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一、學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》文件,分層開(kāi)展培訓(xùn)
1.組織參加《總體方案》專題視頻報(bào)告會(huì)
2020年12月24日,區(qū)教體局組織各科室負(fù)責(zé)人參加省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組組織的學(xué)習(xí)貫徹《新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》專題視頻報(bào)告會(huì)。深刻了解《總體方案》出臺(tái)的背景、過(guò)程和意義,指出教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,是樹(shù)立正確辦學(xué)方向的指揮棒,報(bào)告會(huì)解讀了《總體方案》的主要內(nèi)容和基本精神,以及下一步的貫徹要求。讓全體教體系統(tǒng)職工全面了解了《總體方案》精神實(shí)質(zhì)、總體部署,及對(duì)五個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
2.區(qū)教體工委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》文件精神
《總體方案》頒布后,我局高度重視,區(qū)教體工委書(shū)記、教體局局長(zhǎng)分別于3月24日、4月22日先后到市教體局,就《總體方案》文件精神要求,與分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行磋商座談。并于4月19日,徐永生第一時(shí)間主持召開(kāi)班子成員、教體機(jī)關(guān)全體成員、各中學(xué)中心學(xué)校校長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議,組織原文,再次原汁原味學(xué)習(xí)《總體方案》文件,也明確了督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)、辦公室相關(guān)工作人員牽頭負(fù)責(zé),確保了這項(xiàng)工作有人抓。會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于教育評(píng)價(jià)改革的重要論述精神,增強(qiáng)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面對(duì)照《總體方案》,以破“五唯”為導(dǎo)向,破立結(jié)合,努力構(gòu)建符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。三要抓好學(xué)習(xí)宣傳。既要扎實(shí)抓好教育系統(tǒng)干部教師的全員培訓(xùn)輔導(dǎo),還要注意開(kāi)展面向家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)公眾的宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,營(yíng)造改革良好氛圍。
3.各中學(xué)中心學(xué)校多種形式學(xué)習(xí)《總體方案》文件精神
各中學(xué)、中心學(xué)校通過(guò)班子會(huì)議、支部會(huì)議、半月例會(huì)、教職工大會(huì)、黨小組會(huì)議紛紛組織學(xué)習(xí)《總體方案》文件,深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于教育評(píng)價(jià)的重要論述精神。進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),做到人員全覆蓋。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定具體的、細(xì)化的舉措,堅(jiān)持破立并舉原則,圍繞堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),堅(jiān)持五育并舉,突出學(xué)校特色,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。
二、全面清理各項(xiàng)規(guī)章制度
根據(jù)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組、省教育廳、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,區(qū)教體局及下屬學(xué)校對(duì)照《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案負(fù)面清單》,對(duì)照清單,全面梳理相關(guān)規(guī)章制度和政柔文件,凡是與《總體方案》精神不一致的各種做法規(guī)定,都必須堅(jiān)決改過(guò)來(lái),切實(shí)做到令行禁止。
依據(jù)負(fù)面清單中“不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤”規(guī)定,將依據(jù)新頒布的《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》進(jìn)行修改。
依據(jù)負(fù)面清單中“不得通過(guò)任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生”規(guī)定,廢除教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)文件,其中設(shè)置的中考獎(jiǎng)和義務(wù)教育階段教學(xué)測(cè)評(píng)獎(jiǎng)。確保教育評(píng)價(jià)改革任務(wù)舉措落地見(jiàn)效。
三、牢牢把握育人方向,加快構(gòu)建特色的“五育”并舉全面培養(yǎng)體系
以立德樹(shù)人為主線。就是著眼于全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,把落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為主線,貫穿于教育評(píng)價(jià)改革各項(xiàng)任務(wù)始終,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。多年來(lái),我局圍繞立德樹(shù)人,在教育評(píng)價(jià)改革做了積極有益的探索,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、突出德育實(shí)效
為確保黨史學(xué)習(xí)教育落地落實(shí),區(qū)教體工委制定《區(qū)教體系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》,對(duì)學(xué)習(xí)教育工作作出時(shí)序安排。機(jī)關(guān)黨支部在統(tǒng)一征訂學(xué)習(xí)資料的同時(shí),編輯整理最新講話精神學(xué)習(xí)資料,每周一開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,豐富大家黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容。全區(qū)各中小學(xué)充分利用國(guó)旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、黨史知識(shí)展板等宣傳陣地,白澤湖中心學(xué)校采取制作黨史音頻、大橋中心學(xué)校羅嶺初中請(qǐng)志愿軍老戰(zhàn)士到校上團(tuán)課、講黨史,大楓初中朝陽(yáng)路小學(xué)組織學(xué)生到獨(dú)秀園紅色教育基地研學(xué),大橋中心學(xué)校通過(guò)微信公眾號(hào)推送黨史學(xué)習(xí)教育專題內(nèi)容打造黨史“云”課堂,還有的學(xué)校推出一期爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)黨史小達(dá)人”在線答題、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的手抄報(bào)、出一期黨史百年天天讀主題板報(bào)、自創(chuàng)繪本、分享閱讀、課本劇展演,以及邀請(qǐng)知名作家進(jìn)校園等一系列的讀書(shū)活動(dòng),在陶冶學(xué)生道德情操,豐厚學(xué)生文化底蘊(yùn)同時(shí),讓紅色基因、革命薪火代代傳承。全區(qū)中小學(xué)校宣傳員清明前夕瞻仰市革命烈士陵園緬懷革命先輩,重溫入黨誓言。內(nèi)容豐富多彩,學(xué)習(xí)入心入腦。此外葉祠、朝陽(yáng)科普社區(qū)聯(lián)合區(qū)科協(xié)、葉篤正氣象科普館聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)科技活動(dòng)周系列活動(dòng)。參觀了葉篤正生平陳列館和氣象科普館,普及了氣象科學(xué)知識(shí),孩子們紛紛表示:“要繼承和發(fā)揚(yáng)葉篤正先生的愛(ài)國(guó)主義精神和對(duì)科學(xué)不畏艱難、孜孜不倦、勇于探索的偉大精神,從小樹(shù)立科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想?!?/p>
2、提升智育水平
為進(jìn)一步營(yíng)造良好閱讀氛圍,引領(lǐng)全民閱讀新風(fēng)尚,區(qū)先后隆重舉行2019年“文學(xué)進(jìn)校園”活動(dòng)和2020年小學(xué)語(yǔ)文課外讀物講述比賽。區(qū)教體工委書(shū)記、教體局局長(zhǎng)徐永生在致辭中指出,區(qū)“文學(xué)進(jìn)校園”活動(dòng)自2019年6月啟動(dòng)以來(lái),先后邀請(qǐng)著名作家葉兆言先生來(lái)講學(xué),組織師生前往兩鄧故居、嚴(yán)鳳英故居等地采風(fēng),舉行妙趣橫生、別開(kāi)生面的中學(xué)生成語(yǔ)大賽和首屆童書(shū)講述比賽。特別是疫情期間,小語(yǔ)人開(kāi)展的“停課不停學(xué),好書(shū)伴你讀”系列活動(dòng),童詩(shī)系列課程,溫暖和照亮了莘莘學(xué)子。他希望全區(qū)中小學(xué)堅(jiān)持閱讀立校,推動(dòng)“文學(xué)進(jìn)校園”,讓校園彌漫書(shū)香。
活動(dòng)中,師生同臺(tái)演繹,聲情并茂地為大家呈現(xiàn)了《胡蘿卜先生的長(zhǎng)胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇課外讀物作品,在講述過(guò)程中通過(guò)視頻短片的形式向與會(huì)人員展示了各自學(xué)校開(kāi)展文學(xué)進(jìn)校園的活動(dòng)場(chǎng)景和近年來(lái)師生的文學(xué)創(chuàng)作成果。大橋葉祠小學(xué)程小鳳、吳飛的《花朵開(kāi)放的聲音》和邱昱《稻草人》《舍身堵槍眼》等經(jīng)典誦讀更是得到精彩的演繹。本次課外讀物講述比賽得到了各級(jí)媒體記者的大力支持,引起了廣泛關(guān)注。市新華傳媒對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程直播,區(qū)融媒體記者對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤攝像報(bào)道。
3、強(qiáng)化體育鍛煉,堅(jiān)持健康第一,開(kāi)齊開(kāi)足好體育課程
為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì),豐富校園文化生活,大橋中心學(xué)校舉行“多彩童年陽(yáng)光成長(zhǎng)”慶“元旦”體育大課間視頻展評(píng)暨2020年“新時(shí)代好少年”表彰大會(huì),與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了朝陽(yáng)路小學(xué)體育大課間活動(dòng)及七所小學(xué)帶來(lái)的精彩紛呈的體育大課間視頻。師生整齊劃一的動(dòng)作,昂揚(yáng)飽滿的精神,矯健有力的步伐,贏得陣陣掌聲和歡呼聲。教體工委委員、副局長(zhǎng)馬宏岱指出大橋中心學(xué)校舉辦的慶“元旦”體育大課間視頻展評(píng)暨2020年“新時(shí)代好少年”表彰活動(dòng),展現(xiàn)了大橋新時(shí)代好少年應(yīng)有的風(fēng)采,大橋新時(shí)代教育的風(fēng)采;無(wú)論是大小學(xué)校都動(dòng)了起來(lái),孩子們?cè)陂_(kāi)心的學(xué)、在練,這就是“3+X”的成果;希望各校堅(jiān)持下去,將經(jīng)驗(yàn)傳授到區(qū)各校,將體育大課間活動(dòng)的精神貫徹到每個(gè)孩子的心中。
4、增強(qiáng)美育熏陶,實(shí)施學(xué)校美譽(yù)提升行動(dòng)
“3+X”進(jìn)校園如火如荼。高位起步,以黃梅戲、書(shū)法、武術(shù)三項(xiàng)活動(dòng)為基礎(chǔ),以國(guó)學(xué)經(jīng)典、廉政文化、科技、發(fā)展、足球體育運(yùn)動(dòng)等為補(bǔ)充,STEAM課程,結(jié)對(duì)幫扶促融合
推進(jìn)長(zhǎng)三角教育一體化,促進(jìn)有效融合,加快STEAM課程建設(shè),與浙江省嘉興實(shí)驗(yàn)小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶,暑期開(kāi)展STEAM教育理念下的小學(xué)勞動(dòng)教育課程,精心打造“3+X”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)品牌,豐富校園文化生活。聘請(qǐng)名家專業(yè)指導(dǎo),引領(lǐng)活動(dòng)縱深開(kāi)展。
素質(zhì)教育亮點(diǎn)紛呈。(1)小學(xué)生足球躋身全市四強(qiáng);(2)城區(qū)小學(xué)生田徑比賽,勇奪2個(gè)團(tuán)體獎(jiǎng);(3)全市中學(xué)生社團(tuán)文化節(jié),集體、個(gè)人雙豐收,5所中學(xué)、5名教師榜上有名;(4)成功舉辦全區(qū)“百年追夢(mèng)·全面小康”小學(xué)生講故事和中學(xué)生演講比賽,并在市賽中獲得二、三等獎(jiǎng);(5)兒童閱讀研究推廣風(fēng)生水起,引領(lǐng)全區(qū)青少年兒童邁入閱讀新境界。
5.加強(qiáng)勞動(dòng)教育
為了增強(qiáng)學(xué)生們的勞動(dòng)技能,鍛煉他們的意志,砥礪他們的品行,大橋中心學(xué)校在區(qū)青少年校外活動(dòng)中心開(kāi)展勞動(dòng)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研討了《區(qū)中小學(xué)勞動(dòng)教育方案》,大家一起參觀了勞動(dòng)活動(dòng)室和勞動(dòng)教育實(shí)踐基地;分享了本校是如何開(kāi)展勞動(dòng)教育,并暢談了今后如何進(jìn)一步有效的實(shí)施勞動(dòng)教育。余金明強(qiáng)調(diào)各校要本著“德智體美勞,五育齊發(fā)展”的教育理念為指導(dǎo),要有意識(shí)的將勞動(dòng)教育滲透到教育教學(xué)活動(dòng)中,有機(jī)結(jié)合校外活動(dòng)中心的共性課程,開(kāi)展好本校的個(gè)性化課程,讓學(xué)生在體驗(yàn)中收獲知識(shí)和快樂(lè)。
四、教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面通力配合、協(xié)同推進(jìn),確保落地生效
有了好的方案、好的決策、好的藍(lán)圖,關(guān)鍵在于落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到不同主體,需要方方面面通力配合、協(xié)同推進(jìn)?!犊傮w方案》對(duì)教育評(píng)價(jià)改革作了整體部署,文件出臺(tái)后,更重要的是抓好改革落實(shí),確保落地生效。
落實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程,根據(jù)《總體方案》要求,結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各校要狠抓落實(shí),切實(shí)破除“五唯一”頑瘴痼疾。學(xué)??上刃性圏c(diǎn)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣各中學(xué)、中心學(xué)校在教育評(píng)價(jià)改革中的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大輻射面,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次,減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià),切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。
五、存在的困難和問(wèn)題
困惑一:齊抓共管、通力配合
當(dāng)前,高考的競(jìng)爭(zhēng)激烈沒(méi)有從根本上改觀,學(xué)生的課業(yè)與心理負(fù)擔(dān)未見(jiàn)緩解,各種各樣的培訓(xùn)班、繁重的課外作業(yè)、上揚(yáng)的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)等導(dǎo)致教育內(nèi)卷愈演愈烈。各校抓管理的同時(shí)就有比拼,社會(huì)大環(huán)境還在關(guān)注高考成績(jī),在全社會(huì)要形成唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)論,還要有個(gè)過(guò)程,像一中四中高琦這樣名校,生源爆滿,學(xué)位緊張,以及房地產(chǎn)搶占先機(jī),引進(jìn)名校,提高升學(xué)率等方式吸引購(gòu)房者。教育作為杠桿,只有讓全社會(huì)達(dá)成一致共識(shí),才能從根本上克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué),克服短視行為、功利化傾向;克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為。
困惑二:加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共同營(yíng)造改革良好氛圍。教育評(píng)價(jià)改革要想落地,需要全社會(huì)共同支持、配合要履職盡責(zé),帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念;新聞媒體也要加大對(duì)科學(xué)用人理念和做法的宣傳解讀,增進(jìn)社會(huì)共識(shí);廣大家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育觀和成才觀,加強(qiáng)家校合作,形成育人合力。
下一步思路舉措和意見(jiàn)建議
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。充分考慮教育評(píng)價(jià)改革的艱巨性、長(zhǎng)期性。通過(guò)社會(huì)、學(xué)校家庭齊抓共管,逐步提高各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平,完善各校立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,健全教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),共同抓好《總體方案》的貫徹落實(shí)
擴(kuò)大日常學(xué)習(xí)的范圍,不囿限于教育評(píng)價(jià)方面,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的深度和廣度,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、支部大會(huì)、黨小組會(huì)等多種形式,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,5月底前做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),堅(jiān)決把中央、省、市《總體方案》精神落到實(shí)處。
2.改革學(xué)校評(píng)價(jià)?!捌啤钡氖侵胤?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,“立”的是立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制,相應(yīng)提出堅(jiān)持把立德樹(shù)人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。一是完善幼兒園評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況;二是改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況;普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況,突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開(kāi)展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
宜昌市初中學(xué)業(yè)水平考試方案
一、考試性質(zhì)
宜昌市初中學(xué)業(yè)水平考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試,是初中畢業(yè)和高一級(jí)學(xué)校招生合二為一考試。它具有以水平(畢業(yè))考試為主、兼?zhèn)溥x拔(升學(xué))考試的性質(zhì)。
二、考試方式
1.語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ):實(shí)行紙筆閉卷和分卷考試。物理和化學(xué)、道德與法治和歷史、地理和生物實(shí)行紙筆閉卷和合卷考試,分別計(jì)分。
2.英語(yǔ)聽(tīng)力口語(yǔ):與筆試分開(kāi)考試,采用人機(jī)對(duì)話的方式,實(shí)行電腦評(píng)分??荚嚪譃椤盎卮饐?wèn)題”、“聽(tīng)后選擇”、“聽(tīng)后記錄并轉(zhuǎn)述”以及“模仿朗讀”四個(gè)項(xiàng)目。
3.體育與健康:采取過(guò)程管理評(píng)價(jià)與目標(biāo)效果測(cè)試相結(jié)合的方法,即七、八、九年級(jí)平時(shí)考核和中考統(tǒng)一考試兩部分綜合評(píng)定。平時(shí)考核由學(xué)習(xí)態(tài)度和體育課學(xué)業(yè)水平成績(jī)兩部分組成;統(tǒng)一考試分為中長(zhǎng)跑測(cè)試、力量測(cè)試和技能項(xiàng)目測(cè)試。
4.物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作:與筆試分開(kāi)進(jìn)行,采取現(xiàn)場(chǎng)操作方式單獨(dú)組織考試。其中物理和化學(xué)采用合卷,分別評(píng)分??忌F(xiàn)場(chǎng)抽簽確定考題,成績(jī)當(dāng)場(chǎng)評(píng)定,合格即得滿分。
5.音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、生命安全教育、心理健康教育:實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化考試,采用五科合卷機(jī)考的方式,實(shí)行電腦分別評(píng)分,成績(jī)當(dāng)場(chǎng)呈現(xiàn)。主要考核學(xué)生初中階段“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的基礎(chǔ)知識(shí)和基本素養(yǎng)。
三、考試計(jì)分
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、體育與健康以原始分?jǐn)?shù)呈現(xiàn),各科總分值分別為:語(yǔ)文120分;數(shù)學(xué)120分;英語(yǔ)120分,實(shí)行筆試(80分)與聽(tīng)力口語(yǔ)(40分)分開(kāi)測(cè)試;物理80分,實(shí)行筆試(70分)與實(shí)驗(yàn)操作(10分)分開(kāi)測(cè)試;化學(xué)50分,實(shí)行筆試(45分)與實(shí)驗(yàn)操作(5分)分開(kāi)測(cè)試;體育與健康50分(其中七、八、九年級(jí)平時(shí)考核成績(jī)各計(jì)5分,中考統(tǒng)一考試成績(jī)計(jì)35分)。
生物、地理、道德與法治、歷史、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、生命安全教育和心理健康教育以等級(jí)呈現(xiàn),各科卷面總分值均為100分(其中生物筆試90分與實(shí)驗(yàn)操作10分),按80分及以上、70—79分、60—69分、59分及以下分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)。其中生物、地理、道德與法治、歷史分別對(duì)應(yīng)30分、25分、20分、10分,計(jì)入總分。
綜合實(shí)踐活動(dòng)中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)三門(mén)科目考查,納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
四、考試時(shí)限
語(yǔ)文150分鐘。數(shù)學(xué)和英語(yǔ)各120分鐘,其中英語(yǔ)筆試90分鐘,聽(tīng)力口語(yǔ)30分鐘。物理和化學(xué)(合卷)筆試共150分鐘,理化實(shí)驗(yàn)操作(合卷)30分鐘。道德與法治和歷史(合卷)共90分鐘。地理和生物(合卷)共90分鐘,生物實(shí)驗(yàn)操作20分鐘。音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、生命安全教育、心理健康教育合計(jì)100分鐘。
五、考試時(shí)間
注:1、體育與健康科目平時(shí)考核時(shí)間安排在七、八年級(jí)下學(xué)期和九年級(jí)上學(xué)期。
2、2019年八年級(jí)地理和生物科目考試時(shí)間安排在6月22日下午。
六、考試組織
1.考試命題
宜昌市初中學(xué)業(yè)水平考試由宜昌市教育局組織統(tǒng)一命題。命審題工作實(shí)行集中封閉式管理。
2.考試范圍
考試范圍嚴(yán)格按照各學(xué)科《全日制義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)》確定的課程內(nèi)容,同時(shí)參考現(xiàn)行學(xué)科使用版本教材。學(xué)業(yè)水平考試注重考查學(xué)生九年義務(wù)教育的積累,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系,注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)。重視發(fā)揮考試的教育功能,在各科目考試內(nèi)容中融入對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、美育和勞動(dòng)教育等內(nèi)容的考查。
3.考務(wù)工作
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理和生物等筆試學(xué)科考試和聽(tīng)力口語(yǔ)考試,由宜昌市教育招生和考試辦公室統(tǒng)一組織,各縣(市、區(qū))教育局實(shí)施。
體育與健康測(cè)試,物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試,音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、生命安全教育和心理健康教育機(jī)考學(xué)科考試,由宜昌市教育招生和考試辦公室制定統(tǒng)一的考試辦法,各縣(市、區(qū))教育局組織實(shí)施,各學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)選派代表全程參與監(jiān)督實(shí)施。
七、考試成績(jī)運(yùn)用
1.在用于完成九年義務(wù)教育時(shí),參加全部學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試并取得成績(jī),與完成學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一并作為取得初中畢業(yè)證書(shū)的依據(jù)。
關(guān)鍵詞:文化;教育管理;提升;發(fā)展內(nèi)涵
中圖分類號(hào):G627 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)34-0017-02
一、文化育人,追求和諧的管理文化
學(xué)校的管理文化,是一種管理精神、管理氛圍,在科學(xué)、規(guī)范的管理制度中彰顯人文精神,是管理文化中的最佳境界。學(xué)校管理的核心是對(duì)人的管理,管理過(guò)程就是發(fā)揮人的價(jià)值,挖掘人的潛能。
1.以人為本的制度文化。俗話說(shuō),無(wú)規(guī)矩不成方圓。校園制度文化作為校園文化的內(nèi)在機(jī)制,是全體師生的行為準(zhǔn)則,是維系學(xué)校正常秩序必不可少的保障。學(xué)校在建設(shè)制度文化方面注重以制度建設(shè)為載體,實(shí)施人文關(guān)懷,形成學(xué)校制度文化。在制度建設(shè)中體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):“全”――涉及學(xué)校管理的各個(gè)方面;“細(xì)”――內(nèi)容具體明確,操作性強(qiáng);“嚴(yán)”――紀(jì)律嚴(yán)明,賞罰分明;“公”――公開(kāi)透明。在制度實(shí)施過(guò)程中,體現(xiàn)“嚴(yán)寬結(jié)合 動(dòng)靜結(jié)合”的原則。在一系列的剛性制度執(zhí)行過(guò)程中彰顯人文關(guān)懷,使得“管”與“理”能有機(jī)統(tǒng)一,使學(xué)校制度發(fā)揮其應(yīng)有的導(dǎo)向、激勵(lì)、約束等功能。
2.和諧實(shí)干的團(tuán)隊(duì)文化。只有完美的團(tuán)隊(duì),沒(méi)有完美的個(gè)人。打造團(tuán)隊(duì)文化,把學(xué)校建成展示生命價(jià)值的沃土,這是學(xué)校管理文化中亮色的一筆。一個(gè)學(xué)校能夠勝出,鍛造出他人無(wú)法超越的核心競(jìng)爭(zhēng)力,憑借的就是團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)文化不單是貼在墻上,寫(xiě)在報(bào)告里,講在口頭上,更是刻在全體行政、教師的心里。通過(guò)行政班子建設(shè)、榜樣示范、活動(dòng)強(qiáng)化、評(píng)價(jià)激勵(lì)等多種措施,打造一種全體教師團(tuán)結(jié)一致、一心一意比學(xué)習(xí)、一心一意搞教學(xué)、一心一意謀發(fā)展的團(tuán)隊(duì)文化。在團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)三大著力點(diǎn)的基礎(chǔ)上,學(xué)校賦予教師“熱愛(ài)生活 享受工作”的理念,讓老師們獲得職業(yè)幸福感。讓老師體驗(yàn)“幸福不是一切 人生還有責(zé)任”這樣的職業(yè)幸福感。
二、德育為首,提煉豐富的活動(dòng)文化
眾所周知,寓教育于活動(dòng)之中是思想教育的有效形式,寓教于樂(lè)是教育的最高境界?;顒?dòng)文化是素質(zhì)教育的重要抓手,在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,提高實(shí)踐能力,促進(jìn)個(gè)性發(fā)展,進(jìn)行自我教育等方面發(fā)揮著重要的作用。學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中可著重進(jìn)行幾項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,從而彰顯學(xué)校活動(dòng)文化的內(nèi)涵。
1.強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成,拓寬思想教育渠道。一是利用每周一的升旗儀式,國(guó)旗下講話主題鮮明,使孩子在隆重莊嚴(yán)的儀式中感受積極向上的愛(ài)國(guó)情感,接受中華傳統(tǒng)美德教育的熏陶,體驗(yàn)到民族精神的時(shí)代內(nèi)涵。二是堅(jiān)持開(kāi)展文明禮儀活動(dòng),結(jié)合學(xué)校每?jī)芍芤挥?xùn)(行為規(guī)范養(yǎng)成教育),開(kāi)展了“文明禮儀伴我成長(zhǎng)”知識(shí)競(jìng)賽、情景劇比賽及征文活動(dòng)。三是每學(xué)年開(kāi)學(xué)第一天舉行隆重的新生入學(xué)開(kāi)筆禮,活動(dòng)邀請(qǐng)全體新生家長(zhǎng)參加,教師帶領(lǐng)新生書(shū)寫(xiě)大字的“人”,高年級(jí)學(xué)生帶領(lǐng)新生讀古訓(xùn)、正衣冠等議程。
2.做足節(jié)日文章,挖掘活動(dòng)文化內(nèi)涵。結(jié)合“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”紀(jì)念日、植樹(shù)節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等等節(jié)日開(kāi)展各式各樣的活動(dòng),將德育元素化解到各個(gè)月份或紀(jì)念日里,開(kāi)展“綠色暢想”手抄報(bào)設(shè)計(jì)比賽、“倡導(dǎo)綠色消費(fèi),踐行環(huán)境保護(hù)”主題教育活動(dòng)、感恩教育、“文明美德伴我成長(zhǎng)”讀書(shū)征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講等活動(dòng)。尤其是利用每年的“六一”兒童節(jié)和元旦,舉行校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng),有趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生技能展示、文娛匯演、經(jīng)典誦讀等活動(dòng),向家長(zhǎng)、向社會(huì)展示師生的全新面貌,讓每個(gè)孩子充分展示自己的才藝,休驗(yàn)成長(zhǎng)的快樂(lè),營(yíng)造關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)的良好校園文化氛圍,增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
3.開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),致力打造書(shū)香校園。生命因讀書(shū)而精彩,把開(kāi)展豐富多彩的讀書(shū)活動(dòng)作為校園文化建設(shè)的核心,大力推進(jìn)“書(shū)香校園”進(jìn)程。一是制定《師生讀書(shū)活動(dòng)實(shí)施方案》,宣讀倡儀書(shū),采購(gòu)、征訂各種教育雜志、名著,為師生提供豐盛的精神食糧。二是籌建學(xué)校圖書(shū)館,增添大量全新的、適合全體師生閱讀的圖書(shū),為全體師生提供足夠的精神食糧。三是建設(shè)班級(jí)、教師辦公室圖書(shū)角,開(kāi)辟班級(jí)“誦讀角”,每天定時(shí)組織師生誦讀經(jīng)典,引導(dǎo)師生“讀名著,看名片,賞名畫(huà),聽(tīng)名曲,誦讀古詩(shī)文”,提升師生的文學(xué)素養(yǎng)。五是開(kāi)展讀書(shū)節(jié)活動(dòng),把每年四月份定為讀書(shū)節(jié),在讀書(shū)節(jié)活動(dòng)期間,選擇不同的主題舉行讀書(shū)活動(dòng)的啟動(dòng)儀式,并開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng),提升學(xué)校的辦學(xué)品位。
三、立足校本,培育特色的課程文化
課程文化是學(xué)校文化新的組成部分,在新課程背景下,學(xué)校文化具有了新的內(nèi)涵與特點(diǎn),體現(xiàn)了一種新的品質(zhì)與特征,并成為學(xué)校文化建設(shè)的新理想和新追求,提升了學(xué)校文化品味。
1.地方課程校本化。重視課程文化的挖掘,把校本課程開(kāi)發(fā)作為課程文化建設(shè)的載體,通過(guò)校本課程開(kāi)發(fā),促進(jìn)學(xué)校文化的建設(shè)與發(fā)展,使學(xué)生的個(gè)性得到充分張揚(yáng),學(xué)校特色得以充分彰顯,學(xué)校文化力得以充分釋放。具體可在校長(zhǎng)的主持下,在分管副校長(zhǎng)的牽頭和協(xié)調(diào)之下,成立校本課程編寫(xiě)小組,校本課程的編寫(xiě)可取材于地方文化資源,融合僑鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的人文、地理、風(fēng)俗、名人等內(nèi)容,使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加受學(xué)生喜愛(ài)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;思想政治;教育改革;效果研究
中圖分類號(hào):G711 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)32-0186-02
我國(guó)職業(yè)教育伴隨近幾年來(lái)的教育改革取得了良好的發(fā)展,不僅在財(cái)政支持、融資建設(shè)發(fā)展、提高師資儲(chǔ)備、改善教學(xué)環(huán)境等方向做出了努力,同時(shí)也在思想政治教育改革的過(guò)程中收獲到職業(yè)教育院校學(xué)生們的成長(zhǎng)和進(jìn)步。不過(guò),在針對(duì)如何改革教育內(nèi)容,以便于增強(qiáng)思想政治教育的有效性的研究過(guò)程中,不難發(fā)現(xiàn)教育內(nèi)容設(shè)置,信息載體選擇,教育對(duì)象研究,教育方式方法都會(huì)左右這一課程的教育改革效果,同時(shí)在針對(duì)教學(xué)過(guò)程的分析中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校的文化氛圍,教師的教學(xué)素養(yǎng),學(xué)生的心理特征,及師生間的溝通狀況同樣也會(huì)影響這一效果,因此,我們務(wù)必對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育中思想政治教育改革的效果做出合理的研究,以便能夠通過(guò)評(píng)估、描述等各種方法清晰的地展現(xiàn)出當(dāng)前的改革現(xiàn)狀與其中存在的問(wèn)題,把握今后教育改革的合理路徑與正確方法。
一、當(dāng)前職業(yè)教育中思想政治教育改革的普遍效果
1.大部分職業(yè)教育學(xué)校的思想政治教育改革處于雛形期。當(dāng)前,大多數(shù)職業(yè)教育學(xué)校已經(jīng)著手并推進(jìn)其思想政治教育改革的進(jìn)度,大部分通過(guò)改善教學(xué)內(nèi)容,提升教育經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)教師自主學(xué)習(xí),提升對(duì)于理論結(jié)合實(shí)踐部分的權(quán)重作為推進(jìn)方法。其中改善教學(xué)內(nèi)容的部分主要是部分學(xué)校會(huì)統(tǒng)一管理教師布置有關(guān)思想政治課外讀物的閱讀,教師則配合實(shí)施,并定期考核監(jiān)督。而在此基礎(chǔ)上,就務(wù)必要提高思想政治教育教學(xué)過(guò)程中的教育經(jīng)費(fèi),于是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)姻,找尋相關(guān)的教學(xué)時(shí)機(jī),并適時(shí)提升對(duì)于教學(xué)環(huán)境的追求。同時(shí),學(xué)校與教師有針對(duì)性的拓展理論結(jié)合實(shí)踐及相關(guān)案例的分享與探討針對(duì)性展開(kāi)教育,并酌情按教學(xué)目的針對(duì)該科目教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法、教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度進(jìn)行要求,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置和榜樣的樹(shù)立,甚至有些學(xué)校會(huì)作為工作KPI針對(duì)教師考核,當(dāng)教師完成較好的時(shí)候能夠得到獎(jiǎng)金,完成不佳時(shí)則相應(yīng)扣除部分績(jī)效工資。
2.當(dāng)前職業(yè)教育中思想政治教育改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。大部分學(xué)校都能夠適當(dāng)?shù)牟扇∠嚓P(guān)的推進(jìn)措施進(jìn)行提升思想政治教育改革效果的開(kāi)展工作,這類效果容易取得,方法、辦法也容易想到,但是屬于改革雛形,想要追求更高的,甚至是標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)改革效果依舊需要對(duì)于思想政治教育課程的深度理解。學(xué)者褚亦農(nóng)在他2009年的《深化思想政治教育教學(xué)改革 增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性》中提到了這樣的觀點(diǎn),即中職學(xué)生是未來(lái)的勞動(dòng)技術(shù)大軍,其思想政治水平直接關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和民族素質(zhì)的提升,因此隨著高等教育的快速發(fā)展,高校思想政治教育面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),給高校思想政治教育教學(xué)帶來(lái)更廣闊的空間,對(duì)思想政治教育教學(xué)也提出了更高的要求,此時(shí),傳統(tǒng)的思想政治教育教學(xué)教育效果弱化,時(shí)效性低,目標(biāo)不明確等諸多現(xiàn)象都顯現(xiàn)了當(dāng)前思想政治教育改革的必要性,也是因此理應(yīng)從教育教學(xué)理念、內(nèi)容和方法等方面出發(fā)研究改革效果,并盡可能做出那些貼合學(xué)生群體心理特征的教育行為。
二、學(xué)校評(píng)測(cè)方式不夠理想
對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)效果的測(cè)評(píng)通常使用試卷進(jìn)行考試,要么閉卷要么開(kāi)卷,閉卷考試的話,學(xué)生要么背題,要么打小抄,效果并不理想,反而因?yàn)榭荚嚱档土藢W(xué)生對(duì)于思想政治教育的好感度與辨識(shí)度,被認(rèn)定為考試-及格-畢業(yè)過(guò)程中的一個(gè)籌碼,而開(kāi)卷所謂的“素質(zhì)教育”意義不大,比閉卷略好,但學(xué)校依舊不擅長(zhǎng)和經(jīng)常采用。最后,基于我國(guó)思想政治教育課程的教學(xué)目的而言,流經(jīng)職業(yè)教育環(huán)境的考試測(cè)驗(yàn)后,這一課程流于現(xiàn)狀,很難作用到人的觀念、精神的高度,學(xué)生對(duì)于該課程與其他課程一樣都是文化課,在道德價(jià)值觀方面,缺乏對(duì)于良好的生活習(xí)慣的認(rèn)知與培養(yǎng),在實(shí)踐環(huán)境下的實(shí)際作為與學(xué)習(xí)脫節(jié),不能帶來(lái)根本性的教育結(jié)果。
1.提升職業(yè)教育中思想政治教育改革效果的策略。(1)增加開(kāi)放性的場(chǎng)景案例評(píng)測(cè)題目。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出:全面推進(jìn)素質(zhì)教育,要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),使受教育者堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一,堅(jiān)持樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育中的思想政治教育改革效果提到了對(duì)于健康體魄、情操素質(zhì)、勞動(dòng)教育、德育智育幾個(gè)層面的教育要求,因此,對(duì)于效果的研究,理應(yīng)通過(guò)這樣的幾個(gè)方面來(lái)看:①基本素質(zhì);②思想政治能力;③環(huán)境中的出來(lái)手段及判斷價(jià)值觀:A.常態(tài)、B.突發(fā)。也就是說(shuō),職業(yè)教育中思想政治教育改革效果根本,是臨場(chǎng)的,是隨機(jī)的,是非考試情況下的結(jié)果,這些不能脫離社會(huì)生活,而變成簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)考試。因此,我們據(jù)此提出務(wù)必做到結(jié)合職業(yè)教育環(huán)境中學(xué)生的受教心理,引發(fā)他們變被動(dòng)為主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極狀態(tài),并有針對(duì)性測(cè)評(píng)相關(guān)學(xué)校效果,例如,可以考核場(chǎng)景中的應(yīng)變行為,或出開(kāi)放性的案例解析的題目讓學(xué)生自主回答,教師也可因此掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)效果及學(xué)習(xí)狀態(tài),通過(guò)互動(dòng)的方式潛移默化地教育學(xué)生。
2.提升教師的考核與教育能力。(1)建立開(kāi)放性的評(píng)估體系。教師應(yīng)當(dāng)建立起開(kāi)放性的評(píng)估體系,例如更偏重評(píng)測(cè)學(xué)生的創(chuàng)造力等全面的素質(zhì),在較長(zhǎng)時(shí)間下進(jìn)行觀察與互動(dòng)后再產(chǎn)生成績(jī)而非一拍定案。同時(shí),附加學(xué)生對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)操能力與自發(fā)性的信息匯總能力,看學(xué)生遇事的三觀是否豁達(dá),并酌情附加考評(píng)情商的內(nèi)容部分,以及評(píng)測(cè)對(duì)于未來(lái)理性規(guī)劃及就業(yè)方向的知識(shí)測(cè)驗(yàn),適當(dāng)增加基礎(chǔ)及綜合的內(nèi)容部分,加強(qiáng)明辨是非的判斷題并結(jié)合判斷分析每一個(gè)學(xué)生的思想政治教育改革效果。(2)創(chuàng)建常規(guī)與人文評(píng)估部分。另外,創(chuàng)建常規(guī)評(píng)估與人文評(píng)估部分,適當(dāng)?shù)耐ㄟ^(guò)家長(zhǎng)、教師、朋友、間的側(cè)面或其他渠道了解學(xué)生,更針對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行了解,并結(jié)合學(xué)生的自我測(cè)試評(píng)估與家訪打分,甚至是更加偏向社會(huì)層面,例如,鄰里調(diào)研,自我訪談。還要注意的是拆分個(gè)人得分的部分與團(tuán)體得分的部分,針對(duì)團(tuán)隊(duì)中的表現(xiàn)也做一定的評(píng)估打分,轉(zhuǎn)化考試成績(jī)?yōu)樵u(píng)估分?jǐn)?shù),并周期性地更新及歷史備案。(3)加強(qiáng)教師的自行評(píng)估。然后就是教師對(duì)于社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)發(fā)及效果考評(píng),以及教師對(duì)于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)管理和教學(xué)過(guò)程的自行評(píng)估,例如,教學(xué)過(guò)程中的案例分享部分的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)建,這部分可以引入學(xué)校管理。同時(shí),配合采取財(cái)政支持、融資合作建設(shè)發(fā)展、提高師資儲(chǔ)備及改善教學(xué)環(huán)境的相關(guān)辦法。強(qiáng)調(diào)多下功夫,勤下功夫,才能更好、更真實(shí)地反饋改革效果,獲取有效的價(jià)值部分,并進(jìn)行統(tǒng)一的策略統(tǒng)籌與實(shí)施安排,以便最終在今后職業(yè)教育上的工作過(guò)程中更好地開(kāi)展思想政治教育的改革工作。
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一、搭建課改平臺(tái),實(shí)行人本管理
課程改革的宗旨是促進(jìn)師生的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。在課程改革實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中,我校始終把師生的發(fā)展放在首位,盡可能的為師生創(chuàng)設(shè)舞臺(tái),提供機(jī)遇。在幾年的新課程改革實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)教育即管理,管理即教育;教育的內(nèi)涵不在于一味的教和育,而在于管理教和育的過(guò)程中學(xué)生的自我內(nèi)化和提升。管理的根本目的是在教育者的導(dǎo)引與促進(jìn)中學(xué)生的自我潛能開(kāi)發(fā),既促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的全面發(fā)展。學(xué)生自我發(fā)展的途徑是在教育者創(chuàng)設(shè)的生成性教育情境中得到潛移默化的教育和感染。為此我們提出了“以人為本,人人參與”的師生管理教、學(xué)模式,為師生實(shí)踐新課程理念搭建平臺(tái),讓師生在參與中得到全面發(fā)展。
1、以人為本,強(qiáng)化自我管理。我校在推進(jìn)新課程的過(guò)程中,想方設(shè)法挖掘和盤(pán)活學(xué)校人力資源,科學(xué)擴(kuò)大管理空間,充分調(diào)動(dòng)師生參與教、學(xué)管理的積極性,構(gòu)建民主和諧的人本管理機(jī)制。一是構(gòu)建人本管理網(wǎng)絡(luò),為師生發(fā)展建造實(shí)習(xí)基地。我校構(gòu)建了五級(jí)人本管理組織,即自我管理相互管理責(zé)任人管理集體管理干部管理,讓師生在教、學(xué)活動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)自我約束,相互監(jiān)督,集體威懾來(lái)營(yíng)造和諧美好的新課程實(shí)踐環(huán)境。二是建立責(zé)任追究制,為師生發(fā)展完善保障機(jī)制。我校把責(zé)任追究作為自我管理的一個(gè)重拳來(lái)抓,建立了責(zé)任追究明白卡,詳細(xì)地記錄師生一天內(nèi)的教、學(xué)活動(dòng),讓師生明白自己的言行,從而自加壓力,即進(jìn)行自我管理,確保新課改順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為師生發(fā)展?fàn)I造輿論氛圍。學(xué)校每學(xué)期都要召開(kāi)兩到三次師生大會(huì),向師生講述“干部”的內(nèi)涵或宣傳新課程改革理念,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)強(qiáng)化師生干部的服務(wù)意識(shí),為新課改營(yíng)造輿論氛圍。針對(duì)學(xué)校干部或?qū)W生干部的監(jiān)督管理,學(xué)校把其放在人本管理的第五級(jí),引導(dǎo)他們實(shí)行智力管理,通過(guò)他們的紐帶作用,不動(dòng)聲色的促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部團(tuán)體的自我管理、相互管理和集體管理,逐步形成了以自我監(jiān)督為中心,以集體監(jiān)督為核心,以干部服務(wù)為連心的上下聯(lián)動(dòng)的教、學(xué)管理體系,營(yíng)造了濃郁的“做中學(xué),學(xué)中做”發(fā)展氛圍。
2、制度創(chuàng)新,突出生本管理。構(gòu)建現(xiàn)代化的管理理念,大膽放手實(shí)施師本管理和生本管理,尤其突出生本管理,是我校在推進(jìn)新課程改革中摸索出融洽師生關(guān)系,促進(jìn)師生個(gè)性發(fā)展的一條捷徑。學(xué)校在保障傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的管理制度健全的前提下重點(diǎn)構(gòu)建《長(zhǎng)壽一中五級(jí)人本管理制度》。制度規(guī)定學(xué)校里的每一個(gè)黨、團(tuán)、辦、室組織里的每個(gè)成員都應(yīng)管一件事,管好一件事,人人參與管理,人人都來(lái)當(dāng)官員。在班級(jí)管理中尤為重視生本管理。班級(jí)里的學(xué)生都有一件事來(lái)管,每個(gè)學(xué)生所管的事都不一樣,每周輪換一次,一年下來(lái)班級(jí)所管事件每個(gè)人都能輪換一回。這樣師生人人參與管理,人人都管同樣的事,在探究性的管理中品嘗到了管人和被人管的滋味,慢慢的形成了自覺(jué)、自律、自信、自強(qiáng)的習(xí)慣,使自己各方面的能力都得到了發(fā)展,提高了教、學(xué)的管理水平,實(shí)踐了新課程“在實(shí)踐中發(fā)展即研究性學(xué)習(xí)”的核心理念。教師在生本管理中主要搞智力投資,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的問(wèn)題,調(diào)整班級(jí)所管事件,指導(dǎo)學(xué)生化解矛盾。
二、挖掘?qū)W校潛力,打造優(yōu)良隊(duì)伍
教育大計(jì),教師為本。課程改革,成敗與否,關(guān)鍵在教師,具有全新教育理念的教師隊(duì)伍是新課程改革成敗的關(guān)鍵。因此,學(xué)校對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)非常重視。開(kāi)展實(shí)驗(yàn)以來(lái),我們認(rèn)真組織教師開(kāi)展新課程、新教材的研究,按照“邊試驗(yàn)、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊提高”的原則,不斷對(duì)實(shí)施新課程的教師進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。通過(guò)“教、研、訓(xùn)”有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)教師走進(jìn)新課程。在師資隊(duì)伍建設(shè)中,我們以校本培訓(xùn)為主要方式,通過(guò)師師互動(dòng)、師生互動(dòng),打造與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
1、建立科研、教研、教學(xué)并進(jìn)師師互動(dòng)學(xué)習(xí)模式。學(xué)校對(duì)校本培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行分層管理,構(gòu)建了“教科室,教研組,備課組”三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),學(xué)校通過(guò)校本研究來(lái)傳播現(xiàn)代教育理念,教科室主要負(fù)責(zé)規(guī)劃教師的現(xiàn)代教育理念、教育方式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及科研方法的學(xué)習(xí)等,培訓(xùn)各科骨干;教研組主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)的組織、實(shí)施、評(píng)價(jià)和檢查等,進(jìn)行專題培訓(xùn);備課組主要負(fù)責(zé)一線的研究和試驗(yàn),進(jìn)行自主培訓(xùn)。形成了精英帶骨干、骨干帶成員,科研導(dǎo)教研,教研促科研的全面開(kāi)花、互動(dòng)發(fā)展的培訓(xùn)格局和以實(shí)驗(yàn)教師為中堅(jiān),以師生自主、合作學(xué)習(xí)和活動(dòng)為中心,以全員參與為基礎(chǔ)的群眾性學(xué)習(xí)隊(duì)伍。
2、構(gòu)建教學(xué)、試驗(yàn)、反饋相結(jié)合師生互動(dòng)學(xué)習(xí)模式。學(xué)校讓教師在科研、教研和備課中學(xué)習(xí),在組織教學(xué),管理社團(tuán),開(kāi)展活動(dòng)中應(yīng)用書(shū)本知識(shí)、程序知識(shí)和緘默知識(shí);在學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)和活動(dòng)參與中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,反思學(xué)習(xí)過(guò)程和優(yōu)化學(xué)習(xí)過(guò)程。學(xué)生作為教師學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)對(duì)象和促進(jìn)者來(lái)檢驗(yàn)教師的學(xué)習(xí)成效。學(xué)校還在學(xué)生中設(shè)立了教師教學(xué)建言書(shū),通過(guò)善意的評(píng)教來(lái)促教師富有成效的學(xué)習(xí)、教學(xué)。在有學(xué)生參與的學(xué)習(xí)即課堂教學(xué)中,師生互促學(xué)習(xí),在沒(méi)有學(xué)生參與的學(xué)習(xí)中,教師通過(guò)建言書(shū)來(lái)改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)行為。通過(guò)互動(dòng)、合作學(xué)習(xí),教師學(xué)得輕松,學(xué)得愉快,學(xué)得扎實(shí),學(xué)得成效高,還拉近了師生間的感情。
三、立足課堂教學(xué),夯實(shí)課程改革
課堂教學(xué)是課改的立足點(diǎn),是重中之重。參與課改的教師在教學(xué)中力求為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)時(shí)空,讓學(xué)生自己向前走;創(chuàng)造一個(gè)問(wèn)題,讓學(xué)生自己去解答;創(chuàng)造一個(gè)機(jī)遇,讓學(xué)生自己去抓??;創(chuàng)造一個(gè)未來(lái),讓學(xué)生自己去把握。為了達(dá)到這一目標(biāo),我們主要從課堂育人觀、學(xué)習(xí)主體和學(xué)生參與率三個(gè)方面優(yōu)化課堂教學(xué),夯實(shí)新課程改革。
1、樹(shù)立課堂科學(xué)教學(xué)觀,突出學(xué)生個(gè)性發(fā)展。學(xué)校要求廣大教師追蹤現(xiàn)代教育步伐,樹(shù)立全新的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀,把關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng),培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng),張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性,促進(jìn)全面發(fā)展放在首位,做到教學(xué)理念前瞻,教學(xué)形式多樣,教學(xué)方法科學(xué)。一是面向全體學(xué)生,促使每一個(gè)學(xué)生都得到自主發(fā)展。學(xué)校要求教師結(jié)合實(shí)際探討新的教、學(xué)方式,在課堂上盡量為學(xué)生提供自主活動(dòng)的空間,讓學(xué)生在做、悟中感受學(xué)習(xí),并得到發(fā)展。二是不分重點(diǎn)班,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生都得到公平教育。學(xué)校提出學(xué)校里的一切教育資源都屬于每一個(gè)師生,任何組織或個(gè)人都無(wú)權(quán)獨(dú)自享有,學(xué)生在學(xué)校接受教育時(shí)應(yīng)受到同等待遇。學(xué)校每年在新生入學(xué)時(shí),都要對(duì)學(xué)生的身體、品質(zhì)、知識(shí)與能力進(jìn)行全方位的考核,并根據(jù)考核量化的結(jié)果按名次把學(xué)生平均分配到各個(gè)班中。班級(jí)教師的配備也按優(yōu)中劣搭配,確保師資力量的均衡。三是不歧視差生,促使每一個(gè)學(xué)生都得到公正教育。學(xué)校要求教師用管理和發(fā)展的眼光來(lái)對(duì)待教育教學(xué),公正的對(duì)待班上每一個(gè)學(xué)生。學(xué)校每學(xué)期舉行四次教學(xué)管理研討會(huì)和兩次學(xué)生評(píng)教活動(dòng),研討和評(píng)教的主題都定為公正教育,并把研討和評(píng)教的結(jié)果納入工資分配,極大的調(diào)動(dòng)了教師研究每一位學(xué)生,根據(jù)學(xué)生的需要來(lái)組織實(shí)施教學(xué)的積極性。
2、優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),突出學(xué)生主體地位。學(xué)校以課堂教學(xué)改革為突破口,狠抓了四個(gè)轉(zhuǎn)變,突出了教師主導(dǎo)、學(xué)生主體、訓(xùn)練主線、成才主旨,把課堂變成了學(xué)堂,推動(dòng)了教育改革的深化。一是在思想上,抓教師角色的轉(zhuǎn)換,變過(guò)去的灌輸者、指導(dǎo)者和尊崇者為現(xiàn)在的啟發(fā)者、引導(dǎo)者和合作者,完全把課堂交給學(xué)生。該學(xué)生完成的事情教師決不能包辦代替,突出學(xué)生的主體地位。二是在方法上,抓課堂組織形式的轉(zhuǎn)換,變過(guò)去的統(tǒng)一、單一的教學(xué)為現(xiàn)在的因材施教、分層教學(xué)。學(xué)校要求教師根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際分層次的設(shè)計(jì)出富有個(gè)性的教學(xué)環(huán)節(jié),組織教學(xué),作業(yè)也應(yīng)達(dá)到個(gè)性化的。循環(huán)往復(fù)(課堂教學(xué)中,一個(gè)層次的學(xué)生還在思考這個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題時(shí),另一個(gè)層次的學(xué)生可以進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)。當(dāng)高層次的學(xué)生又進(jìn)入了下一個(gè)環(huán)節(jié)的思考時(shí),教師再返回到上一個(gè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)低層次的學(xué)生學(xué)習(xí)。如此循環(huán),整體推進(jìn)。)的課堂教學(xué)流程照顧了全體學(xué)生,使他們都感受到了課堂的樂(lè)趣、學(xué)習(xí)的興趣。三是在效果上,抓培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)換,變過(guò)去的升學(xué)教育為現(xiàn)在的英才教育。我們把補(bǔ)短教育作為英才教育的一種有效手段,根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),用克服缺點(diǎn)來(lái)促學(xué)生優(yōu)點(diǎn)的發(fā)展。學(xué)校設(shè)立了偏頗學(xué)生接待日,每周舉行一次,周三進(jìn)行。制定了學(xué)生矯正卡,發(fā)給教師,讓教師隨時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行矯正,課堂上必須有補(bǔ)短環(huán)節(jié),潛移默化的對(duì)學(xué)生進(jìn)行矯正。四是在評(píng)價(jià)上,抓評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)換,變過(guò)去的終結(jié)性評(píng)價(jià)為現(xiàn)在的過(guò)程式與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。逐步建立了“發(fā)展了就是好學(xué)生”的評(píng)價(jià)理念。四個(gè)轉(zhuǎn)換的逐步實(shí)施使教師明白了自己在課堂上是學(xué)生學(xué)習(xí)的管理者、引導(dǎo)者和促進(jìn)者,課堂是學(xué)生自主、合作、探究式學(xué)習(xí)的陣地,而不是教師演講施展才華的舞臺(tái),從而自覺(jué)地去維護(hù)學(xué)生的主體地位。
3、加大課堂研究力度,突出學(xué)生參與意識(shí)。教育科研是學(xué)校教育的龍頭,是學(xué)校持續(xù)發(fā)展和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,是提升學(xué)校整體辦學(xué)水平的必然選擇。教師的教育教學(xué)行為依賴教育科研,這既是現(xiàn)代化教育教學(xué)的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)現(xiàn)代化的重要前提。因此,為了提高教師實(shí)踐新課程的課堂教學(xué)能力,全面提升學(xué)生課堂活動(dòng)的參與率,學(xué)校以省“十一五”立項(xiàng)課題《新課程背景下學(xué)生課堂主動(dòng)活動(dòng)能力培養(yǎng)方法研究》為軸心,向各教研組、備課組,各位教師,各個(gè)班級(jí)輻射,形成了多層面多維度的課堂教學(xué)研究平臺(tái),引導(dǎo)教師進(jìn)行課堂觀察、課后反思、整合教案形成教學(xué)案例,指導(dǎo)教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)行動(dòng)計(jì)劃,并按計(jì)劃邊行動(dòng)邊研究邊改進(jìn)。這樣教師每天都堅(jiān)持寫(xiě)教育日志,有的到了一定的時(shí)機(jī)后還分析、整合行動(dòng)計(jì)劃和日志,形成了教學(xué)案例報(bào)告??傊處熢谛袆?dòng)中明白了教育科研就是對(duì)平常的教育教學(xué)的再認(rèn)識(shí)和再升華,并在教育實(shí)驗(yàn)中讓所有的學(xué)生都參與了學(xué)習(xí),真正實(shí)踐了面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的每一個(gè)方面。
四、開(kāi)發(fā)校本教材,優(yōu)化德育教育
“德育為先,營(yíng)造民主、平等、和諧的教育氛圍”是新課程改革又一核心新理念。為了貫徹這一方針,學(xué)校深入挖掘教材中的德育因素,開(kāi)發(fā)校本教材,創(chuàng)設(shè)德育活動(dòng)情景,在活動(dòng)中通過(guò)身體力行對(duì)學(xué)生進(jìn)行明理導(dǎo)行、社會(huì)公德的養(yǎng)成教育和勞動(dòng)教育,幫助學(xué)生健全人格。
1、以教學(xué)為依托對(duì)學(xué)生進(jìn)行明理導(dǎo)行養(yǎng)成教育。學(xué)校以《思想政治》和《德育》讀本這“兩課”教學(xué)為經(jīng)線,其他學(xué)科德育滲透為緯線,課外的專題德育為補(bǔ)充,形成了德育教育網(wǎng),使養(yǎng)成教育系列化、點(diǎn)滴化和完整化。在“兩課”教學(xué)中,學(xué)校根據(jù)教材的內(nèi)容和學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu),確定七年級(jí)重在日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育和良好心理品質(zhì)的養(yǎng)成教育,八年級(jí)重在國(guó)情國(guó)史及法律知識(shí)的教育,九年級(jí)重在理想教育和初步認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的教育。此外,學(xué)校還制定《長(zhǎng)壽一中學(xué)科德育滲透實(shí)施和評(píng)價(jià)手冊(cè)》和編寫(xiě)校本教材“德語(yǔ)讀本”,努力使德育教育更貼近我校的學(xué)生實(shí)際。在課外德育延伸中,一是通過(guò)國(guó)旗下講話和夕會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。二是開(kāi)展以“文明班級(jí)”、“文明寢室”和“文明個(gè)人”評(píng)選為軸心的十大系列教育活動(dòng)來(lái)促學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的落實(shí)。三是采取教師蹲點(diǎn)包片的方法,通過(guò)家訪、告家長(zhǎng)書(shū)、建村級(jí)教育基地等形式和家長(zhǎng)聯(lián)系,配合教育子女。
2、以活動(dòng)為手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德養(yǎng)成教育。一是通過(guò)班團(tuán)會(huì)、活動(dòng)課等陣地有計(jì)劃、有組織的設(shè)置各種活動(dòng)情境,讓學(xué)生表演,給學(xué)生導(dǎo)行,培養(yǎng)學(xué)生熱情待客,禮貌待人,辦事認(rèn)真,誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀品質(zhì)。二是發(fā)揮校園人文環(huán)境這個(gè)隱形課堂的潛移默化作用,通過(guò)學(xué)生的耳聞目染和身體力行來(lái)激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校,熱愛(ài)家鄉(xiāng),熱愛(ài)祖國(guó),努力學(xué)習(xí),奮發(fā)向上的感情。學(xué)校注重挖掘校園里的一草一木、一房一屋、一言一語(yǔ)、一情一景的育人功能,構(gòu)建了由過(guò)去到現(xiàn)在到將來(lái),由地面到空中的全時(shí)段全方位的育人體系。三是開(kāi)展固定和不固定標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),以身邊的榜樣引路,激勵(lì)學(xué)生做新世紀(jì)合格公民。學(xué)校每年舉行十大固定標(biāo)兵和適時(shí)舉行不固定標(biāo)兵評(píng)選,在班級(jí)推薦、個(gè)人演講、無(wú)記名投票中對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)實(shí)在在教育,效果十分明顯,學(xué)生、社會(huì)認(rèn)同率達(dá)100%。
3、以技能為載體對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育。一是上好勞動(dòng)課,讓學(xué)生掌握勞動(dòng)知識(shí)。二是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)規(guī)范教育。三是參與學(xué)校建設(shè),讓學(xué)生體驗(yàn)勞動(dòng)樂(lè)趣。為此,學(xué)校配備了專職勞技教師;每年利用適當(dāng)?shù)臅r(shí)間開(kāi)展植樹(shù)、內(nèi)務(wù)整理、野炊、插秧、割麥等競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)學(xué)生力所能及的勞動(dòng)技能加以檢測(cè),激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與勞動(dòng)實(shí)踐。另外,學(xué)校里凡是學(xué)生力所能及的小型勞動(dòng)都讓學(xué)生自己去完成,讓學(xué)生在創(chuàng)建、維護(hù)和保持校園環(huán)境中體驗(yàn)勞動(dòng)的樂(lè)趣,從而規(guī)范自己的日常行為,自己教育自己。
五、凝集眾人智慧,取得課改成效
幾年多來(lái),我們按照《長(zhǎng)壽一中新課程改革實(shí)施方案》的主要目標(biāo)和實(shí)施措施,有目標(biāo)、有計(jì)劃、多渠道地開(kāi)展了課改實(shí)驗(yàn)研究工作,取得了一定的成效。
1、促進(jìn)了教育質(zhì)量的全面提升。近年來(lái),學(xué)校引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,強(qiáng)化了教師的研究與學(xué)習(xí)意識(shí),教師執(zhí)教水平不斷提高,新課程改革有序推進(jìn)。目前,我校自主研究課題結(jié)題2項(xiàng),協(xié)作攻關(guān)課題結(jié)題2項(xiàng)。50%的教師掌握了初步的研究性學(xué)習(xí)方法,少數(shù)教師精通了課題研究,并培育出1名荊門(mén)市學(xué)術(shù)帶頭人、2名荊門(mén)市學(xué)科優(yōu)秀教師、2名鐘祥市學(xué)生最信耐的教師和1名師德標(biāo)兵。教師發(fā)表教科研論文國(guó)家級(jí)15篇、省級(jí)24篇,論文獲獎(jiǎng)30篇,優(yōu)質(zhì)課比武獲獎(jiǎng)6人次;輔導(dǎo)學(xué)生獲各級(jí)各類獎(jiǎng)31人次。學(xué)校整合的《生成性課堂教學(xué)摭談》研究報(bào)告在省地兩級(jí)推廣;構(gòu)建出了《長(zhǎng)壽一中學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育系列》,分階段有側(cè)重的對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育,學(xué)生品行優(yōu)秀率達(dá)80%,合格率達(dá)100%,犯罪率為0。
2、優(yōu)化了課堂教學(xué)。如,英語(yǔ)組教師根據(jù)“生成性課堂教學(xué)理論”,設(shè)計(jì)出的英語(yǔ)情景教學(xué)在市縣兩級(jí)教學(xué)比武中獲二、一等獎(jiǎng)。數(shù)學(xué)組教師根據(jù)“研究性學(xué)習(xí)的任務(wù)、情景驅(qū)動(dòng)理論”,創(chuàng)設(shè)出數(shù)學(xué)思維情景課堂,大大的優(yōu)化了課堂結(jié)構(gòu)、提高了課堂教學(xué)效率。理化教師被研究性學(xué)習(xí)的實(shí)踐性、過(guò)程性、生活化等特點(diǎn)所啟發(fā),在教學(xué)中加大了實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理化知識(shí)的產(chǎn)生過(guò)程的推演,及它們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的運(yùn)用,讓學(xué)生在探究實(shí)踐中主動(dòng)學(xué)習(xí),不僅中考成績(jī)顯著,07年在全國(guó)知識(shí)競(jìng)賽中還獲6個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)和6個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)。
3、促進(jìn)了學(xué)校管理的人本化。一是我校在創(chuàng)設(shè)適應(yīng)新課程改革的大環(huán)境時(shí),巧妙的借鑒了我們?cè)谡n題研究中的一些模式理論,變過(guò)去的封閉式強(qiáng)制管理為現(xiàn)在的開(kāi)放式人本管理,構(gòu)建了一整套學(xué)校、家庭和社會(huì)相聯(lián)系的信息流通體系和對(duì)學(xué)生進(jìn)行全程、全息(從到校到回家及在家里等)跟蹤的管理體系,讓學(xué)生的動(dòng)態(tài)始終處在教師的掌握之中,以便教師更好的進(jìn)行施教。二是在學(xué)校,我們也讓學(xué)生參與學(xué)校、班級(jí)的管理,始終把學(xué)生的人格魅力、班級(jí)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)的精神力量置于管理的最前列,讓其不定時(shí)的警示學(xué)生,以便產(chǎn)生井噴效應(yīng),使學(xué)生真正成為學(xué)校、學(xué)習(xí)的主人,從而盤(pán)活學(xué)校,減少意外事故的發(fā)生,融洽師生的感情,為新課改營(yíng)造了大環(huán)境。
六、規(guī)范反思行為,分解課改困惑
幾年來(lái),我們雖然初步取得階段性的成效,但那只是剛剛起步,離課改的要求還相距甚遠(yuǎn),存在的問(wèn)題和困惑甚多。
1、教師的教育觀念還沒(méi)有完全得到轉(zhuǎn)變,新課程理念還不明確,對(duì)這場(chǎng)改革的創(chuàng)新性認(rèn)識(shí)不足,不少教師仍在等待別人拿出成功的模式供自己模仿。有的教師懷疑用現(xiàn)在的教法能否適應(yīng)今后的升學(xué)考試,有的教師對(duì)課改成功的信心不足,思想上猶豫彷徨。學(xué)校還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力去完善《教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)生全面素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)》。
2、對(duì)課改與傳統(tǒng)教學(xué)的關(guān)系把握不準(zhǔn),未能用繼承和發(fā)展的思想方法參與課改。教學(xué)模式還不能完全打破舊框框,舊方法的束縛。教學(xué)設(shè)計(jì)一般化,教學(xué)中仍受教材約束,不是真正使用教研,仍停留在教教材的層面上,形成理論與行為脫節(jié),并非真正是先進(jìn)理念下的自覺(jué)行為。
3、一個(gè)教學(xué)班的學(xué)生人數(shù)比較多,學(xué)生的素質(zhì)參差不齊,影響了他們參與教學(xué)的積極性。因此,教師如何面向全體學(xué)生,調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與,如何激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,如何引導(dǎo)、控制和駕馭好一堂課難度較大。
4、如何處理好“知識(shí)、技能”的學(xué)習(xí)掌握與培養(yǎng)“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”之間的矛盾。還沒(méi)有真正確立新理念,教育教學(xué)實(shí)踐有穿新鞋走老路的現(xiàn)象,主要原因是一方面受應(yīng)試教育思想影響太深;另一方面,理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)課改的意義認(rèn)識(shí)不足,其次是對(duì)課改的成功做法學(xué)習(xí)不夠。
5、新課標(biāo)的評(píng)價(jià)理念和方向是“評(píng)價(jià)主體多元化”。它提出一方面要尊重學(xué)生的主體地位,指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展自我評(píng)價(jià)和促進(jìn)反思,另一方面要鼓勵(lì)同伴、家長(zhǎng)參與到評(píng)價(jià)之中,使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生、同伴、家長(zhǎng)等多個(gè)主體共同積極參與的交互活動(dòng)。問(wèn)題是,除了學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)是剛性評(píng)價(jià),由教師主導(dǎo)的文本評(píng)價(jià)和由學(xué)生主導(dǎo)的過(guò)程評(píng)價(jià)都是彈性評(píng)價(jià),如何防止這兩種評(píng)價(jià)流于形式或混入暗箱操作,如何保證評(píng)價(jià)的公正、透明,同樣是課改實(shí)施中的難題。
省委高校工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)朱清孟在會(huì)上強(qiáng)調(diào),2016年,要著重做好以下工作。
抓發(fā)展,進(jìn)一步提高教育有效供給能力
一是鞏固提高基礎(chǔ)教育。支持各地加大公辦幼兒園建設(shè)力度,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面,完成新建、改擴(kuò)建幼兒園1400所(其中公辦幼兒園800所),公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達(dá)85%。加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。加快推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。切實(shí)提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)普通高中改造。
二是做大做強(qiáng)職業(yè)教育。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作,推動(dòng)教育資源向優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中。加強(qiáng)專業(yè)布局調(diào)整和項(xiàng)目試點(diǎn)工作,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),及時(shí)總結(jié)示范院校和特色院校的經(jīng)驗(yàn)做法和建設(shè)成果,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三是促進(jìn)高等教育分類發(fā)展。引導(dǎo)高??茖W(xué)定位、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。推動(dòng)本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)施示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)工程。
抓質(zhì)量,進(jìn)一步提升各級(jí)各類教育水平
一是加強(qiáng)德育工作。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)校外教育和勞動(dòng)教育,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神?;I備召開(kāi)全省高校思想政治工作會(huì)議,加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育和校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),糾正片面追求升學(xué)率現(xiàn)象。引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的人才觀、教育觀,形成合理教育需求。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,更加注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,更加注重教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合,推動(dòng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同育人。
三是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育美育工作。以“每天兩個(gè)大課間”為抓手,落實(shí)好中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。把校園足球作為學(xué)校體育改革的突破口,推動(dòng)提升學(xué)校體育工作水平。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。
四是抓住關(guān)鍵提高質(zhì)量。幼兒園要以貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為抓手,防止和糾正“小學(xué)化”傾向,切實(shí)提高保教質(zhì)量?;A(chǔ)教育要突出抓好課程改革和考試評(píng)價(jià)方式改革。職業(yè)教育要推進(jìn)校企深度融合,強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué),突出專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接,專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。高等教育要加快高水平綜合性大學(xué)、特色骨干大學(xué)、示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校、品牌示范高職院校建設(shè)。
抓改革,進(jìn)一步激發(fā)教育發(fā)展的活力
一是深化教育領(lǐng)域綜合改革。推動(dòng)我省承擔(dān)的國(guó)家教育改革試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)“一市四縣兩校”改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)盡快形成一批標(biāo)志性成果。
二是穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。完善我省高考、中考、小升初等相關(guān)配套政策,在高職院校全面實(shí)施分類考試招生改革,本科三批和??其浫?shí)行平行志愿投檔。
三是加快管理體制改革。深入推進(jìn)教育管、辦、評(píng)分離,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系。加快建立現(xiàn)代大學(xué)制度,依法明確和保障各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)自。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)解決檢查評(píng)比多、隨意性強(qiáng)、重形式輕內(nèi)容等問(wèn)題。推動(dòng)招生計(jì)劃管理改革,推動(dòng)高校建立分專業(yè)招生計(jì)劃安排與就業(yè)掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市、縣教育行政部門(mén)要主動(dòng)與編制、財(cái)政等部門(mén)共同做好縣域內(nèi)教師編制的統(tǒng)籌調(diào)整工作。
四是加快推進(jìn)辦學(xué)體制改革。宣傳貫徹好省政府關(guān)于加快發(fā)展民辦教育的意見(jiàn),推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策落地落實(shí),吸引社會(huì)力量投資教育。開(kāi)展民辦高校品牌專業(yè)建設(shè)活動(dòng),對(duì)民辦學(xué)校管理人員和教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五是深入開(kāi)展教育交流合作。充分發(fā)揮我省漢字文化、武術(shù)文化和中醫(yī)文化等優(yōu)勢(shì),加大漢語(yǔ)國(guó)際推廣力度。
六是按照規(guī)劃編制方案安排,完成教育“十三五”規(guī)劃編制工作。
抓公平,進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)教育的滿意度
一是加快推進(jìn)“全面改薄”工作。各地教育部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、土地等部門(mén),加快推進(jìn)“全面改薄”工作,確保工作任務(wù)的全面落實(shí)。
二是進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,加大資金投入,擴(kuò)大覆蓋面,從制度上保障不使一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,率先免除普通高中學(xué)(雜)費(fèi)。
三是精準(zhǔn)幫扶特殊群體,保障平等受教育權(quán)利。確保隨遷子女接受義務(wù)教育“應(yīng)入盡入”。落實(shí)好省里即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,重點(diǎn)關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注留守兒童。實(shí)施“一人一案”,確保我省視力、聽(tīng)力、智力三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率在90%以上。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng)。
四是加大教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決力度。在堅(jiān)持免試就近入學(xué)的基礎(chǔ)上,完善小升初的招生辦法,通過(guò)學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)形式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。提高優(yōu)質(zhì)高中名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。提高高校招收農(nóng)村學(xué)生比例,進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)。
五是加強(qiáng)民族教育。會(huì)同省民委貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》,保障少數(shù)民族學(xué)生平等受教育權(quán)益。
抓保障,為教育改革發(fā)展提供有力支撐
一是要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展以“河南最美教師”為引領(lǐng)的系列師德主題教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹師德考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲辦法。創(chuàng)新教師教育模式,持續(xù)推進(jìn)教師教育課程改革工程,啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,今年將招聘“特崗計(jì)劃”教師1.2萬(wàn)人以上,完成“國(guó)培計(jì)劃”26萬(wàn)人,免費(fèi)為鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)1000名小學(xué)全科教師。加強(qiáng)縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)高校人才強(qiáng)校工程。今年,我們將整合原有的中小學(xué)“中原名師”、職業(yè)教育教學(xué)專家、高校教學(xué)名師等評(píng)選,設(shè)立覆蓋各級(jí)各類教育的“中原名師”評(píng)選項(xiàng)目,打造我省教師隊(duì)伍建設(shè)品牌。
二是推進(jìn)教育信息化建設(shè)。整合資源,明確職能,構(gòu)建高效能的信息化組織管理體系,形成以購(gòu)買服務(wù)與自主研發(fā)相結(jié)合的教育信息化建設(shè)格局。全面深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),加快推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新,加快擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、中小學(xué)專遞課堂、名師網(wǎng)絡(luò)工作室、高校慕課、微課等教學(xué)類應(yīng)用和電子政務(wù)、智慧校園、大數(shù)據(jù)分析、科研設(shè)備共享、教育信息公共資源查詢等管理、服務(wù)類應(yīng)用,形成符合“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展方向的信息技術(shù)應(yīng)用體系。
近幾年來(lái),為進(jìn)一步提升縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定成果,區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化舉措,以促進(jìn)義務(wù)教育從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展?,F(xiàn)就我區(qū)鞏固提升縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡成果工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。
一、基本區(qū)情及教育概況
區(qū)區(qū)域面積137平方公里,下轄鎮(zhèn)和、、、、5個(gè)街道,共有村(社區(qū))60個(gè),其中行政村12個(gè)、農(nóng)村社區(qū)4個(gè)、純居民社區(qū)37個(gè)、廠礦社區(qū)7個(gè),全區(qū)常住人口23萬(wàn)。近年來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)省委“二十四字”工作方針、市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)特色化、城鄉(xiāng)田園化、民生普惠化、治理現(xiàn)代化和黨建科學(xué)化”五大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化建設(shè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134億元,增長(zhǎng)8.7%。完成財(cái)政總收入14.22億元,增長(zhǎng)9.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入8.26億元,增長(zhǎng)9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38134元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入17192元,增長(zhǎng)8.6%。
全區(qū)共有公辦義務(wù)教育學(xué)校18所,其中小學(xué)15所(教學(xué)點(diǎn)3個(gè)),初級(jí)中學(xué)2所,九年一貫制學(xué)校1所(企業(yè)辦)。在校學(xué)生數(shù)18161人,其中小學(xué)生13507人,初中生4654人。教職工1019人,小學(xué)教職工734人,初中教職工285人。
二、基本做法及成效
(一)保障機(jī)制方面
1.組織保障。成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各政府部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估整改意見(jiàn),制定了《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題整改工作方案》并逐項(xiàng)整改,基本整改到位,但由于城區(qū)用地限制,部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取、研究教育工作制度,及時(shí)有效解決教育發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保教育事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。明確政府各職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)教育工作職責(zé),制定《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)任務(wù)分解工作方案》,建立教育職責(zé)履行情況的考核獎(jiǎng)懲制度,年終開(kāi)展了對(duì)政府各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行教育工作職責(zé)情況考核。將教育行政部門(mén)列為城鄉(xiāng)規(guī)委會(huì)成員單位,先后制定出臺(tái)了《區(qū)中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,制定了學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃舉措,各學(xué)校項(xiàng)目如期推進(jìn)。同時(shí)在在新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造和居民住宅小區(qū)建設(shè)中按規(guī)定配套規(guī)劃建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校,目前已規(guī)劃建設(shè)學(xué)校3所。認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》和《市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求,科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育學(xué)校布局,合理確定學(xué)校服務(wù)半徑,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué),
2.政策保障。先后制定出臺(tái)《區(qū)中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《區(qū)教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》、《區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》、《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》、《區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題整改工作方案》等規(guī)劃方案,為推進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展指明了方向,提供了遵循。
3.經(jīng)費(fèi)保障。做到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”,2017年、2018年,全區(qū)公共財(cái)政教育支出分別為15109、16434萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為8.8%;全區(qū)經(jīng)常性財(cái)政收入分別為32370、35025萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為8.2%;公共財(cái)政教育支出的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出分別為6653元、7023元,呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對(duì)不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi),共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元。確保教育稅費(fèi)足額征收,2018年,我區(qū)分別按增值稅、消費(fèi)稅的3%和2%征收教育附加和地方教育附加共計(jì)2382萬(wàn)元和1591萬(wàn)元,剔除上解因素,全部用于教育,共支出1857萬(wàn)元。
(二)資源配置方面
1.全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師“以縣為主”管理體制,教育經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌,教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā),上級(jí)專項(xiàng)教育資金及時(shí)做到足額到位,無(wú)克扣、挪用現(xiàn)象,區(qū)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)教育資金及時(shí)足額撥付到位。2018年公辦幼兒園、中小學(xué)和特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),分別為幼兒園600元/人年、小學(xué)600元/人年、初中800元/人年、特殊教育6000元/人年,對(duì)不足百人學(xué)校按100名學(xué)生數(shù)撥付生均公用經(jīng)費(fèi),共撥付各類教育生均公用經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元。合理配置教育資源,專用教室配備、通用教學(xué)設(shè)備和學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備配備、計(jì)算機(jī)配置、圖書(shū)配置均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),但由于城區(qū)用地限制,部分城區(qū)學(xué)校的生均用地面積還難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2.制定《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額規(guī)劃》并逐步實(shí)施,杜絕了超大班額現(xiàn)象,大班額班級(jí)逐年減少。全區(qū)小學(xué)大于45人的班額占比為15.3%,較2017年的27.9%下降了12個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)初中大于50人的班額占比為20.4%,較2017年的26.1%下降了6個(gè)百分點(diǎn)。到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行中央資金、省補(bǔ)助資金的使用要求,切實(shí)加大投入力度,確保按實(shí)施規(guī)劃的年度計(jì)劃足額落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證了建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。近年來(lái),我區(qū)結(jié)合上級(jí)下達(dá)的薄弱學(xué)校改造資金,已經(jīng)完成了校舍建設(shè)12145㎡(其中:為化解城區(qū)學(xué)校就學(xué)壓力,朱埠小學(xué)原規(guī)劃校舍建設(shè)面積1311㎡,現(xiàn)建設(shè)面積為5787㎡)。室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積完成建設(shè)14030㎡(其中:里屋小學(xué)2200㎡、小學(xué)4600㎡以及新增朱埠小學(xué)3820㎡的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)全部鋪設(shè)了塑膠及人工草皮),對(duì)存在安全隱患的440米圍墻全部進(jìn)行了改造。2017年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金110萬(wàn)元,用于朱埠小學(xué)、中心小學(xué),中學(xué)、東川小學(xué)、土橋小學(xué)、橋東小學(xué)等學(xué)校校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻的建設(shè)。2018年,上級(jí)先后二批下達(dá)我區(qū)“薄弱學(xué)校改造”資金240.9萬(wàn)元,用于里屋小學(xué)、星火小學(xué)、東川小學(xué)、橋東小學(xué)、上桂小學(xué)進(jìn)行校舍維修改造。我區(qū)2017、2018年薄改項(xiàng)目已經(jīng)全部完工?!叭娓谋 毖b備類計(jì)劃資金共974.7萬(wàn)元,項(xiàng)目完成率100%,購(gòu)買器材共9272臺(tái)/件/套。
4.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村閑置校舍改造工程,將中心小學(xué)、小學(xué)、原中學(xué)分部閑置校舍改造成為公辦幼兒園。目前,全區(qū)中小學(xué)無(wú)閑置校舍。
5.制定出臺(tái)《區(qū)教育信息化工作實(shí)施方案》,按照生均公用經(jīng)費(fèi)的8%保障信息化設(shè)備的更新、維護(hù)及運(yùn)行,不足資金在教育附加中足額安排并納入預(yù)算。近年來(lái),圍繞“三通”目標(biāo),累計(jì)投入資金2000多萬(wàn)元,在全區(qū)各校推廣“兩平臺(tái)”和在線視頻互動(dòng)教學(xué)教研系統(tǒng)建設(shè),如期完成教育信息化建設(shè)任務(wù)。全區(qū)2018年至2019年,“校校通”比例分別達(dá)95%、100%,“班班通”比例達(dá)95%,“人人通”比例分別達(dá)78%、84%,教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。認(rèn)真做好教育設(shè)施設(shè)備的“建配管用”,提高現(xiàn)代化教育設(shè)施的使用率,促進(jìn)教育現(xiàn)代化水平的提升,啟動(dòng)了教育城域網(wǎng)建設(shè)。
(三)隊(duì)伍建設(shè)方面
1.切實(shí)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教師從教行為。制定了《區(qū)教師考核實(shí)施方案》,出臺(tái)了《區(qū)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件,建立完善了師德考核機(jī)制,并將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資發(fā)放的重要內(nèi)容。印發(fā)了《區(qū)治理違規(guī)有償補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔教材、違規(guī)收費(fèi)等“三違”行為的通知》,開(kāi)展了“三違”自查自糾工作,建立了治理“三違”工作長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。每年開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),教師節(jié)定期召開(kāi)慶祝大會(huì)對(duì)全區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、師德標(biāo)兵進(jìn)行表彰,并對(duì)困難教師、離退休教職工進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
2.全區(qū)教師工資全部列入預(yù)算,按規(guī)定進(jìn)行了崗位設(shè)置并做到及時(shí)足額發(fā)放,2018年教師年平均工資收入為77050元,公務(wù)員平均工資收入為76718元,教師待遇略高于本地公務(wù)員;按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金,全年共支出1860萬(wàn)元;完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度,教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金以及特殊崗位津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼、特殊教育津貼等納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額落實(shí),2018年共發(fā)放農(nóng)村地區(qū)教師發(fā)放邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼44.7萬(wàn)元。
3.建立了教職工編制動(dòng)態(tài)管理制度,印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一中小學(xué)教職工編制的實(shí)施意見(jiàn)》,2018年對(duì)區(qū)屬中小學(xué)(幼兒園)教師編制重新進(jìn)行了核定,省、市核定我區(qū)教職工編制為680名,現(xiàn)我區(qū)實(shí)有教職工858名(不含企業(yè)辦學(xué)校),超過(guò)省定編制標(biāo)準(zhǔn);2018年我區(qū)教育系統(tǒng)自然減員53名,新補(bǔ)充教師124名,其中音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)和心理健康教師7名;落實(shí)了4名師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè),做到有編有崗;從教育系統(tǒng)外其他事業(yè)單位統(tǒng)籌了30名編制作為教師機(jī)動(dòng)編制。
4.全區(qū)教師平均年齡為40歲,55歲及以上教師比例為5%,45-54歲教師比例為26%,35-44歲教師比例為27%,35歲以下教師比例為42%。全區(qū)中小學(xué)教師男女比例為1:7.6,學(xué)科結(jié)構(gòu)基本合理。
5.積極推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理體制改革,印發(fā)了《區(qū)推進(jìn)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《區(qū)校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施辦法》,建立健全校長(zhǎng)、教師交流輪崗激勵(lì)保障機(jī)制,全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗,2018年共交流校長(zhǎng)教師19名,交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的10%。
6.2018年,按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)共安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60余萬(wàn)元,舉辦了中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、義務(wù)教育新課程培訓(xùn)、新教師崗位培訓(xùn)等十余項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)教師達(dá)2000余人次,涌現(xiàn)出各類學(xué)科帶頭人13名、優(yōu)秀授課教師43名。
(四)入學(xué)機(jī)會(huì)方面
1.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段精準(zhǔn)扶貧政策,確保全區(qū)建檔立卡貧困家庭不因教育原因致貧,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟失學(xué)。2018—201年,對(duì)在經(jīng)教育部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家資助政策全覆蓋,每人每年發(fā)放資助金1500元。同時(shí),區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)我區(qū)戶籍的42名建檔立卡貧困家庭兒童在原有每人每年人均1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助金的基礎(chǔ)上,新增2000元,共新增發(fā)放資助金8.4萬(wàn)元。為30名困難寄宿生按照每生每學(xué)期625元提供生活補(bǔ)助外,另對(duì)201名我區(qū)戶籍的義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶子女新增發(fā)放區(qū)本級(jí)教育資助金每生每年500元,新增發(fā)放資助金10.05萬(wàn)元。在普通高中就讀的建檔立卡貧困戶子女全部享受免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助和每生每年2000元國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助基礎(chǔ)上,另對(duì)29名本區(qū)戶籍的建檔立卡貧困戶子女新增3000元區(qū)級(jí)財(cái)政教育補(bǔ)助,新增發(fā)放資助金8.7萬(wàn)元。
2.印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)》,認(rèn)真落實(shí)推行“雙線控輟”工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任狀,將“控輟保學(xué)”納入各鎮(zhèn)(街道)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,把“控輟保學(xué)”工作納入各級(jí)部門(mén)和學(xué)校重要議事日程。2018-2019年,全區(qū)小學(xué)年輟學(xué)率為0%,初中年輟學(xué)率為0.7%。
3.制定了《區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)劃分調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)和劃片招生政策。嚴(yán)格規(guī)范招生行為,初中招生未舉辦與升學(xué)和招生掛鉤的各種考試。優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例為70%。
4.認(rèn)真做好家校社協(xié)同育人工作,各校成立了家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)函授學(xué)校,成立了區(qū)教育系統(tǒng)“關(guān)工委”,定期組織“三老”送教活動(dòng)。
5.出臺(tái)了《區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育實(shí)施辦法》,把進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)納入我區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。在區(qū)就讀初三的進(jìn)城務(wù)工人員子女均可正常參加全省統(tǒng)一組織的中考,與本地學(xué)生同等享受中考均衡生政策和其他相關(guān)優(yōu)惠政策。
6.建立較為完善的殘疾兒童少年確定、登記和組織入學(xué)制度,將殘疾兒童少年教育納入九年義務(wù)教育,依托市特教學(xué)校,形成“以隨班就讀為主體,以特教學(xué)校為補(bǔ)充”的特殊教育辦學(xué)模式,切實(shí)保障全區(qū)殘疾兒童少年受教育的權(quán)利,全面提高義務(wù)教育階段視力、聽(tīng)力語(yǔ)言和智力三類殘疾兒童少年入學(xué)率。2018、2019年三類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率分別為92.4%、95.5%。建立特殊教育資源教室2個(gè)。
7.以政府為主導(dǎo),各部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案》,形成了以區(qū)教體局牽頭,區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、公安部門(mén)為主共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)體系。建立了留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度;結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)家校聯(lián)系,開(kāi)通心理疏導(dǎo)渠道,配備心理健康室和心理輔導(dǎo)老師,加強(qiáng)與家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系溝通,形成了學(xué)校教育與家庭教育的合力。
(五)質(zhì)量管理方面
1.全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹(shù)人,遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,以課程改革為載體,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。全區(qū)各中小學(xué)校按國(guó)家規(guī)定開(kāi)足開(kāi)齊了義務(wù)教育課程,認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃。
2.轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)編排工作的管理,堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性,合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。
3.下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》,建立了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,不以升學(xué)率和考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。下發(fā)了《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校,不以學(xué)生成績(jī)分快慢班和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。
4.印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了《區(qū)中小學(xué)年度教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估方案》,建立了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,不以升學(xué)率和考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一依據(jù)。印發(fā)了《區(qū)小學(xué)、初中招生和中考與高考招生制度改革工作實(shí)施意見(jiàn)》、《區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定學(xué)校不設(shè)重點(diǎn)校,不以學(xué)生成績(jī)分快慢班和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校擇校現(xiàn)象得到基本遏制。轉(zhuǎn)發(fā)了《省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生、收費(fèi)行為,切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)編排工作的管理,堅(jiān)決維護(hù)課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性,合理安排考試次數(shù)和作業(yè)量,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。印發(fā)了《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》,杜絕了學(xué)校和教師利用節(jié)假日組織學(xué)生補(bǔ)課現(xiàn)象。
加快學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。全區(qū)各校堅(jiān)持立德樹(shù)人,遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,以學(xué)生全面發(fā)展為宗旨,以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為手段,以課程改革為載體,以學(xué)校特色發(fā)展為目標(biāo),全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),建好“第一課堂”,開(kāi)足開(kāi)齊各學(xué)科課程。大力推進(jìn)“陽(yáng)光體育”和大課間活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)生體質(zhì)健康合格率均超過(guò)85%。二是打造特色校園文化,建好“第二課堂”。通過(guò)深入實(shí)施《區(qū)校園文化建設(shè)工程》,組織全區(qū)學(xué)校找準(zhǔn)特色定位,充分挖掘各校文化內(nèi)涵,大力開(kāi)展中小學(xué)紅色、綠色和古色文化教育活動(dòng),打造了一批具有影響力的“特色教育”名片,形成了“一校一品”的辦學(xué)特色。三是開(kāi)發(fā)校外教育資源,建好“第三課堂”。通過(guò)青少年校外活動(dòng)中心,開(kāi)展了“愛(ài)心驛站”等多種學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展的課外輔導(dǎo)活動(dòng)。利用道教文化發(fā)祥地和黃蠟石博物館等資源,開(kāi)發(fā)校本教材,拓展綜合實(shí)踐,開(kāi)展了道教文化和太極拳進(jìn)校園活動(dòng),夯實(shí)了“中華道都”建設(shè)基礎(chǔ)。
大力開(kāi)展勞動(dòng)教育,市第七中學(xué)建立了勞動(dòng)實(shí)踐基地,定期組織學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
5.認(rèn)真做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,為每所中小學(xué)校配備2名專職保安,各中小學(xué)安全制度、機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)施健全,區(qū)各職能部門(mén)齊抓共管,專項(xiàng)整治,保證了校園及周邊環(huán)境安全有序,全區(qū)學(xué)校未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),組織開(kāi)展“校園欺凌”治理工作,全區(qū)各校未發(fā)生“校園欺凌”現(xiàn)象。
(六)教育督導(dǎo)方面
認(rèn)真貫徹《教育督導(dǎo)工作條例》和《省教育督導(dǎo)工作規(guī)定》,成立區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì),由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任督導(dǎo)委員會(huì)主任,發(fā)改、財(cái)政、人社、監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人為委員,下設(shè)辦公室,定編兩人,教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按每年30萬(wàn)列入財(cái)政預(yù)算,保障了教育督導(dǎo)工作需要。貫徹落實(shí)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》和省《教育督導(dǎo)規(guī)定》,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選聘區(qū)級(jí)督學(xué)30名,其中專職2名、兼職28名;選聘責(zé)任督學(xué)22名,其中其中專職2名、兼職20名;共設(shè)立兩個(gè)掛牌督導(dǎo)責(zé)任區(qū)、16個(gè)督學(xué)片區(qū)。組織參加了國(guó)家、省、市督學(xué)和責(zé)任督學(xué)培訓(xùn),條件保障方面還不健全,正在建設(shè)當(dāng)中,責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作正在啟動(dòng)。機(jī)構(gòu)改革前和改革后教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備無(wú)變化。
教育督導(dǎo)結(jié)果列入學(xué)校目標(biāo)管理考核,作為學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)、校長(zhǎng)聘任的重要依據(jù)。
三、存在問(wèn)題
一是城區(qū)個(gè)別學(xué)校生均校園用地面積、生均校舍面積、生均體育用地面積難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。由于部分城區(qū)學(xué)校坐落在城區(qū)中心,建校時(shí)間早,受城市用地的限制,無(wú)法再進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè),但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),城區(qū)學(xué)生人數(shù)急劇增加,致使部分城區(qū)學(xué)校用地、用房難以達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),制約了教育的發(fā)展。
二是現(xiàn)行省定教師編制方案不適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)需求,教師編制嚴(yán)重不足,臨聘教師過(guò)多,教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定,農(nóng)村學(xué)校難以留住優(yōu)秀教師。
三是義務(wù)教育發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源還比較缺乏,城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象依然存在。
四、今后努力方向
一是認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”教育管理體制。切實(shí)履行政府職責(zé),把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,強(qiáng)化落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”法定要求,進(jìn)一步完善以政府投入為主的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜,全面提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。按照有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的原則,積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,打破原來(lái)以行政隸屬為主的義務(wù)教育學(xué)校管理機(jī)制,探索建立新的義務(wù)教育管理模式。
二是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)社區(qū)九年一貫制學(xué)校、教育園區(qū)小學(xué)新建和市一小、市四小教學(xué)樓改擴(kuò)建等學(xué)校工程建設(shè),逐步解決城區(qū)學(xué)校受城市用地限制,制約教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。同時(shí)通過(guò)“名校辦分校、優(yōu)校帶普?!钡男问?,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。
三是穩(wěn)步推進(jìn)化解大班額規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃》,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、優(yōu)化地段劃分、合理調(diào)配生源等手段,到2020年基本消除全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校56人以上大班額,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)?!氨「摹焙蛯W(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,讓農(nóng)村學(xué)校留得住孩子,保障農(nóng)村適齡兒童少年同樣享受優(yōu)質(zhì)教育資源,公平接受義務(wù)教育。
四是繼續(xù)優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)校長(zhǎng)、教師交流輪崗,實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理,加快教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,教師管理由“編制管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教師合理流動(dòng),同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)型崗位增加教師職數(shù),逐步解決教師編制不足的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”,加大農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師招聘力度,同時(shí)加大教師培訓(xùn)力度,向農(nóng)村教師給予政策傾斜,在教師待遇、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先保障,為農(nóng)村學(xué)校留住優(yōu)秀教師。建議省、市編編制部門(mén)均衡配置教育人力資源,對(duì)公辦中小學(xué)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)學(xué)生區(qū)段變化和學(xué)生數(shù)變動(dòng)情況,對(duì)各中小學(xué)教職工編制作統(tǒng)籌調(diào)整,切實(shí)保障教師編制。
今天,我們召開(kāi)年度全市教育工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市紀(jì)委屆二次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)年度工作,分析教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),研究部署年工作,動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,凝心聚力,拼搏進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。稍后,鄒市長(zhǎng)還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于年工作回顧
剛剛過(guò)去的年,是我市全面實(shí)施《市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(-2020年)》和“十二五”規(guī)劃的起步之年,也是我市教育事業(yè)走出困境、步入坦途、大獲豐收的一年。一年來(lái),全市教育系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊圍繞“縱向全省爭(zhēng)第一、橫向全市爭(zhēng)先進(jìn)”的工作目標(biāo),自加壓力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“十二五”教育發(fā)展的良好開(kāi)局。我市教育工作先后榮獲全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體等國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng),全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)集體等省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),全市綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)等市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)40項(xiàng);在市委市政府最近召開(kāi)的全市總結(jié)表彰大會(huì)上,市教育局獲得了16項(xiàng)榮譽(yù),是獲得表彰最多的市直部門(mén)之一。我市教育工作受到了各級(jí)主流媒體和省內(nèi)外同仁的普遍關(guān)注,新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《中央電視臺(tái)》、《中國(guó)教育報(bào)》等媒體多次報(bào)道我市教育工作經(jīng)驗(yàn)?;仡櫼荒陙?lái)工作,主要有以下六個(gè)方面:
(一)大力實(shí)施“六大工程”和“兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,教育發(fā)展水平顯著提高。一是中小學(xué)校舍安全工程。累計(jì)投資8.2億元,改造項(xiàng)目學(xué)校447所,新建校舍面積69.8萬(wàn)平方米,已竣工面積達(dá)55萬(wàn)平方米。二是中小學(xué)“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程。全年完成投資6400萬(wàn)元,新增2454個(gè)教學(xué)班終端,全市80%以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)班班通。繼區(qū)之后,縣、縣、縣、縣、區(qū)提前一年完成了建設(shè)任務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓應(yīng)用,通過(guò)開(kāi)展教師信息技術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)教研平臺(tái)等措施,促進(jìn)了信息技術(shù)普遍應(yīng)用,我市信息技術(shù)工作走在了全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。在全省率先啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩等措施,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。年內(nèi),全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校117所。四是農(nóng)村教師安居工程。完成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃編制工作,規(guī)劃覆蓋35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118所農(nóng)村學(xué)校,建筑面積7.2萬(wàn)平方米。五是普通高中提升工程。切實(shí)加強(qiáng)普通高中通用實(shí)驗(yàn)室建設(shè),投資188萬(wàn)元為6所省市級(jí)示性高中建立了通用實(shí)驗(yàn)室,普通高中辦學(xué)條件有了明顯改善。六是教師培訓(xùn)工程。大力實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”,廣泛開(kāi)展崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、地方教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,全年共培訓(xùn)教師達(dá)3萬(wàn)人次。七是職教攻堅(jiān)計(jì)劃。啟動(dòng)了職教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。積極申報(bào)國(guó)家和省職教攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目,14所學(xué)校被納入中央和省財(cái)政支持的職教建設(shè)項(xiàng)目,共爭(zhēng)取上級(jí)資金4200萬(wàn)元。八是學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。全市新建幼兒園33所,改擴(kuò)建51所。同時(shí),理順了市城區(qū)學(xué)校辦學(xué)體制,兩區(qū)政府辦學(xué)責(zé)任得到明確;投資1000萬(wàn)元,改擴(kuò)建一批市城區(qū)中小學(xué),城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件得到改善。
(二)切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教師綜合素質(zhì)不斷提升。一是切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,在全省率先實(shí)行師德師風(fēng)督巡員制度,開(kāi)展了師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建和師德先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批師德高尚的優(yōu)秀教師。其中,縣城關(guān)鎮(zhèn)西李莊小學(xué)教師王格現(xiàn)、市油田十五中教師段惠民被評(píng)為第四屆“河南十大教育新聞人物”;王格現(xiàn)還被推薦為“全國(guó)教書(shū)育人楷?!焙蜻x人,并當(dāng)選首屆“感動(dòng)中原”年度教育人物。二是積極推進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)工程。完善了教師專業(yè)成長(zhǎng)階梯,籌建了第二屆名師工作室,成功組織了第五次全市教師業(yè)務(wù)考試。目前,我市已累計(jì)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)骨干教師48名、省市級(jí)名師149名、市級(jí)學(xué)科帶頭人503名、市級(jí)骨干教師2429名。三是大力實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程。圓滿完成了農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”招聘任務(wù),為農(nóng)村中小學(xué)充實(shí)優(yōu)秀年輕教師521名。開(kāi)展了第四屆全市農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽,組織名師講師團(tuán)送培下鄉(xiāng),農(nóng)村教師素質(zhì)有了明顯提高。四是積極解決市直臨時(shí)代課教師編制。配合市人社局公開(kāi)考錄市直和油田學(xué)校313名臨時(shí)代課教師,長(zhǎng)期困擾市直學(xué)校代課教師過(guò)多問(wèn)題得到有效緩解。五是切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展工程,建立了優(yōu)秀校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)、杰出校長(zhǎng)發(fā)展階梯,首次評(píng)選出60名優(yōu)秀校長(zhǎng)、10名名校長(zhǎng)。
(三)深入推進(jìn)素質(zhì)教育,教育質(zhì)量再攀新高。一是學(xué)校德育工作全面加強(qiáng)。充分發(fā)揮學(xué)校德育主陣地作用,圍繞愛(ài)國(guó)主義教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育等內(nèi)容,開(kāi)展了豐富多彩的德育活動(dòng)。尤其是結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)作推廣《市中小學(xué)生文明禮儀歌》,積極開(kāi)展優(yōu)秀童謠傳唱活動(dòng)和“我心中的美麗”繪畫(huà)大賽等一系列主題教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了德育工作針對(duì)性和實(shí)效性。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)驗(yàn)收中,我市位居全省第一;去年3月,全省未成年人思想道德建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。二是“教研賽考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制初步建立。制定實(shí)施了《市教育局關(guān)于建立“教研賽考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》,使教師和校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)教師對(duì)口幫扶、校本教研、教育教學(xué)成果評(píng)選等工作步入常態(tài)化、制度化、規(guī)化軌道。廣泛開(kāi)展中小學(xué)生文藝、科技、體育競(jìng)賽和中職生技能、“文明風(fēng)采”競(jìng)賽等活動(dòng),提高了廣大學(xué)生綜合素質(zhì)。三是教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)。制定實(shí)施了《市教育局關(guān)于深化普通高中課堂教學(xué)改革的意見(jiàn)》,召開(kāi)了全市高中課堂教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和《課改中國(guó)行》走進(jìn)河南高效課堂途徑與方法研討會(huì),進(jìn)一步提升了我市課改工作水平,涌現(xiàn)出了一大批原創(chuàng)性課改成果。四是大力推進(jìn)校本教研。積極開(kāi)展校本教研示校評(píng)選活動(dòng),實(shí)行校本教研示校包鄉(xiāng)帶校制度,大力推廣縣聯(lián)片教研模式和縣城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)教研模式,有效解決了農(nóng)村學(xué)校教研力量薄弱、教研資源缺乏等問(wèn)題,形成了“聯(lián)片教研、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域推進(jìn)”的校本教研格局。扎實(shí)的教學(xué)教研工作為我市教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),年,我市普通高考再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
(四)積極落實(shí)教育惠民政策,教育公平邁出新步伐。一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力顯著增強(qiáng)。年,全市共籌措農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金6.1億元,近58萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生受益。建立完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下達(dá)免雜費(fèi)資金2448萬(wàn)元,10萬(wàn)名城市義務(wù)教育階段學(xué)生受益。二是認(rèn)真落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策。全市共落實(shí)助學(xué)金1657萬(wàn)元、免學(xué)費(fèi)資金283萬(wàn)元,2.7萬(wàn)名中職學(xué)生受益。三是建立起了以政府為主導(dǎo)、國(guó)家助學(xué)金為主體、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)為補(bǔ)充的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,全市共發(fā)放國(guó)家助學(xué)金2313萬(wàn)元,1.5萬(wàn)名高中貧困生受益。同時(shí),繼續(xù)將進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,全市共安排4416名進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)。進(jìn)一步加大政策傾斜和經(jīng)費(fèi)投入力度,切實(shí)加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),保障了殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。
(五)切實(shí)加強(qiáng)教育和監(jiān)管,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。一年來(lái),全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),以解決教育熱點(diǎn)問(wèn)題為目標(biāo),在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等方面取得了新成效。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系,繼續(xù)把落實(shí)“一個(gè)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)規(guī)定”作為加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。二是深化反腐倡廉教育。以黨員干部為重點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,組織觀看警示教育片,簽訂了廉潔自律承諾書(shū)。同時(shí),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校工作,在全市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、廉政知識(shí)測(cè)試和“廉潔執(zhí)教從我做起”研討會(huì),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的氛圍。三是深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。廣泛開(kāi)展網(wǎng)上民主評(píng)議科室和家長(zhǎng)評(píng)議學(xué)?;顒?dòng),完善了征求社會(huì)意見(jiàn)的方式和渠道,調(diào)查處理“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦、市糾風(fēng)辦等轉(zhuǎn)辦的群眾反映問(wèn)題52件,教育系統(tǒng)行風(fēng)和效能建設(shè)進(jìn)一步深化。四是加大對(duì)教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作監(jiān)管力度。加大對(duì)招生考試、教育收費(fèi)、工程建設(shè)、教師招考、職稱評(píng)定等工作的監(jiān)督檢查和處理力度,全市查處教育亂收費(fèi)案件13起、違規(guī)資金28.7萬(wàn)元,處理責(zé)任人17人,亂收費(fèi)問(wèn)題得到有效遏制。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和校務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督和教育干部離任審計(jì),確保了各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。
(六)妥善解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,社會(huì)對(duì)教育的滿意度不斷提升。一是深入開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)。結(jié)合教育工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展“一創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng),堅(jiān)持舉辦“教育大講堂”,組織召開(kāi)研討會(huì)和黨的知識(shí)競(jìng)賽,廣大黨員干部的思想觀念進(jìn)一步更新,干部作風(fēng)和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二是切實(shí)規(guī)辦學(xué)行為。始終把解決好亂招生、亂辦班等教育熱點(diǎn)問(wèn)題作為正行風(fēng)、樹(shù)形象的重要舉措來(lái)抓,通過(guò)采取嚴(yán)格生源調(diào)查,統(tǒng)一招生時(shí)間,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名審批,嚴(yán)格控制班額等措施,進(jìn)一步規(guī)了招生行為,教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決。三是著力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)各類教育考試綜合治理和標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè),考風(fēng)考紀(jì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致認(rèn)可。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,全面開(kāi)展安全教育和安全排查整治活動(dòng),維護(hù)了學(xué)校安全穩(wěn)定。認(rèn)真做好教育工作,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾化解和穩(wěn)控,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題,維護(hù)了教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。
總之,過(guò)去的一年,教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的路子更加清晰,社會(huì)各方面支持教育、給力教育的環(huán)境明顯優(yōu)化,長(zhǎng)期困擾我們的體制、人員、投入以及積案等疑難問(wèn)題得到有效解決,不論是系統(tǒng)內(nèi)部教育管理和教育質(zhì)量,還是社會(huì)各界對(duì)教育的評(píng)價(jià),我們都達(dá)到了一個(gè)新的水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是全市廣大教育工作者無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市教育局向全市廣大教育工作者和所有支持教育事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市教育事業(yè)發(fā)展還存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、二元結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面城區(qū)學(xué)校班大人多,擇校熱,入學(xué)難,不堪重負(fù),難以為繼;另一方面農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,辦學(xué)條件差,生源流失,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,不能滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的迫切需要。二是一些學(xué)校債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重,編制不足,學(xué)校建設(shè)滯后于城市發(fā)展,滯后于新農(nóng)村建設(shè),各學(xué)校都不同程度地存在著軟件不軟、硬件不硬的問(wèn)題,辦學(xué)條件已經(jīng)成為制約教育科學(xué)發(fā)展的瓶頸。三是個(gè)別學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī),亂招生、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損害了教育形象。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于創(chuàng)新工作理念
當(dāng)前我市教育改革發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn):一方面,我市正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、期望值空前提高,辦好人民滿意的教育任務(wù)依然艱巨。另一方面,我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,尤其是市委、市政府提出了加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。牢牢把握教育發(fā)展機(jī)遇、認(rèn)真謀劃好教育工作,對(duì)于鞏固當(dāng)前我市教育改革發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、好趨勢(shì)、好氣勢(shì),實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要以持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,創(chuàng)新工作思路,樹(shù)立“尊重規(guī)律,尊重民意,循序漸進(jìn),順勢(shì)而為”的理念,努力做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé),以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作,努力辦好人民滿意的教育。
所謂遵重規(guī)律,就是崇尚科學(xué),遵循教育規(guī)律。教育是一門(mén)科學(xué),科學(xué)的本質(zhì)在于把握規(guī)律,運(yùn)用規(guī)律。遵循教育規(guī)律是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀要求和根本保證。在當(dāng)前我市教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,來(lái)不得半點(diǎn)急功近利,來(lái)不得半點(diǎn)三心二意,來(lái)不得半點(diǎn)弄虛作假,必須尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,自覺(jué)將上級(jí)的要求、人民群眾的期望與尊重教育規(guī)律統(tǒng)一起來(lái)。教育是培養(yǎng)人的活動(dòng),必須遵循人的成長(zhǎng)、成才規(guī)律,牢固樹(shù)立以人為本、全面發(fā)展、人人成才的觀念,牢固樹(shù)立知行統(tǒng)一、因材施教的觀念,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念。按這條路子走下去,多年之后,就會(huì)有更多的學(xué)子在不同領(lǐng)域建功立業(yè),反哺家鄉(xiāng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑起人才高地。
所謂尊重民意,就是堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)。教育涉及千家萬(wàn)戶,是最大的民生工程。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈,對(duì)教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出,對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來(lái)沒(méi)有像今天這樣迫切。新形勢(shì)下辦好人民滿意的教育,我們必須把滿足人民群眾教育需求作為辦好教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把家長(zhǎng)的呼聲、學(xué)生的訴求、教師的冷暖作為我們引領(lǐng)教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),積極回應(yīng)群眾需求和社會(huì)關(guān)注;必須完善體制機(jī)制,規(guī)教育管理,促進(jìn)教育公平,努力維護(hù)好學(xué)生和家長(zhǎng)的根本利益;必須大力推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,全面激發(fā)教育發(fā)展活力,逐步形成辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化的教育體系;必須持續(xù)推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)和系統(tǒng),創(chuàng)新觀念,優(yōu)化作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化“機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、學(xué)校圍著老師轉(zhuǎn)、老師圍著學(xué)生轉(zhuǎn)”的服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
所謂循序漸進(jìn),就是一張藍(lán)圖繪到底,一條路子走下去。教育是一個(gè)周期性長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就、一勞永逸。加快教育發(fā)展,必須立足實(shí)際,循序漸進(jìn),持續(xù)前行。思路太多是不成熟的表現(xiàn),思路多變是急功近利的表現(xiàn),思路不持續(xù)難以統(tǒng)一思想、形成合力,有了正確的思路我們就要堅(jiān)定不移地往前推進(jìn)。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全市教育系統(tǒng)的共同努力,我們探索出了以深化教育改革、全面提高教育質(zhì)量為中心,健全教育優(yōu)先發(fā)展和教育質(zhì)量保障“兩種機(jī)制”,把握加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、規(guī)辦學(xué)行為和加強(qiáng)自身建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育由全面普及到均衡發(fā)展、高中階段教育由重普輕職到協(xié)調(diào)發(fā)展、各級(jí)各類教育由外延發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展“三大跨越”的工作思路和奮斗目標(biāo);確定了實(shí)施“六大工程”、“兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的工作重點(diǎn);建立了“教研賽考評(píng)”工程長(zhǎng)效工作機(jī)制;開(kāi)展了家長(zhǎng)評(píng)校、學(xué)生評(píng)教活動(dòng)。這些差不多涵蓋了教育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)、硬件和軟件。實(shí)踐證明,這些思路、措施和目標(biāo)符合教育改革和發(fā)展的要求,符合實(shí)際,符合教育規(guī)律。因此,我們要不動(dòng)搖,不懈怠,不折騰,沿著既定思路和目標(biāo)一直走下去。各縣區(qū)、各學(xué)校也要注重保持工作的連續(xù)性,只要實(shí)踐證明有利于教育發(fā)展、有利于提高質(zhì)量的工作思路、工作措施,都要不折不撓、矢志不移地抓下去,并切實(shí)抓出成效。
所謂順勢(shì)而為,就是做決策、干事情要順應(yīng)時(shí)展,適應(yīng)形勢(shì)需要。教育事業(yè)的發(fā)展同一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,政治、社會(huì)、人文環(huán)境息息相關(guān),我們要把教育工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大背景下來(lái)審視,來(lái)謀劃,守道待時(shí)。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順應(yīng)二三五奮斗目標(biāo),順應(yīng)市委、市政府大力支持教育事業(yè)發(fā)展的好形勢(shì),進(jìn)一步理清教育發(fā)展思路,一方面堅(jiān)定不移走內(nèi)涵發(fā)展之路,另一方面下大力氣抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和濮臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的工作力度,上下同心,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,強(qiáng)力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到“十二五”末我市學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。
三、關(guān)于年工作安排
年我市教育工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神和《市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(-2020年)》為主線,以持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊圍繞“理順體制、打好基礎(chǔ)、突出均衡、提升質(zhì)量、強(qiáng)化拉動(dòng)”二十字方針,堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展,準(zhǔn)確把握“三個(gè)切入點(diǎn)”,強(qiáng)力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)“六大工程”和“兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,持續(xù)實(shí)施“教研賽考評(píng)”工程,持續(xù)開(kāi)展家長(zhǎng)評(píng)校、學(xué)生評(píng)教活動(dòng),促進(jìn)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“三大跨越”。
今年的工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給大家,我就不再細(xì)講,這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)“六大工程”和“兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,大力加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期,市委、市政府還要召開(kāi)大規(guī)模、高規(guī)格的加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快教育事業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì),我們要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,以持續(xù)推進(jìn)“六大工程”和“兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”為重點(diǎn),大力推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。一要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。各縣(區(qū))要結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目,全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程建設(shè)。要突出工作重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事,要建立工作臺(tái)帳,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任人,做到人人有目標(biāo),層層抓落實(shí)。二要全力推進(jìn)中小學(xué)“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程。今年,全市要完成“網(wǎng)絡(luò)班班通”工程全部建設(shè)任務(wù)。下一步,要著力提升應(yīng)用水平,依托教育網(wǎng)及學(xué)校電教終端,深化網(wǎng)絡(luò)教研,努力打造數(shù)字化校園。三要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。認(rèn)真抓好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施市直、市油田學(xué)校第二批校舍安全工程項(xiàng)目,切實(shí)改善市城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。四要積極實(shí)施農(nóng)村教師安居工程。進(jìn)一步完善工程規(guī)劃,做好工程建設(shè)前期準(zhǔn)備,打好全面實(shí)施的基礎(chǔ)。條件成熟的地方可以先行先試,努力改善農(nóng)村教師工作和生活條件,讓農(nóng)村優(yōu)秀年輕教師能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好,安居樂(lè)業(yè)。五要全面實(shí)施普通高中提升工程。要加大對(duì)普通高中的投入力度,提高普通高中生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),化解債務(wù)負(fù)擔(dān),促進(jìn)普通高中辦學(xué)條件逐步均衡。從今年開(kāi)始,要啟動(dòng)高中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。六要深入實(shí)施教師培訓(xùn)工程。精心開(kāi)展國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃及相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),要科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃,完善“一線名師培訓(xùn)一線教師”的模式,提高培訓(xùn)實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,積極開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽和送培下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng),提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)。七要全力推進(jìn)職教攻堅(jiān)計(jì)劃。要積極配合有關(guān)部門(mén)完成職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃審批,加快推進(jìn)政府工作報(bào)告中提出的所有遷建學(xué)校的入園工作。進(jìn)一步加快職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),各縣區(qū)重點(diǎn)辦好一所在校生規(guī)模達(dá)到3000人以上的公辦職業(yè)學(xué)?;蚵毥讨行摹0艘罅?shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實(shí)施新建和改擴(kuò)建幼兒園工程、幼兒園辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,年內(nèi),全市要完成新建51所、改擴(kuò)建89所幼兒園的任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升教師專業(yè)素養(yǎng)。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)》,要以師德師風(fēng)建設(shè)為總抓手,以開(kāi)展“家長(zhǎng)滿意的學(xué)?!焙汀皩W(xué)生喜愛(ài)的教師”評(píng)選活動(dòng)為載體,基教、師訓(xùn)、督導(dǎo)、監(jiān)察等有關(guān)科室共同參與,密切配合,通力協(xié)作,切實(shí)把這項(xiàng)工作做新、做細(xì)、做實(shí),真正評(píng)出導(dǎo)向,評(píng)出活力,評(píng)出形象,進(jìn)一步推進(jìn)我市師德師風(fēng)和教育行風(fēng)建設(shè)。二要深化教育人事制度改革。要繼續(xù)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理工作,完善義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考評(píng)制度,調(diào)動(dòng)廣大教職工教書(shū)育人的積極性。要結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整,合理調(diào)配中小學(xué)教職工編制,建立教職工編制隨缺隨補(bǔ)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三要大力實(shí)施教師專業(yè)化成長(zhǎng)工程。完善《市教師專業(yè)化成長(zhǎng)工程實(shí)施方案》,今年,縣、鄉(xiāng)、校都要建立完善教師專業(yè)化成長(zhǎng)機(jī)制。評(píng)選首批教育教學(xué)專家和第三批市級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師,成立第二批名師工作室,充分發(fā)揮名師的帶動(dòng)、輻射和引領(lǐng)作用。四要積極實(shí)施校長(zhǎng)專業(yè)化成長(zhǎng)工程。評(píng)選優(yōu)秀校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)和首批杰出校長(zhǎng),舉辦“校長(zhǎng)論壇”。加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理,實(shí)施《市中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期目標(biāo)實(shí)施細(xì)則》,積極探索校長(zhǎng)選拔、任用和管理新機(jī)制,切實(shí)提高校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)堅(jiān)定不移地推進(jìn)素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。一要切實(shí)加強(qiáng)德育工作。今年,要抓住黨的“十”勝利召開(kāi)、弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng)的契機(jī),廣泛開(kāi)展系列教育活動(dòng)。扎實(shí)做好市勞動(dòng)教育綜合實(shí)踐學(xué)校建設(shè)工作,加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的應(yīng)用與管理,充分發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所的育人功能。二要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革。要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,召開(kāi)全市義務(wù)教育階段新課程改革總結(jié)會(huì)和全市高中課堂教學(xué)改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年秋季,按照國(guó)家、省要求,義務(wù)教育階段學(xué)校要全面啟用“新課標(biāo)”。要根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)對(duì)技能人才的需求,不斷深化中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革。各縣區(qū)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要在教學(xué)和管理方面進(jìn)行積極探索和創(chuàng)新,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力打造品牌學(xué)校,力爭(zhēng)在全省有位次、在全國(guó)有影響。三要進(jìn)一步完善“教研賽考評(píng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《市教育局關(guān)于建立教研賽考評(píng)長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》精神,將“教研賽考評(píng)”工程的成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施制度化、常態(tài)化,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)我市教育內(nèi)涵發(fā)展。四要強(qiáng)化教育督導(dǎo)和督查工作。以義務(wù)教育均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)縣區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。要加大對(duì)中小學(xué)素質(zhì)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估力度,繼續(xù)開(kāi)展市城區(qū)中小學(xué)校綜合考評(píng)工作,完善考評(píng)方案和考評(píng)細(xì)則,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。
(四)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立教育良好形象。教育不能腐敗,學(xué)校應(yīng)該是一片凈土,教育工作者就是精神家園的守望者、道德操守的傳承人。我們一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,要以建立健全懲防體系為統(tǒng)領(lǐng),按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),努力建立拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。要以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉情公示制度和公務(wù)接待報(bào)告制度,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公開(kāi)承諾活動(dòng),扎實(shí)做好黨員干部廉潔自律工作。我們要根據(jù)市紀(jì)委安排,認(rèn)真排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善管理制度,全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。在職稱評(píng)定、選人用人等問(wèn)題上,我們要堅(jiān)持跑與不跑一個(gè)樣、干與不干不一樣,重人品,重業(yè)績(jī),重公論,看德才,看狀態(tài),看后勁,公平公正,決不會(huì)讓老實(shí)人、出力干活的人吃虧;在項(xiàng)目資金分配上,我們要堅(jiān)持往薄弱學(xué)校傾斜,往貧困地區(qū)傾斜,促進(jìn)教育公平。要貫徹落實(shí)市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神,繼續(xù)開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),對(duì)各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即查處,確保有限的財(cái)力用到最需要的地方,集中財(cái)力辦大事。要厲行節(jié)約,勤儉辦教育。今年,市委、市政府要求,行政性支出要大幅削減,就是為了擠出資金加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們教育系統(tǒng)要率先垂,身體力行,把有限的教育資金管好用好,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)、大手大腳,堅(jiān)決杜絕公款吃喝、公費(fèi)旅游等不良行為。
(五)堅(jiān)定不移地解決好教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)抓好學(xué)校安全工作。教育系統(tǒng)是一個(gè)大系統(tǒng),安全問(wèn)題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。近幾年,我們?cè)诎踩想m然沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此,我們必須始終繃緊安全這根弦。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作,落實(shí)好各項(xiàng)安全制度和防措施,建立健全突發(fā)事件防和處置機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育、法制教育和心理健康教育。建立校車制度,積極貫徹實(shí)施《校車安全條例》。要嚴(yán)格落實(shí)《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)》和《市規(guī)辦學(xué)行為六條禁令》,進(jìn)一步規(guī)辦學(xué)行為。要加大督查力度,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂招生、亂收費(fèi)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要進(jìn)一步加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)治理,加強(qiáng)涉考隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè),確保各類考試安全、考風(fēng)考紀(jì)不出問(wèn)題,維護(hù)好招生考試的公平公正。
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