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一、指導(dǎo)思想
以2009年學(xué)校工作意見為指導(dǎo),以網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)備的管理與維護(hù)、多媒體課件制作培訓(xùn)與信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的使用研究為工作重點(diǎn),切實(shí)提高我校教師運(yùn)用多媒體課件輔助教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)交流的能力和水平,為進(jìn)一步提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育信息化工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要工作及思路
㈠進(jìn)一步規(guī)范電教設(shè)備的使用與管理
1、以簽訂電教設(shè)備管理責(zé)任狀為抓手,切實(shí)提高教師對電教設(shè)備的管理和保護(hù)意識。
本學(xué)期電教處將與各班班主任以及領(lǐng)取電教設(shè)備的課任老師繼續(xù)簽訂電教設(shè)備責(zé)任狀。學(xué)期結(jié)束時電教處將嚴(yán)格按責(zé)任狀的有關(guān)意見進(jìn)行考核,把電教設(shè)備的管理落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教室、課件制作室、控制室的管理力度。
本學(xué)期電教處將同以往一樣采取定期檢查和抽查兩種形式對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室、課件制作室、控制室的電教設(shè)備情況進(jìn)行仔細(xì)檢查,有問題及時上報學(xué)校進(jìn)行修理,為教師制作課件和學(xué)生的上網(wǎng)學(xué)習(xí)做好服務(wù)工作。
3、通過網(wǎng)絡(luò)平臺管理好電教資料。
開學(xué)初電教處將對學(xué)校新進(jìn)電教資料進(jìn)行清點(diǎn)和登記,制成數(shù)據(jù)庫上掛學(xué)校校園網(wǎng)。教師可通過網(wǎng)絡(luò)查看教學(xué)所需的電教資料,借閱后電教處將在專用的網(wǎng)絡(luò)平臺上作好登記,同時多媒體教室使用記載,電教設(shè)備維修申請也將全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)平臺管理。從本學(xué)期起我校的電教管理將真正實(shí)行無紙化管理。
一、重點(diǎn)工作開展情況
(一)“2+30”工程企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是重點(diǎn)關(guān)注“2+30”工程企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在困難和問題,及時幫助協(xié)調(diào)解決。廣鑫鐵塔搶抓國家電網(wǎng)公司將在2020年前建成“五縱五橫”特高壓“三華電網(wǎng)”共建成27回特高壓直流工程機(jī)遇,簽訂在手訂單6億元余元,受行業(yè)限制,需要先期墊付資金,導(dǎo)致資金嚴(yán)重緊張,區(qū)工信局了解后及時匯報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)金融局、中行等十余家金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)融資,目前德州銀行為企業(yè)增加3000萬元信用貸款,解企業(yè)燃眉之急,同時,區(qū)工信局將廣鑫鐵塔、德州恒豐集團(tuán)推薦到山東政銀企合作急需資金支持工業(yè)企業(yè)“白名單”,爭取更多的資金支持。二是重點(diǎn)關(guān)注“2+30”工程企業(yè)運(yùn)行情況。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上繳稅金1.65萬元,同比增長2.8%,去除麗馳新能源汽車和富路車業(yè)較去年同期減少1833萬元影響外,其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較去年增長16.7%?!?+30”工程企業(yè)1-4月份上繳稅金1.45億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的87.9%,同比增長8.7%,去除富路和麗馳影響,較去年同期同比增長27.2%。
(二)兩大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。新能源汽車產(chǎn)業(yè),麗馳新能源低速電動車受政策影響,富路車業(yè)正在改建,導(dǎo)致運(yùn)行情況不樂觀。富路集團(tuán)1-4月份實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.55億元,同比下降64.9%,用電量同比下降50.48%,上繳稅金同比下降76.5%。新型纖維紡織產(chǎn)業(yè),對恒豐集團(tuán)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù),恒豐集團(tuán)亦按部就班做好中心的股東認(rèn)定、出資方式、工商注冊、運(yùn)營模式等工作,目前正在不斷建立健全和完善創(chuàng)新中心的組織架構(gòu)。恒豐集團(tuán)1-4月份主營業(yè)務(wù)收入8.74億元,同比增長24.7%,用電量同比增長1.3%,上繳稅金同比增長35%。
(三)重點(diǎn)技改項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)技改項(xiàng)目建設(shè)總體發(fā)展態(tài)勢良好,全區(qū)工業(yè)技改項(xiàng)目共33個,總投資58.84億元,2019年計(jì)劃完成投資40億元,1-4月份完成投資13.24億元,同比增長3.2%,項(xiàng)目全部投產(chǎn)后新增銷售收入94.25億元,利稅16.01億元。我區(qū)15個項(xiàng)目列入全市150個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中13個項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工,2019年計(jì)劃完成投資24.93億元,截止目前完成投資7.22億元。
(四)陵城區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作開展順利。3月25日-28日,北京中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院牽頭組織的行業(yè)專家,對我區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,通過走訪企業(yè)、召開座談會、聽取各部門意見等方式,全面深入了解陵城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,收集掌握各項(xiàng)調(diào)研資料。目前,工業(yè)規(guī)劃編制提綱已經(jīng)完成,正在進(jìn)一步補(bǔ)充完善資料。
(五)“地條鋼”排查工作積極開展。嚴(yán)格落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制的工作要求,壓實(shí)屬地責(zé)任,做好常態(tài)化“地條鋼”排查監(jiān)管工作。保持對卓爾鑄造、駿龍電力管、明銳機(jī)械、偉宏機(jī)械4家中頻爐企業(yè)的監(jiān)管,不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查,堅(jiān)決防止企業(yè)將中頻爐等相關(guān)設(shè)備用于“地條鋼”非法生產(chǎn)。加強(qiáng)對可疑用電大戶企業(yè)的現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。
(六)安全環(huán)保工作有序推進(jìn)。一是組織開展經(jīng)信領(lǐng)域風(fēng)險隱患大快嚴(yán)全集中行動、安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)、今冬明春火災(zāi)防控、安全事故警示教育月等活動,并制定相關(guān)方案,下發(fā)區(qū)供電公司等單位。督促各單位按照方案要求,積極開展各項(xiàng)活動,按時上報總結(jié),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二是積極開展錯峰生產(chǎn)工作。通過調(diào)度日用電量、現(xiàn)場督查等方式督促駿龍電力管、明銳機(jī)械、偉宏機(jī)械3家錯峰生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)措施,切實(shí)減少污染物排放。其中,1月底駿龍電力管、明銳機(jī)械2家企業(yè)已按計(jì)劃完成錯峰生產(chǎn)工作。偉宏機(jī)械因未取得環(huán)保驗(yàn)收手續(xù),處于停產(chǎn)整治狀態(tài)。三是開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級工作。組織我區(qū)午陽化工、中昊民防2家涉監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)開展了監(jiān)控化學(xué)品宣布工作,并提交市禁化武辦審核。組織專家對我區(qū)參加評級評價的12家化工生產(chǎn)企業(yè)開展了評級評價驗(yàn)收工作,所有化工生產(chǎn)企業(yè)均順利通過驗(yàn)收工作。四是督導(dǎo)部分企業(yè)環(huán)境保護(hù)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作。累計(jì)55天到所負(fù)責(zé)的21家企業(yè)督導(dǎo)環(huán)境保護(hù)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況,并將督查現(xiàn)場視頻發(fā)送至陵城區(qū)環(huán)保工作督導(dǎo)組交流群,督查結(jié)果以書面形式上報。每天督查3-5家企業(yè), 4至5個工作日完成一輪督查,并根據(jù)區(qū)政府要求安排夜查,確保督查結(jié)果真實(shí)可靠。
(七)服務(wù)維穩(wěn)工作有序開展。今年以來,多措并舉,增強(qiáng)服務(wù)意識,積極為原縣屬破產(chǎn)企業(yè)下崗、失業(yè)、退休職工辦理遺屬補(bǔ)助、退休、審核生活最低保障等,共來電來訪21件次,配合民政部門對我系統(tǒng)內(nèi)低保戶進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)證工作,截至目前,已報送18個部門共計(jì)102戶低保人員資料。圓滿完成經(jīng)信系統(tǒng)20余部門、企事業(yè)單位670余名退伍軍人及其他優(yōu)撫對象光榮牌登記發(fā)放工作。
(八)清理拖欠民營企業(yè)賬款工作扎實(shí)開展。根據(jù)省、市清理民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作安排,我區(qū)成立工信局、財(cái)政局、國資局各1人組成的“陵城區(qū)清理民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作專班”,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)工信局。截止目前,累計(jì)還款1690.10萬元,比原計(jì)劃提前還款13.17萬元,圓滿完成一直四月份清欠計(jì)劃。
二、下一步打算
一是按照中國紡織工業(yè)聯(lián)合要求,準(zhǔn)備中國土工用紡織材料名城復(fù)審材料,確保順利通過復(fù)審。
二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排,按照對標(biāo)寒亭區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作計(jì)劃,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),助力全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是工信局繼續(xù)跟進(jìn)配合北京中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工作,確保陵城區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)時間節(jié)點(diǎn)順利完成。
四是配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展“進(jìn)解促”工作,積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,助力企業(yè)健康發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]機(jī)關(guān)單位;文書檔案;收集問題;措施
中圖分類號:F433 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)20-0201-02
前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,檔案管理工作日益受到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。文書檔案收集作為檔案管理工作的首要環(huán)節(jié),起點(diǎn)工作必須要做好,只有這樣,后續(xù)的檔案管理工作才有質(zhì)量可言,才有可能形成良好、健全的檔案管理體系。從而保證檔案管理效率和質(zhì)量的提高,進(jìn)而促進(jìn)我國檔案事業(yè)的繁榮發(fā)展,滿足社會進(jìn)步和人類發(fā)展的需求。
一、文書檔案收集工作存在的問題
(1)文書檔案的歸檔分類不齊全
文書檔案的收集工作是現(xiàn)階段很多單位基層檔案室的首要工作內(nèi)容,往往忽視了科技檔案和專門檔案的收集,特別是新型檔案的收集和歸檔工作,例如電子檔案和聲像檔案的重視層度普遍不高。這樣一來,單位基層檔案室中的文書檔案材料較為單一,沒有有效的管理具有較大利用價值的檔案,滿足不了單位內(nèi)部對檔案的需求,從而對單位檔案管理工作質(zhì)量的提高造成不利的影響。
(2)收集工作人員缺乏工作意識
在收集文書檔案的過程中,單位內(nèi)部各部門工作人員的檔案意識普遍不高,對于日常工作中形成的檔案文件并不是很注意,更別說是積累和保管了,這樣一來,很多的文書檔案原始材料就會不知去向,到年終整理檔案的時候,有多少文書檔案就整理多少。一些重要的工作環(huán)節(jié),因?yàn)閷τ谠嘉臅牧系姆e累不注重,從而使文書檔案的歸檔工作造成不利的影響。此外,對于單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門開展的工作,檔案管理部門是不了解的,因此,監(jiān)督和知道工作只是一種表面形式,從而導(dǎo)致文書檔案收集工作的開展難度較大,而收集的原始檔案材料并不齊全,也不完整。
(3)文書檔案收集工作考核標(biāo)準(zhǔn)太籠統(tǒng)
在檔案工作規(guī)范化的管理過程中,文書檔案收集工作在形式上是存在考核的,但是考核的標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)。沒有設(shè)置硬性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文書檔案的收集工作,而知識對文書檔案材料是否收集齊全完整進(jìn)行籠統(tǒng)的檢查。文書檔案的歸檔率也不是很真實(shí),只是為了應(yīng)對檢查也做出來的,存在自欺欺人的現(xiàn)狀,將實(shí)際的歸檔數(shù)看作是已經(jīng)完成的歸檔數(shù),所以說,這種考核的標(biāo)準(zhǔn)不具有任何的現(xiàn)實(shí)意義。
(4)文書檔案部門培訓(xùn)力度不足會影響檔案的收集歸檔
機(jī)關(guān)單位的檔案管理部門在收集文書檔案時,會通過電話的形式通知給單位的各個部門,并告知其文書檔案收集的范圍和具體的收集時間,但是檔案收集的針對性并不是很強(qiáng),因此,文書檔案收集工作的重要性在這個過程中并沒有得到充分的體現(xiàn)。單位內(nèi)部各個部門的工作職能和工作性質(zhì)存在較大的差異,文書檔案也會呈現(xiàn)多元化的情態(tài),并且各個部門的文書檔案材料的個性也比較強(qiáng)。因此,在文書檔案的收集工作開展之前,檔案管理部門進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)工作,并進(jìn)行細(xì)致的知道,從而提高工作人員的文書檔案收集工作的水平。然而在實(shí)際的收集工作中,單位的檔案管理部門并沒有有效的開展這項(xiàng)活動,從而影響到了文書檔案收集工作的質(zhì)量。
(5)檔案管理制度不規(guī)范
目前我國幾乎所有的機(jī)關(guān)單位都建立了檔案管理制度,但仍然有個別機(jī)關(guān)單位文書檔案管理缺乏完善的規(guī)章制度,存在各部門分工不明確,職責(zé)不清晰,操作流程不規(guī)范,主觀隨意性較強(qiáng)等問題。比如,很多事業(yè)單位盡管制定了檔案管理制度,但并沒有將檔案管理制度融入到機(jī)關(guān)單位的所有部門和人員,導(dǎo)致檔案管理工作缺乏合力;個別事業(yè)單位盡管制定了完善的檔案管理制度,卻不能遵照制度執(zhí)行,由于檔案管理制度缺乏執(zhí)行力,直接導(dǎo)致檔案管理制度形同虛設(shè)。
(6)資料整合能力不強(qiáng)
文書檔案的收集工作,除了要求工作人員應(yīng)該對相關(guān)資料及時收集之外,對工作人員的整合能力也有較高的要求。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,目前我國文檔的收集工作中,工作人員經(jīng)常因?yàn)閷Y料的分類整理不明確導(dǎo)致一些資料的遺失和工作效率的下降,從而影響整個檔案管理效率,造成辦事效率和工作能力的降低,在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。例如:如果檔案資料沒有進(jìn)行明確的分類整理,當(dāng)工作中需要一些資料時,相關(guān)人員很難快速、準(zhǔn)確的將資料找出,我們都知道“時間就是金錢”,很有可能就是因?yàn)樵谫Y料的整理時工作人員沒有進(jìn)行合理的分類整理,耽誤了會議的時間,失去一些機(jī)會,從而降低了機(jī)關(guān)單位的辦事效率。
(7)對材料的真?zhèn)伪鎰e不明
一般來說,文書檔案收集工作應(yīng)該按照一定的工作流程進(jìn)行,在檔案的收集時應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)的對相關(guān)資料進(jìn)行真?zhèn)舞b定。如果收集的資料失去了真實(shí)性,那么整個收集、歸檔等工作都屬于無用功,沒有實(shí)際的工作意義,也失去了檔案的利用價值。在進(jìn)行文檔的收集工作中需要注意的是,應(yīng)當(dāng)對文檔資料的原件和復(fù)印件分開存放,以避免資料的遺失造成企業(yè)工作無法正常的運(yùn)行。
二、解決文書檔案收集工作問題的有效措施
(1)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化全員檔案意識
檔案部門可以通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、刊物、報紙等媒介宣傳檔案收集工作,將檔案收集工作的重要意義、檔案工作違紀(jì)違法的規(guī)定滲透各個業(yè)務(wù)部門,引起各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對單位檔案工作的重視,增強(qiáng)全員的檔案積累、保護(hù)和收集歸檔意識。另外,檔案工作人員也要經(jīng)常向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報單位檔案工作動態(tài)及面臨的困境,爭取得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持。同時做好檔案的利用服務(wù)工作,以利用的高效性進(jìn)行宣傳,引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(2)完善收集歸檔制度,確保材料齊全完整
檔案部門工作人員由于不熟悉各部門業(yè)務(wù)工作,所以要在國家有關(guān)歸檔范圍指導(dǎo)性文件的參考下,和各業(yè)務(wù)部門工作人員溝通協(xié)商,共同制定和完善本單位詳盡的歸檔范圍和保管期限表,使其具有操作性和明確性,并建立健全切實(shí)可行的收集歸檔制度,將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”等要求貫穿其中。
(3)增強(qiáng)檔案人員主動收集意識
長期以來,檔案收集工作一直處于被動收集的局面,你來交我就收,你交多少我收多少,到時候如果查找不到,就說材料沒有歸檔,似乎與檔案人員毫無責(zé)任。這種思想一定要改變,觀念一定要更新,檔案人員要正確認(rèn)清自己的角色。做到“腦勤、嘴勤、腳勤”,可以通過辦公部門或年初召開單位專兼職檔案人員會議,了解各業(yè)務(wù)部門年度工作計(jì)劃,掌握主要工作項(xiàng)目和時間安排,便于及時督促相關(guān)人員做好材料的積累、保管和定期歸檔,變過去的被動收集為主動收集,讓部門工作人員時刻感受到檔案的重要性,贏得大家的支持。
(4)文書檔案收集工作考核標(biāo)準(zhǔn)要有明確性,不可籠統(tǒng)無操作性
在收集工作考核時,要抽樣檢查某個工作項(xiàng)目,并結(jié)合業(yè)務(wù)部門針對此項(xiàng)工作的工作安排、步驟及完成情況,逐步檢查材料是否齊全完整,而不是簡單地用一個歸檔率來說明收集材料的齊全完整性。對于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員 ,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)和嘉獎,反之,對于在工作中的工作人員,必須給予嚴(yán)厲的懲處,例如:適當(dāng)?shù)目鄢糠止べY,通報批評或者進(jìn)行再學(xué)習(xí)教育等等。這樣可以避免一些自欺欺人現(xiàn)象的發(fā)生,使檔案部門和業(yè)務(wù)部門工作人員都能從思想上高度重視起來,更好地在日常工作中做好材料的積累和收集歸檔,也能促進(jìn)檔案人員對部門相關(guān)工作的關(guān)注及材料收集工作的督查。
(5)加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化收集歸檔工作
檔案部門每年在年初和年末都要召集單位內(nèi)專兼職檔案人員分別開一次碰頭會。年初就各單位年度重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)材料形成、積累、收集、歸檔工作的重要性和相關(guān)要求,落實(shí)好各單位責(zé)任人員;年末歸檔前要再次強(qiáng)調(diào)檔案歸檔工作的要求,便于大家及時整改,對于各部門提出的問題,要共同交流,加以解決。
(6)建立健全事業(yè)單位檔案管理制度
各單位應(yīng)完善細(xì)化單位檔案管理規(guī)定,對現(xiàn)有檔案管理制度進(jìn)行清理和完善,對于那些已經(jīng)過時的檔案管理制度要進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、移交、銷毀等規(guī)定,有效地保護(hù)和利用檔案。同時,還要加強(qiáng)檔案管理制度的執(zhí)行力建設(shè),加強(qiáng)檔案管理人員教育和培訓(xùn),建立檔案管理激勵約束機(jī)制,確保檔案管理制度規(guī)范化。
三、結(jié)束語
綜上所述,在整個檔案管理的過程中,文書檔案收集工作是一個極為重要的工作環(huán)節(jié),與檔案管理中其它的環(huán)節(jié)相比,其具有較強(qiáng)的特殊性,其是進(jìn)行檔案管理的首要環(huán)節(jié)和起點(diǎn),只有做好文書檔案的收集工作,檔案管理后續(xù)環(huán)節(jié)的開展才能夠順利。其是檔案資源體系建設(shè)中的重要組成部分,因此在檔案三大體系建設(shè)中具有重要的地位。如果文書檔案的收集工作沒有做好的話,完整的檔案管理是不能夠形成,健全完善的檔案管理制度也談不上了,所以說,做好檔案管理的前提是做好文書檔案的收集工作。
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[5] 王京芬.淺論技術(shù)檔案收集工作[J].辦公室業(yè)務(wù),2011(S1).
我從20__年2月起擔(dān)任民政局長,20__年3月縣九屆人大常委會再次任命我擔(dān)任民政局長職務(wù)。任民政局長以來,能盡心盡力履行好自己的職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)做好各項(xiàng)工作,與全體民政工作者一道,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,積極主動地開展工作,取得了顯著的成績。得到了上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委縣政府的肯定,業(yè)務(wù)工作連續(xù)三年在全省民政系統(tǒng)綜合考核中獲得先進(jìn)單位;在縣綜合考核中、二年為綜合考核先進(jìn)單位,年考核綜合分?jǐn)?shù)仍處前列,因聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育問題被一票否決。這些年成績的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大常委會和人民代表督促支持的結(jié)果,是全體民政人共同努力的結(jié)果。這些成績的取得,也與上任領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)緊密相關(guān)?,F(xiàn)將本屆以來的工作情況匯報如下:
一、積極推行依法行政,促進(jìn)民政法規(guī)的貫徹落實(shí)
民政工作承擔(dān)社會保障、基層政權(quán)、社會事務(wù)管理的工作,涉及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現(xiàn)工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點(diǎn)。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現(xiàn)在民政工作的社會事務(wù)管理和基層自治組織建設(shè)等工作,實(shí)質(zhì)上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進(jìn)依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結(jié)合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結(jié)合起來,以達(dá)到在推進(jìn)依法行政的同時,推進(jìn)民政法規(guī)的落實(shí),推進(jìn)民政工作的規(guī)范開展,促進(jìn)了我縣社會文明進(jìn)步。著重做了以下幾方面工作:
(一)依法推進(jìn)殯葬改革,在全縣范圍內(nèi)全面推行遺體火化。根據(jù)上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實(shí)行了遺體火化。實(shí)行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)走在全市前列,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習(xí),文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習(xí)也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:
認(rèn)真做好推行殯葬改革的前期準(zhǔn)備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習(xí)同步推進(jìn)的工作思路。二是堅(jiān)持依法推進(jìn)殯葬改革??h人大常委會作出了關(guān)于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎(chǔ)。為了落實(shí)殯葬改革法規(guī),我們認(rèn)真研究起草了《*縣殯葬管理實(shí)施辦法》、《*縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)實(shí)施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實(shí)可行,同時促進(jìn)殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強(qiáng)殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進(jìn)鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。
重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進(jìn)殯葬改革過程中,雖然整體上進(jìn)展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在*鄉(xiāng)*下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在*鎮(zhèn)*村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項(xiàng)措施,對喪戶做細(xì)致的思想教育和進(jìn)行法制威懾,在強(qiáng)大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進(jìn)了推行遺體火化的順利進(jìn)行。在處理這二起事件中,我主要做了三項(xiàng)事情:一是及時向縣殯葬領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并提出處理建議,為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領(lǐng)干部連夜深入到喪戶做細(xì)致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。
(二)認(rèn)真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實(shí)行集中辦理。根據(jù)《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關(guān)文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設(shè),從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進(jìn)展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。
(三)依法加強(qiáng)對民間組織和地名工作管理。積極開展社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團(tuán)和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強(qiáng)民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團(tuán)家。認(rèn)真貫徹《地名管理?xiàng)l例》,推進(jìn)地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),整頓和設(shè)置門牌、樓牌、幢牌等標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志共約余塊。結(jié)合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標(biāo)準(zhǔn)地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。
(四)認(rèn)真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進(jìn) 社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)村委會自治組織建設(shè),配合有關(guān)部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受業(yè)務(wù)咨詢,對有關(guān)村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關(guān)部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開檢查,對當(dāng)前在村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開中存在的不足,提出改進(jìn)意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活
民政部門承擔(dān)的救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務(wù)。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災(zāi)民等;社會最光榮群體,包括革命復(fù)員軍人、退伍軍人以及為國家建設(shè)貢獻(xiàn)自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務(wù),是我應(yīng)盡的職責(zé)。
(一)全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有__人列入了低保,占全縣總?cè)丝诘?。到年三季度,全縣共有低保對象__人。最低生活保障制度在全省率先實(shí)行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅(jiān)持確定低保對象與發(fā)放低保補(bǔ)助金二條線運(yùn)行。確認(rèn)低保對象和補(bǔ)助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查,報縣民政局批準(zhǔn),縣民政局對低保對象進(jìn)行抽查;低保資金由縣財(cái)政設(shè)立專戶,發(fā)放低保補(bǔ)助金,由縣民政局向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供批準(zhǔn)的低保對象清單,由金融機(jī)構(gòu)直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補(bǔ)助證和銀行有關(guān)規(guī)定直接領(lǐng)取補(bǔ)助金。從而實(shí)現(xiàn)了低保工作規(guī)范化管理。
(二)認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災(zāi)、“.”風(fēng)雹災(zāi)、“.”洪澇災(zāi)、下半年的旱災(zāi),今年發(fā)生了號臺風(fēng)、“.”洪災(zāi)等自然災(zāi)害。災(zāi)害給我縣人民群眾的財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,給災(zāi)民帶來一定的生活、生產(chǎn)困難。災(zāi)情發(fā)生后,我及時帶領(lǐng)相關(guān)同志,及時深入災(zāi)區(qū),做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)、救災(zāi)、慰問災(zāi)民等工作,及時、準(zhǔn)確地上報災(zāi)情,爭取上級的重視,為爭取救災(zāi)資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災(zāi)救濟(jì)資金萬元,共救濟(jì)災(zāi)民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災(zāi)民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上*、*等地發(fā)生洪災(zāi),當(dāng)晚我就聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災(zāi)情,次日凌晨就帶領(lǐng)局核災(zāi)小組,趕赴受災(zāi)最重的*、*、*等受災(zāi)點(diǎn),查看災(zāi)情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當(dāng)日市領(lǐng)導(dǎo)、省市民政部門就趕到現(xiàn)場察看災(zāi)情,使上級第一時間了解我縣災(zāi)情。同時,及時做好救災(zāi)工作,當(dāng)日中午就下發(fā)救災(zāi)米、食用油、衣被等生活用品,當(dāng)日緊急下?lián)苤x村鄉(xiāng)救災(zāi)資金萬元,及時保障了災(zāi)民的基本生活。同時,認(rèn)真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊(duì)員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現(xiàn)黨和政府以及社會[,!]對他們的關(guān)愛。
(三)積極開展“五?!奔泄B(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構(gòu)筑新型社會保障體系的重要內(nèi)容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項(xiàng)工作。為此,從今年開始,我把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)民政工作來抓。一是深入開展了調(diào)查研究,經(jīng)調(diào)查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查過程中,我自己帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設(shè)選擇點(diǎn)就達(dá)四次以上,初步選定了個敬老院建設(shè)選擇點(diǎn),報縣政府選擇。并經(jīng)月日的縣政府常務(wù)會議同意。二是制訂詳細(xì)五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計(jì)劃。全縣計(jì)劃建敬老院所,今年完成*、*、*、*所,明年完成*、*所。完成省定的目標(biāo)要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達(dá)到以上,明年達(dá)到以上。目前*敬老院、*敬老院、*敬老院、*敬老院的修建工作正在進(jìn)行之中。預(yù)計(jì)*敬老院在月中旬開院運(yùn)營,其它所敬老院預(yù)計(jì)在月開院運(yùn)營。
(四)認(rèn)真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。根據(jù)上級的安排,安置任務(wù)非常繁重。為把這項(xiàng)工作切實(shí)做好,我們認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。移民安置工作正有條不紊地進(jìn)行,其中,第一批移民已經(jīng)落實(shí)移民生產(chǎn)生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點(diǎn)”的對接原則,每位代表分別到各自安置點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,與安置地干部群眾進(jìn)行了交流、協(xié)商,并與安置點(diǎn)的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達(dá)。月日,圓滿完成對接復(fù)核,復(fù)核率達(dá)。移民安置工作走在了全市的前列。
在認(rèn)真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項(xiàng)目,解決老移民的遺留問題。二年經(jīng)省移辦審核批準(zhǔn)扶持項(xiàng)目共有個,有效地解決了__水電站移民在生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣__*移民安置打下了群眾基礎(chǔ)。
(五)認(rèn)真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進(jìn)一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官共*名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領(lǐng)取了自謀職業(yè)補(bǔ)償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的退伍安置改革,得到了進(jìn)一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進(jìn)單位,退伍安置改革成了全國典型經(jīng)驗(yàn),在全國退伍安置改革會上交流。農(nóng)村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達(dá)以上,通過勞務(wù)輸出部門推薦外出勞務(wù)達(dá)以上。
二是認(rèn)真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點(diǎn)優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助,全部按省定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費(fèi)也能及時全額落實(shí)到位。符合《__縣重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施辦法》條件的醫(yī)療補(bǔ)助,全部及時落實(shí)。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領(lǐng)導(dǎo),走訪慰問駐*部隊(duì),力所能及地為駐軍解決實(shí)際問題 。認(rèn)真做好烈士褒揚(yáng)工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準(zhǔn)為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學(xué)生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進(jìn)藏兵和老復(fù)員軍人的思想工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(六)認(rèn)真做好民政*、老齡工作。我縣經(jīng)濟(jì)落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉(zhuǎn)的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認(rèn)真做好*件的處理,及時報結(jié)上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領(lǐng)導(dǎo)下訪工作,積極做好領(lǐng)導(dǎo)下訪批示件的妥善落實(shí),努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)民政實(shí)力,努力提高民政保障能力
(一)加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。上一任領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實(shí)力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅(jiān)信,在上任班子創(chuàng)下的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實(shí)力,提高民政社會地位”的基礎(chǔ)上,增加了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”二句話,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權(quán)不放手,掌權(quán)不獨(dú)載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調(diào)班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強(qiáng)班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補(bǔ)臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現(xiàn)內(nèi)扛、內(nèi)耗現(xiàn)象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學(xué)文化、電腦操作、民政業(yè)務(wù)等一系列學(xué)習(xí)教育活動,增強(qiáng)了干部職工的綜合素質(zhì)。三是改善了辦公設(shè)施,每個辦公室配備了空調(diào),每個科室配備一臺電腦以上,開通了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和公共互聯(lián)網(wǎng),建成了松陽民政等業(yè)務(wù)網(wǎng)站,辦公環(huán)境和數(shù)字民政建設(shè)走在了全市前列。
(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,財(cái)政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設(shè)法向上爭取資金補(bǔ)助和扶持,成為增強(qiáng)我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項(xiàng)補(bǔ)助、扶持資金__萬元。促進(jìn)我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐贈活動有關(guān)工作,共收到__個單位捐贈的資金__萬元,衣物__件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣*名孤兒的結(jié)對助學(xué),這*名同學(xué),將每年獲得__元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到__公司的敬老院建設(shè)意向贊助*萬元;____*有限公司的敬老院用被意向捐助__條,價值__*元。
(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實(shí)現(xiàn)福利生產(chǎn)產(chǎn)值__萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產(chǎn)值__萬元,比去年又有較大幅度的增長,預(yù)計(jì)今年福利生產(chǎn)產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。積極利用福利企業(yè)政策進(jìn)行招商引資,年引進(jìn)兩家產(chǎn)值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認(rèn)真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護(hù)殘疾職工的合法權(quán)益,傷殘職工全部進(jìn)入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。
(四)結(jié)合民政業(yè)務(wù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資。去年結(jié)合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設(shè),共完成火化殯儀館工程建設(shè)投資近__萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設(shè)資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現(xiàn)已經(jīng)投入近__萬元。今年,結(jié)合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產(chǎn),并預(yù)計(jì)投入__萬元資金進(jìn)行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)敬老院的固定資產(chǎn)上千萬元。
四、廉政建設(shè)情況
二年來能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到為民行政。運(yùn)用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定,選用好每個干部;嚴(yán)格遵守《財(cái)務(wù)制度》,管好每項(xiàng)資金;不收受與行使職權(quán)有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、饋贈和宴請;嚴(yán)格執(zhí)行單位工程項(xiàng)目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟(jì)棉被、辦公用具等物資實(shí)行政府公開采購的有關(guān)規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標(biāo)不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行住房有關(guān)規(guī)定。做到潔身自好,增強(qiáng)“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務(wù)對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現(xiàn)殯儀館人員收受紅包現(xiàn)象后,及時進(jìn)行查處。管好配偶、子女,沒有以權(quán)為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費(fèi),給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補(bǔ)助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補(bǔ)助”,哥哥開口向我提出困難補(bǔ)助的要求,我當(dāng)場予以了拒絕。
六、存在的不足和困難
民政資金投入不足。根據(jù)上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當(dāng)?shù)刎?cái)政為主,上級補(bǔ)助也必須有大比例的當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金投入。由于我縣財(cái)政十分困難,地方財(cái)政對民政的資金投入嚴(yán)重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許 多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以改善,具體的如火化殯儀館,現(xiàn)只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現(xiàn)已經(jīng)貸款__萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設(shè)等,也由于資金問題而進(jìn)展緩慢。
對當(dāng)前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。
五保集中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點(diǎn)工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項(xiàng)工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)*以上,而我縣現(xiàn)在仍然只有*。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設(shè),努力趕上全省的進(jìn)度。
向上宣傳民政工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導(dǎo)和幫助,這就需要宣傳,讓領(lǐng)導(dǎo)了解民政、知道民政。作為民政局長,應(yīng)該加強(qiáng)對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。
對自己的干部職工要求干得多,關(guān)心得少。如對干部的政治前途關(guān)心不夠,單位干部職工的經(jīng)濟(jì)待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現(xiàn)在都找不到。
工作方式、方法需進(jìn)一步豐富。較長時間的科級領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,容易形成一定的思維模式,在工作中,就某項(xiàng)具體工作,有時用老經(jīng)驗(yàn)辦事的想法多一些,認(rèn)真計(jì)劃、制定周密工作方案方面所花費(fèi)的精力相對少一些。在今后的工作中,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研,提高自身素質(zhì),進(jìn)一步豐富工作方式、方法。