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鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作總結(jié)
××鎮(zhèn)今年上半年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神,按照上級的綜合治理工作會議安排部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,矛盾糾紛排查機(jī)制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定,著力打造“平安泊頭”?;仡櫲陙淼墓ぷ?,特總結(jié)如下。
一、基層組織建設(shè)方面
1、司法所、法律服務(wù)所工作人員共3人,其中大專1人,并專人專職。司法所各項規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責(zé)及規(guī)章制度》;2、司法調(diào)解中心成員15人,其中大專15人。今年上半年以來,調(diào)解糾紛4起,調(diào)處率達(dá)100%。處結(jié)率成功率達(dá)98%,減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人,我們對他們進(jìn)行摸底排查,規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計劃》,并以黨委文件發(fā)至各村、各單位,對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導(dǎo)作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發(fā)普法宣傳資料300余份,充分利用在校學(xué)生帶回家庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達(dá)80%,制作普法宣傳版面150余塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號文件精神,制定了泊發(fā)[2006]22號文件“關(guān)于××鎮(zhèn)開展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動的實(shí)施方案”和泊發(fā)[2006]21號文件“關(guān)于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”。本著九個標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)52個村一一核查,凡基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,向領(lǐng)導(dǎo)匯報后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,覺得符合標(biāo)準(zhǔn)的,寫成匯報材料,上報司法局。
三、“148”法律服務(wù)建設(shè)
1、“6427148”法律服務(wù)專線工作在不斷完善辦公設(shè)施和提高值班人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上,開展了各項業(yè)務(wù)工作。一年來,共接到咨詢電話52個,當(dāng)場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎,大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會組織,并辦理了調(diào)解員證,并達(dá)到“四落實(shí)”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳,并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起,調(diào)處率達(dá)100%,處結(jié)率達(dá)98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)忠的“服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務(wù)8件。
在上半年的工作中,還存在著許多的不足,我們將嚴(yán)格按上級要求干好一切工作,不斷樹立好自己的形象。
“五五”普法規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃同步,從開始實(shí)施,今年是最后一年。按照中央的統(tǒng)一部署,今年的普法重點(diǎn)是按照規(guī)劃的要求,認(rèn)真總結(jié)、全面檢查、查漏補(bǔ)缺,圓滿完成“五五”普法的各項目標(biāo)任務(wù)。為了順利通過全國、省、市的考核驗(yàn)收,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長專門聽取了匯報和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組縣長還要作重要講話,市局處長作專題輔導(dǎo)。下面,我先就“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,作一個簡要的布置。主要兩個方面:一是考核驗(yàn)收工作的大體安排;二是需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié);
第一方面考核驗(yàn)收工作的大體安排
1、考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容。為了做好這項工作,縣普法辦按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入調(diào)查研究,征求各方意見,制定了《縣“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作實(shí)施意見》,已下發(fā)。按照全國、省、市的統(tǒng)一部署,“五五”普法考核驗(yàn)收主要涉及六大方面的內(nèi)容:一是即“五五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況;二是普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、保障措施等落實(shí)情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況;四是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法情況,也就是“法律六進(jìn)”活動開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治”創(chuàng)建活動開展情況;六是法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。圍繞這六個方面的內(nèi)容,我們分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、縣級機(jī)關(guān)部門考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)責(zé)任部門的任務(wù)分解表,今后大家仔細(xì)研究一下對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和部門職能,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施。
2、考核驗(yàn)收的時間安排。這次考核驗(yàn)收工作從3月份開始,年底結(jié)束。共分五個為階段動員部署、組織自查、集中驗(yàn)收、迎接檢查和總結(jié)體現(xiàn)。按時間的要求3月份,主要是制定下發(fā)全縣“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施意見及檢查標(biāo)準(zhǔn),召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實(shí)人員,制定具體措施,進(jìn)行動員部署。各單位對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查,將自查情況及申請驗(yàn)收報告報縣普法辦。縣級有關(guān)部門在做好本單位自查工作的同時,對照全縣“五五”普法檢查驗(yàn)收責(zé)任分解表,將責(zé)任項目落實(shí)情況一并上報。5月份,縣普法辦聯(lián)合有關(guān)部門將組成檢查驗(yàn)收小組,赴各單位進(jìn)行抽查。6—9月份,各單位根據(jù)檢查組檢查情況進(jìn)行整改??h普法辦要集中精力做好各項準(zhǔn)備工作,認(rèn)真迎接全國、省、市的考核驗(yàn)收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進(jìn)典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報全國、省、市先進(jìn)。
3、考核驗(yàn)收的方式方法。主要采取實(shí)地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。檢查的標(biāo)準(zhǔn)就不按文件的要求,請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分不要雞澡做好各項準(zhǔn)備工作,主要工作的重點(diǎn)是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結(jié)驗(yàn)收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣進(jìn)行通報。這是一個方面,第二個方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大。為了達(dá)到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個環(huán)節(jié)的工作。
1、全面總結(jié),充分展示普法成果。自以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門圍繞“五五”普法規(guī)劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)”主題法制宣傳活動。結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,深入開展了“普法行動”圍繞舉辦北京奧運(yùn)會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設(shè)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m椪位顒?,大力宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。二是突出重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村( 社區(qū))”的創(chuàng)建。主動圍繞“中國和美家園”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推動市級以上“民主法治村”創(chuàng)建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力,整合資源、創(chuàng)新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要全面總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實(shí)效。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)開展查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),及時認(rèn)真地做好自查工作,并針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究落實(shí)整改意見,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺力爭少一項補(bǔ)一項,整理好各項必備的資料,確保“五五”普法《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
尊敬的李副主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況 二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開普法動員大會,部署全鄉(xiāng)普法工作的開展,各行政村也相繼召開普法動員會,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時,各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。2007年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣2009年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《2009年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識,為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個行政村開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。 四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專門下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會充分利用 宗教節(jié)日群眾聚會,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對普法工作重要性的認(rèn)識又上了一個新臺階。
為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各項工作機(jī)制,調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實(shí)完鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊。
一、按照序時進(jìn)度,已經(jīng)完成成立新沂市中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所的材料申報工作。按照上級規(guī)定的格式及其所需材料,已經(jīng)將申報材料報送徐州市局,并及時與上級溝通和聯(lián)系,目前正在等待上級的審批。
二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的起草工作。
為了更好地管理和服務(wù)好司法鑒定工作,科室已經(jīng)初步起草了關(guān)于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度:一是鑒定質(zhì)量管理制度;二是鑒定投訴管理辦法;三是鑒定檔案管理制度;四是業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級批準(zhǔn)成立司法鑒定所后再實(shí)施。
三、按照序時進(jìn)度,正在起草與業(yè)務(wù)知識相聯(lián)系的理論研討文章。
四、圍繞局中心工作,主要開展以下工作:
(一)積極開展普法工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,1—6月份,解答法律咨詢200余人次,代書法律文書50余份,到老干部局參加法律咨詢活動1次。在《新沂城市論壇》法律法規(guī)欄目發(fā)表普法案例約80篇,在線解答咨詢30余人次。
(二)協(xié)助宣教科開展“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。積極參加該項活動的準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)檢查驗(yàn)收及草橋會議的籌備等各項工作。
(三)按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,年初利用10天時間參加向問題奶粉的受害人發(fā)放賠償款項工作。
(四)按照上領(lǐng)導(dǎo)的安排,臨青小區(qū)18戶爛尾樓回遷戶起訴開發(fā)商等數(shù)名被告案件,目前該案正在審理中。
(五)為交通局、財政局、新安鎮(zhèn)政府等單位訴訟、接受法律咨詢、審查文件30余件次。
一、履行工作情況
從月日進(jìn)入政府法制辦開始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,通過堅持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項工作與活動的創(chuàng)建與開展,其中:
1、部分參與了年縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計、審查和匯報;
2、全程參與了月日省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);
3、部分參與了省級依法行政示范縣創(chuàng)建活動匯報材料的整理與月日的考核驗(yàn)收活動;
4、全程參與了月日——月日縣年旅游推介會與第二屆文化節(jié)的接待工作;
5、全程參與了月日——月日推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動員會、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場觀摩會與省民政政策理論宣傳學(xué)會成立大會的接待工作;
6、全程參與了年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;
7、全程參與了年縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門的行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作;
8、全程參與了年縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過以上這些工作,我及時發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),吸取了教訓(xùn),并通過對這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)社會打下了良好的基礎(chǔ)。
二、今后工作重點(diǎn)
在5個多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中國特色社會注意理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個人素養(yǎng),不斷吸取營養(yǎng),防止知識匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識運(yùn)用到工作中去。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,圍繞構(gòu)建教育矯正、化解矛盾、法律服務(wù)和法制宣傳四大體系,充分發(fā)揮司法所的職能作用,推進(jìn)三項重點(diǎn)工作,突出重點(diǎn),為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造長期、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)對公益法律服務(wù)中心的指導(dǎo)力度,加大宣傳,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,滿足老百姓對法律方面的需求。
2、采取各種方式,加大有關(guān)政策和相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳力度,做好不同時期的法制宣傳和經(jīng)濟(jì)合同把關(guān)工作,當(dāng)好各領(lǐng)導(dǎo)干部的參謀助手,完成法治街道階段性實(shí)施的創(chuàng)建工作。
3、加強(qiáng)對我街道轄區(qū)內(nèi)的法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮司法所的職能作用,與各相關(guān)職能站辦所密切配合,圓滿完成黨委政府交辦的各項中心工作和臨時性任務(wù)。
針對新時期普法依法治理工作的新特點(diǎn),根據(jù)街道__年普法依法治理工作安排,制定并實(shí)施__街道“守法律、講誠信”專項活動實(shí)施方案和法律進(jìn)社區(qū)活動方案。一是普法宣講團(tuán)為保伏橋村、南苑社區(qū)開展普法講座各一次,向失地農(nóng)民、城市居民、外來務(wù)工人員宣傳講解了“物權(quán)法”、“道路交通安全法”等相關(guān)法律、法規(guī)。二是街道機(jī)關(guān)干部是普法重點(diǎn)對象,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和考核制度,街道制定了機(jī)關(guān)政策理論、法律學(xué)習(xí)計劃,每周組織干部集中學(xué)習(xí)一次,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有黨的十報告、干部法律知識讀本、新頒布的法律法規(guī)、自治區(qū)法制宣傳條例等內(nèi)容,止目前組織考試3次,學(xué)習(xí)考核情況記錄在“六五”普法登記手冊。三是構(gòu)建法治宣傳平臺、拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛開展法律六進(jìn)活動。街道依法治理辦公室人員照片、電話、工作職責(zé)在各村居宣傳平臺上全部公開,及時向群眾提供法律咨詢服務(wù);充分利用居民小區(qū)內(nèi)部和街道兩旁的宣傳欄,以及新華購物廣場、銀鳳市場、保伏橋新村、西門早市等法律宣傳點(diǎn),結(jié)合綜治宣傳月、土地日、禁毒日、法律宣
傳日、安全生產(chǎn)宣傳日等重大活動,開展大型宣傳活動7場次,累計編印和散發(fā)宣傳材料近2萬余份,主要宣傳了《計劃生育法》、《道路交通安全法》、《合同法》和《法律援助條例》《物權(quán)法》等法律法規(guī);紫園社區(qū)和園丁家園社區(qū)還利用學(xué)生寒、暑假,請交警隊、良田工商所領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)為中小學(xué)生上法制課3場次,各村居組織中小學(xué)生開展了“我是普法宣傳員”主體教育活動,主要講授交通安全知識,收到良好效果;針對轄區(qū)失地農(nóng)民較多的實(shí)際,采取電影、黑板報、標(biāo)語等形式,集中在各村村直接向失地農(nóng)民宣
傳拆遷安置條例、《憲法》、《土地管理法》、《民法通則》、《合同法》等政策法規(guī);為了使廣大居民在接受法律知識普及過程中,更廣泛、更直接的取得效果,我們采取了豐富多彩、喜聞樂見的形式,今年共懸掛橫幅70條,制作展板21塊宣傳8場次,播放法律題材電影3場次,開展中小學(xué)生法制講座、演講比賽2場次,自辦法制宣傳文藝節(jié)目在五里臺新村、保伏橋、6個社區(qū)文化廣場巡回演出2場次;與法制新報合作開設(shè)五里湖畔社區(qū)法律宣傳點(diǎn),揭牌儀式上,市司法局、法治新報、輔德律師事務(wù)所等單位與街道共同開展了法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱蚓用窈蛯W(xué)生送法律書籍,提供法律咨詢,并慰問困難群眾。結(jié)合美麗銀川和法治區(qū)創(chuàng)建活動,在長城路兩側(cè)制作普法漫畫專欄,在轄區(qū)主干道路兩側(cè)刷寫標(biāo)語30副。緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作和任務(wù),積極參
與社會治安綜合治理工作,健全完善人民調(diào)解委員會、矛盾糾紛排查等組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和任務(wù)。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等20余項規(guī)章制度。 共排查矛盾糾紛181起,調(diào)解民事糾紛152起,成功調(diào)解糾紛149起,成功率98%。重點(diǎn)針對今年征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)中的擋工、上訪事件,實(shí)施三調(diào)聯(lián)動,進(jìn)行排查處理,成功調(diào)處拆遷,以及家庭、鄰里土地、房屋糾紛110起,處理案件19件,通過耐心的說服和調(diào)處工作,沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛而引發(fā)的刑事案件。
完善了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對刑釋解教人員的安置幫教工作。本轄區(qū)現(xiàn)共有刑釋解教人員34人,__年新增刑釋解教人員9人,已對刑釋解人員進(jìn)行回訪5次。司法所與公安派出所密切聯(lián)系要求各居(村)相互配合,按照職責(zé)分工落實(shí)“兩頭包、雙列管”切實(shí)做到對刑釋解教人員幫教到位,管理到位,爭取做到不疏、不漏、不留死角,全面落實(shí)安置幫教各項工作措施,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
共有社區(qū)矯正對象58人,今年新增27人,解除矯正9人建立了社區(qū)矯正人員談話室,不定期的回訪8次,組織公益活動7次,組織村居干部、社區(qū)矯正、刑事解教人員32人到市勞教所進(jìn)行警示教育活動2次,與市勞教所簽訂互相幫教協(xié)議書1份。
一、認(rèn)真組、織學(xué)習(xí)和調(diào)研,充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的必要性。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實(shí)依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實(shí)做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識到依法行政的必要性。
首先,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。對此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20**年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20**]28號)和《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)[20**]34號)文件,為推進(jìn)此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
其次,組織調(diào)研,廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng),認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。與此同時,局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個調(diào)研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū),就該項工作的落實(shí),進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。
二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對依法行政示范單位活動的指導(dǎo)。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。我們認(rèn)為,要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動為載體,扎實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)依法行政各項工作順利開展。
一是擬定方案,認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市法制局結(jié)合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通,聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20**]2號),制定出我市開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn),以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經(jīng)過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。
三是加強(qiáng)指導(dǎo),督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。重點(diǎn)選定了市衛(wèi)生局、市計生委、市發(fā)改委物價辦,不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn),以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。
三、確定創(chuàng)建活動的階段和程序,細(xì)化示范單位驗(yàn)收的主要內(nèi)容
為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實(shí)處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn),研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進(jìn)行動員部署。第二階段為全面實(shí)施階段,各單位、各部門要將創(chuàng)建"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和洛政法[20**]2號中制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),于每年年底組織開展"依法行政示范單位"評比活動,經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結(jié)時,可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20**年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作,通過典型示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。
同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與審查相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認(rèn)定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機(jī),嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20**]2號)中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)向市法制局報送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結(jié)合申報單位自薦材料,采取聽取匯報和現(xiàn)場查看的方式,組織進(jìn)行考察,提出候選示范單位名單,并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。
目前,經(jīng)考察驗(yàn)收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),近期將為其進(jìn)行命名和授牌。
四、細(xì)化驗(yàn)收內(nèi)容,注重創(chuàng)建活動的效果。
在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點(diǎn),開展創(chuàng)建活動。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20**年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)[20**]34號)文件精神的要求,結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20**]2號)中規(guī)定的十項示范內(nèi)容,在自薦申報、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動的九大措施和效果:
一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;
二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;
三是行政層級監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;
四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;
五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;
六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;
七是法制宣傳教育的深化措施和效果;
八是依法行政運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;
九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。
總之,通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,使我市依法行政工作有新的進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導(dǎo)下,在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大示范單位面,到20**年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
五、今后我市創(chuàng)建活動的工作重點(diǎn)及措施
200**年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段,我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點(diǎn)帶面,適當(dāng)增加示范單位數(shù)量,確保20**年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實(shí)施,擬采取以下措施:
(一)加快實(shí)施進(jìn)程,完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
完成市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作,并頒發(fā)牌匾和證書。同時,政府法制機(jī)構(gòu)要及時掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,正確適時地加以引導(dǎo),確保示范活動健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程??茖W(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計劃,扎扎實(shí)實(shí)搞好落實(shí)。培訓(xùn)中,要注重培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性,根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統(tǒng)地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,能夠獨(dú)立完成各項行政執(zhí)法任務(wù)。
(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,認(rèn)真清理執(zhí)法主體。
堅持行政執(zhí)法活動由行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托,一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動的,委托部門要對被委托機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行監(jiān)督,被委托機(jī)構(gòu)要及時向委托部門匯報工作。
認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員,必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格,持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時工從事執(zhí)法活動。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法活動,
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認(rèn)真開展績效考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè),努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣,合法有效地行使行政權(quán)力。在實(shí)施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為,又不越權(quán)亂作為。對行使權(quán)力的過程和結(jié)果,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實(shí)可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約,不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。
創(chuàng)建區(qū)法治先進(jìn)單位工作總結(jié)
我支隊在區(qū)環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察總隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù),切實(shí)加強(qiáng)支隊的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)。以創(chuàng)建法治先進(jìn)單位為抓手,結(jié)合區(qū)委、區(qū)府開展的“創(chuàng)建文明單位”和市環(huán)保系統(tǒng)開展的“規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)”及機(jī)關(guān)黨工委開展的“三優(yōu)三滿意”活動,以創(chuàng)建法治先進(jìn)單位的要求來衡量本支隊的工作。經(jīng)過全體職工的共同努力,較出色地完成了上級部門及社會賦予的各項工作。
一、加強(qiáng)隊伍建設(shè),營造學(xué)習(xí)氛圍,提高隊伍素質(zhì)
政治學(xué)習(xí):開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“執(zhí)法有聲威,服務(wù)求更佳,管理創(chuàng)一流”的要求,實(shí)行“三抓”教育,一是抓好黨風(fēng)廉政教育,二是抓好職工道德教育,三是抓好愛崗敬業(yè)教育。通過這些活動,使大家提高認(rèn)識,改善作風(fēng),使環(huán)保行業(yè)不斷在社會上樹立新的形象。加強(qiáng)對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),隊伍成員在學(xué)習(xí)討論中體會精髓,在工作行動中貫徹指導(dǎo)思想。支隊在工作安排中確保學(xué)習(xí),每周五下午作為學(xué)習(xí)時間。學(xué)習(xí)形式采用學(xué)、交流討論、自學(xué)等形式。座談會議對十六屆四中全會文件進(jìn)行全文學(xué)習(xí),參加全局思想教育會議聆聽與孔繁森同事過的同志講述孔繁森事跡。通過學(xué)習(xí),班子工作思路更清,方法更明,號召力更強(qiáng);支隊人員工作效率更高,責(zé)任感更重。從而使支隊工作程序更暢,隊伍步伐更齊,戰(zhàn)斗力更強(qiáng),工作成果更大。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí):認(rèn)真組織學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,積極參加市總隊和市環(huán)保局組織的各項活動和培訓(xùn)?!痢痢痢聊暝轮ш犎w人員參加知識培訓(xùn);××××年月開展對《行政許可法》學(xué)習(xí)和討論,全體人員通過筆試考核;××××年月舉辦《水污染防治法》培訓(xùn);××××年月、月參加市總隊《排污收費(fèi)制度》培訓(xùn);××××年月支隊兩名成員參加市總隊上崗培訓(xùn);××××年月邀請市總隊熱線科領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境知識講座;××××年月支隊四名成員參加采水規(guī)范培訓(xùn)。隊伍內(nèi)部不斷加強(qiáng)相互學(xué)習(xí),使每位同志在做好本職工作的同時,學(xué)習(xí)了解全局的工作,有利于隊伍整體業(yè)務(wù)水平提高。現(xiàn)在這支隊伍,我們感到業(yè)務(wù)水平在不斷提高,工作能力在不斷提升,資源組合在不斷優(yōu)化,執(zhí)法技能在不斷豐富。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,明確崗位責(zé)任,提高工作效率
每天支隊同志作好工作日志工作,扎扎實(shí)實(shí)完成自己的工作;每周支隊召開全體支隊會議和不定期召開支隊領(lǐng)導(dǎo)班子會議,總結(jié)每周工作和布置下周工作;每月支隊對監(jiān)理情況和工作進(jìn)行統(tǒng)計總結(jié),及時把握工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),準(zhǔn)確把握工作方向;按規(guī)章制度程序辦事,規(guī)范隊伍人員行為。
規(guī)范執(zhí)法行為和處復(fù)程序,著重落實(shí)三個方面的規(guī)范:一是環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)工作的規(guī)范,對于執(zhí)法使用的詢問筆錄,進(jìn)行編號管理,執(zhí)法人員負(fù)責(zé)各自使用的詢問筆錄,防止詢問筆錄等證據(jù)漏失;二是規(guī)范執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的操作,包括立案、調(diào)查取證、形成處罰決定、告知以及送達(dá)、申請強(qiáng)制執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范,做到該簽名的簽名,該拍照取證的拍照,每個環(huán)節(jié)做到有章可循,有據(jù)可依;三是處復(fù)的規(guī)范,成立了受理答復(fù)窗口,分別對市府、市局、區(qū)府批轉(zhuǎn)件(包括查辦件、督辦件)、市及區(qū)“兩會”提案、區(qū)環(huán)保件、新聞媒體轉(zhuǎn)來信件等,明確了處復(fù)時間、處復(fù)要求及答復(fù)材料的格式。同時,遵循局領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo),在處理中,做到舉一反三,不僅查群眾提到的問題,還要查企業(yè)存在的其他違法問題,把工作變被動為主動。
對日常監(jiān)理、和排污收費(fèi)工作,支隊做到崗位落實(shí),個人責(zé)任落實(shí),職能分工明確。根據(jù)支隊人員少,突發(fā)性事件多,專項檢查頻率高的特點(diǎn),支隊人員在各司其職的同時,做到相互協(xié)調(diào)配合。正是由于我們注重了機(jī)制建設(shè),抓到了實(shí)處,起到明顯的效果。效果之一是建立了大協(xié)調(diào)機(jī)制,全面提高處理能力;效果之二是建立支隊的崗位責(zé)任制,有效提高執(zhí)法處事能力;效果之三是建立依法行政運(yùn)作機(jī)制,有效提高支隊綜合能力。
求真務(wù)實(shí)抓重點(diǎn),開拓創(chuàng)新出實(shí)效?!痢痢痢聊陮ξ廴驹船F(xiàn)場監(jiān)察中,共出動批次,人員人次,監(jiān)察企事業(yè)單位戶次,對套(臺)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)察。尤其在××××年預(yù)防“非典”和“禽流感”期間,支隊人員更是沖在一線,對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲單位、禽畜牧場加強(qiáng)執(zhí)法檢查。排污收費(fèi)嚴(yán)格按照收費(fèi)制度,公開透明,收費(fèi)制度、標(biāo)準(zhǔn)及每月金額上網(wǎng)公布,自××××年月實(shí)施新的收費(fèi)制度以來,共開票萬,回收率達(dá)到。對違法排污企業(yè)依法行政,兩年處罰單位數(shù)戶,處罰金額總計萬元,有效的打擊了不法排污行為,保障了周邊群眾的生活環(huán)境。
三、深化法治建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,塑造法治形象
根據(jù)區(qū)委、區(qū)府開展“創(chuàng)建法制建設(shè)先進(jìn)區(qū)”的精神,結(jié)合“三優(yōu)三滿意”活動的內(nèi)容,通過不斷學(xué)習(xí)、討論,使大家充分認(rèn)識開展規(guī)范服務(wù)和政務(wù)公開活動是精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動深化的需要,也是塑造法治建設(shè)先進(jìn)形象保持長效管理的需要。充分利用機(jī)關(guān)黨委組織的各種學(xué)習(xí)交流會、報告會以及局、支隊組織的學(xué)習(xí)機(jī)會,加強(qiáng)法律知識教育,加強(qiáng)法律意識教育,牢固樹立依法辦事觀念,牢固樹立法制觀念。
完善政務(wù)公開制度,加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度。對支隊工作職能在區(qū)局政務(wù)網(wǎng)上公開,特別在接待室對條例法規(guī)等進(jìn)行上墻張貼,有效規(guī)范行為,同時認(rèn)真做好新的排污收費(fèi)制度和法規(guī)的宣傳,在網(wǎng)上公開收費(fèi)程序、收費(fèi)制度,對企業(yè)收費(fèi)每月在網(wǎng)上公布,真正做到公開透明,按收費(fèi)程序做好排污收費(fèi)工作。執(zhí)法程序嚴(yán)格規(guī)范,詢問筆錄制作統(tǒng)一編號管理,處罰金額由局務(wù)會議討論。積極組織參加環(huán)保法律法規(guī)宣傳。在“六五環(huán)境日”期間,向社會發(fā)放大量環(huán)保常識手冊及環(huán)保法律法規(guī)簡明手冊,并通過現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)向市民開展環(huán)保法律法規(guī)咨詢活動,有效的宣傳了環(huán)保法律法規(guī),提高市民的環(huán)保法治意識。支隊通過現(xiàn)場執(zhí)法,各種專項整治,通過“綠色護(hù)考”等行動,向企事業(yè)單位進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳?!痢痢痢聊辍熬G色護(hù)考”期間,發(fā)放環(huán)保宣傳材料多份,并召開建筑施工單位會議,對其進(jìn)行噪聲防治法律法規(guī)培訓(xùn)?!痢痢痢聊暝路?,在局領(lǐng)導(dǎo)的親自帶隊下,進(jìn)行“餐飲一條街整治活動”,在對防治設(shè)施檢查的同時,對業(yè)主詳細(xì)的講解了《上海市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》,使其規(guī)范餐飲排污行為。
加強(qiáng)隊伍形象建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度。杜絕“吃、拿、卡、要、報”的不良現(xiàn)象,倡導(dǎo)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),在每次的執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)問題我們及時對其進(jìn)行制止,對違反環(huán)保法律法規(guī)的企事業(yè)單位予以行政處罰,不留情面,例如在一次檢查中,企業(yè)負(fù)責(zé)人想通過金錢來避免對其企業(yè)違法行為的處罰,但我們的執(zhí)法人員堅決拒收并依法行政,此事受到領(lǐng)導(dǎo)、同事的表揚(yáng)和稱贊。在處理各種和接待來訪群眾時,我們發(fā)揚(yáng)“全心全意為人民服務(wù)”的作風(fēng),以“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情待人、一身正氣辦事、一句好話送行”的態(tài)度,努力處理好每一件群眾。
維護(hù)群眾利益,實(shí)踐三個代表。“環(huán)保應(yīng)急分中心”工作一直是支隊同志努力實(shí)踐“三個代表”具體體現(xiàn)的組成部分。因?yàn)樗粌H是一個環(huán)保窗口,更是我們體察民情、了解工作質(zhì)量、人民滿意不滿意的晴雨表,因而支隊同志對每次環(huán)保舉報都認(rèn)真及時處理,并做到“環(huán)保應(yīng)急分中心”投訴渠道小時暢通,通過夜間值班小組及時處理各種環(huán)境污染投訴。對于發(fā)生的緊急事件,我們以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理,如××××年×月×日凌晨,一艘載有多噸濃硫酸的船舶在我區(qū)金匯港船閘南米處沉沒。接到“”通知后,我區(qū)環(huán)保局立即啟動事故處置應(yīng)急方案。局領(lǐng)導(dǎo)立刻帶領(lǐng)監(jiān)察支隊、監(jiān)測站同志第一時間趕赴現(xiàn)場,同時向市環(huán)保應(yīng)急中心匯報情況。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查分析,立即采取措施:一、立即打撈沉船,控制污染源;二、關(guān)閉金匯港入江水閘,避免污染擴(kuò)大;三、啟動應(yīng)急措施,加堿中和;四、開關(guān)閘門引水排水,加快水體自凈能力;五、對沉船拖離路線跟蹤監(jiān)測,做好后續(xù)工作。由于處理及時、措施到位,沉船事故得到了妥善的處理,至×月×日凌晨點(diǎn),事故點(diǎn)水質(zhì)已全部恢復(fù)正常,群眾的飲水安全得到保障?!痢痢痢聊旯彩芾憝h(huán)保件,處理率,辦結(jié)率達(dá),在工作中維護(hù)廣大群眾的根本利益,實(shí)踐“三個代表”重要思想。兩年來,群眾對環(huán)保滿意率有較大提高。
四、開展人文建設(shè),鞏固凝聚工程,塑造文化氛圍
一、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化、細(xì)化內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范辦公室管理,營造團(tuán)結(jié)、合作、和諧的工作氛圍。
2、重點(diǎn)協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抓好制度建設(shè)及學(xué)校工作程序運(yùn)行等工作,督察工作落實(shí)情況。
3、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳、人事等工作。
4、協(xié)助各部門完成學(xué)校安排的其他工作。
5、重點(diǎn)抓好內(nèi)部文件制發(fā)、通知、文件管理、上報材料把關(guān)等規(guī)范管理工作。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。
7、迎接各項檢查,包括目標(biāo)管理、精神文明、綜合治理,平安校園等各項檢查,做好準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格按照檔案管理制度,認(rèn)真做好檔案管理工作
1、加強(qiáng)對教職工人事檔案的管理。積極做好檔案材料的收集、分類整理、歸檔工作,力爭檔案規(guī)范完備。做好教職工的調(diào)入調(diào)出、離退休、轉(zhuǎn)正定級、晉級、職稱評定、職務(wù)聘任、考核、考勤和獎懲等工作。
2、加強(qiáng)對文書檔案的管理。做好上級文件、學(xué)校文書資料的收集、分類、編號歸檔及卷案整理工作。
3、根據(jù)《檔案法》的具體要求,負(fù)責(zé)管理各類文件資料,按規(guī)定把文件資料及時整理、分類、裝訂、保管,發(fā)揮檔案的作用,力求做到檔案管理規(guī)范化,科學(xué)化。根據(jù)工作需要,即使向校長及有關(guān)部門提供需查閱的文檔資料。進(jìn)一步規(guī)范文書檔案,提高檔案的查閱效率,努力為學(xué)校工作服務(wù)、為師生服務(wù);要及時做好各類材料的準(zhǔn)備和歸檔工作;要認(rèn)真仔細(xì)正確地做好各類報表數(shù)字的統(tǒng)計、核對工作,及時報送,統(tǒng)一存檔。
(二)加強(qiáng)學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動
進(jìn)一步提高廣大師生員工的思想道德素質(zhì)為核心,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),鞏固和提高創(chuàng)建精神文明、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、綜合治理等各項工作力度,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,做好精神文明創(chuàng)建活動的各項資料的收集、整理、歸檔工作。
(三)安排會議,作好記錄
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指示下,認(rèn)真做好行政例會和教職工大會的組織工作,做好學(xué)校行政會議、教師會議和其它重要會議的記錄工作,做好重大節(jié)日慶祝活動以及承辦各項活動的準(zhǔn)備工作和組織工作,及時出好會議通知、工作安排通知、節(jié)假日放假安排等通知,記好考勤,作好總結(jié)。
(四)做好文件的各種登記處理工作
1、做好接受、傳送、催辦及文件管理工作,信息采集、上報、保密和檔案管理工作,對來文的閱批、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、重要文件的核稿、接聽電話、收發(fā)文件、打印文件、會議記錄等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯。及時收發(fā)書面和網(wǎng)上文件,并交校領(lǐng)導(dǎo)審閱,根據(jù)審閱意見,及時轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)職能部門辦理或通知相關(guān)教師。各項文件材料,力求及時、準(zhǔn)確、高效。
2、負(fù)責(zé)學(xué)校文字材料的起草工作,通知、計劃、總結(jié)、匯報等,按照上級要求和工作需要,編寫有關(guān)行政文件、表格,同時把好保密關(guān)。作好文件的登記、編號、收發(fā)等相關(guān)工作,文件及時上報,按規(guī)定作好文件的上報保存等工作。
(五)做好教職工考勤工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,做好簽到、早操考勤和政治學(xué)習(xí)會議的考勤工作,考勤情況做到每周一公示、每月一匯總。
2、嚴(yán)格請假制度。務(wù)必持假條請假,半天以上必須得到校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
三、常規(guī)工作
(一)深入開展校務(wù)公開工作
1、進(jìn)一步完善“校務(wù)公開宣傳欄”,對涉及教職工及學(xué)生切身利益的事項及時予以公示。
2、積極參與學(xué)校的各種會議,采集教職工寶貴意見,并及時上報校領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校與職工之間的思想溝通。
3、積極利用校園廣播、宣傳欄等媒體,加大宣傳和監(jiān)督力度。
(二)嚴(yán)格按照上級政策做好人事、勞資管理工作
1、學(xué)校人事工作包括教職工調(diào)動、教職工的退休、職稱評審、聘任、年度考核等工作,這些工作政策性強(qiáng),牽涉面廣,科目煩瑣,直接關(guān)系教職工的切身利益,樣樣都很重要,一點(diǎn)也不能馬虎,我們必須學(xué)好政策,熟悉業(yè)務(wù),一絲不茍地做好人事工作的每一個環(huán)節(jié)。
2、一年一度的職稱評聘是教師們關(guān)注的大事,辦公室要一如既往地做好職稱評聘的各項組織工作,為教師職評服好務(wù)。繼續(xù)做好教職工年度考核、年終總結(jié)、評選先進(jìn)等組織工作。
3、根據(jù)州編委有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的機(jī)構(gòu)編制方案管理編制冊,按時辦理新入編、退休人員的手續(xù)。
(三)法制工作
做好“六五”普法工作。堅持“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”,以“建設(shè)法治蒙小,構(gòu)建和諧校園”為主題,進(jìn)一步加大我校法制建設(shè)的步伐。以宣傳新《義務(wù)教育法》為切入點(diǎn),以“六五”普法宣傳為契機(jī),深入研究普法工作,推動普法、依法治教工作的新發(fā)展。完善各項規(guī)章制度,強(qiáng)化校園法制建設(shè),依法管理各項事務(wù);充分發(fā)揮校園廣播站、櫥窗、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳輿論工具的作用,大力宣傳法律法規(guī),繼續(xù)辦好法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展,搞好法律宣傳活動;通過開展“法制講座”、“法律知識競賽”等具體措施和活動,深化法制安全宣傳月、周、日的成效,督促全體師生學(xué)習(xí)法律知識,提高法律素質(zhì),逐步養(yǎng)成人人學(xué)法、懂法、守法、用法的良好校園氛圍。
(四)做好宣傳及信息反饋工作
1、進(jìn)一步做好各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。上情下達(dá),下情上達(dá)及時、準(zhǔn)確;做各部門之間溝通的橋梁,維護(hù)好學(xué)校班子的團(tuán)結(jié),提高工作效率。
2、建立重要的來信來電來件的登記制度。及時將學(xué)校的教育動態(tài)、典型人事、重要成績向上級進(jìn)行匯報。對于上級布置的各專項工作要以文字形式及時向上級反饋,根據(jù)信息來源和內(nèi)容恰當(dāng)及時地進(jìn)行處理,及時與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況,合理地做好反饋工作。
(五)完成好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,完成好上級布置的急辦任務(wù)和各項臨時性工作。
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校黨政各職能部門共同辦理的綜合性工作,經(jīng)常了解各部門的工作情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,做上情下達(dá),下情上達(dá)。
2、注意調(diào)查研究,掌握校內(nèi)外信息,主動了解與學(xué)校有關(guān)的情況和問題,積極為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見。