尤其是從中專升格的院校,在辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、管理體制等方面,尚未完全符合“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的需要,遠(yuǎn)沒有探索出適合廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辦學(xué)模式,創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。
二、發(fā)展廣西高職教育發(fā)展的對策
(一)端正辦學(xué)思想,創(chuàng)新辦學(xué)模式
綜合國內(nèi)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),其基本模式有四種:一是“學(xué)校本位模式”。辦學(xué)主體是學(xué)校,辦學(xué)目標(biāo)通過人才預(yù)測確定,教育形式是全日制在校學(xué)習(xí)。二是“企業(yè)本位模式”。辦學(xué)主體是企業(yè),通常采用非全日制的靈活的短期培訓(xùn),受教育者是企業(yè)人員,這是屬于企業(yè)行為的職業(yè)教育,不納入國家正規(guī)教育的范圍。三是“社會本位模式”。辦學(xué)主體是地區(qū)政府或私人團(tuán)體,辦學(xué)目標(biāo)是為失業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)創(chuàng)造條件,學(xué)制形式比較靈活,不屬于正規(guī)的學(xué)校教育。四是“‘學(xué)校一企業(yè)’綜合模式”。綜合模式有學(xué)校本位模式和企業(yè)本位模式的典型特征。美國的小區(qū)學(xué)院、日本的產(chǎn)學(xué)合作、德國的“雙元制”、英國的工讀交替等屬此模式。德國的“雙元制”是最典型的“‘學(xué)校一企業(yè)’綜合模式”,受教育者以學(xué)生和徒工雙重身份分別在學(xué)校和企業(yè)接受教育和實(shí)訓(xùn)。它體現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)在文化知識教育和技能訓(xùn)練方面職能的分工,理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合以及學(xué)校與企業(yè)的資源共享等,具有較強(qiáng)的生命力。
在我國,由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善,眾多的中小企業(yè)尚難以獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)任務(wù),因此學(xué)校本位模式仍在一段時(shí)間內(nèi)占主導(dǎo)地位。然而,這種模式最大的弊端是與社會脫節(jié),基本上是“封閉式”的,辦學(xué)目標(biāo)只是通過人才預(yù)測,以“供應(yīng)”為目標(biāo),而不是緊密與市場結(jié)合,建立在需求之上。隨著其弱點(diǎn)的暴露,這種模式受到越來越大的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,對高職教育模式的選擇注定是多樣化的。筆者認(rèn)為,吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)職教發(fā)展的國際趨勢,同時(shí)為了解決我國在高職教育發(fā)展過程中辦學(xué)資源短缺等困難,“‘學(xué)校一企業(yè)一社會’整體模式”是我國高職教育發(fā)展的最佳選擇。這個(gè)模式要求做到:人才需求信息來自社會;培養(yǎng)目標(biāo)征得企業(yè)、社會意見來確定;教學(xué)計(jì)劃由學(xué)校與企業(yè)根據(jù)社會的意見來確定,并由學(xué)校與企業(yè)共同制訂;課程設(shè)置根據(jù)社會需要而定;教師與行業(yè)企業(yè)實(shí)行“雙向交流”;辦學(xué)設(shè)備盡可能利用行業(yè)、企業(yè)、技工學(xué)校、中專學(xué)校等現(xiàn)有條件,建立校企實(shí)訓(xùn)基地;在技能考核上,與行業(yè)、企業(yè)和政府有關(guān)部門聯(lián)合,接受同行專家考核認(rèn)可和發(fā)證;畢業(yè)生就業(yè)也充分利用此管道上崗。為此,高職教育工作者要牢固地樹立扎根于社會辦學(xué)的思想,走出
校門,改過去封閉式的以“我”為中心,變成開放式的以經(jīng)濟(jì)、市場為中心,主動(dòng)尋找合作伙伴。當(dāng)前不少高職院校通過以企業(yè)、社會成員為主體的“專業(yè)建設(shè)委員會”或“專業(yè)管理委員會”為紐帶,加強(qiáng)了與企業(yè)、社會的聯(lián)系。
(二)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué)之路
產(chǎn)學(xué)研合作教育對學(xué)校拓寬實(shí)訓(xùn)教師的來源,拉近人才培養(yǎng)目標(biāo)與崗位核心能力的距離,起到十分重要的作用。但是,在現(xiàn)階段,企業(yè)一般不愿意為高職院校提供實(shí)訓(xùn)場所及設(shè)備,不愿意讓實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到高職院校承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)工作,主要原因:一是政府的政策導(dǎo)向不利于企業(yè)的行為取向;二是企業(yè)的認(rèn)識不到位;三是企業(yè)業(yè)務(wù)骨干有競爭威脅等。高職院校的教育教學(xué)工作要與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合,必然要大力推行訂單辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式,改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。建議政府制定相應(yīng)的政策,引導(dǎo)企業(yè)走出不辦教育的誤區(qū),讓企業(yè)充分認(rèn)識到職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)是一種投資,而不是一種消費(fèi),規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)把職業(yè)教育和培訓(xùn)視為己任,才可能做到職業(yè)教育和培訓(xùn)的資源最大可能地由政府、企業(yè)、社會、學(xué)習(xí)者分擔(dān),才可能使企業(yè)主動(dòng)地參與產(chǎn)學(xué)合作教育,擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人的責(zé)任,外聘教師的來源才能拓寬;政府以政策導(dǎo)向,讓行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會積極開展本行業(yè)人才需求的預(yù)測,主動(dòng)參與制訂行業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織和指導(dǎo)行業(yè)教育與培訓(xùn)工作,參與國家對高職院校的教育教學(xué)評估和相關(guān)管理工作;引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強(qiáng)化職工培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì),主動(dòng)為高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供學(xué)生實(shí)訓(xùn)場所和設(shè)備,為高職院校的學(xué)生和教師實(shí)踐提供必要的條件;支持工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任專兼職教師,以實(shí)際行動(dòng)參與高職教育。變高職院校的一廂情愿為雙方的責(zé)任與義務(wù),這樣才能更好地形成校企產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“訂單式”等多種人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)符合廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才。
教育部門要與人事、勞動(dòng)等有關(guān)部門協(xié)調(diào),為發(fā)展高職教育制訂具體的政策、措施,如:規(guī)范高職院校和企業(yè)(行業(yè))聯(lián)合辦學(xué)的責(zé)任與義務(wù);規(guī)范實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證書”教育的制度;規(guī)范實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受職業(yè)教育的制度;出臺鼓勵(lì)企業(yè)參與聯(lián)辦高職教育的優(yōu)惠政策。政府通過制定政策引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)學(xué)合作辦學(xué),既為構(gòu)建高職教育辦學(xué)模式提供行政保障措施,又能為強(qiáng)化高職院校特色、激勵(lì)人們接受高職教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)加強(qiáng)高職師資隊(duì)伍特別是實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)
高職教育需要大批高技能的教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行仿真訓(xùn)練,邊教邊做“雙教一體”的教學(xué)需要講做協(xié)作來完成,因此,培養(yǎng)一支高技能的實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍是高職教育教師隊(duì)伍必不可少的,特別是在“雙師一體化”教師不多的情況下,更顯得這支隊(duì)伍的必要。目前由于教師不足,大多數(shù)高職院校實(shí)行工作量分配制,在強(qiáng)調(diào)“滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”和降低成本的思想指導(dǎo)下,多數(shù)高職院校的多數(shù)教師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),師生比高達(dá)1:30。工作量分配制度,對于按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶起到一定積極作用,且方便了管理,降低了成本,教師得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,但是這種短期行為對提高教學(xué)質(zhì)量,特別是培養(yǎng)“雙師一體化”教師是不利的。
發(fā)達(dá)國家高職院校普遍把兼職教師作為教師隊(duì)伍的重要組成部分。美國小區(qū)學(xué)院的兼職教師占50%~65%,大量聘用兼職教師是小區(qū)學(xué)院辦學(xué)的基點(diǎn)。我國教育部制定人才培養(yǎng)水平評估條件,提出兼職教師比例≥15%為合格,≥30%為優(yōu)秀,并規(guī)定任教120學(xué)時(shí)算一個(gè)教師指標(biāo)。即使這樣,不少高職院校仍未達(dá)到此指標(biāo),而且兼職教師多來自學(xué)科教育的高校教師,從實(shí)踐單位聘來的不多,原因一是企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重,且未能把職業(yè)教育視為己任,學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系不易建立;二是新興專業(yè)人才匱乏,特別是在廣西和其他西部省區(qū);三是高職院校經(jīng)費(fèi)不足,辦學(xué)條件較差,無吸引力。
發(fā)達(dá)國家職業(yè)師資培養(yǎng)有一套完整的體系。比如德國,中學(xué)畢業(yè)后,經(jīng)過12個(gè)月企業(yè)實(shí)習(xí),進(jìn)人大學(xué)職業(yè)師資專業(yè),經(jīng)過9個(gè)學(xué)期專業(yè)學(xué)習(xí)和教育學(xué)的學(xué)習(xí),大學(xué)畢業(yè)(碩士)后,經(jīng)過兩次知識和技能、經(jīng)驗(yàn)和能力國家考試鑒定后,方能取得教師資格。這是一個(gè)較為全面而富有特色的培養(yǎng)模式。我國目前沒有建立職業(yè)師資培養(yǎng)體系,也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格考試,造成高職師資源頭主要來自學(xué)科教育的畢業(yè)生。據(jù)對1萬名高職教師的抽樣調(diào)查表明,有67.1%教師是從普通學(xué)科高校畢業(yè)生直接進(jìn)入高職院校任教的,他們基本上從學(xué)校到學(xué)校,從理論到理論,這是“雙師一體化”教師難以形成的主要原因之一。為了彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,必須拓寬師資來源:一是向社會招聘;二是從企業(yè)、行業(yè)引進(jìn);三是適當(dāng)從高校畢業(yè)生選聘。要改革人事制度,讓有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入高職院校任教。
高職院校建設(shè)好一支校內(nèi)專任教師和校外兼職教師隊(duì)伍,成為真正意義上的“雙師型”師資隊(duì)伍,關(guān)系到高職教育的可持續(xù)發(fā)展,必須引起政府和辦學(xué)機(jī)構(gòu)的高度重視。政府應(yīng)正視高職院校的教師編制問題,目前高職院校的編制仍然是20世紀(jì)80年代定下的,二十年“一貫制”,政府只負(fù)擔(dān)編制內(nèi)教師的工資,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了,政府的投人卻沒有適當(dāng)增加。政府應(yīng)增加投入,給予高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)以政策支持。應(yīng)該設(shè)立高職教育教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),重視高職院校教師培養(yǎng)??上驳氖?,廣西壯族自治區(qū)政府已經(jīng)制定了政策,在2005年12月的全區(qū)職業(yè)教育工作會上,提出了廣西當(dāng)前發(fā)展職業(yè)教育九大工程中的第八項(xiàng)工程:“萬名職業(yè)院校教師提高工程”,主要是培養(yǎng)提高師資水平,強(qiáng)化能力。師資隊(duì)伍的培養(yǎng)問題將會在“十一五”期間得到改善和發(fā)展。
(四)深化高職教育教學(xué)改革,提高高職院校的辦學(xué)水平
廣西高職院校有著普通高等教育教學(xué)模式很深的烙印,重理論傳授輕技能培養(yǎng),重繼承模仿輕發(fā)展創(chuàng)新,培養(yǎng)的學(xué)生缺乏求新、求異的創(chuàng)新精神。因此,必須有一個(gè)從普通高等教育向高職教育適應(yīng)、調(diào)整、轉(zhuǎn)軌的過程,這個(gè)轉(zhuǎn)變越快越徹底,高職教育就越能健康快速發(fā)展。
深化高職教育教學(xué)改革主要工作是以下六項(xiàng):一是實(shí)行學(xué)歷證書教育和職業(yè)資格證書教育的“雙證制”,這是教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。目的是培養(yǎng)既有較強(qiáng)理論功底又具有熟練技術(shù)技能的學(xué)生。二是建設(shè)一支既有理論水平又有實(shí)踐能力的“雙師型”或“雙能力”的教師隊(duì)伍,這是教學(xué)改革的關(guān)鍵。即我們的老師不但“能說會道”,而且是“能工巧匠”。三是建立以能力培養(yǎng)為主線、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)比例為1:1的“雙教”教學(xué)體系,這是教學(xué)改革的根本。即做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重,將實(shí)踐貫穿于教學(xué)過程始終,使學(xué)生邊做邊學(xué)、學(xué)中做、做中學(xué),真正成為理論與實(shí)踐融會貫通的高
技能人才。四是制訂科學(xué)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)“雙大綱”,這是教學(xué)改革的當(dāng)務(wù)之急,因?yàn)椤半p大綱”是編寫高職教材體系的指導(dǎo)。五是編寫高職理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的“雙教材”,這是教學(xué)改革的核心。高職教材編寫的原則是既要符合職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又要達(dá)到高等學(xué)歷層次,既要達(dá)到一定的深度,又要實(shí)現(xiàn)技能實(shí)訓(xùn)化。六是建立校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、模擬訓(xùn)練和校外實(shí)訓(xùn)“雙基地”。
深化高職教學(xué)改革,核心是樹品牌、創(chuàng)特色,這是高職教育發(fā)展的出路也是生命力所在。目前,全國有些高職院校辦出了品牌特色。如浙江省部分高職院校與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密相聯(lián),招生形勢相當(dāng)“火爆”,有的學(xué)校的報(bào)名與錄取比例達(dá)到5:1,畢業(yè)生也被預(yù)訂一空?!俺隹跁场北厝粠怼斑M(jìn)口旺”,品牌便在社會中得到承認(rèn)。一些職業(yè)學(xué)校也辦出了自己的特色。如陜西米脂縣培養(yǎng)的家政人員在北京供不應(yīng)求,都是高薪聘請;四川推出的廚娘,炒四川菜在大城市里就業(yè)的待遇特別高;湖北是電工培養(yǎng);河南是一個(gè)內(nèi)陸的省份,但有一個(gè)地方可以培養(yǎng)海員。這才叫做真正的品牌,因?yàn)檫@種品牌已經(jīng)體現(xiàn)在價(jià)值上了,只要拿到這些學(xué)校的畢業(yè)證書,就業(yè)報(bào)酬就比人家高。廣西目前還沒有這樣的品牌,這是我們的弱項(xiàng)。
廣西高職院校要深化教學(xué)改革,創(chuàng)出品牌特色,就要根據(jù)市場和社會需要,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè),大力推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè);要加快建立彈性學(xué)習(xí)制度,逐步推行學(xué)分制和選修制,加強(qiáng)教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,逐步建立有別于普通教育的,具有高職教育特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、選拔與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度;要堅(jiān)持育人為本,突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。通過深化教育教學(xué)改革,全面提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
(五)政策支持,促進(jìn)有序發(fā)展
高職教育在廣西是一種新型的起步較晚的高等教育類型,困難多,阻力大,它需要社會各界廣泛的了解、關(guān)心和幫助,更需要政府給予大力的扶持,制定出區(qū)別于普通高等教育的政策和措施。
1.輿論支持。當(dāng)前,廣西在每年高考與報(bào)考大學(xué)中,學(xué)生與家長遠(yuǎn)沒有擺脫鄙薄高職教育觀念的影響,這是發(fā)展高職教育的主要思想障礙。政府要把宣傳高職教育作為一項(xiàng)任務(wù),宣傳高職教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的地位、作用,宣傳社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的需求狀況,宣傳高職教育對推動(dòng)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。
2.教改支持。教育行政部門要注意總結(jié)高職教育改革的經(jīng)驗(yàn),定期組織研究交流高職教育的理論和實(shí)際問題,引導(dǎo)高職院校創(chuàng)新辦學(xué)模式,樹品牌創(chuàng)特色。
3.加大經(jīng)費(fèi)投入。由于高職教育的特殊性,它比普通高校需要更多的投入,現(xiàn)階段各高職院校已經(jīng)收取了較高的學(xué)費(fèi),再提高學(xué)費(fèi)會超出人們的承受能力,因而需要政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。 4.給予高職發(fā)展獨(dú)特的政策支持。一是專業(yè)設(shè)置的政策支持。高職專業(yè)設(shè)置貼近經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè),應(yīng)變性快,應(yīng)考慮高職院校專業(yè)設(shè)置有較大的靈活性和應(yīng)變性。二是招生政策支持。即允許高職院校根據(jù)“人人皆可成才”的育人理念和自己的能力自主招生。三是要不斷修改和完善高職教育評估標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)通過教學(xué)水平評估的四所高職院校(優(yōu)秀:廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院;良好:廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)和正在實(shí)施的優(yōu)質(zhì)專業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)來看,有些指標(biāo)與要求值得研討。制定高職教育的評估標(biāo)準(zhǔn),使高職教育既遵循高等教育共同規(guī)律,又按自身規(guī)律辦出特色,辦出水平。
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關(guān)鍵詞 中國博物館 美國博物館 博物館教育 青少年 合作伙伴
Abstract As a social education department, education has been one of the important functions of museums. In 2007, The International Council of Museums(ICOM) adjusted the first function and task of museums to “education”. Since then, museums projects have been carried out around the theme of “education”, especially the education for teenagers. Meanwhile, the cooperation and contact between museums and education departments have get gradually deepened. Experience and enlightenment have been accumulate also during this exploration practice. With the continuous deepening of the reform of the Quality Education in our country, the museum education and school education are becoming increasingly related. Therefore, this article make comparisons between the United States which has the most developed museum education and China which museum education level is relatively backward, the two countries do have differences in museum-school cooperated education. By this analysis, we will find problems and get useful experience or inspiration in ourselves.
Keywords Chinese Museum; American museum; museum education; teenagers; cooperative partner
美作為博物館大國,擁有世界上最先進(jìn)博物館教育理念和悠久的博物館教育傳統(tǒng)。在不斷的探索和實(shí)踐中,美國的博物館教育早已突破了傳統(tǒng)因素的限制,在教育內(nèi)容、形式、媒介上不斷推陳出新,幾乎全美90%的博物館都已建立起與學(xué)校的合作伙伴關(guān)系。
1 美國博物館與學(xué)校教育的對接與融合
1.1 發(fā)展歷程
階段一:探索期――博物館教育處于學(xué)校教育的從屬地位。
20世紀(jì)30年代,現(xiàn)代教育理論的發(fā)展促使美國教師突破學(xué)習(xí)空間的桎梏,開始有老師嘗試到博物館開展教學(xué),開啟了博物館與學(xué)校教育相結(jié)合的探索嘗試,博物館也由此深受啟發(fā),教育使命感大大增強(qiáng)。
到了20世紀(jì)70年代,已經(jīng)出現(xiàn)了博物館和學(xué)校交互式的學(xué)習(xí)模式。許多博物館教育人員走進(jìn)學(xué)校,并且組織學(xué)生到博物館開展以興趣小組為單位的博物館學(xué)習(xí)。
階段二:合作期――博物館教育與學(xué)校教育處于平等地位。
20世紀(jì)80年代后期開始,美國的博物館和學(xué)校正式建立了合作伙伴關(guān)系,并制定出切實(shí)有效的合作方案。Hicks就曾指出彼時(shí)的“博物館和學(xué)校都在為彼此的合作進(jìn)行努力,博物館和學(xué)校不再僅僅是資源的提供者和接受者,他們彼此分享交流設(shè)計(jì)尋找最佳的途徑來適用博物館作為課程資源?!雹?/p>
20世紀(jì)90年代,博物館中的教學(xué)項(xiàng)目成為合作新模式,博物館根據(jù)學(xué)校課程設(shè)計(jì)展教活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo)。②博物館學(xué)校就是在這樣的背景下產(chǎn)生的?!安┪镳^學(xué)校是指通過學(xué)區(qū)與博物館的伙伴關(guān)系,共同設(shè)計(jì)、實(shí)施,以落實(shí)博物館學(xué)習(xí)的學(xué)校。平時(shí),學(xué)校帶著學(xué)生到博物館上課,同時(shí)也在博物館的協(xié)助之下,創(chuàng)造展品、展覽,甚至在校園內(nèi)設(shè)計(jì)自己的博物館?!雹?/p>
到了21世紀(jì),博物館教育的重點(diǎn)則在于進(jìn)一步探索如何滿足課程及學(xué)校教師教學(xué)的需要。需要指出的是,在博物館與學(xué)校合作實(shí)踐的過程中,美國政府還適時(shí)頒布了國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)和“有教無類法案”,以法律、制度引導(dǎo)和規(guī)范博物館教育的發(fā)展。④
1.2 美國博物館教育的特點(diǎn)
美國的博物館教育一直保持著世界領(lǐng)先水平。“通常,一座博物館會將四分之三的教育資源提供給基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生;博物館每年接待學(xué)生參觀者5500萬人次;博物館根據(jù)國家與地方教育大綱,量身制作了各方面的教育活動(dòng);每年,博物館提供1800萬小時(shí)的課程?!雹?/p>
美國博物館與學(xué)校教育對接的方式主要有:提供到館參觀教學(xué)、到校服務(wù)、教育資源出借、課程研發(fā)(包括博物館專屬課程、學(xué)校校本課程、第三方主導(dǎo)課程和博物館學(xué)校)、教師培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。⑥總體而言,美國博物館教育具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣。從自然歷史到人文社科、從博物館到學(xué)校、從體驗(yàn)項(xiàng)目到學(xué)術(shù)研究,從實(shí)地教育到網(wǎng)絡(luò)教育,涵蓋了不同類型的教育活動(dòng)。
第二,教育設(shè)施完備齊全。美國博物館的教育部門不僅為學(xué)生開放專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、教室,還提供學(xué)生所需的各種配套材料。
第三,館校合作意愿強(qiáng)烈。在美國,博物館對學(xué)生的重視和學(xué)校對博物館的重視促使雙方積極主動(dòng)地開展合作,并從資金、人員、組織、時(shí)間等各方面給予充分保證。
第四,注重教師教育。造成館校合作困難的相當(dāng)一部分原因應(yīng)該歸咎于教師缺乏來自博物館的專業(yè)性指導(dǎo)。因此,美國的一些博物館在教育活動(dòng)開展前,經(jīng)常會開展類似“教育者之夜”、教育者研討會等活動(dòng),為教師提供與專家學(xué)者見面的機(jī)會,或是為教師提供各種活動(dòng)指南或教學(xué)資料,甚至以博物館的科研項(xiàng)目為契機(jī)為其提供職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。⑥
第五,擴(kuò)大社會參與,形成教育合力。美國博物館與學(xué)校合作的同時(shí),還通過加大其他社會力量的共同參與,營造出良好的社會教育氛圍。
2 我國博物館與學(xué)校教育的發(fā)展歷程
如前文所述,面對傳統(tǒng)教育的弊端,我國博物館與學(xué)校合作的歷程是由20世紀(jì)末國家教育部門倡導(dǎo)的素質(zhì)教育改革開始的?!安┪镳^博大精深,博物館教育是社會科學(xué)、人文科學(xué)和自然科學(xué)的交叉。重視培養(yǎng)一批復(fù)合型的教育人才是現(xiàn)代博物館教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵”。⑦但是和美國的情況相類似,在相當(dāng)長的一段時(shí)間里,博物館一直處于學(xué)校教育的從屬地位。不僅沒有形成自己的教育思想,在教育方法上也趨同于學(xué)校教育,沒能形成獨(dú)立價(jià)值和地位的博物館教育是無法真正發(fā)揮作用的。
直到近些年來,自我教育和終身教育的需求不斷提高使博物館由學(xué)校的從屬與附庸發(fā)展成為真正獨(dú)立的社會教育部門。在教育部門的統(tǒng)一規(guī)劃和部署下,隨著社會大課堂、中小學(xué)校外實(shí)踐課程等一系列項(xiàng)目的實(shí)施,使得更多的青少年學(xué)生有目的、有組織、有計(jì)劃地走進(jìn)博物館,同時(shí)也促進(jìn)了博物館教育資源的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、課程化建設(shè)。例如,中國國家博物館和北京史家小學(xué)聯(lián)合開發(fā)的校本課程《漫步國博――史家課程》,就是在雙方的共同努力下,建立起博物館與學(xué)校之間的合作伙伴關(guān)系,以國博的展陳資源為依據(jù),共同編寫適合小學(xué)各年齡階段和各個(gè)學(xué)科的博物館教材,帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)博物館開展教學(xué)。⑧
3 我國博物館青少年教育的問題與啟示
3.1 中國博物館青少年教育活動(dòng)中存在的問題
中國的博物館教育以其獨(dú)有的優(yōu)勢和特色,為我國青少年學(xué)生的文化熏陶、愛國主義教育和魍趁賴陸逃發(fā)揮了重要作用。但是也存在著許多問題亟待解決,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一政策制度不健全,對博物館教育認(rèn)識不到位。以日本為例,立法部門在1949年《社會教育法》的基礎(chǔ)上,于1951年制定《博物館法》,以法律形式明確了博物館教育在國民教育體系中的地位,由此,博物館的青少年教育工作也獲得了日本社會各界的廣泛關(guān)注與支持。⑨目前,我國針對博物館教育還停留在政策性文件層面,法律基礎(chǔ)尚需完善。在《博物館法》未出臺的情況下,國家文物局可以通過設(shè)立博物館教育委員會等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)博物館與學(xué)校的聯(lián)系工作;幫助并指導(dǎo)博物館制定教育計(jì)劃、開展教育活動(dòng),給予博物館人力、資金和政策上的支持。與此同時(shí),政策制度的不到位,也使得一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長對博物館教育認(rèn)識不足,形成了只重學(xué)校教育而輕博物館教育的錯(cuò)誤觀念,沒能把參觀博物館當(dāng)作學(xué)習(xí)看待,影響了博物館學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
第二,博物館的自身發(fā)展有待提高。需要指出的是,由于博物館教育資源分布不均,各個(gè)博物館的發(fā)展水平存在著較大差異,因此很難從人員、資金、設(shè)施等方面保證所有博物館都能滿足不同學(xué)生的教育需求,博物館教育水平低使得教育質(zhì)量更難以保證。為此,對于中小型博物館而言,應(yīng)該圍繞“教育”的核心職能,根據(jù)博物館的實(shí)際情況,發(fā)揮自身資源特色,制定切實(shí)可行的教育計(jì)劃,逐步提高綜合實(shí)力。只有當(dāng)博物館的展覽水平、服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施等得到綜合發(fā)展時(shí),博物館的教育水平和效果才能有所保障。
第三,與學(xué)校的伙伴關(guān)系有待加強(qiáng)。“成功的合作需要學(xué)校和博物館之間形成正式、長期的制度性關(guān)系并進(jìn)行廣泛傳播”,⑩雖然博物館與學(xué)校已經(jīng)建立了初步合作關(guān)系,但是,由于缺乏制度上的保證,使得二者間未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有效的溝通和分享,一些新建立起來的合作關(guān)系和模式變成了曇花一現(xiàn)。除了制度上的缺失,學(xué)校教師與博物館教育人員之間缺少相互理解與交流、彼此目標(biāo)存在較大分歧、缺少開誠布公的態(tài)度、缺乏資金支持等都會成為影響雙方關(guān)系的因素。因此,僅靠一方的努力,博物館和學(xué)校很難由短期的合作發(fā)展為長期的伙伴。因此“對于整個(gè)合作過程來說,需要彼此具有持續(xù)的意愿去發(fā)展、試驗(yàn)(嘗試)和評價(jià),甚至在必要的時(shí)候還要舍棄制定好的全部計(jì)劃。”Z
第四,博物館之間合作研究網(wǎng)絡(luò)的建立。一方面,博物館各有所長,博物館之間的交流合作能夠幫助青少年發(fā)現(xiàn)更多使他們感興趣的問題,獲得更加豐富的教育資源,在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間里為其提供更加便利的學(xué)習(xí)條件。另一方面,博物館發(fā)展水平不一,這就更需要通過博物館之間的相互學(xué)習(xí)來取長補(bǔ)短,通過分享教育經(jīng)驗(yàn)、教育案例和教育中出現(xiàn)的問題來共同進(jìn)步,共同服務(wù)于青少年成長。
第五,博物館教育與社區(qū)教育的加強(qiáng)。除了與學(xué)校的合作,博物館還應(yīng)在其教育工作相對成熟時(shí),積極參與社區(qū)文化建設(shè),通過派遣教育專員、提供教育設(shè)施、開展教育活動(dòng)等方式協(xié)助社區(qū)工作人員,為青少年打造良好的成長環(huán)境。
3.2 博物館與學(xué)校合作的經(jīng)驗(yàn)與啟示
首先,博物館教育是“知行合一”的教育,不能因?yàn)椴┪镳^教育的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和課程化,就被學(xué)校教育所同化。因此,一方面要加強(qiáng)博物館教育理論的研究,建立自己的理論體系;另一方面,要結(jié)合博物館自身特點(diǎn),從教育角度深入挖掘博物館的教育資源。
其次,博物館與學(xué)校的交流溝通是建立合作伙伴關(guān)系的關(guān)鍵。這既需要博物館從展陳到教育活動(dòng)、服務(wù)設(shè)施、教學(xué)資料等方面積極配合學(xué)校教育,也需要學(xué)校積極主動(dòng)地利用博物館教育資源。因此,只有當(dāng)相關(guān)政府部門、博物館與學(xué)校自身、教師與博物館教育人員三個(gè)維度形成合力,才能實(shí)現(xiàn)博物館教育與學(xué)校教育的有效對接。
注釋
① Hicks,E.(1989,September). Museums and schools as partners (ERIC Document Reproduction Service No. ED278380)
② Sheppard,B. (Ed.). (1993). Building museum&school partnership. Washington, DC: American Association of Museums
③ 許麗紅,高源.美國博物館學(xué)校案例解析及運(yùn)行特點(diǎn)初探[J].教育與教學(xué)研究,2010(6).
④ 鄭奕.博物館教育活動(dòng)研究[M].上海復(fù)旦大學(xué)出版社,2015:66.
⑤ 謝穎編譯.美國博物館聯(lián)盟探索教育新模式[J].中國文化報(bào),2014-07-08.
⑥ 吳鏑.美國博物館教育與學(xué)校教育的對接融合[J].當(dāng)代教育論壇,2011(5).
⑦ 朱嶠.如何提升中小學(xué)教師利用博物館教育資源的能力[J].中國博物館,2015(3):48.
⑧ 鄭奕.博物館教育活動(dòng)研究[M].上海復(fù)旦大學(xué)出版社,2015:68-71.
⑨ 段少京.現(xiàn)代博物館教育工作探析[J].南方周末,2003(1):113.
⑩ 浙江省文物局:國家博物館與小學(xué)深度合作館校聯(lián)合開發(fā)校本課程[EB/OL].(2013-10-07).[2016-9-6].http:///news/2013-10-07/783184542.shtml
Z 孔立寧.日本博物館的青少年教育[C].科學(xué)發(fā)展觀與博物館教育學(xué)術(shù)研究會論文集.陜西人民出版社,2007:218.
[ Hirzy,E. (Ed)(1996). True needs, true partners: Museum transforming schools. Washington,DC.
\ Ambach,G.Museums as places of learning.Museum News,1986.65(2):35-41.
⒖嘉南
[1] Hicks,E.(1989,September). Museums and schools as partners (ERIC Document Reproduction Service No. ED278380)
[2] Sheppard,B.(Ed.).(1993).Building museum&school partnership. Washington, DC: American Association of Museums
[3] 許麗紅,高源.美國博物館學(xué)校案例解析及運(yùn)行特點(diǎn)初探[J].教育與教學(xué)研究,2010(6).
[4] 鄭奕.博物館教育活動(dòng)研究[M].上海復(fù)旦大學(xué)出版社,2015.
[5] 謝穎編譯.美國博物館聯(lián)盟探索教育新模式[J].中國文化報(bào),2014-07-08.
[6] 吳鏑.美國博物館教育與學(xué)校教育的對接融合[J].當(dāng)代教育論壇,2011(5).
[7] 朱嶠.如何提升中小學(xué)教師利用博物館教育資源的能力[J].中國博物館,2015(3):48.
[8] 段少京.現(xiàn)代博物館教育工作探析[J].南方周末,2003(1):113.
[9] 浙江省文物局.國家博物館與小學(xué)深度合作館校聯(lián)合開發(fā)校本課程[EB/OL].(2013-10-07).[2016-9-6].http:///news/2013-10-07/783184542.shtml
[10] 孔立寧.日本博物館的青少年教育[C].科學(xué)發(fā)展觀與博物館教育學(xué)術(shù)研究會論文集.陜西人民出版社,2007:218.
(1 華南師范大學(xué)心理應(yīng)用研究中心,廣州 510631;2 湖南科技大學(xué)教育學(xué)院,
411201;3 華中師范大學(xué)心理學(xué)院,武漢 430079 )
摘 要:采用教師勝任力問卷、職業(yè)認(rèn)同問卷和專業(yè)發(fā)展問卷對524名中小學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查,考察中小學(xué)教師勝任力與專業(yè)發(fā)展的關(guān)系,以及職業(yè)認(rèn)同在在勝任力與專業(yè)發(fā)展之間的中介作用。結(jié)果表明:(1)中小學(xué)教師勝任力與職業(yè)認(rèn)同是中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的正向預(yù)測變量;(2)中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同在教師勝任力、教師專業(yè)發(fā)展之間起著部分中介作用。因此,在短時(shí)間內(nèi)難以改變教師自身勝任力的情況下,可通過提高教師的職業(yè)認(rèn)同感來改善教師專業(yè)發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞 :勝任力;職業(yè)認(rèn)同;專業(yè)發(fā)展;中小學(xué)教師
1 前言
一般認(rèn)為,教師專業(yè)發(fā)展包括教師不斷促進(jìn)自身知識技能的發(fā)展、提高教育教學(xué)水平以及教育學(xué)科專業(yè)性的發(fā)展[1]。教師的專業(yè)發(fā)展著重于終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,通過不斷專門的培養(yǎng)培訓(xùn)從而逐步習(xí)得教師專業(yè)發(fā)展所需的知識、技能、情感、道德規(guī)范等,并在實(shí)踐中不斷提高自身的專業(yè)成熟度,最終成長為一名合格或者優(yōu)秀的教師,并隨著社會與教育的變革而不斷發(fā)展的過程[2]。教師是一種極為特殊的職業(yè),不僅僅關(guān)于教師自身的發(fā)展,更關(guān)乎于學(xué)生的未來。教師專業(yè)發(fā)展是影響學(xué)校教育與教育改革發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素[3]。促進(jìn)教師自身的專業(yè)發(fā)展在學(xué)校管理中居于核心地位,隨著教育改革的不斷深化,通過教師的專業(yè)發(fā)展從而提升教學(xué)水平將會最終促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。因此,如何促進(jìn)我國教師的專業(yè)發(fā)展已成為我國教育領(lǐng)域一個(gè)重大而迫切的實(shí)踐課題。教師的專業(yè)發(fā)展的影響因素十分復(fù)雜,前人不少研究對此進(jìn)行了探討。Grundy和Robinson指出,影響教師專業(yè)發(fā)展的因素主要包括兩個(gè)方面,一是來自個(gè)體的影響因素,如教師自身的知識技能、個(gè)人經(jīng)歷和教育背景、心理動(dòng)機(jī)等;二是來自環(huán)境的影響因素,如學(xué)校政策、社會支持等[4]。盧乃桂和鐘婭妮也指出,教師的專業(yè)發(fā)展受到空間和時(shí)間維度的影響,是教師與環(huán)境交互作用的結(jié)果??臻g維度是指教師的工作環(huán)境,受到來自于學(xué)校、社會和文化背景的影響,因此,教師發(fā)展的空間維度不僅是單一因素作用的結(jié)果,而是多重因素相互作用的交互過程[1]。時(shí)間維度是指教師的成長既受到先前經(jīng)歷的影響,也關(guān)注當(dāng)下并對未來產(chǎn)生期待,主要涉及教師的個(gè)人經(jīng)歷與教育實(shí)踐過程。因此,教師專業(yè)發(fā)展主要受到來自個(gè)體特質(zhì)與環(huán)境因素的共同影響[1,4]。
教師勝任力是指教師個(gè)體所具備的、與實(shí)施成功教學(xué)有關(guān)的一種專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)價(jià)值觀,是把教學(xué)工作中表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)分開來的個(gè)人潛在的、深層次的特征[5,6]。近年來越來越多的研究集中于探討個(gè)體特質(zhì)對教師專業(yè)發(fā)展過程的影響,而教師勝任力屬于教師的個(gè)體特征,大量研究支持通過培養(yǎng)教師勝任力來促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展[7,8]。首先,教師的專業(yè)發(fā)展內(nèi)在包含了教師勝任力的發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展不僅是指某一學(xué)科專業(yè)性的發(fā)展,更是指能勝任教師這一職業(yè)所需的知識、素質(zhì)和能力的發(fā)展,因此教師的專業(yè)發(fā)展過程在本質(zhì)上是一個(gè)不斷增強(qiáng)和發(fā)展教師勝任力的過程[9]。其次,教師勝任力是專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有具備了專業(yè)知識和專業(yè)技能才有實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的可能,只有擁有專業(yè)的態(tài)度和價(jià)值觀才能進(jìn)行教學(xué)反思、認(rèn)識和提高從而最終促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。教師勝任力的提高有利于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,而教師專業(yè)發(fā)展也有利于教師勝任力的提高。同時(shí),對于自身勝任力水平的科學(xué)評估有利于促進(jìn)教師合理定位,從而完善自身的專業(yè)發(fā)展目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)真正的專業(yè)發(fā)展[7,10]。最后,運(yùn)用勝任力理論思考教師建設(shè)問題,對于不斷提高教師職業(yè)技能和職業(yè)忠誠度,進(jìn)而推進(jìn)教師專業(yè)化與職業(yè)化建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義[8]。由此可見,教師勝任力與專業(yè)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系,教師勝任力在一定程度上影響和制約著專業(yè)發(fā)展。
教師勝任力對于教師專業(yè)發(fā)展的正向預(yù)測作用已經(jīng)得到了眾多研究的支持[7,9],但是教師勝任力如何影響教師專業(yè)發(fā)展,其內(nèi)在影響機(jī)制是什么,這些問題尚未明晰。社會同一性理論認(rèn)為,教師的職業(yè)認(rèn)同感決定了教師對職業(yè)的看法以及對自我的感知。教師只有擁有積極的職業(yè)認(rèn)同感,才會熱愛教師工作從而勝任教師工作,體驗(yàn)到職業(yè)幸福感與工作價(jià)值感,真正不斷尋求教師的專業(yè)發(fā)展[11]。勝任力是教師職業(yè)認(rèn)同狀況的一種體現(xiàn),也是評價(jià)教師職業(yè)認(rèn)同的重要標(biāo)準(zhǔn)。許多研究者認(rèn)為可以通過影響教師的勝任力來促進(jìn)教師職業(yè)認(rèn)同的發(fā)展[12,13,14]。此外,張麗萍、陳京軍和劉艷輝的研究提出教師職業(yè)認(rèn)同主要涉及教師職業(yè)角色與教師內(nèi)在自我的一致性程度,主要包含職業(yè)物質(zhì)我、職業(yè)社會我、職業(yè)精神我三個(gè)因素。職業(yè)物質(zhì)我反映教師職業(yè)對物質(zhì)自我的滿足程度,職業(yè)社會我反映教師職業(yè)對社會自我的滿足程度,職業(yè)精神我反映教師職業(yè)對教師精神自我的滿足程度,若教師職業(yè)能夠很好滿足自我各方面的需求,則教師的職業(yè)認(rèn)同感高;否則,則職業(yè)認(rèn)同感低[15]。綜上所述,教師勝任力可能通過影響教師職業(yè)認(rèn)同感進(jìn)而影響教師專業(yè)發(fā)展水平,同時(shí)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討究竟是職業(yè)認(rèn)同何種因素在教師勝任力與教師專業(yè)發(fā)展之間起到中介作用。
教師職業(yè)認(rèn)同是個(gè)體形成的對職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)的社會價(jià)值的知覺以及對教師職業(yè)的認(rèn)同程度,受到教師個(gè)體因素以及社會環(huán)境、文化氛圍、制度背景等因素的綜合影響[16,17,18]。研究者認(rèn)為職業(yè)認(rèn)同是專業(yè)發(fā)展的心理基礎(chǔ),對教師專業(yè)發(fā)展有著多方面的影響。近年來一些研究也開始探討教師職業(yè)認(rèn)同對專業(yè)發(fā)展的影響[19,20,21]。首先,研究者提出發(fā)展并維持一種強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同是判斷教師的專業(yè)程度和把教師與其他行業(yè)工作者區(qū)分開來的依據(jù)。教師的職業(yè)認(rèn)同度較高,意味著教師在教學(xué)活動(dòng)中情緒愉悅,對自己有著較高的成就動(dòng)機(jī),會更加堅(jiān)守自己的工作崗位[22,23]。其次,教師職業(yè)認(rèn)同主要通過兩個(gè)渠道對專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響:其一,職業(yè)認(rèn)同度較高的教師具有更強(qiáng)的自我專業(yè)發(fā)展意識;其二,職業(yè)認(rèn)同度較高的教師也會積極實(shí)施更多與專業(yè)發(fā)展相關(guān)的行為[24]。最后,教師積極的職業(yè)認(rèn)同對于教師專業(yè)發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。積極的職業(yè)認(rèn)同感能夠有效降低教師的離職率;同時(shí)積極的教師職業(yè)認(rèn)同感可以為教師專業(yè)發(fā)展所需要支持的類型提供啟示[25,26,27,28]??傊?,職業(yè)認(rèn)同感對促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
以往研究主要從教師勝任力與專業(yè)發(fā)展的關(guān)系或者教師職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展的關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行研究,但前人的研究并未對三個(gè)變量之間的作用機(jī)制進(jìn)行探討。傳統(tǒng)的教師專業(yè)發(fā)展觀一直把教師當(dāng)做教學(xué)任務(wù)的完成者、學(xué)生成長的引導(dǎo)者,而忽略了教師自身的意愿與需要[24]。隨著教師本位觀的提出,對教師的專業(yè)發(fā)展有了新的認(rèn)識。教師本位觀強(qiáng)調(diào)教師是專業(yè)發(fā)展的主體并且教師專業(yè)發(fā)展作用在于幫助教師完善人格,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。在專業(yè)發(fā)展的過程中更尊重教師的自我意愿、主觀感受及能力水平,把教師的專業(yè)發(fā)展與教師個(gè)人條件相結(jié)合,如興趣愛好、知識技能等[29]。教師是專業(yè)發(fā)展的主體,教師的勝任力、職業(yè)認(rèn)同感是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,要把教師的發(fā)展與教師自身的知識、情感與興趣相結(jié)合。教師職業(yè)認(rèn)同涉及到教師的職業(yè)情感,而教師勝任力則涉及到了知識技能[7,9,17,27]。教師要先有知識技能,在對職業(yè)有一定的實(shí)踐的基礎(chǔ)上才會形成對職業(yè)的看法進(jìn)而產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感,因此,勝任力是職業(yè)認(rèn)同感產(chǎn)生的基礎(chǔ)。因此,基于教師本位觀與社會同一性理論,研究擬探討教師勝任力、職業(yè)認(rèn)同感與專業(yè)發(fā)展之間的相互作用機(jī)制,為中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展提供可靠支持。研究假設(shè),教師的專業(yè)發(fā)展主要取決于教師的勝任力,而教師的勝任力能否促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展則又依賴于教師的職業(yè)認(rèn)同感,只有教師對職業(yè)本身具備了較高的職業(yè)認(rèn)同感才會一如既往的堅(jiān)持教師本職工作。具體研究假設(shè)如下:(1)教師勝任力、職業(yè)認(rèn)同、專業(yè)發(fā)展之間均呈顯著正相關(guān);(2) 教師職業(yè)認(rèn)同在教師勝任力影響教師專業(yè)發(fā)展的過程中起著重要的中介作用。
2 研究方法
2.1 被試
采用分層整群隨機(jī)抽樣的方法在湖南省永州地區(qū)抽取城市5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)4所的中小學(xué)教師作為研究調(diào)查對象,共發(fā)放問卷524份,回收有效問卷427份,有效回收率為81.49 %。其中男性145人(34.0%),女性270人(63.2%),年齡在20-61之間(39.23±7.81);所選取被試中學(xué)教師206人(48.2%)、小學(xué)教師221人(51.8%);省重點(diǎn)學(xué)校教師、市重點(diǎn)學(xué)校教師、普通學(xué)校教師分別為156人(36.5%)、124人(29.0%)、147人(34.4%);“中專以下”學(xué)歷者24人(5.6%),“大?!睂W(xué)歷者142人(33.6%),“本科”學(xué)歷者256人(60.0%)?!翱冃Э己藘?yōu)秀”者80人(18.8%),“績效考核一般”者334人(78.2%)。
2.2 研究工具
2.2.1 教師勝任力問卷
研究選用的教師勝任力問卷是由徐建平編制,問卷共有50個(gè)項(xiàng)目。該問卷有9個(gè)維度:個(gè)人特質(zhì)、關(guān)注學(xué)生、專業(yè)素質(zhì)、人際溝通、建立關(guān)系、信息搜尋、職業(yè)偏好、尊重他人、理解他人,另加一個(gè)測謊量表。該問卷采用5點(diǎn)計(jì)分法(1代表完全不符合,5代表完全符合,2-4表示符合度遞增)。分?jǐn)?shù)越高則表明教師教師某一勝任特質(zhì)及總體勝任力水平越高,反之則越低。驗(yàn)證性因素分析結(jié)果顯示,χ2/df=3.68, NNFI=0.85, CFI=0.96, RMSEA=0.05,表明該問卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度。各維度的α系數(shù)均在0.44~0.82之間,全問卷的同質(zhì)性信度α系數(shù)為0.94[30]。
2.2.2教師職業(yè)認(rèn)同問卷
研究選用的教師職業(yè)認(rèn)同問卷是由張麗萍、陳京軍、劉艷輝編制,問卷共有13個(gè)項(xiàng)目,其中4 個(gè)項(xiàng)目為反向計(jì)分。該問卷有3個(gè)維度:職業(yè)精神我、職業(yè)物質(zhì)我和職業(yè)社會我。該問卷采用5點(diǎn)計(jì)分法(1代表完全不符合,5代表完全符合,2-4表示符合度遞增)。分?jǐn)?shù)越高表明教師某一職業(yè)認(rèn)同特質(zhì)及總體職業(yè)認(rèn)同度越高,反之則越低。驗(yàn)證性因素分析結(jié)果顯示,χ2/df=2.97, NNFI=0.94, CFI=0.95, RMSEA=0.06,表明該問卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度。同時(shí)各維度的α系數(shù)均在0.79-0.82之間,全問卷的同質(zhì)性信度a系數(shù)為0.84[15]。
2.2.3教師專業(yè)發(fā)展問卷
研究選用的中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展問卷是由陳京軍、劉成偉、王霞等人編制,問卷共有21個(gè)項(xiàng)目。問卷共有5個(gè)維度:專業(yè)情意、專業(yè)發(fā)展行動(dòng)、專業(yè)化理念、專業(yè)問題意識和專業(yè)知識技能。該問卷采用5點(diǎn)計(jì)分法(1代表完全不符合,5代表完全符合,2-4表示符合度遞增)。分?jǐn)?shù)越高則表明教師某一專業(yè)發(fā)展特質(zhì)及總體專業(yè)發(fā)展的水平越高,反之則越低。驗(yàn)證性因素分析結(jié)果顯示,χ2/df=3.62, NNFI=0.95, CFI=0.95, RMSEA=0.07,表明該問卷具有較好的結(jié)構(gòu)效度。各維度的α系數(shù)均在0.69~0.81之間,全問卷的同質(zhì)性信度α系數(shù)為0.88[31]。
2.3 共同方法偏差的檢驗(yàn)
由于研究使用問卷調(diào)查法對同一被試進(jìn)行重復(fù)測量,因此測量中可能存在共同方法偏差。為盡量避免或減少這一可能采取了如下措施:首先,選取信效度較高的問卷,三份問卷的同質(zhì)性信度α系數(shù)均在0.84以上,驗(yàn)證性因素分析結(jié)果顯示三份問卷結(jié)構(gòu)效度良好。其次,對共同方法偏差進(jìn)行統(tǒng)計(jì)控制。采用Harman單因子檢驗(yàn)對研究是否存在嚴(yán)重的共同方法偏差進(jìn)行探討[32,33,34]。首先進(jìn)行單因素模型擬合,驗(yàn)證性因素分析結(jié)果顯示,χ2/df=31.46, NNFI=0.82, CFI=0.82, RMSEA=0.27;之后進(jìn)行三因素模型擬合,驗(yàn)證性因素分析結(jié)果顯示,χ2/df=3.37, NNFI=0.94, CFI=0.95, RMSEA=0.07。結(jié)果表明,三因素模型RMSEA<0.08,并且NNFI、CFI各項(xiàng)指標(biāo)大于0.9,三因素模型可被接受,而單因素模型不可接受,說明單一因子并不能解釋大部分的變量變異,而多因子模型更能解釋大部分變量的變異,因此測量過程中并沒有受到共同方法偏差的影響。
2.4 數(shù)據(jù)處理
回收完數(shù)據(jù),剔除無效被試。將收集的有效樣本數(shù)據(jù)導(dǎo)入spss17.0和LISREL 8.70軟件進(jìn)行共同方法偏差分析、描述性統(tǒng)計(jì)分析、積差相關(guān)分析以及強(qiáng)迫進(jìn)入法回歸分析。
3 結(jié)果與分析
3.1各變量的平均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差和相關(guān)系數(shù)
為了解三個(gè)變量之間的關(guān)系,首先進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析。研究中三個(gè)變量的平均數(shù)(M)、標(biāo)準(zhǔn)差(SD)以及變量總分之間的皮爾遜積差相關(guān)矩陣,見表1。
由表1可知,三個(gè)變量的得分分別為39.62±3.58、40.76±8.04、87.93±11.08,均高于中數(shù)水平;三個(gè)變量均呈顯著正相關(guān)。
3.2 教師職業(yè)認(rèn)同感、教師勝任力與專業(yè)發(fā)展的相關(guān)分析
為進(jìn)一步明晰三個(gè)變量之間相關(guān)關(guān)系,進(jìn)行進(jìn)一步中介檢驗(yàn),采用Person積差相關(guān)計(jì)算三個(gè)變量各個(gè)維度之間的相關(guān)關(guān)系,結(jié)果見表2、表3。
采用相關(guān)分析探討職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展的關(guān)系(見表2),結(jié)果表明,職業(yè)精神我、職業(yè)社會我與專業(yè)發(fā)展各維度均呈顯著正相關(guān),職業(yè)物質(zhì)我除與專業(yè)情意呈顯著正相關(guān)之外,與專業(yè)發(fā)展行動(dòng)、專業(yè)化理念、專業(yè)問題意識和專業(yè)知識技能維度均相關(guān)不顯著。
采用相關(guān)分析探討勝任力與職業(yè)認(rèn)同、專業(yè)發(fā)展的關(guān)系(見表3),結(jié)果表明,勝任力各維度與專業(yè)發(fā)展各維度均呈顯著正相關(guān),中小學(xué)教師勝任力與教師職業(yè)認(rèn)同的精神我、社會我維度存在極其顯著的正相關(guān),而職業(yè)物質(zhì)我除與職業(yè)偏好、尊重他人維度呈顯著正相關(guān)之外,與個(gè)人特質(zhì)、關(guān)注學(xué)生、專業(yè)素質(zhì)、人際溝通、建立關(guān)系、信息搜尋、理解他人維度均相關(guān)不顯著。由此可知,三個(gè)量表除職業(yè)物質(zhì)我維度之外均正相關(guān)關(guān)系顯著,適合進(jìn)一步的中介檢驗(yàn)[35]。
3.3職業(yè)精神我在勝任力與專業(yè)發(fā)展之間的中介效應(yīng)回歸分析
按照溫忠麟等提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)程序[35],分別使用強(qiáng)迫進(jìn)入法考察職業(yè)精神我、職業(yè)社會我在勝任力與專業(yè)發(fā)展之間的中介作用。首先是檢驗(yàn)職業(yè)精神我的中介作用,分析結(jié)果見表4。
根據(jù)中介變量的定義,采用強(qiáng)迫進(jìn)入法進(jìn)行下列回歸分析考察教師職業(yè)認(rèn)同的職業(yè)社會我維度是否具有中介作用。從表4中可以看出,職業(yè)精神我在勝任力和專業(yè)發(fā)展之間關(guān)系的中介作用顯著,也就是說職業(yè)精神我對勝任力和專業(yè)發(fā)展部分中介效應(yīng)顯著。
為了使變量間的關(guān)系更為明確,根據(jù)上述回歸分析建立路徑圖如下:
3.4職業(yè)社會我在勝任力與專業(yè)發(fā)展之間的中介效應(yīng)回歸分析
按照溫忠麟等提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)程序[35],使用強(qiáng)迫進(jìn)入法考察職業(yè)社會我在勝任力與專業(yè)發(fā)展之間的中介作用。分析結(jié)果見表5。
根據(jù)中介變量的定義,采用強(qiáng)迫進(jìn)入法進(jìn)行下列回歸分析考察教師職業(yè)認(rèn)同的職業(yè)社會我維度是否具有中介作用。從表5中可以看出,教師職業(yè)認(rèn)同職業(yè)社會我維度對勝任力和專業(yè)發(fā)展的中介作用顯著,也就是說教師職業(yè)認(rèn)同對勝任力和專業(yè)發(fā)展部分中介效應(yīng)顯著。
為了使變量間的關(guān)系更為明確,根據(jù)上述回歸分析建立路徑圖如下:
4 討論
4.1 關(guān)于中小學(xué)教師勝任力與職業(yè)認(rèn)同、專業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題
從1960年開始,教師專業(yè)發(fā)展問題開始逐步引起教育心理學(xué)家的關(guān)注,研究者從多角度使用多種方法對教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究,并取得了豐富的研究成果[36,37]。教師專業(yè)發(fā)展是不僅是影響教育改革的關(guān)鍵因素,也在學(xué)校管理中居于核心地位。前人的研究大量發(fā)現(xiàn),勝任力成為了促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容[6,7,8,9,10]。研究結(jié)果也顯示,中小學(xué)教師勝任力與專業(yè)發(fā)展呈顯著正相關(guān),進(jìn)一步的回歸分析發(fā)現(xiàn),中小學(xué)教師勝任力對專業(yè)發(fā)展有顯著的正向預(yù)測作用,說明當(dāng)中小學(xué)教師勝任力水平越高時(shí)教師的專業(yè)發(fā)展水平也越好,中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展水平能夠隨著勝任力的提高而提高。教師本位觀提出在教師的專業(yè)發(fā)展過程中,要結(jié)合教師的個(gè)人實(shí)際條件,如知識水平、興趣愛好、內(nèi)在要求等,不僅僅有利于充分發(fā)揮教師的個(gè)體優(yōu)勢,也有利于為教師專業(yè)發(fā)展提供內(nèi)源性動(dòng)力??梢园l(fā)現(xiàn),中小學(xué)教師勝任力是教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與內(nèi)源性動(dòng)力。李玉華和林崇德提出教師勝任力不僅是教師入職前考察和測評的一項(xiàng)重要指標(biāo),更應(yīng)該是教師專業(yè)發(fā)展過程全程都應(yīng)該積極關(guān)注的一個(gè)重要問題[10]。在教師專業(yè)發(fā)展的不同階段,教師的勝任力也會具有不同的發(fā)展特點(diǎn),教師專業(yè)發(fā)展從教師的創(chuàng)造性角度劃分,可分為合格教師、教育教學(xué)能手、專家型教師、教育家型教師幾個(gè)階段,每一階段的要求和條件不同,同時(shí)教師勝任力也具有發(fā)展性。因此,針對不同的中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展階段為中小學(xué)教師制定不同的職業(yè)發(fā)展生涯規(guī)劃,有利于中小學(xué)教師合理定位自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo),從而樹立終身學(xué)習(xí)的專業(yè)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)真正的專業(yè)發(fā)展。此外,要積極開展各類教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),為中小學(xué)教師的勝任力和專業(yè)發(fā)展水平的提高創(chuàng)造關(guān)鍵事件。如開展聽課、觀摩授課、研討會等教學(xué)活動(dòng),將優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于自身的教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)引導(dǎo)教師進(jìn)行反思性教學(xué)探究,反思性過程是教師對自己教學(xué)過程和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的評定與解釋,并在此基礎(chǔ)上形成下一步行動(dòng)的構(gòu)想,反思性過程是中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展和勝任力提升的精髓。
社會同一性理論認(rèn)為,職業(yè)認(rèn)同影響個(gè)體對職業(yè)的認(rèn)知,教師只有具有積極的職業(yè)認(rèn)同感,才會體驗(yàn)到職業(yè)的價(jià)值從而進(jìn)一步需求專業(yè)發(fā)展。這一觀點(diǎn)得到了大量研究的支持,前人研究表明教師的職業(yè)認(rèn)同是教師專業(yè)發(fā)展的心理基礎(chǔ),教師職業(yè)認(rèn)同感對于教師專業(yè)發(fā)展有重要意義[11, 19,20, 26,28,45,46]。與前人研究一致,研究發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展呈顯著正相關(guān),進(jìn)一步的回歸分析發(fā)現(xiàn),中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同對專業(yè)發(fā)展有顯著的正向預(yù)測作用,當(dāng)中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同度越高時(shí)教師的專業(yè)發(fā)展水平也越好。教師的職業(yè)認(rèn)同是專業(yè)發(fā)展的心理基礎(chǔ),對教師專業(yè)發(fā)展有著多方面的影響。首先,教師職業(yè)認(rèn)同感能夠影響教師對于工作的滿意程度。教師職業(yè)認(rèn)同感越高,對規(guī)范的內(nèi)化程度、職業(yè)的投入程度也會越多;他們對于工作的滿意感越強(qiáng),工作積極性也會更高。其次,職業(yè)認(rèn)同感影響教師的效能感。一名教師自身的職業(yè)認(rèn)同感較高,則會忽略由不良工作條件所帶來的不快[38.39,40]。然后,職業(yè)認(rèn)同感的程度影響教師職業(yè)倦怠感。教師職業(yè)認(rèn)同感取決于教師的扮演的多種社會角色之間的關(guān)系,角色之間的協(xié)調(diào)性越好,認(rèn)同程度越高[46]。最后,教師職業(yè)認(rèn)同感能夠影響教師工作壓力,研究發(fā)現(xiàn),教師職業(yè)認(rèn)同感能夠顯著預(yù)測教師離職傾向[41]??傊诮處煹膶I(yè)發(fā)展過程中,中小學(xué)教師的職業(yè)認(rèn)同感通過影響個(gè)體等因素在這個(gè)過程中也扮演重要角色[42]。通過進(jìn)一步對各個(gè)維度的相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),職業(yè)物質(zhì)我與中小學(xué)教師勝任力以及專業(yè)發(fā)展都不存在顯著相關(guān)。教學(xué)動(dòng)機(jī)分為內(nèi)部動(dòng)機(jī)、外部動(dòng)機(jī)以及外部內(nèi)化動(dòng)機(jī)構(gòu)成,工資薪酬、福利待遇、工作環(huán)境等構(gòu)成了外部動(dòng)機(jī),這說明把教師職業(yè)當(dāng)做賺錢的手段的教師,自身的發(fā)展是由外部誘因驅(qū)動(dòng)而不是內(nèi)在需要。他們僅僅是把教師職業(yè)作為賺錢的手段,因此要注意引導(dǎo)中小學(xué)教師形成外部內(nèi)化動(dòng)機(jī),使其認(rèn)識到教師行業(yè)是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要,而不僅僅是獲得外在的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)的途徑[43,44],這樣能夠更好地引導(dǎo)中小學(xué)教師不斷形成自我激勵(lì),從而為中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展不斷提供內(nèi)部動(dòng)力。
4.2 中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同對專業(yè)發(fā)展的影響機(jī)制問題
前人的研究主要集中在教師勝任力與專業(yè)發(fā)展、教師職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展的理論研究,如教師的職業(yè)認(rèn)同的教師專業(yè)發(fā)展的心理基礎(chǔ)[26];可以通過培養(yǎng)教師勝任力來促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展[7]。因此基于社會同一性理論與教師本位觀,通過實(shí)證的中介效應(yīng)分析進(jìn)一步探究中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同的在勝任力與專業(yè)發(fā)展直接的中介作用。根據(jù)中介效應(yīng)分析結(jié)果,中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同在教師勝任力與專業(yè)發(fā)展之間中介效應(yīng)顯著,教師職業(yè)認(rèn)同具有部分中介作用。職業(yè)認(rèn)同對勝任力與專業(yè)發(fā)展的中介效應(yīng)量為0.152,總效應(yīng)為2.033,中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比例為7.50%。也就是說,中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同是勝任力對專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的比較重要的原因。因此在無法短時(shí)間難以提高教師的勝任力情況下,可以通過提高領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生以及家長對于教師的尊重以及教師的社會支持度去促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展水平的提高。
隨著教師本位觀的提出,近年來越來越多的研究集中于探討勝任力、認(rèn)同感等個(gè)人特質(zhì)對教師專業(yè)發(fā)展過程的影響[1,4],今后的研究應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注教師勝任力對專業(yè)發(fā)展的影響,并深入考察職業(yè)認(rèn)同感在其中的作用機(jī)制。教師如果能夠較好的勝任本職工作,那么,教師的專業(yè)發(fā)展水平也會更高,但是如果教師能夠勝任工作卻對于教師職業(yè)認(rèn)同感不高,那么則會影響其提升專業(yè)發(fā)展水平的積極性;如果勝任力水平欠佳,但是對于教師這份工作充滿熱愛,在這種情況下教師會積極尋求自我發(fā)展來勝任力本職工作,從而積極促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。鑒于此,可通過如下方式不斷促進(jìn)中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展。首先,在中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的不同階段有機(jī)會的開展不同的教師培訓(xùn),幫助教師掌握相應(yīng)的教學(xué)知識技能,了解學(xué)生的心理狀態(tài)和教學(xué)的教育規(guī)律。同時(shí)幫助教師培養(yǎng)自我效能感與自我監(jiān)控能力,教師自我效能感與自我監(jiān)控能力是教師能力體系的重要構(gòu)成部分,因此要放在優(yōu)先培養(yǎng)的地位。其次,提高中小學(xué)教師入職門檻,在教師招聘過程中要加強(qiáng)對職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)價(jià)值觀等方面的考察,以便于把具有強(qiáng)烈教師職業(yè)意向、職業(yè)價(jià)值觀端正的教師引入教師隊(duì)伍。最后,根據(jù)激勵(lì)理論,要不斷引導(dǎo)中小學(xué)教師把外部動(dòng)機(jī)向內(nèi)部動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化,讓教師體驗(yàn)到教師職業(yè)是自我價(jià)值的實(shí)驗(yàn)途徑,從職業(yè)本身獲得樂趣。同時(shí)學(xué)校和社會也要為教師的職業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境,為教師塑造良好的工作、人際與學(xué)習(xí)氛圍,提升中小學(xué)教師的歸屬感和職業(yè)幸福感。
5 結(jié)論
5.1 中小學(xué)教師勝任力、職業(yè)認(rèn)同、專業(yè)發(fā)展之間的相關(guān)關(guān)系顯著,中小學(xué)教師勝任力與職業(yè)認(rèn)同是中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的正向預(yù)測變量;
5.2中小學(xué)教師職業(yè)認(rèn)同在教師勝任力、教師專業(yè)發(fā)展之間起著部分中介作用,因此在短時(shí)間難以改變中小學(xué)教師自身勝任力的情況下,可以部分通過提高中小學(xué)教師的職業(yè)認(rèn)同感來改善自身專業(yè)發(fā)展水平。
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Elementary and Secondary Teachers’ Competence and Professional Development:Mediating Role of Professional Identity
Yang Huilan1 Zhan Ningning2
Chen Jingjun3 He Xianyou1
(1 Psychology Application Research Institute, South China Normal University, Guangzhou 510631; 2 School of Education, Hunan University of Science and Technology, Xiangtan 411201;3 School of Psychology, Central China Normal University, Wuhan 430079)