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該報(bào)告使用人均GDP、地均GDP、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)率、GDP規(guī)模、勞動(dòng)生產(chǎn)率、跨國(guó)公司分布數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等九項(xiàng)指標(biāo),對(duì)全球500個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度。
通過研究發(fā)現(xiàn)全球綜合競(jìng)爭(zhēng)力前10名的城市依次為:紐約、倫敦、東京、巴黎、華盛頓、洛杉磯、斯德哥爾摩、新加坡、舊金山、芝加哥。中國(guó)的香港、上海、深圳、北京分別排在26、41、64、66位。北美、歐洲的綜合中心和科技中心競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),亞洲尤其是中國(guó)的一些城市競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)最快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前20名的城市主要為中國(guó)城市。
全球城市:發(fā)展充滿不確定性
《報(bào)告》研究發(fā)現(xiàn):世界經(jīng)濟(jì)核心區(qū)一些頂級(jí)城市越來越強(qiáng),與其他城市差距越來越大;世界核心區(qū)一些發(fā)達(dá)城市發(fā)展放緩甚至衰落;世界經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的相對(duì)邊緣地區(qū)一些城市迅速崛起實(shí)現(xiàn)趕超;世界經(jīng)濟(jì)邊緣地區(qū)一些落后城市進(jìn)一步衰退;邊緣地區(qū)一些落后城市迅速崛起實(shí)現(xiàn)趕超。
這表明:在全球競(jìng)爭(zhēng)的背景下,全球城市間的關(guān)系變得越來越不確定,每一個(gè)城市區(qū)域,未來一切皆有可能;每一個(gè)城市區(qū)域只要也只有順應(yīng)規(guī)律,積極進(jìn)取,才能避免退步,不斷成功。
對(duì)全球500個(gè)城市的詳細(xì)比較研究還發(fā)現(xiàn):全球城市競(jìng)爭(zhēng)的“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”呈現(xiàn)“寡頭壟斷”格局,經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大10個(gè)城市占500個(gè)城市GDP總量的27%;全球城市收入水平空間分布崎嶇不平,歐美高、非洲低,沿海高、內(nèi)陸低。
據(jù)了解,全球經(jīng)濟(jì)決策的中心正在發(fā)生新的變革??鐕?guó)公司分布指數(shù)前十名依次為:紐約、倫敦、香港、巴黎、東京、新加坡、北京、上海、莫斯科、悉尼。發(fā)達(dá)國(guó)家城市高度壟斷,新興工業(yè)化國(guó)家的個(gè)別城市異軍突起。國(guó)際認(rèn)可的專利申請(qǐng)數(shù)前十名分別是東京、大阪、巴黎、倫敦、紐約、首爾、斯圖加特、圣迭戈、圣何塞、斯德哥爾摩。中國(guó)的深圳、上海、北京的專利申請(qǐng)數(shù)排名也較為靠前,分列第33、47、56位。
與此同時(shí),報(bào)告使用103項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全球150個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)本體、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源、硬件商務(wù)環(huán)境、軟件商務(wù)環(huán)境、生活環(huán)境和全球聯(lián)系等七個(gè)方面的構(gòu)成要素進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn):企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力西雅圖排名第一,東京、紐約、倫敦位列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力前三甲,北京在人力資源競(jìng)爭(zhēng)力方面排名16,而在硬件環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和軟件環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力方面,除了中國(guó)香港以外,沒有看到其他中國(guó)大陸城市的名字,上海也僅在全球聯(lián)系競(jìng)爭(zhēng)力排名中位列14。
報(bào)告指出,企業(yè)本體:企業(yè)管理最重要;產(chǎn)業(yè)體系:產(chǎn)業(yè)集群最關(guān)鍵;人力資源:教育水平最基礎(chǔ);硬件環(huán)境:科技創(chuàng)新最根本;軟件環(huán)境:戰(zhàn)略導(dǎo)向最顯著;生活環(huán)境:環(huán)境質(zhì)量最優(yōu)先;全球聯(lián)系:企業(yè)聯(lián)系最直接。
中國(guó)未來城市發(fā)展研究
2007年是中國(guó)城市迅猛發(fā)展、城市化快速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。中國(guó)城市的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出新特征、新趨勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新機(jī)遇、新問題和新挑戰(zhàn)。
《2008年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書:中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》分計(jì)量研究、案例研究、主題研究以及中國(guó)30年城市發(fā)展回顧等四部分展示其研究發(fā)現(xiàn)。
此報(bào)告對(duì)兩岸四地的200個(gè)地級(jí)以上城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量研究和分析并發(fā)現(xiàn):綜合競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市為:香港、深圳、上海、北京、臺(tái)北、廣州、高雄、蘇州、杭州、天津。
從總體來看,規(guī)模大、人口多、行政級(jí)別高的城市競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯;經(jīng)濟(jì)圈的中心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng);中小城市增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先。從地域分組來看,進(jìn)入前50名城市的個(gè)數(shù)從多到少依次為:東南、中部、環(huán)渤海、東北、西南及西北。從階段分組來看,在增長(zhǎng)指標(biāo)上,工業(yè)化中期的城市表現(xiàn)突出,這些城市正處于轉(zhuǎn)型階段,發(fā)展速度較快。
另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),公共部門競(jìng)爭(zhēng)力前10名的城市:北京、香港、上海、深圳、威海、澳門、青島、南通、寧波、杭州;生活環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力前10名的城市:香港、深圳、北京、上海、廣州、東莞、澳門、廈門、杭州、哈爾濱;商務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市:香港、上海、深圳、東莞、天津、澳門、珠海、威海、寧波、廣州;創(chuàng)新環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力前列的城市:上海、香港、北京、澳門、深圳、佛山、青島、杭州、廈門;社會(huì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力前列的城市:香港、沈陽(yáng)、上海、珠海、威海、中山、澳門、廈門、大連。
報(bào)告對(duì)近年來一些城市提升競(jìng)爭(zhēng)力的做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)提煉,遴選出10個(gè)年度最佳案例城市:東莞:鎮(zhèn)區(qū)制造帶動(dòng),城鄉(xiāng)一體發(fā)展;上海:比肩國(guó)際城市,擔(dān)當(dāng)區(qū)域龍頭;柳州:堅(jiān)守工業(yè)本位,革新確保轉(zhuǎn)型;青島:博采眾山之石,開拓績(jī)效管理;揚(yáng)州:宜居與宜業(yè)共贏,生態(tài)同人文永續(xù);呼和浩特:立足比較優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)整體發(fā)展;義烏:弘揚(yáng)重商精神,培育多元文化;日照:市場(chǎng)運(yùn)作提高效率,貨幣直補(bǔ)保證公平;合肥:堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,引領(lǐng)科技創(chuàng)新;駐馬店:聚焦“三項(xiàng)建設(shè)”,統(tǒng)籌“平安崛起”。
經(jīng)綜合研究,該報(bào)告預(yù)測(cè)了中國(guó)未來城市發(fā)展將呈現(xiàn)加速化、集約式、 梯度化、 層級(jí)化、個(gè)性化、 網(wǎng)絡(luò)化、 全球化、 非均衡、跨越式發(fā)展的趨勢(shì)。
城市成功之道
《報(bào)告》根據(jù)創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可借鑒性的原則選取全球10個(gè)最成功的城市進(jìn)行案例研究,它們是:倫敦、首爾、新加坡、多倫多、維也納、赫爾辛基、鳳凰城、迪拜、深圳以及揚(yáng)州。
揚(yáng)州市常務(wù)副市長(zhǎng)張京霞表示,城市競(jìng)爭(zhēng)力既是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合實(shí)力的具體體現(xiàn),也是該地區(qū)發(fā)展活力的重要標(biāo)志;城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)既是對(duì)一個(gè)地區(qū)當(dāng)前發(fā)展水平的總體評(píng)判,更是對(duì)該地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能力和潛力的全面衡量。
提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,必須以一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素供給為依托,以與周邊地區(qū)競(jìng)合發(fā)展的形勢(shì)為背景,以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求為指向,綜合考量各類因素,合理確定提升路徑,自覺尋求差別化競(jìng)爭(zhēng)的特色發(fā)展之路,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、三新農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;大力打造“生態(tài)、人文、宜居”城市特色,彰顯城市個(gè)性魅力;大力提升城市生活品位,推進(jìn)改革發(fā)展成果普惠于民,只有這樣,才能搶占發(fā)展制高點(diǎn),贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)發(fā)展新局面。
關(guān)鍵詞:會(huì)展旅游;城市競(jìng)爭(zhēng)力;評(píng)價(jià)模型
1會(huì)展旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分析
1.1城市人均GDP
城市GDP可以反映出一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,人均GDP可以反映出一個(gè)城市的平均富裕程度和居民的可參與程度。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)會(huì)展旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響最為重要。因?yàn)槿魏螘?huì)展旅游的開展都需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資金投入,而且城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響到城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、會(huì)展旅游的接待能力、發(fā)展方向等。
1.2星級(jí)酒店數(shù)量
星級(jí)酒店數(shù)量可以反映出一個(gè)城市的接待能力和服務(wù)業(yè)水平。一般而言,星級(jí)酒店數(shù)量越多,該城市的接待能力越強(qiáng)。星級(jí)酒店為會(huì)展旅游者提供生活和商務(wù)上的方便,以提高會(huì)展旅游者生活和商務(wù)上的方便,以提高會(huì)展旅游的滿意度越容易,為會(huì)展參與者提供高質(zhì)量的服務(wù),滿足會(huì)展參與者的需求。
1.3會(huì)展展覽設(shè)施
會(huì)展設(shè)施包括會(huì)展場(chǎng)館以及相應(yīng)交通設(shè)施。場(chǎng)館面積作為基礎(chǔ)設(shè)施,是會(huì)展旅游發(fā)展的基本載體,其重要性不言而喻。要承辦大型的國(guó)際會(huì)展,都需要50000平方米以上的場(chǎng)館做支撐。世界上大的會(huì)展城市都有數(shù)個(gè)大型專業(yè)的會(huì)展場(chǎng)館。同時(shí),相應(yīng)交通設(shè)施可以提供交通的便利性,為會(huì)展參與者提供便利。
1.4會(huì)展企業(yè)數(shù)量和競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本組織單元,只有具備人才、資金、技術(shù)、管理和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。這里的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要是會(huì)展企業(yè)的整體形象和企業(yè)組展辦展的水平和能力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能反映出該城市的會(huì)展舉辦水平。
1.5會(huì)展產(chǎn)業(yè)管理狀況
產(chǎn)業(yè)管理狀況主要指城市產(chǎn)業(yè)管理部門為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所創(chuàng)造的商業(yè)環(huán)境。會(huì)展旅游業(yè)管理的內(nèi)容包括政府部門對(duì)行業(yè)的管理、產(chǎn)業(yè)政策、地方旅游法律法規(guī)以及地方性行業(yè)協(xié)會(huì)的管理等。
會(huì)展旅游行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有國(guó)家性、全國(guó)性和權(quán)威性的特點(diǎn),還應(yīng)具有支配使用政府的展覽預(yù)算,組織國(guó)家展,規(guī)劃、投資和管理展覽基礎(chǔ)設(shè)施等功能。
1.6城市特色及其旅游資源
城市往往具有獨(dú)特鮮明的形象魅力。如巴黎的浪漫、紐約的繁華、羅馬的藝術(shù)氣質(zhì)、倫敦的傳統(tǒng)等,有特色的城市往往會(huì)有形象定位口號(hào),并形成旅游資源。正面的城市形象對(duì)吸引會(huì)展旅游者的作用很大,而負(fù)面的城市形象則在一定程度上阻礙會(huì)展旅游者的到來。因此樹立或改變城市形象意義重大,特別是在那些原來具有一定知名度的工業(yè)城市。
2評(píng)價(jià)模型的建立
2.1模型建立的假設(shè)前提
競(jìng)爭(zhēng)力模型的建立是根據(jù)研究目的、研究對(duì)象及產(chǎn)業(yè)而建立的,而且由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的不同,競(jìng)爭(zhēng)力模型也會(huì)有所變化。目前我國(guó)會(huì)展旅游發(fā)展相對(duì)落后,很少有學(xué)者對(duì)其產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)行研究。所以本研究為了研究需要,先做以下兩點(diǎn)假設(shè)。
第一,會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化處于漸變狀態(tài),不研究特殊因素造成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生突變的特例情況。會(huì)展旅游是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的系統(tǒng),具有很強(qiáng)的專業(yè)性、綜合性、主題性和競(jìng)爭(zhēng)性,遵循特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。
第二,各影響因素獨(dú)立,互不影響。會(huì)展旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力是復(fù)雜的系統(tǒng),其影響因素非常多,而且各影響因素之間也相互影響,如果對(duì)其每個(gè)影響因素都加以研究,難度相當(dāng)大。本文從理論的抽象性和模型的簡(jiǎn)化性考慮,假設(shè)會(huì)展旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力只受以上6種因素影響,且互不影響。2.2指標(biāo)權(quán)重確定
分別就因素中其他因素對(duì)一個(gè)因素的相對(duì)重要性根據(jù)以下公式進(jìn)行打分,得到判斷矩陣,其中:城市人均GDP為f1、城市星級(jí)酒店數(shù)量f2、展覽設(shè)施f3、會(huì)展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力f4、會(huì)展產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀f5、特色及其旅游資源f6.運(yùn)用以下公式對(duì)其兩兩判斷,結(jié)果見表1。
2.3計(jì)算方法
在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)將所有數(shù)據(jù)無綱化處理。以得到各城市在各項(xiàng)指標(biāo)上的相對(duì)得分,再用各項(xiàng)指標(biāo)得分乘以各自權(quán)重,最后加總,就得到了城市各自最后的總體得分,然后按高低順序排列,就可以得到各城市排名。
3結(jié)語(yǔ)
通過以上分析,我們可以看到,在我們的評(píng)價(jià)體系中,人均GDP和會(huì)展產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀的權(quán)重比較大,而城市特色和旅游資源的重要性比較小。因此,我們?cè)诎l(fā)展城市會(huì)展旅游時(shí),應(yīng)注意:
3.1加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)城市能否承接大型會(huì)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),只有在高經(jīng)濟(jì)水平下,才有能力辦好一次會(huì)展。這就要求我們應(yīng)該注重某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力使該城市的某一產(chǎn)業(yè)成為該產(chǎn)業(yè)的重要基地或者集散地。
3.2實(shí)現(xiàn)政府管理和會(huì)展協(xié)會(huì)管理相結(jié)合
我國(guó)政府在會(huì)展旅游中應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,并建立一個(gè)以旅游部門為主體,各有關(guān)部門參加的專門會(huì)展管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),建立單一的國(guó)家級(jí)會(huì)展管理機(jī)構(gòu)和全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用。另外,還要協(xié)調(diào)好政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的關(guān)系,通過計(jì)劃指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合來促進(jìn)協(xié)會(huì)的發(fā)展。
3.3加快會(huì)展公司發(fā)展,提高會(huì)展相關(guān)服務(wù)水平
會(huì)展是一個(gè)綜合性的行業(yè),需要其它各行業(yè)相互協(xié)調(diào),會(huì)展服務(wù)是會(huì)展活動(dòng)順利開展并取得成功的重要保障。會(huì)展服務(wù)包括參展人員的接待,展臺(tái)搭建,展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)(翻譯等),展后服務(wù)等,涉及到會(huì)展公司,旅行社,飯店業(yè),交通部門等。所以要加快會(huì)展公司發(fā)展,加強(qiáng)各方面的合作和滲透,提高會(huì)展服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
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一、城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算
(一)假設(shè)條件
1、假定普通勞動(dòng)力在所選定城市間可以自由流動(dòng),因而不構(gòu)成影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的因素。在以后的分析中,只考慮高素質(zhì)勞動(dòng)力(如高技術(shù)和管理人員、科研人員、在校大學(xué)生等)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響。
2、假定在不同的時(shí)期,城市文化(價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌)對(duì)特定城市競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)率是相同的。城市文化只影響到同一時(shí)點(diǎn)不同城市競(jìng)爭(zhēng)力的差異,對(duì)某單個(gè)城市在特定的歷史時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)力的變化不構(gòu)成影響。
3、假定城市自然資源(不包括環(huán)境資源)的豐度不構(gòu)成城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素。城市自然資源的優(yōu)勢(shì)是短暫和不穩(wěn)定的,交通和通訊技術(shù)的改善使資源運(yùn)輸成本大大降低,自然資源流動(dòng)性強(qiáng),因而有接近自然資源所產(chǎn)生的相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)大大減少。并且,如果一個(gè)城市僅僅利用自然資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),可能喪失發(fā)展其他更高附加值產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。相反,一個(gè)缺乏自然資源的城市,也可能化害為利,在沒有資源優(yōu)勢(shì)的背景下,不斷發(fā)展技術(shù)或者資金密集型的高增值產(chǎn)業(yè),從而形成有力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)選擇相互比較的城市。選擇江蘇所有地級(jí)市作為比較城市。包括蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、揚(yáng)州、南通、淮安、鹽城、連云港、徐州等11個(gè)城市。
(三)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)。為了盡量準(zhǔn)確客觀地反映城市的競(jìng)爭(zhēng)力,在參考了大量國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇遵循以下原則:
1、指標(biāo)的完整性。要保證最終評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性,所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該涵蓋影響城市競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)方面,包括城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金實(shí)力、開放程度、人才及科技水平、管理水平、基礎(chǔ)設(shè)施、住宅等方面。
2、指標(biāo)的低相關(guān)性。能反映一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)很多,中科院倪鵬飛博士在其專著《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力:理論研究與實(shí)證分析》中,就選擇了83項(xiàng)指標(biāo)。如果指標(biāo)太多,并且指標(biāo)間的相關(guān)性強(qiáng),就會(huì)造成評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)冗余,增大評(píng)價(jià)難度。本文在選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)后,首先對(duì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析,剔除高相關(guān)指標(biāo),在不影響評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上盡量減少計(jì)算量。
3、重視定性指標(biāo)。在城市競(jìng)爭(zhēng)力的決定方面,往往有些重要因素,如城市的文化、政府效率、管理等,難以量化表示,更沒有直接可用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這就給城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)帶來了困難。過去,一般的研究總是為了簡(jiǎn)便起見,略去這些重要因素。本文在指標(biāo)選擇過程中,充分考慮這些定性指標(biāo)的重要作用,選取一些定性指標(biāo),并努力通過專家咨詢、問卷調(diào)查、用定量指標(biāo)替代等方法來量化這些定性指標(biāo),確保最終評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)合理。指標(biāo)體系和權(quán)重確定:根據(jù)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素,本文選擇9個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),然后對(duì)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析,剔除高度相關(guān)的指標(biāo)后,得到29個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。令所有指標(biāo)權(quán)重之和等于100,具體數(shù)值大小用德爾菲法二次專家意見反饋匯總確定。(表1)
(四)城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算。本文采用加權(quán)評(píng)價(jià)系數(shù)法計(jì)算城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。該方法是借助評(píng)價(jià)系數(shù)把不能直接比較的不同量綱的指標(biāo),轉(zhuǎn)化成可以直接比較的無量綱的指標(biāo),然后對(duì)各個(gè)城市對(duì)應(yīng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)系數(shù)加權(quán)求和得到總評(píng)價(jià)系數(shù),依據(jù)總評(píng)價(jià)系數(shù)的大小比較各城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
評(píng)價(jià)系數(shù)的計(jì)算公式可寫成:
Pj=∑PijWi
其中:Pij=Xij/XI(指標(biāo)的無量綱化處理);XI=∑Xij/n。式中:Pj―第j城市的加權(quán)評(píng)價(jià)系數(shù);Pij―第j城市第i項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)系數(shù);Wi―第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;Xij―第j城市第i項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值;XI―各城市第i項(xiàng)指標(biāo)的平均值;n―城市總數(shù)。
城市的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)Kj=Pj/(∑Pj/n)
根據(jù)上述公式對(duì)各城市的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算,可以分成以下三個(gè)步驟:
(1)對(duì)各城市的指標(biāo)賦值,并計(jì)算XI值。
(2)根據(jù)Xij、XI和Pij=Xij/XI計(jì)算評(píng)價(jià)系數(shù),然后再根據(jù)Pj=∑PijWi計(jì)算每個(gè)城市的加權(quán)評(píng)價(jià)系數(shù)。
(3)根據(jù)Kj=Pj/(∑Pj/n)計(jì)算每個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。(Kj1,表示該j城市競(jìng)爭(zhēng)力大于區(qū)域城市的平均競(jìng)爭(zhēng)力。)
比較各個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),發(fā)現(xiàn)蘇州、無錫、南京三城市的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng);常州、南通、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州次之;鹽城、徐州、連云港、淮安最弱。這樣的結(jié)果與江蘇蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀實(shí)際基本相符。
二、徐州城市競(jìng)爭(zhēng)力變化分析
以上分析得到2002年徐州市等城市的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。同樣的方法,根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料,可以計(jì)算出2002年之前各年份徐州市的城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。這里只列出結(jié)果(表2),計(jì)算過程省略。
將上表中不同年份徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)反映在坐標(biāo)圖上(圖1),可以發(fā)現(xiàn),從1990年至2002年,徐州市的城市競(jìng)爭(zhēng)力在江蘇省地級(jí)市中呈不斷下降的趨勢(shì)。
(一)徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因分析。徐州市的城市競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)這種逐年下降的發(fā)展趨勢(shì),是由多方面的原因決定的,歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:
1、在我們考慮的時(shí)期,即1990年至2002年,整個(gè)江蘇的經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,城市競(jìng)爭(zhēng)力普遍提高。徐州市的發(fā)展速度低于全省城市的平均發(fā)展速度,這是引起徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)不斷下降的根本原因。在這個(gè)時(shí)期,蘇州、無錫、常州等蘇南城市及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),再加上上海的經(jīng)濟(jì)輻射作用,城市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展;南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通等蘇中城市也緊抓改革開放的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),形成航運(yùn)、汽車、石化、制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了城市的快速發(fā)展。在同一時(shí)期,徐州經(jīng)濟(jì)也取得了一定的發(fā)展,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化和大量企業(yè)所依托的煤炭資源的逐漸開采殆盡所造成的企業(yè)發(fā)展困難,并且沒有及時(shí)進(jìn)行資源密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的更替,城市發(fā)展速度受到限制。
2、市域經(jīng)濟(jì)落后,無法形成對(duì)城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐,是徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)下降的另一個(gè)主要原因。徐州的豐縣、沛縣、濉寧等都是江蘇最貧困的縣域之一;相反,蘇州的張家港、昆山、常熟,無錫的江陰,常州的武進(jìn)等都排在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的前十名。雖然在城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算時(shí)僅用的是市區(qū)指標(biāo),這些縣或者縣級(jí)市對(duì)評(píng)價(jià)城市不構(gòu)成直接影響,但它們通過經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、稅收、旅游等方式把評(píng)價(jià)城市推向一個(gè)更高的發(fā)展平臺(tái)。徐州市在發(fā)展過程中從這方面的獲益則很少。
3、沒有抓住發(fā)展機(jī)遇來形成產(chǎn)業(yè)聚集,也是徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)下降的一個(gè)原因。雖然決定一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的因素是多方面的,但關(guān)鍵還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)要靠產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)。不少城市都建立了自己的工業(yè)園區(qū),蘇州工業(yè)園區(qū)最具代表性。徐州市在這方面卻做得不夠。
2002年年產(chǎn)值500萬以上的企業(yè),南京有1947家,無錫3340家,蘇州4112家,常州2474家,徐州僅有743家。
4、市民普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也制約了徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高。徐州市周圍是大面積的農(nóng)村,城市中豐富且價(jià)格低廉的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和低價(jià)位的房產(chǎn)等很容易使市民產(chǎn)生自足心理,從而限制了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)提高徐州市城市競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策
關(guān)鍵詞:城市競(jìng)爭(zhēng)力;城市定位;資源整合;漯河
中圖分類號(hào):F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
一個(gè)城市在與國(guó)內(nèi)外其他城市競(jìng)爭(zhēng)中所表現(xiàn)出的綜合實(shí)力,往往可以用“城市競(jìng)爭(zhēng)力”來描述和概括[1]。在新一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)中,城市更需要什么?城市競(jìng)爭(zhēng)需要城市定位,城市必須把自己的綜合實(shí)力整合起來,通過對(duì)自身資源和所處環(huán)境的分析,確定自己最優(yōu)的發(fā)展空間和功能定位,從而塑造自己的城市品牌,形成特色的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域性發(fā)展突破[2]。
漯河作為中部地區(qū)一個(gè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的中等城市,隨著近些年中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,呈現(xiàn)著前所未有的高速發(fā)展。但是漯河怎樣利用已有資源和未來資源因素,在激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,走出一條富有漯河特色的城市競(jìng)爭(zhēng)力提升道路是一個(gè)值得研究的課題。
漯河城市競(jìng)爭(zhēng)力橫向比較評(píng)價(jià)
根據(jù)中國(guó)社科院國(guó)情調(diào)研重點(diǎn)課題①成果對(duì)河南省17個(gè)地市2008年的城市分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力排名結(jié)果如表1。
表 1漯河城市分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力省內(nèi)排名情況(2008)
從河南省全省來看,漯河市的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第11位,處于全省中下游水平。致使漯河的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名靠后的主要原因是,經(jīng)濟(jì)效率競(jìng)爭(zhēng)力、生活質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)層次競(jìng)爭(zhēng)力差,排名靠后,而這三項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力恰恰是漯河未來發(fā)展需要加強(qiáng)的方面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定意義上說是一個(gè)總量的概念,但如果離開了結(jié)構(gòu)分析,就難以正確解釋經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的原因和途徑。因而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求應(yīng)該是結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化,只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)了,經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高才能持續(xù)[3]。從漯河的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析結(jié)果看,二產(chǎn)的比重偏高,食品工業(yè)增加值占GDP的比重由2001年的25%增加到2008年的35%,食品工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)率②超過一半。但食品工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過于單一,會(huì)影響漯河城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升和城市抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此,漯河在今后的城市發(fā)展中,要著重考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),從第三產(chǎn)業(yè)中找到可以支撐其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
基于資源整合的漯河城市競(jìng)爭(zhēng)力提升潛力分析
為什么要整合資源?
擁有資源和整合資源有著本質(zhì)區(qū)別。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,不同的自然條件對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)力產(chǎn)生制約,使不同地區(qū)人們的生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)差異,城市的等級(jí)與競(jìng)爭(zhēng)能力有所不同。然而,在全球化、信息化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的今天,不是誰擁有的資源越多,誰的競(jìng)爭(zhēng)能力就越強(qiáng),城市是否具備競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵取決于能否通過整合把資源優(yōu)勢(shì)(這種資源優(yōu)勢(shì)既指擁有本地資源的優(yōu)勢(shì),又指將周邊地區(qū)甚至更大區(qū)域范圍的資源進(jìn)行整合所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì))轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
從資源整合的角度來說,城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展過程中的一種配置資源、利用資源、整合資源的能力,是可以在競(jìng)爭(zhēng)過程中比其他城市更能吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源的能力,是可以創(chuàng)造出更大價(jià)值的能力,以便在市場(chǎng)上具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力[2]。可以說,城市競(jìng)爭(zhēng)力就是城市整合資源的能力。
資源整合與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛力分析
農(nóng)副產(chǎn)品資源整合與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升
河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。正是因?yàn)殇鸷映晒τ行У卣狭耸?nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品資源,才培育出雙匯集團(tuán)、集團(tuán)等一批知名食品企業(yè),榮獲“雙匯”、“”兩個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,早在2005年就被授予“中國(guó)食品名城”稱號(hào),并從2003年開始,成功舉辦了五屆“中原食品節(jié)”,三屆“中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)”,2009年又被列入品牌城市行列,成為河南省首家“中國(guó)品牌城市”③。
通過農(nóng)副產(chǎn)品資源整合,使漯河具有現(xiàn)階段競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是交易、研發(fā)、物流、中介服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)滯后,制約了城市競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。因此,漯河中國(guó)食品名城競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的持續(xù),要靠生產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展與制造業(yè)的不斷升級(jí),帶來更大規(guī)模的集群效應(yīng)。
人文環(huán)境資源整合與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升
在遼闊的中原大地,漯河是唯一有兩條河穿城而過的城市。沙澧河在歷史上一直是漯河發(fā)展的水源和交通要道,也是城市重要生態(tài)廊道,在城市結(jié)構(gòu)和環(huán)境改善中起著重要作用。
漯河正在努力建設(shè)以沙澧河沿岸及周邊地區(qū)為空間載體的中原濱水宜居城市,生態(tài)、宜居的生活環(huán)境的塑造將成為漯河下一階段重點(diǎn)打造的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),目的在于通過宜居環(huán)境的建設(shè)吸引周邊縣區(qū)的人到漯河在居住、工作、生活,帶動(dòng)漯河的消費(fèi)需求升級(jí)與城市化發(fā)展。但是,漯河中原濱水宜居城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的持續(xù),不僅要靠濱水環(huán)境的打造,更要有為居住在當(dāng)?shù)氐木用裉峁┙逃?、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、體育等多方面的公共服務(wù)保障的能力。
交通區(qū)位資源整合與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升
從交通資源來說,漯河兼具公路、鐵路、水路、航空幾大交通運(yùn)輸方式。從區(qū)位資源來看,漯河位于中原城市群與豫東、豫南、豫西南等三個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)的結(jié)合部④,與周口、駐馬店等中心城市直線距離都在50公里范圍內(nèi)。
由此可見,漯河的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,但是餐飲、娛樂、購(gòu)物、康體、養(yǎng)生、房地產(chǎn)、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚未能轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),漯河也沒能承擔(dān)起提高整體綜合運(yùn)輸效率、帶動(dòng)周邊服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)中部崛起等重要功能。
表 2漯河城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛力分析匯總表
基于資源整合的漯河城市競(jìng)爭(zhēng)力提升關(guān)鍵
隨著國(guó)家“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃及實(shí)施,“高鐵時(shí)代”來臨,高鐵將帶來人流、物流及資金流加速發(fā)展。京廣高鐵率先開通為中部第一輪發(fā)展提供了絕佳機(jī)遇,沿線城市都面臨著同樣的局勢(shì),即資源整合的范圍擴(kuò)大了,如果不能及時(shí)調(diào)整定位,那么被整合的可能和危險(xiǎn)也增大了。因此,高鐵的開通對(duì)漯河這樣一個(gè)城市來說像一把雙刃劍,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
如何利用高鐵優(yōu)勢(shì),發(fā)展以高鐵為主導(dǎo)的區(qū)域性綜合交通樞紐,進(jìn)一步擴(kuò)大資源整合范圍,并大力發(fā)展以商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化漯河資源整合能力,則成為漯河城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升的關(guān)鍵。
發(fā)展以高鐵為主導(dǎo)的區(qū)域性綜合交通樞紐,擴(kuò)大資源整合范圍
基于三大地理要素的視角分析
關(guān)鍵詞:PEST分析;SWOT分析;競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略
一、中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的PEST分析
(一)經(jīng)濟(jì)文化分析。中原城市群是我國(guó)中西部地區(qū)重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地。鄭州的汽車、卷煙、電子信息制造業(yè)、鋁工業(yè)和商貿(mào)流通等有一定的比較優(yōu)勢(shì);洛陽(yáng)是全國(guó)重要的老工業(yè)基地之一,裝備制造、鋁電、石化、建材等產(chǎn)業(yè)占有重要地位;平頂山、焦作是大型能源基地;開封是具有悠久文化底蘊(yùn)和古都韻味的特色城市;新鄉(xiāng)等城市輕紡、電器工業(yè)基礎(chǔ)較好,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚為中原城市群的建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障。
(二)政治文化分析。中原城市群從政緣上看也具備較強(qiáng)的凝聚力和向心力,在中原城市群的發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,提升鄭州作為中國(guó)中部地區(qū)重要的中心城市地位,發(fā)揮洛陽(yáng)區(qū)域副中心城市作用,加強(qiáng)各城市間分工合作,推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放型城市群。
(三)社會(huì)文化分析。無論從古代還是到現(xiàn)代社會(huì),中原城市群的社會(huì)文化要素均具備先進(jìn)和相似性?!按蠛又稀⑽幕础钡闹性荒苡煤裰貋硇稳?,伊河、洛河的交匯,更是孕育了中原文化的精髓河洛文化,汴河的穿城而過,使開封七朝文化古都顯得更加的靈秀和生動(dòng)。
(四)科學(xué)技術(shù)文化分析。中原城市群的科學(xué)技術(shù)文化要素不僅具備較為明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì),而且也是今后打造中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。中原城市群是河南省的高校密集區(qū),普通高等學(xué)校占全省的76.16%,在校生人數(shù)占全省的
81.18%;全省的博士學(xué)位授予點(diǎn)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家級(jí)工程研究中心、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心全在本區(qū)域;17個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,有15個(gè)在本區(qū)域;中央駐豫和省屬科研院所占全省的97%:本區(qū)域從事科技活動(dòng)的人員占全省的近70%,每萬人擁有從事科技活動(dòng)人員數(shù)為全省的11.7倍。
二、中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的SWOT分析
(一)中原城市群文化的優(yōu)勢(shì)分析。(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。中原城市群是全國(guó)重要的交通樞紐,同時(shí)也是東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和西部地區(qū)資源輸出的戰(zhàn)略通道。區(qū)域內(nèi)多數(shù)城市已形成放射狀高速公路網(wǎng)絡(luò);隴海、京廣、焦柳等國(guó)鐵干線,西氣東輸和南水北調(diào)中線工程,均在此區(qū)域交匯;區(qū)域內(nèi)擁有全國(guó)最大的鐵路編組站和集裝箱站,擁有河南公路港、鄭州鐵路東站、鄭州航空港等三個(gè)一類口岸和六個(gè)二類口岸。(2)市場(chǎng)空間優(yōu)勢(shì)。中原城市群所轄各市正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的重要階段,依托優(yōu)越的交通區(qū)位條件,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域問的商品流動(dòng)逐步增強(qiáng),已成為我國(guó)重要的商品集散地和貿(mào)易輻射中心。鄭州商品交易所、鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)、華中棉花交易市場(chǎng)和一批大型藥材、服裝、建材、花卉等商品批發(fā)交易市場(chǎng)在全國(guó)均有較大影響,基本形成了有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)相結(jié)合的多層次、多門類的商品市場(chǎng)體系。(3)資源優(yōu)勢(shì)。該區(qū)域已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源種類超過全省的60%,其中鉬礦、鋁土礦、水泥灰?guī)r、玻璃灰?guī)r、煤炭、鹽礦、耐火粘土等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,在全國(guó)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì),主要礦產(chǎn)資源埋藏集中、品位較高,具備大規(guī)模開發(fā)的價(jià)值。糧食、油料、棉花、畜產(chǎn)品、花木、煙葉,中藥材等農(nóng)產(chǎn)品資源,在全國(guó)占有重要地位。
(二)中原城市群文化的劣勢(shì)分析。(1)出口產(chǎn)品利用外資規(guī)模小。中原城市群的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度雖然較快,但外向型經(jīng)濟(jì)在GDP中所占比重小,出口依存度非常低,中原城市群的進(jìn)出口貿(mào)易還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用?,F(xiàn)階段中原城市群的外資依存度很低,吸引外資和利用外資的能力較弱,利用外資的潛力有待挖掘,大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)還比較少。(2)中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)?,F(xiàn)階段中原城市群的中心城市鄭州與上海、廣州、武漢等全國(guó)區(qū)域性中心城市相比,人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,要素集聚和輻射帶動(dòng)功能較弱,在城市群內(nèi)的龍頭地位不夠突出。因此,大力提高鄭州市在中原城市群發(fā)展中的首位度和輻射帶動(dòng)作用,將成為中原城市群開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題之一。(3)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?,F(xiàn)階段中原城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源加工型產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)層次比較低,特別是在中心城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方面差距明顯。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面分析,區(qū)域科技貢獻(xiàn)度低,研究和開發(fā)投入比率尚不足全國(guó)水平的一半;大企業(yè)集團(tuán)少,名牌產(chǎn)品少,產(chǎn)品鏈條短,終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品比重小,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)較少;中間產(chǎn)品較多,高新技術(shù)產(chǎn)品幾乎是空白,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量的、最終產(chǎn)品少的問題十分突出。
(三)中原城市群文化的機(jī)會(huì)分析。(1)經(jīng)濟(jì)全球化加快推進(jìn)的機(jī)遇。近些年,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力達(dá)到了一個(gè)新的階段,隨著國(guó)家開放基礎(chǔ)設(shè)旌、能源通訊等投資領(lǐng)域,國(guó)際資本投資開始把資金轉(zhuǎn)向中西部,河南省是接受國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或迎接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳承接地。(2)21世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的機(jī)遇。新科技革命方興未艾,信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等領(lǐng)域正在醞釀新的重大突破,這些都為我國(guó)跨越式發(fā)展提供了可能。河南在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,有承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì),可以利用自己的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和多方面的比較優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。2011年9月28日《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2011]32號(hào))明確提出:加快中原城市群發(fā)展。實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,提升鄭州作為中國(guó)中部地區(qū)重要的中心城市地位,發(fā)揮洛陽(yáng)區(qū)域副中心城市作用,支持鄭汴新區(qū)加快發(fā)展,建設(shè)內(nèi)陸開發(fā)開放高地,打造“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具活力的發(fā)展區(qū)域。推進(jìn)教育、醫(yī)療、信息資源共享,實(shí)現(xiàn)電信、金融同城,加快鄭汴一體化進(jìn)程。加強(qiáng)鄭州與洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、許昌、焦作等毗鄰城市的高效聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。推進(jìn)城市群內(nèi)多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)城際功能對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建成沿隴海經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域和全國(guó)重要的城鎮(zhèn)密集區(qū)。(4)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,東部地區(qū)開始出現(xiàn)新的問題,如土地、水和其他資源越來越稀缺,油電煤等能源越來越緊張,勞動(dòng)力成本越來越高,總之東部的商務(wù)成本越來越高。因此,一些占地多、耗水多、能耗高、用工多的高成本低附加值的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在東部越來越難以生存。由于河南緊靠東部,有相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),豐富的勞動(dòng)力資源,礦產(chǎn)資源和能源條件優(yōu)越,如果再多加營(yíng)造吸引投資的軟環(huán)境,有條件成為東部產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的首選地。
(四)中原城市群文化的威脅分析。(1)貿(mào)易壁壘逐步升級(jí)。隨著“入世”過渡期結(jié)束,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將進(jìn)入摩擦多發(fā)期,日益增多的針對(duì)中國(guó)的技術(shù)壁壘、反傾銷等貿(mào)易保護(hù)主義將影響中原城市群擴(kuò)大對(duì)外開放的步伐。(2)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。當(dāng)前中原五省都提出了自己的城市群或類群發(fā)展戰(zhàn)略,中原城市群要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的格局中盡快異軍突起,吸納要素聚集提高資源配置效率,構(gòu)筑承接國(guó)際和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)中原崛起進(jìn)而促進(jìn)中部堀起的增長(zhǎng)極,無疑將受到周邊城市群崛起的挑戰(zhàn)。
三、中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇
在中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇中,結(jié)合城市群內(nèi)部區(qū)域布局和城市文化特色應(yīng)該確定出以鄭州為核心向外發(fā)散的環(huán)狀經(jīng)濟(jì)文化圈格局,具體來說就是以省會(huì)城市打造“商都文化”、以半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈打造“商汴文化”、以一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈打造“商汴洛許文化”和輻射區(qū)等幾個(gè)部分。
(一)以省會(huì)城市打造“商都文化”。2011年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2011]32號(hào))明確提出“加快中原城市群發(fā)展。實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,提升鄭州作為中國(guó)中部地區(qū)重要的中心城市地位”。鄭州是我國(guó)第三批歷史文化名城。河南博物院做為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物院,是展示中原歷史古文明的重要場(chǎng)所,黃河鄭州段以“懸、濁、蕩、闊”為特點(diǎn)構(gòu)成了獨(dú)特的自然風(fēng)光。中國(guó)五大劇種之一的河南豫劇在鄭州有廣泛的群眾基礎(chǔ),河南電視臺(tái)的戲曲節(jié)目《梨園春》在全國(guó)范圍內(nèi)有較高的收視率。鄭州市現(xiàn)是長(zhǎng)江以北地區(qū)經(jīng)濟(jì)第四發(fā)達(dá)的省會(huì)城市,次于沈陽(yáng)、西安、哈爾濱。作為中原城市群的主要核心城市,打造“商都文化”成為提升中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的重中之重。打造以“商都文化”為特色的中原城市群核心,將會(huì)對(duì)今后中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到重要的促進(jìn)和引領(lǐng)作用。
(二)以半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈打造“商汴文化”。在鄭汴一體化背景下以半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈打造“商汴文化”是提升中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。開封具有極其豐富而又獨(dú)特的文化資源,作為一個(gè)千年古都,尤其是在北宋時(shí)期,借助汴水漕運(yùn)的有利條件,人口上百萬,富麗甲天下,成為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,也是當(dāng)時(shí)世界上最繁華的城市之一。有非常厚重的歷史和豐厚的文化遺產(chǎn),歷史上素有“一蘇二杭三汴州”之說。悠久的歷史和燦爛的古代文化給開封留下了眾多的文物古跡和風(fēng)景名勝。鄭汴融城不僅是經(jīng)濟(jì)的融合也是文化的融合。我認(rèn)為只有文化的融合才是深層次的融合和實(shí)質(zhì)性的融合。利用鄭汴一體化帶來的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)鄭州、開封兩地文化資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使其規(guī)劃更科學(xué),布局更合理,這種模式對(duì)開封的文化復(fù)興乃至整個(gè)中原城市群的文化復(fù)興將是一個(gè)很大的推動(dòng)。建立起以鄭州為中心的中原城市群的文化發(fā)展一體化,在此基礎(chǔ)之上加強(qiáng)規(guī)劃、打造自己的品牌、構(gòu)建鄭汴文化產(chǎn)業(yè)帶從而使鄭汴相通的中原文化真正的復(fù)興和崛起,必將為中原崛起提供強(qiáng)有力的支撐。
(三)以一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈打造“商汴洛許文化”。在提升中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇中,以一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈打造“商汴洛許文化”將是中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn),也是中原城市群文化競(jìng)爭(zhēng)力的主要構(gòu)成。鄭州、開封、洛陽(yáng)、許昌不僅屬于中原城市群的核心城市,而且也是一小時(shí)可達(dá)范圍,文化特色相近,呈現(xiàn)一脈相承的先天融合性。該區(qū)域長(zhǎng)期是中國(guó)古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,人民勤勞、聰慧,富有自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取、剛?cè)嵯酀?jì)和兼容并蓄的優(yōu)良文化傳統(tǒng),是中華民族和中華文明的主要發(fā)祥地之一。鄭州、洛陽(yáng)、開封名列中國(guó)古都行列。區(qū)域自然風(fēng)光秀美,人文景觀豐富,以少林武術(shù)、太極拳、洛陽(yáng)龍門石窟、開封宋都古城、河南博物院、鄭汴洛沿黃“三點(diǎn)一線”、焦作云臺(tái)山水等為代表的歷史文化遺產(chǎn)和精品旅游景區(qū),在國(guó)內(nèi)外具有較高的知名度。濃厚的歷史文化底蘊(yùn)和獨(dú)一無二的自然風(fēng)光,不僅為文化旅游業(yè)的對(duì)外開放提供了有利條件,同時(shí)也將成為代表中原城市群對(duì)外開放形象的一張重要“名片”,同時(shí)城市功能和配套服務(wù)功能的不斷完善,將為外來投資者的投資興業(yè),提供良好的生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
內(nèi)容摘要:本文基于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市2008年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),以市為研究單元,采用主成份分析方法,對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。最后根據(jù)分析結(jié)果,給出相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:成渝經(jīng)濟(jì)區(qū) 城市群 綜合競(jìng)爭(zhēng)力
研究方法與指標(biāo)選擇
對(duì)于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究基本上起步于20世紀(jì)80年代,其最主要的觀點(diǎn)有兩個(gè):其一,1989年,世界經(jīng)濟(jì)論壇與瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)提出將區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力分解為八個(gè)方面,包括企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)、國(guó)民素質(zhì)、政府作用、國(guó)際化、基礎(chǔ)設(shè)施和金融環(huán)境,其核心是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其二,美國(guó)哈佛大學(xué)的著名戰(zhàn)略家M•Porter教授于1990年發(fā)表的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書指出,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力集中體現(xiàn)在一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,即其產(chǎn)業(yè)在大市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn),而影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四大要素(企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)組織和企業(yè)群體內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)、該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求所需生產(chǎn)要素的國(guó)內(nèi)供應(yīng)、該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè))是構(gòu)成該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體。
關(guān)于城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),其測(cè)度比較困難,盡管國(guó)內(nèi)部分學(xué)者已經(jīng)開始對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究,但目前尚未建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所包含的地域廣闊,各城市由于生產(chǎn)力水平、人文社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、資源稟賦等原因,各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯的差異。單一指標(biāo)無法全面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平,因此本文采用主成分分析方法,評(píng)估成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2009年,川渝兩地在2007年協(xié)議的基礎(chǔ)之上,重新劃定了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍,包括四川省的成都、綿陽(yáng)、內(nèi)江、資陽(yáng)、遂寧、自貢、瀘州、宜賓、南充、廣安、達(dá)州、眉山、樂山、雅安15市以及重慶的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的23個(gè)區(qū)縣加上渝東北和渝東南共31個(gè)區(qū)縣。由于影響成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的因素是多方面的,與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面有關(guān),成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所涉及的面積較廣,考慮到指標(biāo)的科學(xué)性、全面性以及數(shù)據(jù)的可獲取性,本文根據(jù)《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2009》采集各市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),共選取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):GDP(x1);地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入(x2);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(x3);工業(yè)總產(chǎn)值(x4);工業(yè)用電量(x5);社會(huì)消費(fèi)品零售總額(x6);實(shí)際使用外資金額(x7);科學(xué)支出(x8);教育支出(x9);工業(yè)固體廢物綜合利用率(x10);生活垃圾無害化處理率(x11);第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(x12);第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重(x13)。
計(jì)算方法
本文主要采用主成份分析方法,利用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS13.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,考慮到指標(biāo)量綱的統(tǒng)一性對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了極差標(biāo)準(zhǔn)化處理。同時(shí)用巴特利特球形檢驗(yàn)法和KMO檢驗(yàn)所選數(shù)據(jù)是否適合做因子分析(見表1)。根據(jù)Kaiser給出的標(biāo)準(zhǔn),KMO值大于0.7適合做因子分析;同時(shí)采用巴特利特球形檢驗(yàn)法檢驗(yàn)相伴概率為0.000,小于顯著性水平0.05,因此拒絕零假設(shè),認(rèn)為所選數(shù)據(jù)適合做因子分析。本文所選數(shù)據(jù)經(jīng)檢測(cè)KMO值為0.744大于0.7,因此適合做因子分析。
按照特征根>1的主因子選擇原則,選入特征根值分別為9.221、1.600、1.155的主因子,其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為92.121%,均已涵蓋了大部分信息,能解釋成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平(見表2)。由主成分載荷矩陣可看出,第一主成分與X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9有較大的正相關(guān),可將第一主成分命名為經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力(F1);第二主成分在X10、X11上具有較大的載荷,可以命名為城市綜合環(huán)境(F2);第三主成分在X12、X13上有較大的載荷,可以命名為城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(F3)。由此,我們可以得出成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力模型:
F=0.71*F1+0.12*F2+0.09*F3
根據(jù)模型,本文計(jì)算出,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分,得分越高,則說明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。得分>1為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型,0-1之間為中等型,
結(jié)果分析
(一)綜合評(píng)價(jià)
從綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果上來看,重慶、成都綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),排在前2位,并且只有重慶、成都的綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分大于0,其他各市差距明顯。這說明了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)目前是以成都、重慶兩個(gè)特大城市為中心的雙核心城市群。雙核結(jié)構(gòu)模式是指在某區(qū)域中,由區(qū)域中心城市和港口城市及連線所組成的空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)象。這一方面說明了成都、重慶是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心,另一方面也說明了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)缺乏介于特大城市與中小城市之間的大城市。根據(jù)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的得分分布,可以看出,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群等級(jí)序列不完整,缺乏次增長(zhǎng)極,不利用城市群協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。 (二)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力空間格局分析
1.區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)出塌陷的空間現(xiàn)象。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)存在著“中部塌陷”的現(xiàn)象。成都平原城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力平均得分為0.016915、川南城市群平均得分為-0.344982,川東北城市群平均得分為-0.136728。川南5市競(jìng)爭(zhēng)力平均得分最低,且在整個(gè)區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力排名也同樣靠后,而川南城市群5個(gè)城市坐落于四川中部地區(qū),這片區(qū)域是連接四川與重慶的重要區(qū)域。在1997年重慶直轄以前,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,重慶直轄后,由于行政區(qū)劃的原因,四川中部地帶減少了與重慶的交流與合作,四川發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域由中部向東北部轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)有被邊緣化的趨勢(shì),導(dǎo)致成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)“凹”字形空間結(jié)構(gòu)非常顯著。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部,城鎮(zhèn)分布密集,但兩個(gè)核心城市呈現(xiàn)離心發(fā)展,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用不夠,而連接成渝兩大城市的四川中部地區(qū)一帶,缺少大城市的過渡和支撐,中部地區(qū)塌陷,存在較大的經(jīng)濟(jì)低谷,川南5市競(jìng)爭(zhēng)力下降嚴(yán)重。
2.圈層式分布明顯。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地市發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的圈層分布。第一圈層主要是成都、重慶兩大城市,成都市區(qū)、重慶市區(qū)土壤肥沃,氣候宜人,自然條件優(yōu)越,人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚度較高,且交通、通訊呈網(wǎng)絡(luò)狀發(fā)展,是成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,第二圈層主要是距離兩大核心城市較近的地方,如綿陽(yáng)、南充、遂寧、眉山、資陽(yáng)等地,這些地方區(qū)位與交通條件較好,工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高,能夠較好的接受來自兩大中心的輻射,第三圈層主要是距離成都、重慶距離較遠(yuǎn)的中部地區(qū),這里是成渝兩大城市輻射作用比較弱的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。這種圈層式結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出明顯的中心―結(jié)構(gòu)特征即:越靠近中心,接受輻射能力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,競(jìng)爭(zhēng)力越高,反之,越弱,競(jìng)爭(zhēng)力越低。這也表明空間距離存在著競(jìng)爭(zhēng)力衰減規(guī)律。
結(jié)論與建議
從本文對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究可以發(fā)現(xiàn),目前成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)存在著明顯的“雙子”現(xiàn)象即兩頭大、中間小。究其原因在于行政區(qū)劃的調(diào)整,使得彼此間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作出現(xiàn)了弱化的趨勢(shì),無序競(jìng)爭(zhēng)加劇,城市發(fā)展的空間方向偏離成渝主軸,出現(xiàn)成渝中部的塌陷現(xiàn)象。因此,為了克服這樣的現(xiàn)象,謀求更大范圍的合作,是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)未來的主要工作,只有這樣才能促進(jìn)區(qū)域良性發(fā)展。建立成渝兩地一體化行政組織,將有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極性,以西部大開發(fā)為契機(jī),以全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為動(dòng)力,克服體制、機(jī)制的消極影響,促進(jìn)成渝一體化,是提高成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
城市規(guī)模等級(jí)不完善,競(jìng)爭(zhēng)力弱是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)目前又一大重要問題。其間沒有一個(gè)大城市,出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,中小城市過多,使得特大城市的部分功能無法有效的進(jìn)行輻射,人口、產(chǎn)業(yè)向特大城市集聚,極化效應(yīng)明顯,城市環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的承載能力成為特大城市發(fā)展的一大瓶頸。所以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)等級(jí)體系是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)著眼于發(fā)掘除成都、重慶外的新的增長(zhǎng)極,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,在未來5年內(nèi),發(fā)展2-5個(gè)大城市。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成分工協(xié)作的城市群產(chǎn)業(yè)分工體系,是提高成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。一方面,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)努力承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與沿海地區(qū)和周邊省市的交流與合作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局創(chuàng)新;另一方面,在區(qū)域內(nèi)部,要充分依靠比較優(yōu)勢(shì),形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系,避免出現(xiàn)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng),核心城市要努力擺脫落后產(chǎn)能,合理有序地轉(zhuǎn)移到周邊地市,避免出現(xiàn)搶占地方資源的現(xiàn)象發(fā)生,周邊地市應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的區(qū)域一般都處于高速公路、鐵路等交通軸線上,形成點(diǎn)―軸分布。因此完善的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力有著極大的幫助。這就要求一方面要建立方便、快捷、多向的對(duì)外交通運(yùn)輸通道,打造西部的綜合交通樞紐。另一方面要加快區(qū)域內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的快速通道建設(shè),構(gòu)建密集的區(qū)域內(nèi)城市交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城市間人流、物流的快速通達(dá)。
參考文獻(xiàn):
1.IMD.The World Competitiveness Yearbook,1997
關(guān)鍵詞:城市競(jìng)爭(zhēng)力;軌道交通;內(nèi)部因素;外部因素
一、城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念
城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上與其他城市相比所具有的自身創(chuàng)造財(cái)富和推動(dòng)地區(qū)、國(guó)家創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富的能力。具體來說城市競(jìng)爭(zhēng)力主要是指一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有和控制、轉(zhuǎn)化資源,爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng),以創(chuàng)造價(jià)值,為其居民提供福利的能力。其本質(zhì)特征是綜合服務(wù)功能。城市經(jīng)濟(jì)的基本特征主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)資源及其配置活動(dòng)的集聚與擴(kuò)散效應(yīng)。集聚與擴(kuò)散功能是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)特征。城市的集聚與擴(kuò)散能力,主要取決于城市綜合服務(wù)功能的強(qiáng)弱。
城市競(jìng)爭(zhēng)力不僅著眼于城市現(xiàn)實(shí)狀態(tài),更加強(qiáng)調(diào)城市的發(fā)展?jié)摿俺鞘械脑鲩L(zhǎng)后勁。城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高是城市可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。
二、城市軌道交通建設(shè)的內(nèi)部因素
(一)城市自身發(fā)展的需要
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是城市交通設(shè)施與城市化發(fā)展的矛盾逐漸顯現(xiàn),從各國(guó)城市化發(fā)展的實(shí)踐來看,軌道交通以其運(yùn)量大、速度快、安全可靠、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在日、美、歐等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)成為主要的城市交通工具,在我國(guó)北京、上海、廣州、深圳等城市已在大規(guī)模修建地鐵,并且很受市民歡迎,因此修建城市軌道交通系統(tǒng)將成為我國(guó)大城市公共交通的發(fā)展方向。
通過對(duì)一些發(fā)達(dá)城市市內(nèi)交通客運(yùn)量結(jié)構(gòu)的分析與研究表明,公共交通所占比例一般為60-80%,其中有軌交通的比例達(dá)30-45%。無論私人交通如何發(fā)展,公共交通作為主體的地位一直沒變,軌道交通往往又占有較大優(yōu)勢(shì),居主導(dǎo)地位。即使私人交通的承載工具數(shù)量超過公共交通工具的幾十倍,公共交通作為城市客運(yùn)主要構(gòu)成的地位仍不改變,真正解決城市交通問題的主要還是依靠地鐵、高架、市郊鐵路等軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。
1、城市軌道交通與城市人口。城市結(jié)構(gòu)改變的一個(gè)重要因素就是人口的疏解。但是我國(guó)城市傳統(tǒng)的以步行、自行車為主的交通方式,限制了城市人口的有機(jī)疏解。城市軌道交通具有快捷、安全、大容量等特點(diǎn),不僅能及時(shí)疏解大量密集人群,而且由于其對(duì)沿線區(qū)域的可達(dá)性的大大提高,對(duì)居民產(chǎn)生巨大的吸引力,可以誘導(dǎo)人們遠(yuǎn)離市中心居住,從而促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)的改變。
2、軌道交通與城市環(huán)境。城市環(huán)境與交通有著極為密切的聯(lián)系,城市環(huán)境惡化的一個(gè)重要原因在于汽車的尾氣排放和城市道路的噪音。以汽車為主的城市交通對(duì)城市發(fā)展有著極為不利的影響,它帶來大氣污染、交通事故增加和其他一系列社會(huì)問題。軌道交通具有低能耗、低污染、安全等特點(diǎn),它對(duì)于改善城市環(huán)境、增加城市環(huán)境容量有著極為重要的作用,對(duì)于建立空間相對(duì)分離的新型生態(tài)城市結(jié)構(gòu)具有重要的意義。不僅如此,軌道交通所產(chǎn)生的污染也是容易整治的。以噪聲為例,城市道路所產(chǎn)生的噪聲屬于“分散型噪聲”,包括汽車的內(nèi)在質(zhì)量、汽車與道路的接觸、汽車內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲、汽車輪胎磨損狀態(tài)和充氣壓力、道路路面質(zhì)量等,因此很難予以全面解決。而軌道交通的運(yùn)行是間隔的,它所引起的噪聲屬于“集中型噪聲”,其主要來源于車輛電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)及車輛與軌道組成的振動(dòng)體系,相對(duì)而言整治比較容易。
3、軌道交通與土地利用。城市建設(shè)用地狹小、人口高度密集是我國(guó)許多城市的一個(gè)顯著特點(diǎn),如上海、重慶、沈陽(yáng)等城市人均城市建設(shè)用地僅為50m2左右,在如此狹小的空間要布置工業(yè)用地、對(duì)外交通用地,必然導(dǎo)致人均道路用地和城市綠地的減少。而軌道交通不僅用地比城市道路要少得多,而且由于其強(qiáng)大的運(yùn)輸能力以及快速、安全等特點(diǎn),更能促進(jìn)城市人口密集在軌道兩側(cè),促進(jìn)城市用地集約化與居住環(huán)境改善的統(tǒng)一。
(二)城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施
1、城市軌道交通是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,地鐵項(xiàng)目兼具公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特性,即地鐵運(yùn)輸服務(wù)具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和有一定排他性的基本特征,屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。理論上純公共產(chǎn)品由政府提供,純私人產(chǎn)品應(yīng)由民間部門通過市場(chǎng)提供。準(zhǔn)公共產(chǎn)品既可以由政府直接提供,也可以在政府給予補(bǔ)助的條件下,由私人部門通過市場(chǎng)提供,即政府和民間合伙的方式。
2、城市軌道交通的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。城市軌道交通建設(shè)能誘發(fā)沿線土地升值,促進(jìn)沿線房地產(chǎn)、商業(yè)等行業(yè)的加速發(fā)展。從這一意義上講,城市軌道交通能增加城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利,帶來巨大的正效應(yīng)。
3、具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征。城市軌道交通發(fā)揮作用以網(wǎng)絡(luò)規(guī)模為前提,覆蓋面越大,城市軌道交通效率越高。由于城市軌道交通項(xiàng)目正外部性的存在,其社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目盈利差。但是,城市軌道交通權(quán)益具有放大性,資產(chǎn)的保值增值能力強(qiáng)。隨著社會(huì)發(fā)展、人口流動(dòng)增大、路網(wǎng)增加以及服務(wù)水平的提高,城市軌道交通將吸引更多的客流,票款收入從長(zhǎng)期看具有一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。而且城市軌道交通的洞體使用年限長(zhǎng)達(dá)百年,隨著時(shí)間的推移,城市軌道交通資產(chǎn)的升值潛力巨大。
4、城市軌道交通:未來城市交通的主干線,低能高效的運(yùn)輸方式。城市交通對(duì)環(huán)境的影響因素包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤及地面狀況、噪聲和震動(dòng)、城市生態(tài)、城市景觀以及隱性污染和二次污染。在城市現(xiàn)有的綜合交通運(yùn)輸體系中,以城市道路機(jī)動(dòng)車輛的影響最為廣泛和顯著,城市水運(yùn)、輕軌交通、航空和管道運(yùn)輸?shù)挠绊憚t比較集中和專一;而城市地鐵由于空間上的特殊性(地下為主、地面和高架配合),其對(duì)環(huán)境的影響也相對(duì)較小,與其他交通方式相比,其能源消耗也較低。在城市公交系統(tǒng)中,軌道交通方式以快速、大運(yùn)量、污染小、效率高等特點(diǎn),成為城市交通中不可缺少的組成部分,是解決大城市,超大城市交通日益增長(zhǎng)的供需矛盾的交通手段。
(三)城市軌道交通功能、層次與系統(tǒng)模式分析
隨著城市化的發(fā)展,國(guó)內(nèi)部分大城市紛紛建設(shè)了自己的軌道交通網(wǎng),這大大提高了市民出行的效率,推動(dòng)了城市化的進(jìn)程。軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)是軌道交通監(jiān)控系統(tǒng)中最重要的一個(gè)組成部分,它對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)控軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)把握軌道交通各站點(diǎn)的物流、人流情況,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件以及事后取證,都發(fā)揮著不可替代的作用。
1、軌道交通功能。軌道交通是城市公共客運(yùn)交通體系中的骨干運(yùn)輸系統(tǒng),從其具有的快速、準(zhǔn)時(shí)、大運(yùn)量,舒適性高的特點(diǎn),軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)將主要承擔(dān)中長(zhǎng)距離的交通出行。在調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和促進(jìn)城市合理布局方面軌道交通具有積極引導(dǎo)作用,可以支持邊緣集團(tuán)及衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展。在城市中心區(qū)建設(shè)強(qiáng)有力的軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng),吸引大量乘客乘坐軌道交通出行。一方面,可以大大削減地面交通量,以彌補(bǔ)城區(qū)道路系統(tǒng)的不足與缺陷;另一方面,有利于歷史街區(qū)和古都風(fēng)貌的保護(hù),促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
2、軌道交通層次。城市軌道交通系統(tǒng)劃分為兩個(gè)層次:一是服務(wù)于市區(qū)的軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng);二是服務(wù)于衛(wèi)星城與市區(qū)之間的市郊鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。
3、軌道交通系統(tǒng)模式。市區(qū)軌道交通線路主要采用快速大容量的地鐵運(yùn)輸系統(tǒng),在較小的客流交通走廊上,少部分線路采用準(zhǔn)快速中運(yùn)量輕軌運(yùn)輸系統(tǒng)。
郊區(qū)市郊鐵路采用車輛和系統(tǒng)制式有待于在發(fā)展建設(shè)市郊鐵路的過程中加以確定。其原則是充分利用既有鐵路資源,采用先進(jìn)技術(shù),發(fā)展符合郊區(qū)客流運(yùn)輸要求的市郊鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。地鐵、輕軌、鐵路是軌道系統(tǒng)的3個(gè)主要子系統(tǒng)。經(jīng)過幾十年實(shí)踐,軌道系統(tǒng)已逐步形成特定的功能,是城市客運(yùn)的主體運(yùn)具。在日本東京與大阪的客運(yùn)總量中,地鐵占20%,鐵路40%以上,軌道系統(tǒng)合計(jì)為總運(yùn)量的60-70%。
三、城市軌道交通建設(shè)的外部因素
現(xiàn)代城市需要有一個(gè)與其相適應(yīng)的現(xiàn)代化交通體系,要形成一個(gè)與城市發(fā)展布局相協(xié)調(diào)的綜合交通格局。城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè),是一個(gè)城市最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)涉及面廣、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。軌道交通的建設(shè)和實(shí)施是城市的百年大計(jì),對(duì)城市的形成及發(fā)展模式都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
20世紀(jì)90年代以來,伴隨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái)的廣泛應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯加速和深化,使得世界資源配置方式發(fā)生了重大變化。一方面,城市間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升對(duì)城市乃至其所在區(qū)域和國(guó)家吸引生產(chǎn)要素流入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有決定性的影響。另一方面,作為經(jīng)濟(jì)主要載體的城市,在國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。因此軌道交通的建設(shè)可以有效地增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。
從全球化的角度來看,軌道交通是現(xiàn)代大城市發(fā)展的必然產(chǎn)物。一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的城市是離不開全球化和技術(shù)信息的更新與進(jìn)步的。軌道交通代表著新的交通模式,它更加高效、迅捷,更加符合現(xiàn)代人生活的要求。
四、結(jié)論
摘 要:合理的城市空間布局,能縮短人流、物流、信息流、資金流的流動(dòng)空間和時(shí)間,方便他們的流動(dòng),提高城市效率;能合理地利用城市的土地和自然條件,建立合理、便捷的交通聯(lián)系;能避免城市各物質(zhì)實(shí)體或要素相互干擾。合理的城市空間結(jié)構(gòu)可以提高城市資源的利用率,對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力有決定性的影響。
關(guān)鍵詞:城市空間;城市競(jìng)爭(zhēng)力;結(jié)構(gòu)
一、有關(guān)概念界定
競(jìng)爭(zhēng)力,是指一個(gè)行為主體與其他行為主體競(jìng)爭(zhēng)某種相同資源的能力。
城市競(jìng)爭(zhēng)力,是指城市與其它城市相比在社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)格局、制度體系、文化傳統(tǒng)、政策機(jī)制等多個(gè)因素的綜合作用下,積極提升城市價(jià)值,使城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)增長(zhǎng),并創(chuàng)造和維持其自身發(fā)展所需要的資源優(yōu)化配置的能力。城市競(jìng)爭(zhēng)力又可分為城市潛在競(jìng)爭(zhēng)力、城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、城市未來競(jìng)爭(zhēng)力等。城市競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)形成來源于城市綜合開發(fā)和管理。在分析內(nèi)、外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過城市實(shí)力、城市能力、城市活力、城市潛力和城市魅力等若干方面的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
空間結(jié)構(gòu),恩格斯說過:“一切存在的基本形式是時(shí)間和空間”??臻g是事物存在的基本形式。其中城市的各種活動(dòng)必須以空間的形式發(fā)生。城市是一個(gè)多樣、復(fù)雜的巨型系統(tǒng),它由許多子系統(tǒng)所組成,包括自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、等子系統(tǒng),并且城市與其子系統(tǒng)之間又有許多層次結(jié)構(gòu)和要素。因此,城市空間結(jié)構(gòu)是城市結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)的一個(gè)結(jié)構(gòu)。
空間的本質(zhì)是區(qū)位,所謂的空間效應(yīng)即是它的區(qū)位效應(yīng)。它是城市各種功能活動(dòng)在地域空間上的投影,是城市的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然環(huán)境相互組合的綜合反映,對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)及其演變的研究即是對(duì)城市各種功能活動(dòng)規(guī)律的探究,以期獲得城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。因此空間效應(yīng)其實(shí)說的就是區(qū)位效應(yīng)。即如何把地區(qū)所具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成城市競(jìng)爭(zhēng)力。
二、城市競(jìng)爭(zhēng)力與“空間結(jié)構(gòu)”的關(guān)系
中國(guó)的城市化進(jìn)程正處于加速轉(zhuǎn)型期。在這一背景下,中國(guó)的城市要從以往的建設(shè)城市轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)和管理城市。為此,首先必須要求我們重新審視城市,認(rèn)識(shí)城市的框架。通過城市競(jìng)爭(zhēng)力理論可以得出城市在發(fā)展過程中存在的不足。城市競(jìng)爭(zhēng)力理論框架提供了認(rèn)識(shí)和把握城市的一般模式,城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)提供了不同城市之間比較的可能,提供了研究城市問題的新方法,給出了解決城市問題的新思路。但一個(gè)具備高競(jìng)爭(zhēng)力城市的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,競(jìng)爭(zhēng)力的提升很大程度上取決于城市發(fā)展的不同時(shí)期與周邊環(huán)境。在信息時(shí)代城市全球化競(jìng)爭(zhēng)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能重組、規(guī)模擴(kuò)展,及多元投資機(jī)制引入等變遷不斷沖擊著中國(guó)城市原來的空間結(jié)構(gòu),當(dāng)原有的結(jié)構(gòu)不能再適應(yīng)甚至束縛發(fā)展時(shí),勢(shì)必產(chǎn)生城市結(jié)構(gòu)的突變性要求以適應(yīng)快速發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)、城市規(guī)模的擴(kuò)展迫切需求對(duì)城市發(fā)展空間提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?!翱臻g”已成為一種重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)資源,其發(fā)展格局將直接影響到城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此,城市決策者需從空間結(jié)構(gòu)的角度綜合考慮提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的問題。
三、城市空間結(jié)構(gòu)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響
1、城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間聯(lián)系的基本實(shí)現(xiàn)形式
城市當(dāng)中最重要的活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。城市經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的體系,城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)行體系。在這個(gè)體系中,客觀上存在著各種輸入—轉(zhuǎn)換—輸出的運(yùn)行過程。
城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占據(jù)一定空間,各空間聯(lián)系的基本實(shí)現(xiàn)形式為:
人流、物流和信息流。其中人流是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域之間勞動(dòng)力要素的流動(dòng),它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的主要方式。人流具有方向性的特點(diǎn),一般由位勢(shì)高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域向經(jīng)濟(jì)活動(dòng)位勢(shì)低的區(qū)域流動(dòng),其最直接的表現(xiàn)是勞動(dòng)力工資,即勞動(dòng)力有從勞動(dòng)力工資水平低的地區(qū)向勞動(dòng)力工資高的區(qū)域流動(dòng)的趨勢(shì)。人流的形成主要是由于生產(chǎn)用地與人口居住地的分離。
物流是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間存在物質(zhì)要素的流動(dòng),它是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的直接外在表現(xiàn)形式。一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在供求關(guān)系時(shí),它們之間即存在物流。物流的發(fā)生一般需要借助交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,因此,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域間存在交通聯(lián)系是物流發(fā)生的基本前提。物流形成的直接原因是生產(chǎn)地、原料地和市場(chǎng)之間的分離。
信息流是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間聯(lián)系的重要實(shí)現(xiàn)途徑。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)猶如一個(gè)直接的經(jīng)濟(jì)空間過程,而技術(shù)變化在空間過程中常常起到減低認(rèn)為選擇和安排的作用。信息流幾乎發(fā)生在任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在主動(dòng)或被動(dòng)地接受其他相關(guān)信息,同時(shí)也在自覺不自覺地向外界發(fā)送相關(guān)信息。
因此就它運(yùn)行的內(nèi)容本身的變動(dòng),可以歸結(jié)為:人流、物流、信息流,即城市空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)流態(tài)。
2、城市空間結(jié)構(gòu)對(duì)城市集聚和擴(kuò)散作用的直接影響
城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行無時(shí)無刻不在城市內(nèi)部進(jìn)行著集中和擴(kuò)散,在這聚散過程之中有一個(gè)單元空間的規(guī)模和結(jié)構(gòu)問題,因此,從長(zhǎng)期來看,通過城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素在城市聚集的總量、構(gòu)成和分布都會(huì)發(fā)生變化,同時(shí)在空間上,各種要素在不同的空間區(qū)位上不斷調(diào)整的過程,會(huì)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。一般來說,城市空間結(jié)構(gòu)的狀況直接反映了城市空間要素的配置和利用狀況。城市的人口、資本、資源等生產(chǎn)要素,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和空間流動(dòng)等過程,逐步趨于穩(wěn)定,使整個(gè)社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)了空間配置的均衡,決定了城市的空間結(jié)構(gòu)。這些城市空間系統(tǒng)流的群聚和分散效應(yīng),一方面進(jìn)一步強(qiáng)化了城市中心的功能作用,同時(shí)使中心區(qū)以及中心區(qū)以外地區(qū)出現(xiàn)了層化和集中化趨勢(shì),促進(jìn)了“郊區(qū)化”進(jìn)程;另一方面,不同的空間系統(tǒng)流在城市區(qū)域內(nèi)的分布將導(dǎo)致城市內(nèi)不同的需要,進(jìn)而影響城市空間結(jié)構(gòu)。
3、城市空間結(jié)構(gòu)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響。
城市競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)主要是城市發(fā)展所需的社會(huì)有限資源的競(jìng)爭(zhēng)。城市發(fā)展所需資源從資源特征上主要分為土地、資本、人力資源、信息資源。城市競(jìng)爭(zhēng)力是如何集聚、利用和整合各種資源,并進(jìn)行優(yōu)化配置,創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富從而獲得城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力??梢哉f,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上就是提高城市效率,創(chuàng)造更多的財(cái)富能力。
現(xiàn)代意義上的城市競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),而經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)必須建立在城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)之上、城市競(jìng)爭(zhēng)力必然要追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效率和高效益,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效率和高效益不僅取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量水平與數(shù)量結(jié)構(gòu),更取決于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序均衡狀態(tài)如何。只有當(dāng)城市土地、資本、人力資源、信息資源等各種空間系統(tǒng)流,所運(yùn)行的秩序保持均衡和高效,才能促使流入的生產(chǎn)要素與原有要素或流入生產(chǎn)要素之間的組合發(fā)生親和作用,并形成質(zhì)的交融,生產(chǎn)要素流入產(chǎn)業(yè)的實(shí)力才能得到提升。在此過程中,資源實(shí)現(xiàn)了配置、轉(zhuǎn)化和升值的過程,保證了城市源源不斷地創(chuàng)造出社會(huì)財(cái)富。因此,城市空間結(jié)構(gòu)影響著城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況,決定著城市的效率和城市的經(jīng)濟(jì)效益,最終,決定了城市競(jìng)爭(zhēng)力水平的問題。
從以上分析可見,城市空間結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是一種“空間秩序”(也可稱為區(qū)位)圖景,是城市經(jīng)濟(jì)要素通過城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程在不同空間區(qū)位進(jìn)行調(diào)整和配置,形成各種空間系統(tǒng)流,在不同城市區(qū)位分布,構(gòu)成了城市空間結(jié)構(gòu)圖景的過程;而通過城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,形成的這種空間秩序使各種資源集聚、配置和整合效率如何,發(fā)揮的效能如何,則是關(guān)系到城市競(jìng)爭(zhēng)力的問題。(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué))
基金項(xiàng)目:貴州省教育廳基地項(xiàng)目《貴州城市競(jìng)爭(zhēng)力與城市生態(tài)環(huán)境研究》部分研究?jī)?nèi)容
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:主成分分析;城市競(jìng)爭(zhēng)力;遼寧省
中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)25-0236-03
城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合的概念,具有豐富的內(nèi)涵[1]。國(guó)外對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要有彼得的城市競(jìng)爭(zhēng)力理論,Douglas Webster的城市競(jìng)爭(zhēng)力理論,Lain Begg的城市競(jìng)爭(zhēng)力“迷宮”理論等。國(guó)內(nèi)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究比較深入,保鵬飛提出了城市競(jìng)爭(zhēng)力的“弓弦箭模型”,連玉明提出“城市價(jià)值鏈理論模型”,寧越敏、唐禮智的城市競(jìng)爭(zhēng)力理論等[2]。對(duì)遼寧省城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究,有助于客觀地認(rèn)識(shí)各個(gè)城市所處的地位、優(yōu)勢(shì)和不足,以便于制定適合各個(gè)城市發(fā)展的有效策略,發(fā)展遼寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),提升遼寧戰(zhàn)略地位[3]。
一、研究區(qū)域和研究思路
(一)研究范圍和指標(biāo)體系的建立
研究范圍是遼寧省的14個(gè)地級(jí)市:包括省會(huì)城市沈陽(yáng),沿海城市大連、丹東、營(yíng)口、盤錦、錦州和葫蘆島市,以及鞍山、撫順、本溪、遼陽(yáng)、阜新、鐵嶺和朝陽(yáng)市。
根據(jù)科學(xué)性、主體性、綜合性、層次性、動(dòng)態(tài)性和可操作性的原則,在借鑒和參考相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,充分考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,依據(jù)城市發(fā)展的相關(guān)理論,結(jié)合遼寧省的實(shí)際情況選取了經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、人才科技水平、政府作用、對(duì)外開放程度共五大類 17項(xiàng)指標(biāo),收集了遼寧省城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的樣本數(shù)據(jù)(見表1)。
(二)研究方法和數(shù)據(jù)來源
本文的研究方法采用主成分分析法,它在客觀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,即數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性,來求出各指標(biāo)的重要性程度,即權(quán)重。主成分分析法能很好地剔除待處理問題中的重復(fù)信息,并能保證綜合后的變量互不相關(guān),所以適用于城市競(jìng)爭(zhēng)力問題的分析與評(píng)價(jià)。
基本步驟[4]:(1)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。以消除不同指標(biāo)間的量綱差異和數(shù)量級(jí)間的差異,使各指標(biāo)之間具有可比性。(2)計(jì)算相關(guān)矩陣并求特征值。計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣 R,并依此計(jì)算其特征值與特征向量。特征值λi(i=1,2,…,m)大小反映了各個(gè)主分量在描述被評(píng)價(jià)對(duì)象上所起的作用。(3)計(jì)算主成分和累計(jì)貢獻(xiàn)率。當(dāng)累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)85%~90%以上時(shí),主成分一般取特征值λ1,λ2…λP所對(duì)應(yīng)的第 1 項(xiàng),第 2 項(xiàng)至第 p(p≤m)項(xiàng)。(4)計(jì)算主成分綜合得分。根據(jù)得分高低排名,進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[5](數(shù)據(jù)主要來源于2012年遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒)。
二、研究結(jié)果及分析
通過用SPSS軟件對(duì)原始數(shù)據(jù)作標(biāo)準(zhǔn)化處理,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)矩陣進(jìn)行主成分分析,得到特征值和主成分累積貢獻(xiàn)率(見表2)。
由表2可知,第1、第2主成分的累積貢獻(xiàn)率已高達(dá) 91.484%,這里取累積貢獻(xiàn)率90%以上時(shí)特征值λ1,λ2,…,λt所對(duì)應(yīng)的第1、第2,…,第t(t≤p)個(gè)主成分。本研究只需選擇前2個(gè)主成分,其所代表的信息量已能較充分地描述原始數(shù)據(jù)所包涵的信息。由此計(jì)算出遼寧省14個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力得分(見表3)。
由表3可知,大連、沈陽(yáng)和鞍山綜合得分均大于0,排名靠前,表明其城市競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),大連是中國(guó)北方重要的港口、工業(yè)、商貿(mào)和旅游城市,是東北地區(qū)最大的貿(mào)易口岸,海陸空交通便利,工業(yè)部門齊全,成為2011年遼寧省經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居第一的城市。沈陽(yáng)作為遼寧省省會(huì),為東北地區(qū)最大的中心城市,同時(shí)也是一個(gè)老工業(yè)基地,從2003年開始實(shí)行的振興計(jì)劃,推動(dòng)了沈陽(yáng)工業(yè),實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的丹東、錦州和營(yíng)口市的城市競(jìng)爭(zhēng)力排名僅次于上述三個(gè)城市,特別是營(yíng)口市,位于沿海經(jīng)濟(jì)帶,又是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市,獨(dú)特的地位和作用使其城市競(jìng)爭(zhēng)力排名全省第四,而盤錦和葫蘆島市因其地理位置、資源和港口條件的影響,城市競(jìng)爭(zhēng)力排名則相對(duì)靠后,表明沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、對(duì)外開放度及港口等因素對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響作用是強(qiáng)大的。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本溪、撫順依其經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的綜合實(shí)力和鄰近省會(huì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),城市競(jìng)爭(zhēng)力的排名居中,遼陽(yáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名則相對(duì)靠后。而遼寧西北的朝陽(yáng)、阜新和鐵嶺市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,綜合得分最低,排名最后,其城市競(jìng)爭(zhēng)力水平低。
三、遼寧省城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的策略
(一)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)濟(jì)實(shí)力是地區(qū)發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),其競(jìng)爭(zhēng)力最根本的表現(xiàn)就在于城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力[6]。遼寧省作為中國(guó)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,門類齊全,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因而,制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化的發(fā)展是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。
(二)提升政府管理職能,完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施
城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升,政府扮演著重要的角色。在提升城市競(jìng)爭(zhēng)力中政府的職能定位主要應(yīng)體現(xiàn)在提供公共服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和創(chuàng)新職能上[7]。政府應(yīng)更有效率地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,協(xié)調(diào)城市產(chǎn)業(yè)布局,以保證產(chǎn)業(yè)政策自身、產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)和完善,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展[8]。
(三)增加人力資本投資,培養(yǎng)高素質(zhì)人才
人力資本投資不僅是城市競(jìng)爭(zhēng)力的直接推動(dòng)力,同時(shí)它通過對(duì)資本、產(chǎn)業(yè)的作用、科技的創(chuàng)新來決定城市競(jìng)爭(zhēng)力,人力資本投資與城市競(jìng)爭(zhēng)力是互相依存、互相制約的[9]。因此,政府應(yīng)通過人力資本投資,利用教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)等形式培養(yǎng)高素質(zhì)人才,推動(dòng)城市科技進(jìn)步,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力[10]。
(四)推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大對(duì)外開放程度
城市的發(fā)展不應(yīng)是孤立地發(fā)展,而是要有效地借助外力。政府可以以市場(chǎng)為導(dǎo)向,制定優(yōu)惠政策;以各行業(yè)專家和專業(yè)人才為基礎(chǔ),建立謀劃招商引資項(xiàng)目[11]。遼寧南臨渤海與黃海,沿海城市眾多,可利用天然地理優(yōu)勢(shì)引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目,培育產(chǎn)業(yè)集群[12],發(fā)展外貿(mào)行業(yè),擴(kuò)大對(duì)外開放程度。
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