合同管理的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的合同管理的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：合同管理的問題范文

合同管理是水利工程建設(shè)中的重要組成部分，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)具有十分重要的影響，本文就論述水利工程合同管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：

水利工程；合同管理；問題；解決措施

正文：

1.加強(qiáng)水利工程合同管理的意義

合同管理是項(xiàng)目工程管理的核心，也是項(xiàng)目管理成敗的決定因素，合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過程中，不但對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量、工期控制起到了十分重要的作用，還是明確合同雙方權(quán)利義務(wù)、規(guī)避工程糾紛的重要手段。近年來，我國(guó)水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利益空間被不斷壓縮，很多企業(yè)期望借助合同管理提高企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化?？偠灾訌?qiáng)水利工程合同管理對(duì)各參建企業(yè)以及整體水利工程建設(shè)都具有積極意義。

2.水利工程合同管理中存在的問題

2.1合同雙方不遵守合同約定。合同明確了合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，合同一經(jīng)簽訂，合同雙方就必須要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容履行自己的職責(zé)，然而，在合同履行過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同雙方不按照合同約定履行合同義務(wù)的現(xiàn)象，比如，合同一方?jīng)]有嚴(yán)格按照合同規(guī)定選擇施工材料和施工工藝，加之合同雙發(fā)在合同履行過程中缺乏及時(shí)有效的溝通，致使合同管理工作困難重重，嚴(yán)重影響了水利工程施工速度以及施工質(zhì)量。2.2合同簽訂不規(guī)范。合同簽訂不規(guī)范是合同管理中的常見問題，究其原因，一些單位沒有充分認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，在簽訂合同時(shí)，不注重合同的規(guī)范性。合同簽訂不規(guī)范具體表現(xiàn)在合同本身不合法、合同文本不標(biāo)準(zhǔn)，語言文字不嚴(yán)謹(jǐn)，合同條款存在漏洞、合同印章管理不規(guī)范等等，以上這些問題不但會(huì)給合同管理帶來麻煩，還可能會(huì)引發(fā)合同糾紛，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.3頻繁變更合同。水利工程建設(shè)受地質(zhì)條件、氣候條件影響較大，且很多影響因素是不可控的，根本無法提前制定預(yù)防措施，因此，自然因素的不可控性造成了水利工程項(xiàng)目中合同變更頻繁。此外，造成合同頻繁變更的影響因素還包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合格、施工工藝不符合規(guī)定、監(jiān)理人員未履行監(jiān)理職責(zé)等等?？偠灾?，頻繁變更合同不但會(huì)影響到施工工期，還加大了合同管理難度。2.4合同欺詐行為屢禁不止。受工程性質(zhì)的影響，在水利工程建設(shè)過程中，各參建單位需要與許多承包商、材料供應(yīng)商進(jìn)行合作，致使水利工程需要簽訂的合同較多，容易發(fā)生合同欺詐。合同欺詐具體表現(xiàn)為一些根本沒有履約能力的公司通過虛假手段騙取預(yù)付款和材料費(fèi)、利用合同漏洞約定對(duì)方難以完成或者不可能完成的條款賺取違約金等等。合同欺詐手段不但會(huì)給建設(shè)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)加劇了合同管理難度，給整體水利工程建設(shè)造成不良影響。

3.水利工程合同管理中存在問題的解決措施

筆者認(rèn)為，要想解決當(dāng)前我國(guó)水利合同管理中存在的問題必須要做好以下幾個(gè)方面的工作：3.1增強(qiáng)法制觀念，依法進(jìn)行合同管理。近年來，我國(guó)水利建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)范日漸成熟，從業(yè)者要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及政策規(guī)范，增強(qiáng)自身法律意識(shí)，在簽訂合同時(shí)要依照法律規(guī)定進(jìn)行鑒定，如果在合同履行中自身利益受到了損害，要學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。各參建單位要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的教育培訓(xùn)，提高合同管理人員的法律意識(shí)，依法進(jìn)行合同管理。3.2強(qiáng)化合同管理意識(shí)，完善合同審查管理體制。為了使合同管理更加的規(guī)范化，合同雙方應(yīng)當(dāng)建立專門的合同管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)合同各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理。合同審查制度也是完善合同管理的重要手段，可對(duì)水利工程項(xiàng)目合同中的合同條款、技術(shù)要求、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)履約能力、工程經(jīng)驗(yàn)等要素進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免沒有承建能力的單位混入到水利工程建設(shè)隊(duì)伍中。3.3合理處理合同中出現(xiàn)的糾紛。在水利工程建設(shè)過程中，工期、費(fèi)用等是最容易出現(xiàn)糾紛的因素，合同雙方在簽訂合同時(shí)，要充分考慮到這些因素，在合同履行過程中一旦發(fā)生糾紛，最好能通過協(xié)商的方式進(jìn)行解決，如果雙方經(jīng)過多次溝通不能達(dá)成一致，可申請(qǐng)由合同管理部門、仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)節(jié)。總而言之，在面對(duì)糾紛時(shí)合同雙方最好能夠，盡量不要訴諸法院，以免造成雙方對(duì)立，給水利工程建設(shè)造成不良影響。3.4強(qiáng)化合同實(shí)時(shí)管理，防止合同頻繁變更。合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，必須要強(qiáng)化合同實(shí)時(shí)管理，確保合同管理的科學(xué)性、有效性。囿于氣候條件、自然條件的影響，水利工程合同容易發(fā)生頻繁的變更，從而影響水利工程項(xiàng)目的成本控制和工期控制，因此，在合同管理過程中，合同雙方要深入研究可能會(huì)造成合同變更的影響因素，合理規(guī)劃水利工程項(xiàng)目，制定科學(xué)的施工方案，避免施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及因素與預(yù)定方案存在較大偏差。3.5加強(qiáng)合同索賠管理。合同索賠是合同管理中的重要組成部分，是合同雙方依法維護(hù)自身權(quán)益以及確保水利工程建設(shè)有序進(jìn)行的重要手段。如果在合同履行過程中，合同某一方出現(xiàn)違約，或者是工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了不可抗力因素，均可提出工程延期或加速、工程變更等索賠。加強(qiáng)合同索賠管理可有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的合理分配，保障合同雙方的合法權(quán)益。

4.結(jié)束語

綜上所述，合同管理在水利工程建設(shè)中扮演著十分重要的角色，水利工程各參建單位必須要深刻認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，積極克服合同管理中存在的問題，在制定和履行合同的過程中嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)以及合同管理的相關(guān)規(guī)章制度，加大對(duì)合同管理人才的培養(yǎng)，確保合同管理的科學(xué)性、有效性，為水利工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]黎源.對(duì)水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會(huì)，2012，(29):191-192.

第2篇：合同管理的問題范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；施工合同；合同管理

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得愈加活躍。這給企業(yè)帶來無限機(jī)遇的同時(shí)，也帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，合同是企業(yè)對(duì)外溝通的橋梁，是企業(yè)發(fā)展的生命。合同管理則成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分、防范法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵切入點(diǎn)、決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的一項(xiàng)重要因素。

一、合同管理概述

建設(shè)工程項(xiàng)目合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的范疇，是發(fā)包方和承包方為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化的基礎(chǔ)上，履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同，同時(shí)也是工程建設(shè)投資控制，質(zhì)量控制，進(jìn)度控制的主要依據(jù)。工程合同管理，是指各級(jí)建設(shè)行政主管部門、工商行政管理部門、金融機(jī)構(gòu)，以及建設(shè)方、承包方、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律手段和行政手段，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程合同關(guān)系，保護(hù)工程合同主體的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，預(yù)防和處置違法行為，保證工程合同順利貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

建設(shè)工程項(xiàng)目一般都體積龐大，所涉及的施工工序和建筑材料繁多、工作量大、施工工期長(zhǎng)。建設(shè)工程施工合同管理是和建設(shè)工程施工合同同步進(jìn)行的。正因如此，就決定了建設(shè)施工合同的履行時(shí)間長(zhǎng)度要比工程施工的工期長(zhǎng)，從而也進(jìn)一步要求施工工程合同管理的期限也必須長(zhǎng)于工程項(xiàng)目施工的工期。最終決定了施工合同管理具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目是獨(dú)特的，也是一次性的，不可能被復(fù)制，就算是兩個(gè)建筑物的設(shè)計(jì)一樣，所采用的材料也一樣，但是，也可能因?yàn)槭┕ふ叩牟煌?，施工地點(diǎn)的不同，施工時(shí)間的不同，天氣的影響等等諸多因素使得這兩個(gè)建筑是不一樣的。這些都造就了建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)性，也就造就了建設(shè)工程施工合同管理的動(dòng)態(tài)性。建設(shè)工程施工合同具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。由于工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)所涉及的相關(guān)事務(wù)多而繁雜，所以相對(duì)應(yīng)的施工合同也具有合同履行期長(zhǎng)，涉及項(xiàng)目的事務(wù)主體多。因?yàn)楹贤芾韺?duì)建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)有很大的影響，若管理有不善，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，所以它要求管理過程是高度準(zhǔn)確的，并且是相當(dāng)嚴(yán)密的工作。建設(shè)工程施工合同具有嚴(yán)格性的特點(diǎn)。施工建設(shè)合同的順利履行不僅關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目的效益，并且從宏觀上來說還影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它還影響到我們公民的生活和工作，所以對(duì)施工合同管理過程的要求是嚴(yán)格的。

二、合同在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用

1.合同管理在企業(yè)管理中的地位

合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不僅體現(xiàn)在外部管理中，也體現(xiàn)在內(nèi)部管理中。

1)合同管理在企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位

企業(yè)對(duì)外進(jìn)行的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿著企業(yè)的外部關(guān)系。這些外部關(guān)系包括橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這交織在一起的兩個(gè)方面，構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容。企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容豐富繁多，包括調(diào)查、預(yù)測(cè)、決策、采購(gòu)、銷售、協(xié)作、宣傳、服務(wù)、舊產(chǎn)品改進(jìn)和新產(chǎn)品開發(fā)等主要環(huán)節(jié)或項(xiàng)目。②但這些活動(dòng)最終都表現(xiàn)為企業(yè)與企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織間的合同關(guān)系。合同在這里成為企業(yè)建立外部關(guān)系的紐帶，因此，做好合同的管理工作在很大程度上決定著企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的構(gòu)建。

2)合同管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位

企業(yè)外部關(guān)系通過合同形式確立之后，必然會(huì)反映到企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系上來。企業(yè)內(nèi)部關(guān)系表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部間各構(gòu)成要素間的關(guān)系，其基本內(nèi)容可概況為:人的要素和物(財(cái))的要素。企業(yè)內(nèi)部管理就是按照一定的形式和秩序，把企業(yè)內(nèi)部的各種人的要素和物的要素組織起來，實(shí)現(xiàn)人的要素和物的要素的結(jié)合，即人與人、人與物、物與物的結(jié)合。③只有把企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)處理好，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能正常運(yùn)行，才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)訂立的所有合同的目的，都是為了使合同中約定的事項(xiàng)能夠很好地付諸履行，以達(dá)到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)目的。合同履行的過程就是企業(yè)內(nèi)部的人的要素和物(財(cái))的要素相互結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程。為確保這一過程的順利進(jìn)行，企業(yè)內(nèi)部就必須實(shí)行計(jì)劃管理、生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、技術(shù)質(zhì)量管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理活動(dòng)。合同能否順利履行，需要企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理活動(dòng)的緊密配合和共同努力。同時(shí)，對(duì)合同履行過程進(jìn)行管理，還能為企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)提出目標(biāo)和具體要求創(chuàng)造一定的條件。

2.工程中合同管理的作用

1)建筑工程合同管理是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，也為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供重要條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的情況下，建筑市場(chǎng)也逐漸走向了規(guī)范化，合同便是這種社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，通過多年的合同管理與規(guī)范的實(shí)踐可以看出，建筑工程合同管理能夠有效的對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。在管理建筑市場(chǎng)時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)由于沒有具體的條款要求而出現(xiàn)的不能執(zhí)行某些職權(quán)的情況，合同的出現(xiàn)及應(yīng)用恰好解決了這一問題，它可以通過具體的法律、法規(guī)對(duì)工程中出現(xiàn)的不合法行為進(jìn)行管理與制約。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸走向法制化，這一時(shí)代背景也要求建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)法制化管理，因此，加強(qiáng)建筑工程合同管理既為建筑行業(yè)的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，又為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮進(jìn)步提供重要條件。

2)合同管理是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的前提，當(dāng)前建筑領(lǐng)域中，任何建筑工程的首要任務(wù)就是簽訂相應(yīng)的項(xiàng)目合同，合同是保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的必要條件，它可以對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、施工技術(shù)、目標(biāo)等進(jìn)行嚴(yán)格、合理的規(guī)定，如果不能對(duì)建筑工程合同進(jìn)行有效的管理，就會(huì)嚴(yán)重影響工程的進(jìn)展，各種影響工程質(zhì)量、進(jìn)度等的問題就會(huì)屢見不鮮，最終導(dǎo)致工程目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象，因此，合同管理應(yīng)當(dāng)是建筑工程正式實(shí)施的首要步驟與重要前提。

三、目前建設(shè)工程合同管理中存在的主要問題

1.合同文本簽訂不規(guī)范，內(nèi)容表述不嚴(yán)謹(jǐn)

工程施工合同條款多，相關(guān)文件多。一方面，當(dāng)事人對(duì)合同不夠重視，簽訂的合同條款不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不明確而導(dǎo)致合同履行過程中工程量的計(jì)量、進(jìn)度款支付以及工程結(jié)算時(shí)缺少依據(jù)，產(chǎn)生合同糾份。另一方面，在合同簽訂過程中承包商為了拿到業(yè)務(wù)不得不遷就業(yè)主，在合同簽訂過程中很多條款都得滿足業(yè)主的意愿，處于被動(dòng)地位，致使承包商對(duì)合同內(nèi)容把握不嚴(yán)。

2.陰陽合同的存在

建筑工程在簽訂合同后以及開工之前，需要依據(jù)合同額繳納各種稅費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)等。很多企業(yè)為了減少這部分費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)與施工單位協(xié)商后，決定采取陰陽合同的形式：即以格式文本合同簽訂作為建設(shè)管理部門備案的合同，而另一方面私下簽訂一份實(shí)際操作的合同，并且這兩份合同的工程款價(jià)格、付款方式或其他內(nèi)容等都有較大的差別。在這種陰陽合同的模式下，很多工程中實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容，到底以何為解決依據(jù)，經(jīng)常容易出現(xiàn)歧義，并且導(dǎo)致各種糾紛的產(chǎn)生。特別是工程款的支付方式這塊，經(jīng)常給建筑施工企業(yè)帶來較大的困擾。同時(shí)也給建設(shè)管理部門和審理部門的管理帶來了較大的麻煩。建設(shè)單位管理部門對(duì)于糾紛處理的依據(jù)是雙方的合同，法律上承認(rèn)有效的合同，是雙方送到建設(shè)管理部門備案的格式文本合同，這與實(shí)際中的執(zhí)行合同有較大的差別，導(dǎo)致判決依據(jù)出現(xiàn)偏差，無法達(dá)到真正的效果。

3.合同中條款不明或缺項(xiàng)

建設(shè)工程項(xiàng)目合同中涉及到的條款非常多，很多部分需要合同雙方進(jìn)行協(xié)商后確定。特別是對(duì)于承包范圍這塊內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)不夠明晰或者是缺項(xiàng)的狀況。如土建施工的抹灰工程內(nèi)，只寫了一個(gè)含抹灰工程，但是工程實(shí)際中，有些位置是不需要抹灰的，這就導(dǎo)致在施工過程中，引起施工單位的誤解，或者是有些該抹的位置沒有抹，引起雙方的爭(zhēng)議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確，否則容易導(dǎo)致后期雙方重合或者都無人施工的現(xiàn)象。

4.合同管理意識(shí)薄弱，缺乏專職的合同管理人才

建筑施工企業(yè)在管理中注重工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，對(duì)合約缺乏關(guān)心。進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中，相關(guān)的機(jī)構(gòu)都沒有合同管理的部門，這導(dǎo)致對(duì)合同的管理具體的操作流程和管理體系是缺乏的，在合同管理的過程中就會(huì)比較混亂，及時(shí)動(dòng)態(tài)的合同管理就沒有辦法進(jìn)行。由于合同管理具有技術(shù)性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此進(jìn)行管理需要專門的高級(jí)管理人才，對(duì)法律、經(jīng)濟(jì)、管理等都具備一定的掌握和熟悉能力，對(duì)合同管理中出現(xiàn)的問題能及時(shí)有效的進(jìn)行解決。在目前的建筑管理中，進(jìn)行合同管理人員大多不是專門的專業(yè)人才，人員的素質(zhì)不能得到根本的保證，對(duì)合同管理的具體要求不能很好的滿足，整個(gè)合同管理工作就會(huì)受到影響。

5.合同簽訂不規(guī)范，法律意識(shí)和索賠意識(shí)淡薄，合同索賠工作難以得到實(shí)現(xiàn)

一些建設(shè)項(xiàng)目不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽訂合同。通過自制的、粗略的、模糊的文本條件，減輕自身責(zé)任，將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人。有的甚至仍然采用口頭形式下達(dá)任務(wù)，待工程竣工后，再補(bǔ)簽合同。同時(shí)由于我國(guó)建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng)，很多建設(shè)工程合同存在有失公正，合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象，干擾了索賠工作的順利進(jìn)行，而承包方普遍法律觀念不強(qiáng)、自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致索賠工作難上加難，致使承包方承受很大損失。

四、完善建設(shè)工程合同管理的對(duì)策

1.完善一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度

合同管理環(huán)節(jié)中，從起草、評(píng)審、簽訂、變更、解除、函電、記錄均需形成符合企業(yè)自身特點(diǎn)的，具有較強(qiáng)操作性和方法步驟較為標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。制度的標(biāo)準(zhǔn)化給整個(gè)合同管理提供準(zhǔn)繩。通常企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理有若干制度，企業(yè)可以根據(jù)自身的要求定制符合企業(yè)的制度。這些制度在執(zhí)行時(shí)，要講究一個(gè)“嚴(yán)”字，必須在可操作性上做文章，有章可循，有法可依。盡量避免官樣文章，成為擺設(shè)。

2.堅(jiān)持全面地、合理地評(píng)審合同

合同評(píng)審是找出合同中不合理、不合法、不可行的條文，采取措施，加以修正，最終確保合同的順利履行。建筑合同的評(píng)審要注意求基礎(chǔ)資料齊全，一起綜合進(jìn)行評(píng)審資料招標(biāo)文件，包含乙方預(yù)算、標(biāo)函及甲方其它規(guī)定等。評(píng)審合同時(shí)，對(duì)合同進(jìn)行逐條審查，最后形成評(píng)審文字材料，提出修改意見，本著合法性、合理性、可行性的原則，主管負(fù)責(zé)人對(duì)合同是否簽訂作審核結(jié)論。

3.加強(qiáng)管理施工合同索賠工作

合同的管理和索賠涉各個(gè)方面的知識(shí)，專業(yè)性很強(qiáng)，需要專門人員機(jī)構(gòu)來從事這項(xiàng)工作。不能將合同管理作為營(yíng)業(yè)科或預(yù)算科的一種兼職工作。要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分全面考慮相關(guān)不利因素，采用最有效的合同管理和索賠策略。提高合同管理和索賠的水平不僅有利于解決合同爭(zhēng)端和賠償問題，更有利于提高整個(gè)項(xiàng)目管理水平和整個(gè)企業(yè)管理水平。

4.加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)

社會(huì)的發(fā)展主要依靠的就是人才的力量，人是一切行為發(fā)生的主體，因此，在建筑工程合同管理中要努力加強(qiáng)合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)，其職業(yè)能力的高低是決定合同管理效果是否良好的重要因素。對(duì)于合同管理人才整體職業(yè)素質(zhì)的提升，筆者認(rèn)為主要要做好兩點(diǎn)，一是要嚴(yán)格控制合同管理人員的選拔與錄用，在經(jīng)過的嚴(yán)格的帥選與考核之后，確保其具備良好的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)再進(jìn)行錄用，堅(jiān)決避免通過走關(guān)系等不良手段錄用合同管理人員，從而把好準(zhǔn)入關(guān)，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)；二是要對(duì)合同管理者按時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)，從而不斷豐富他們的理論知識(shí)、職業(yè)能力及綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)他們成為合格的建筑工程合同管理者。

5.建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理制度體系

制定建設(shè)工程全過程的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力，使建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理步入規(guī)范化、法制化道路。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)建立合同違約、信用缺失信息記錄平臺(tái)，對(duì)違約次數(shù)高的企業(yè)取消招投標(biāo)資格，進(jìn)而規(guī)范各方主體的行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

6.合同法律知識(shí)培訓(xùn)

各地政府部門組織有關(guān)合同法律知識(shí)普及的培訓(xùn)，要求建筑市場(chǎng)的管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)必要的合同法律知識(shí)，在各地成立合同管理工作的監(jiān)督部門，把企業(yè)的合同管理工作落實(shí)情況納入資質(zhì)等級(jí)核查的范疇，保證建筑企業(yè)重視并做好合同過程管理。

7.加強(qiáng)合同內(nèi)容的分析和交底工作

建筑工程合同中的內(nèi)容關(guān)系到工程質(zhì)量、工期、安全文明、價(jià)款、索賠、簽證、目標(biāo)等各項(xiàng)要求和具體規(guī)定。根據(jù)合同簽訂的內(nèi)容，雙方均應(yīng)該分析各自的優(yōu)缺點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素，并找出合同中的漏洞和不足之處，并及時(shí)與工程部門人員進(jìn)行溝通。讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)了解各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)控制因素，這樣才能保證雙方利益得到有效的保證。

8.加大合同管理力度

合同的談判到簽訂已經(jīng)后期的跟蹤管理，需要有專業(yè)人員來執(zhí)行。所以要做好合同管理，首要要求具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和敬業(yè)的責(zé)任態(tài)度，控制好合同從簽訂到后期管理的每一個(gè)過程。特備是對(duì)于合同的變更，補(bǔ)充等內(nèi)容，必須要謹(jǐn)慎對(duì)待，并及時(shí)傳達(dá)到工程現(xiàn)場(chǎng)的每一位管理人員，做到信息的及時(shí)流暢傳遞，隨時(shí)了解合同內(nèi)容的變化。

綜上所述，通過準(zhǔn)確識(shí)別建設(shè)工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險(xiǎn)，正確評(píng)估其危害，加強(qiáng)合同的管理，一定能避免或減少風(fēng)險(xiǎn)，大大提高建設(shè)資金的使用效益，確保建設(shè)項(xiàng)目按期高質(zhì)量地完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]方遠(yuǎn)明.當(dāng)前施工合同管理中存在的問題分析與對(duì)策思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2003,02:132-134+12.

[2]王福元.目前建設(shè)工程合同管理中存在的問題與對(duì)策[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010,02:301-304.

第3篇：合同管理的問題范文

關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；問題；措施；探討

在公路工程實(shí)施過程中，合同管理作為一項(xiàng)重要管理手段，對(duì)工程建設(shè)而言，其意義重大、作用顯著，它不但是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)，而且還是業(yè)主和承包商在實(shí)施工程建設(shè)時(shí)一切活動(dòng)的依據(jù)。一個(gè)工程項(xiàng)目要想很好地控制造價(jià)，在工程實(shí)施過程中必須認(rèn)真仔細(xì)地做好合同管理工作，做好施工過程中各項(xiàng)變更工程的管理與簽證。但由于受傳統(tǒng)思想的束縛及其相關(guān)約束機(jī)制不夠健全等因素的影響，合同管理在工程管理中的效力未能得以充分發(fā)揮，給工程建設(shè)造成不應(yīng)有的損失。

1 公路工程合同管理中存在的主要問題

公路工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。由于目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：

1.1合同雙方法律意識(shí)淡薄

少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象；有的還簽定了“陰陽合同”，嚴(yán)重?cái)_亂了公路建設(shè)市場(chǎng)秩序。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。公路建設(shè)市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商.違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo).并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況，一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

1.2不重視合同管理體系和制度建設(shè)，管約束機(jī)制有待健全

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。此外，每項(xiàng)新措施的出臺(tái)，必須有相應(yīng)的約束機(jī)制相配套，否則再好地措施也很難達(dá)到預(yù)期的效果。近十幾年，我國(guó)采取了一系列措施，建立了較為完善的具有中國(guó)特色的工程管理體系。然而由于種種原因，在工程合同管理中仍沒有完全跳出以言代法、以政代法的圈子，缺乏強(qiáng)有力的法制手段。在工程實(shí)施中，工程合同管理實(shí)施的阻力依然較大，主要表現(xiàn)為對(duì)業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管力度不夠，忽視了由業(yè)主、監(jiān)理的違規(guī)行為造成的負(fù)面影響，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理的違規(guī)行為處罰太輕，不能有效地消除合同當(dāng)事人之間的事實(shí)不平等。毋庸諱言，特別是近兩年，公路工程項(xiàng)目在招投標(biāo)工作中仍存在公開而不公正，存在有行政干預(yù)，地方保護(hù)主義以及中介非法活動(dòng)、同體監(jiān)理和弄虛作假等問題，給公路建設(shè)造成不應(yīng)有的損失。

1.3專業(yè)人才缺乏，綜合素質(zhì)有待提高

公路建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。此外，由于公路工程合同管理不僅涉及到土木工程技術(shù)知識(shí)，而且還涉及到法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理科學(xué)等專業(yè)學(xué)科。合同管理工作是這些知識(shí)的有機(jī)的結(jié)合、綜合的運(yùn)用。目前公路工程項(xiàng)目中，合同管理人員多是搞土木工程技術(shù)出身，從來時(shí)間較短，缺乏必要的法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識(shí)，不能得心應(yīng)手地工作。

1.4“最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)”給工程后續(xù)施工管理帶來的負(fù)面影響

在當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尚不夠良好，相關(guān)約束機(jī)制尚不夠健全的情況下，部分公路項(xiàng)目的業(yè)主片面追求較低報(bào)價(jià)，忽視投資的綜合效益，在制定標(biāo)底時(shí)，有標(biāo)底越訂越低的趨勢(shì)。承包商的報(bào)價(jià)自然是越低越可能中標(biāo)，工程質(zhì)量無法得到保證。致使合同履行中問題出現(xiàn)較多，甚至無法履行，不得不半途停工。

2 完善工程施工合同管理的主要措施

上述問題，如不及時(shí)得到糾正，勢(shì)必影響公路工程管理工作，給公路建設(shè)造成不應(yīng)有的損失。通過嚴(yán)把承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)問題，并從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。為解決上述問題，提出以下建議：

2.1加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理

通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前公路建設(shè)市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)問題，從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)交通建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

2.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理

建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制.在招標(biāo)形式和方法上兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，使招標(biāo)過程更加嚴(yán)格、完善，以便達(dá)到招標(biāo)的最佳效果。為解決工程招、投標(biāo)工作中存在的問題，建議使用“先投后審法”，在公路建設(shè)專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)督下，施工單位先投標(biāo)報(bào)價(jià)，再由業(yè)主制定出較合理的標(biāo)底，在確保施工能力的前提下，采用“最合理標(biāo)價(jià)中標(biāo)法”選擇施工單位。

2.3推行合同管理人員持證上崗制度

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。加強(qiáng)合同管理從業(yè)人員培訓(xùn)，使之掌握必要的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，特別是增強(qiáng)法制觀念，建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的公路工程合同管理隊(duì)伍。不妨對(duì)公路工程合同管理人員實(shí)行執(zhí)業(yè)“注冊(cè)”制。

2.4加大合同管理力度，保證施工合同全面履約

為保證施工合同全面履行，交通建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大合同履約管理力度。對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù)，不得組織招投標(biāo)，交通建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可；堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，努力凈化建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

2.5加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

參考文獻(xiàn)

第4篇：合同管理的問題范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 合同 管理 問題

現(xiàn)代社會(huì)可以講是合同社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。本文圍繞近年來建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來的常見問題，進(jìn)行深入分析，并提出治理對(duì)策，目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑企業(yè)的合同管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

一、建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題：

（一）合同簽訂階段的問題：

合同簽訂階段的問題，常見的有：

1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位，也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。

2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生岐義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。

3、合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)"先小人后君子"的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

4、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是"無源之水"，而"無源之水"是不存的。

5、違反法律法規(guī)簽訂無效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于元效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實(shí)質(zhì)也是無效合同。

6、境外合同文本的疑問。我國(guó)加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國(guó)情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對(duì)這些疑問不能迥避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。

（二）合同履約階段的問題：

1、應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。

2、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函沒有發(fā)。在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰。

3、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無法舉證而敗訴。

4、應(yīng)當(dāng)追究的動(dòng)過了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時(shí)效，無法挽回?fù)p失。超過了訴訟時(shí)效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。

5、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使?！逗贤ā焚x于了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)建筑公司不會(huì)行使。

6、應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

二、建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因：

提出問題是為了解決問題。本文試圖從治本角度去解決問題，因此深入剖析問題產(chǎn)生的根源。

（一）歷史根源

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國(guó)有企業(yè)，大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營(yíng)，更不講什么效益。因此，長(zhǎng)達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。對(duì)比八十年代初期，現(xiàn)在建筑施工企業(yè)的合同管理完善得多了，可以說基本到位。但三十多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在類似本文所說的12個(gè)問題。

（二）認(rèn)識(shí)根源

主要是建筑業(yè)不少?gòu)臉I(yè)人員對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理兩對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。

首先，是對(duì)市場(chǎng)與合同的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這是一種相互依存的關(guān)系。一方面，市場(chǎng)的運(yùn)作需要合同。另一方面，合同的成立必須以市場(chǎng)為前提。沒有市場(chǎng)談不上什么合同。合同是市場(chǎng)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。其次，是對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。

對(duì)市場(chǎng)來說，企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)企業(yè)來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

由此可見，企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。

（三）法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個(gè)滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識(shí)滯后。

前期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我國(guó)沒有合同法，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)不需要合同，也就不需要合同法了。我國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》遲至1981年12月才出臺(tái)。到1985年3月出臺(tái)《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》，1987年6月出臺(tái)《技術(shù)合同法》。但三本合同法都跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不少新的合同問題在法律上是空白的。1993年修改了《經(jīng)濟(jì)合同法》，但這次修改只是臨時(shí)性的，并沒有消除合同法諸法并存和有關(guān)法規(guī)相互沖突的現(xiàn)象。直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法。由此可見，我國(guó)的合同法律是滯后的。

由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源和認(rèn)識(shí)根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識(shí)，以致產(chǎn)生了本文第一部分的問題，造成不少失誤和損失。

（四）制度根源

這里是指企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。

由于存在以上三個(gè)根源，因而也導(dǎo)致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。因此，也就產(chǎn)生了本文第一部分析暴露出來的問題。

在實(shí)際工作中，我深深體會(huì)到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化，合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對(duì)策：

（一）提高合同管理人員素質(zhì)。

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要，可從下述四方面著手：

1、選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。

2、組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。方式方法可以多種多樣：布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)；結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié)；聽電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試。同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才。

3、選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員，所以應(yīng)選擇熱愛社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資。

4、建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）建立和健全企業(yè)的合同管理體系。

主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。

組織網(wǎng)絡(luò)，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。

制度網(wǎng)絡(luò)，一提指企業(yè)要就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。總部要建立和健全總的合同管理制度，分公司則根據(jù)自身的需要補(bǔ)充自己的合同管理制度，項(xiàng)目經(jīng)理部也可以作一些必要的補(bǔ)充。

合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作，必須通過定期的檢查來保證。對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話，對(duì)合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

（三）積極參加"重合同、守信用"活動(dòng)，提高企業(yè)合同管理水平。

上述兩項(xiàng)治理對(duì)策，都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施，積極參加"重合同守信用"活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施，目的是借助外部措施，推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。

"重合同守信用"活動(dòng)，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠(chéng)實(shí)信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與"重合同、守信用"活動(dòng)，營(yíng)造"重合同、守信用"的氛圍。

二是根據(jù)活動(dòng)的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有針對(duì)性地開展工作，把這項(xiàng)活動(dòng)與企業(yè)管理結(jié)合起來。這六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中最重要一項(xiàng)是：除不可抗力、對(duì)方違約、雙方同意解約外，企業(yè)簽訂的合同履約率必須達(dá)100%。

第5篇：合同管理的問題范文

一、引言

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，各種合同不僅記錄了企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程，還是企業(yè)權(quán)益的有利保障，引導(dǎo)著企業(yè)依法履行義務(wù)。在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)對(duì)于合同管理的不重視導(dǎo)致企業(yè)合同管理的諸多問題，影響了企業(yè)合同在企業(yè)發(fā)展中的利用效率，阻礙了企業(yè)綜合管理水平的提升。

二、企業(yè)合同管理的常見問題

在“依法治國(guó)”的環(huán)境下，企業(yè)對(duì)于企業(yè)合同的管理意識(shí)有所加強(qiáng)，但一些企業(yè)對(duì)于企業(yè)合同管理的重視仍然不夠，致使企業(yè)合同的利用效益得不到保障。第一，企業(yè)合同管理中法律意識(shí)淡薄，這點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一，企業(yè)合同管理人員及其他部門人員法律意識(shí)淡薄，不能理解合同管理的重要意義，只是將合同當(dāng)成普通文件一樣收集、整理，然后存放，絲毫不考慮合同的簽訂過程、意義及合同的義務(wù)權(quán)益等，合同簽完了就如同幾張“廢紙”無人問津，企業(yè)在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也很少依照合同履行義務(wù)、保障權(quán)益。其二，合同管理人員法律知識(shí)匱乏，有的是從一般的文秘轉(zhuǎn)崗過來的，有些也只是懂一些法律的皮毛，合同管理缺少專業(yè)的法律環(huán)境“護(hù)航”。第二，企業(yè)對(duì)合同管理的重視程度不夠。一方面，企業(yè)合同管理者和企業(yè)某些人員將合同管理看成一種形式，只重視合同的簽訂，對(duì)于合同簽訂的前后重視不足，例如合同簽訂前的洽談、草擬合同等不夠重視，這就導(dǎo)致了即使簽了合同，還是想怎么干就怎么干，合同的約束作用完全失效。另一方面，企業(yè)的合同管理制度如同虛設(shè)，一些企業(yè)仍舊沿用“一個(gè)聲音”的作風(fēng)，合同不如管理者的一句話，合同的信用度、有效性大大降低。此外，企業(yè)對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不清，不能深層的理解合同管理是關(guān)乎企業(yè)利益和發(fā)展的大事，而只是將這一重任草率的落實(shí)到某一個(gè)具體的管理者身上，合同的重要性和開發(fā)、利用得不到保障。第三，企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，在合同簽訂前后對(duì)于合同的內(nèi)容研究不夠，合同簽訂較為隨意，依照合同辦事的意識(shí)淡薄，甚至將合同鑒定簽訂當(dāng)成兒戲，想簽就簽、想解約就解約，增加了合同的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，某企業(yè)做一個(gè)廣告牌，當(dāng)合同簽訂時(shí)，廣告牌已經(jīng)做好，廣告牌費(fèi)用的支付也未按照合同履行，相關(guān)人員甚至在竣工后還可以在一起討價(jià)還價(jià)，這就使合同的簽訂完全失去了意義，同時(shí)也增加了工程風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。第四，企業(yè)合同管理的制度不健全，管理機(jī)制不科學(xué)，管理環(huán)節(jié)缺少具體的執(zhí)行和實(shí)施。例如，企業(yè)為了方便管理合同，制定了統(tǒng)一管理合同的制度，但在實(shí)際操作中，一些合同不能及時(shí)的歸檔、甚至用的時(shí)候找不到合同，致使企業(yè)合同管理狀況混亂、效率較低。

三、企業(yè)合同管理的必要性和要求

合同是企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保障，在發(fā)生糾紛時(shí)合同是解決企業(yè)間糾紛的重要依據(jù)，維護(hù)了企業(yè)的利益，指導(dǎo)企業(yè)依法辦事、依法享受權(quán)益。同時(shí)，合同管理有利于企業(yè)形象的樹立，降低了企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，是維護(hù)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。在企業(yè)合同管理中，第一，要注重合同的完整性，全面的理解合同檔案管理的內(nèi)容和意義。例如，在合同歸檔時(shí)整理合同的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議記錄、洽談經(jīng)過等，確保合同檔案的完整性、全面性。第二，確保合同的安全性，對(duì)合同文件按要求進(jìn)行必要的備份，注重合同內(nèi)容的保密和安全。第三，對(duì)企業(yè)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不是合同歸檔了就可以“長(zhǎng)眠”了，要注重合同的補(bǔ)充和開發(fā)、利用。

四、企業(yè)合同管理中常見問題的解決策略

企業(yè)合同管理中常見問題的解決要有針對(duì)性、要能發(fā)揮實(shí)際作用。第一，強(qiáng)化企業(yè)合同管理的法律意，一方面，注重企業(yè)合同管理人員及其他人員的合同法律知識(shí)普及，經(jīng)過培訓(xùn)等途徑提高企業(yè)員工的法律意識(shí)，使其能夠從法律的角度理解合同管理的重要性，提高其合同管理的效率和對(duì)合同管理的支持。另一方面，可聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律顧問或委托相關(guān)的法律服務(wù)部門參與企業(yè)合同管理，為企業(yè)合同管理提供法律支持。此外，要依法履行合同賦予的義務(wù)，并能夠利用合同保護(hù)本企業(yè)的利益。第二，企業(yè)要從思想、行為上重視合同管理，提高合同管理的效率。一方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，使其從思想、行為上重視企業(yè)合同的管理，能夠認(rèn)清企業(yè)合同管理的重要性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要以身作則，嚴(yán)格按照合同要求辦事，為企業(yè)員工樹立良好的榜樣。另一方面，要注重企業(yè)合同管理的創(chuàng)新，使企業(yè)在合同管理當(dāng)中獲得“實(shí)惠”，能夠體現(xiàn)出企業(yè)合同管理的重要性，使企業(yè)員工能夠深刻的認(rèn)識(shí)到合同對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義。第三，提高企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)防范，通過法律教育、合同管理培訓(xùn)等途徑培養(yǎng)企業(yè)員工的合同管理意識(shí)，使企業(yè)合同管理人員能夠積極的參與到合同簽訂當(dāng)中，對(duì)合同簽訂前后及簽訂時(shí)的狀態(tài)進(jìn)行研究、記錄，豐富合同內(nèi)容，確保合同的全面性，為企業(yè)以后對(duì)合同的利用和借鑒提供方便。第四，建設(shè)和完善企業(yè)合同管理的制度，一方面，建立合同管理模式，使企業(yè)合同的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)合同管理的效益。例如，分級(jí)、劃塊管理，使合同管理的責(zé)任清晰明了，提高合同保管的安全性和開發(fā)、利用效益。另一方面，建立健全相關(guān)的制度、規(guī)定，并能組織有效的合同管理監(jiān)督體系，確保合同管理規(guī)章制度的實(shí)施，提高企業(yè)合同管理的整體水平的效益。

第6篇：合同管理的問題范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；合同管理；管理措施

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

時(shí)代呼喚法治。法治有大法治，有小法治。小法治的集中體現(xiàn)就是“合同之治，契約之理”。合同作為承包商在工程中的最高行為準(zhǔn)則，承包商所作的一切活動(dòng)均是為了履行合同，因此可以說合同管理是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，它貫穿著整個(gè)工程項(xiàng)目。施工企業(yè)通過提高對(duì)合同的有效管理，加強(qiáng)了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范；通過選擇合格的簽約方并獲取滿足工程需求的合同標(biāo)的，從而達(dá)到降低項(xiàng)目成本、保障項(xiàng)目各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的目的。合同管理貫穿于從工程開工到竣工的全過程，加強(qiáng)合同管理，確保工程目標(biāo)，使技術(shù)與管理相結(jié)合，以獲取最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、合同管理的作用

施工企業(yè)合同管理貫穿于整個(gè)施工過程，它是以法律為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系，是簽訂合同的當(dāng)事人，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)合同所進(jìn)行的策劃、談判、簽訂、跟蹤、檢查、協(xié)調(diào)等活動(dòng)，以維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益并保證合同的如約履行，它是項(xiàng)目成本控制中的重要措施之一，也是降低投資風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。合同管理是保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使整個(gè)項(xiàng)目在預(yù)定的成本、預(yù)定的工期內(nèi)完成，以完成成本、質(zhì)量、安全目標(biāo)。合同管理以達(dá)到雙贏的目的，最終按業(yè)主計(jì)劃獲得一個(gè)滿意的工程，獲得合理價(jià)格和利潤(rùn)的同時(shí)也贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、建筑工程合同管理中的問題

1、簽約方與履約方不符

施工企業(yè)為降低成本風(fēng)險(xiǎn)，選用適宜本工程需要的勞務(wù)及物資合作方，并選用多家符合招標(biāo)條件的供應(yīng)方進(jìn)行招議標(biāo)，以確保招議標(biāo)工作的順利開展。然而在投標(biāo)過程中，投標(biāo)方易弄虛作假，遞交不合格資質(zhì)或竊用他人資質(zhì)，多家陪標(biāo)的方式下中標(biāo)。此種情況下，投標(biāo)方自身人員配備不齊全，組織管理水平較低，技術(shù)設(shè)備不到位等因素，往往會(huì)導(dǎo)致提供的產(chǎn)品質(zhì)量不合格。若在未知情下，使用于項(xiàng)目上時(shí)，會(huì)給工程質(zhì)量帶來威脅，進(jìn)度也受到影響，同時(shí)給施工企業(yè)項(xiàng)目安全帶來隱患。

2、合同管理缺失時(shí)效性

單項(xiàng)工程施工時(shí)間較長(zhǎng)，工藝復(fù)雜性高，難度大，而業(yè)主急于使用產(chǎn)品，及施工單位涉及的合同簽約方地域性限制等因素影響，難免合同管理過程中產(chǎn)生口頭性協(xié)議。由于項(xiàng)目管理人員法律意識(shí)的淡薄，及責(zé)任心不強(qiáng)，最終導(dǎo)致口頭協(xié)議的盲目實(shí)施，有時(shí)直至履約終止也沒有對(duì)合同進(jìn)行簽訂。當(dāng)施工范圍、結(jié)算方式、供應(yīng)數(shù)量等發(fā)生爭(zhēng)議引起法律糾紛時(shí)將無依據(jù)可尋，各方合法權(quán)益將得不到法律的保障。

3、合同規(guī)范性文本

現(xiàn)階段施工企業(yè)合同管理中對(duì)合同編制沒有一個(gè)規(guī)范性文本，使得下屬各項(xiàng)目編制合同時(shí)缺乏指導(dǎo)性意見。施工企業(yè)下屬項(xiàng)目較多，隨之合同編制人也較多，加大了同類合同重復(fù)編制的現(xiàn)象，加之編制人水平的有限，法律知識(shí)不足，合同風(fēng)險(xiǎn)隨之提高。這種不規(guī)范管理，使得企業(yè)內(nèi)部同類型合同版本較多，企業(yè)合同審批過程中發(fā)現(xiàn)的問題也較多，使合同簽訂緩慢，隨之也間接影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。

4、合同的審查和審批不盡科學(xué)

目前在我國(guó)，很多施工企業(yè)在合同管理這一方面的管理能力都有待加強(qiáng)，例如審查和審批合同不盡科學(xué)合理、不夠嚴(yán)格，在履行合同的過程中缺少應(yīng)有的約束力，甚至處于放任自由的狀態(tài)等問題。正因如此，建立合同管理體系己經(jīng)迫在眉睫，建立起完善的合同管理體系將大大有利于我國(guó)工程建設(shè)的有效管理。將合同管理的相關(guān)工作劃歸企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這是由法律顧問機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理必然的必然趨勢(shì)。例如在一些管理層級(jí)較多的較大型施工企業(yè)，總部和各級(jí)下屬企業(yè)都應(yīng)該設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu).對(duì)于大型施工企業(yè)的總部合同管理機(jī)構(gòu)來說，他們會(huì)根據(jù)合同類別的不同，甚至可以將合同管理部門劃分的更加細(xì)致，以便于更好的完成合同的管理工作。具有優(yōu)秀條件的企業(yè)，應(yīng)該在合同管理機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)具備法律顧問資格，又有工程技術(shù)、施工管理專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的人員做法律顧問，如此一來就會(huì)對(duì)合同的進(jìn)行更加全面和專業(yè)化的審核，和對(duì)于合同履行過程的有效監(jiān)管最大限度的制定和完善合同管理工作制度。

5、缺乏制度保障

合同在簽訂到履行完畢的過程中將會(huì)涉及到諸多的法律問題，也將很大限度的涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門，因此在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)一點(diǎn)缺失或重大失誤都有可能導(dǎo)致極為嚴(yán)重后果。所以，對(duì)于合同的管理，必須制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度予以保障。大型的施工企業(yè)管理部門層次相對(duì)較多，通常條件下，既要充分發(fā)揮整個(gè)合同管理系統(tǒng)的積極作用，以便于最大限度的調(diào)動(dòng)各級(jí)合同管理部門的工作熱情，又要根據(jù)不同的實(shí)際狀況，調(diào)整具體的合同管理方案。通常情況下，企業(yè)應(yīng)通過對(duì)下級(jí)合同管理部門授權(quán)的方法，一次性將大量的合同管理工作交由部門及下屬單位，進(jìn)行對(duì)工程建設(shè)的合同的常態(tài)化管理。但是也會(huì)有不尋常的情況，當(dāng)某一合同的合同標(biāo)的較大時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)、涉及部門或單位較多時(shí)，此類合同都是由企業(yè)總部的合同管理部門進(jìn)行直接管理。企業(yè)合同管理部門負(fù)責(zé)合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作，而下屬單位則負(fù)責(zé)專業(yè)的管理及合同的相關(guān)履行工作，確定合同管理工作的重點(diǎn)。

6、對(duì)于合同的重視程度不夠

施工企業(yè)的合同種類是相當(dāng)多的，單從合同的管理角度來講，都應(yīng)嚴(yán)格管理起來，但是有時(shí)候，并不是所有的合同都要進(jìn)行同樣地關(guān)注。例如在施工企業(yè)中，對(duì)于合同標(biāo)較大、風(fēng)險(xiǎn)較大的合同應(yīng)當(dāng)給予足夠的關(guān)注；除此之外，對(duì)分包合同也必須引起高度的重視，擔(dān)保合同、大額度的采購(gòu)合同也應(yīng)該被列為合同管理的重點(diǎn)。

7、領(lǐng)導(dǎo)者的水平有待提升

從某種意義上講，合同管理部門和專業(yè)部門工作水平的高低，領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力的強(qiáng)弱，都將左右著合同簽訂和執(zhí)行的質(zhì)量。因此，在合同的管理過程中，應(yīng)該形成科學(xué)的管理方法對(duì)合同進(jìn)行三個(gè)階段的嚴(yán)格評(píng)審，評(píng)審由企業(yè)的主要高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主持，相關(guān)關(guān)部門積極參加配合完成合同管理工作，工作以會(huì)議的形式進(jìn)行。在投標(biāo)的過程中，由合同管理部門聯(lián)合投標(biāo)部門、工程管理部門等相關(guān)部門，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面的綜合的合理的評(píng)審，以便于左后決定是否進(jìn)行投標(biāo)，對(duì)中標(biāo)后的合同風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行合理的、緊密的分析。

三、提高合同管理核心價(jià)值

施工企業(yè)合同管理貫穿于整個(gè)施工過程，建立綜合的合同管理機(jī)制，將有力的促進(jìn)施工企業(yè)建立“以適應(yīng)市場(chǎng)為先導(dǎo)，以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)管理為中心，以資產(chǎn)管理為主體”的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)施工企業(yè)核心能力和相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

1、增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理

當(dāng)前我國(guó)建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》，《合同法》的頒布實(shí)施，對(duì)工程投標(biāo)及合同辦理提出了詳細(xì)需求，各行各業(yè)也依據(jù)國(guó)家法律擬定了有關(guān)法令。因而，合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量規(guī)范、質(zhì)量需求、價(jià)款付出方法、合同實(shí)行期限、地址、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)做出清晰詳細(xì)的解說，避免呈現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。

2、積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，建設(shè)工程建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)過一定時(shí)期的運(yùn)行，己形成了自身的建設(shè)合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)和不平等條款的出現(xiàn)，因此應(yīng)積極推廣使用。

3、對(duì)合同管理人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)

在建設(shè)工程建設(shè)過程中，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在合同執(zhí)行過程中，要注意對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行技術(shù)交底工作，使他們熟悉合同的相關(guān)內(nèi)容，做到合理的執(zhí)行合同內(nèi)容，變被動(dòng)的執(zhí)行為自覺的執(zhí)行。

4、對(duì)監(jiān)理的選擇

監(jiān)理工程人員作為聯(lián)系建設(shè)方和承包方的重要紐帶，在合同管理中起著非常重要的作用，高素質(zhì)的監(jiān)理人員能夠公平、誠(chéng)信地處理在進(jìn)行合同執(zhí)行的過程中遇到的一系列問題，有利于工程項(xiàng)目的實(shí)施，給工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)輕松地施工環(huán)境，可以確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

四、合同管理問題的相關(guān)對(duì)策

1、提高對(duì)合同擬定與分析的重視程度

基于合同文本的基礎(chǔ)形式，企業(yè)應(yīng)該盡量采用合同示范性文本，由于在實(shí)際工作的過程當(dāng)中，使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的事件并不少見。基于此種情況，企業(yè)為了減少不必要的麻煩，應(yīng)該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工、設(shè)備安裝的合同樣本―《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。這樣一來既可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款，還有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同的實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)督，也更加有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對(duì)糾紛進(jìn)行及時(shí)的裁判，最大限度的維護(hù)好合同雙方的合法利益。

2、完善合同管理的相關(guān)制度

在合同管理的過程中，管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等一系列環(huán)節(jié)，假如建筑單位要對(duì)本單位的合同管理工作進(jìn)行規(guī)范，首先就要基于合同管理的全過程建立和健全合同管理制度，使合同的管理工作可以更加科學(xué)更加有序的進(jìn)行。因此，筆者認(rèn)為，合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立起一個(gè)完善的合同管理制度。

3、對(duì)工程合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

在合同管理的過程中，應(yīng)該對(duì)合同的現(xiàn)場(chǎng)簽證給予足夠的重視，在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該避免過早、過量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的過程中，合同的簽認(rèn)須要格外的小心謹(jǐn)慎，簽證必須將相關(guān)合同條款作為衡量依據(jù)，以便于起到相互制約的積極作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖的錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，己經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期等詳細(xì)情況。及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際的工作當(dāng)中，合同變更應(yīng)該與提出索賠是同步進(jìn)行的環(huán)節(jié)，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致意見后再進(jìn)行合同變更的相關(guān)事宜。及時(shí)處理停工損失，雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

4、合同管理體系機(jī)構(gòu)的健全

施工企業(yè)應(yīng)成立合同管理機(jī)構(gòu)，使管理落實(shí)責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)部門規(guī)范化管理。綜合財(cái)務(wù)部門及法律部門意見制定符合項(xiàng)目需求的合同管理制度，如招投標(biāo)制度，合同管理細(xì)則，合同評(píng)定辦法等。在制度實(shí)施過程中，定期對(duì)不符合要求的制度進(jìn)行修訂。在項(xiàng)目實(shí)施過程中將制度與實(shí)踐相結(jié)合，使其具有可操作性，達(dá)到制度落實(shí)的目的。

5、合同動(dòng)態(tài)跟蹤與評(píng)價(jià)

合同依法成立，即具有法律約束力。與合同有關(guān)的單位、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行和全面履行。在實(shí)施過程中對(duì)合同進(jìn)行分析，合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補(bǔ)充和解釋合同的具體內(nèi)容工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實(shí)施，為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)合同履行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)合同履行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)包括簽約、交貨（施工）、驗(yàn)收到結(jié)算及時(shí)跟蹤、管理。各項(xiàng)目分包單位的負(fù)責(zé)人及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握本單位合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。并隨時(shí)對(duì)簽約方合同履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

6、制定合同規(guī)范性文本

施工企業(yè)應(yīng)組織法律、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、技術(shù)等專家參與，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，結(jié)合歷年合同文件，總結(jié)分析出容易出現(xiàn)糾紛案例的原因，同時(shí)制定符合法律要求，且有效保障本企業(yè)利益的合同范本。

7、注重合同細(xì)節(jié)

施工方應(yīng)加強(qiáng)管理人員合同管理意識(shí)，對(duì)產(chǎn)生的口頭協(xié)議及時(shí)進(jìn)行書面補(bǔ)充，使其更為合法化。以免出現(xiàn)合同簽約人為無權(quán)人的情況，避免造成合同的無效給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失及信譽(yù)度受損。法人委托書中應(yīng)附有委托事宜，并說明權(quán)限范圍。注重合同簽約的時(shí)間，如租賃合同，采購(gòu)合同，往往由于時(shí)間上是疏忽導(dǎo)致合同價(jià)款的變化。

8、合同信息化管理

加強(qiáng)信息化建設(shè)對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范化管理，采取備案檢查，對(duì)下屬項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并進(jìn)行考核檢查，完善分包方（優(yōu)質(zhì)）資源庫(kù)。施工企業(yè)沒有一個(gè)健全的合格簽約方信息庫(kù)，同時(shí)對(duì)簽約方進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，為企業(yè)的分包方（優(yōu)質(zhì)）資源庫(kù)提供真實(shí)有效考核評(píng)價(jià)，為下次簽約方的選擇提供指導(dǎo)性意見，對(duì)兄弟單位合作方的選擇也起到良好的建議。

結(jié)束語

施工企業(yè)通過提高對(duì)合同的有效管理，加強(qiáng)了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范；通過選擇合格的簽約方并獲取滿足工程需求的合同標(biāo)的，從而達(dá)到降低項(xiàng)目成本、保障項(xiàng)目各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的目的。合同管理貫穿于從工程開工到竣工的全過程，加強(qiáng)合同管理，確保工程目標(biāo)，使技術(shù)與管理相結(jié)合，以獲取最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程項(xiàng)目的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在管理中要注重方法，要講究合同管理的技巧。所以要在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的合同管理高度重視、充分的了解其重要地位，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]孫新軍.建筑工程項(xiàng)目管理中合同管理的現(xiàn)狀分析與對(duì)策[J].黑龍江科技信息.2009（22）.

[2]馬敏香.淺談如何加強(qiáng)合同管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2012（03）.

[3]戰(zhàn)h.通過合同管理的信息化提高合同管理水平[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2012（08）.

第7篇：合同管理的問題范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；合同意識(shí)

建設(shè)工程施工合同是工程實(shí)施階段約束承發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程施工合同在建設(shè)項(xiàng)目中的重要性及在法律上的嚴(yán)肅性已在行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士中形成共識(shí)。然而由于目前我國(guó)建筑市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)還不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設(shè)工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對(duì)策與看法。

一、建設(shè)工程合同的特點(diǎn)

（一）合同的標(biāo)的具有特殊性

建設(shè)工程合同是從承攬合同中分化出來的，也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是，建設(shè)工程合同的標(biāo)的為不動(dòng)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。也正由于此，使得建設(shè)工程合同又具有內(nèi)容復(fù)雜，履行期限長(zhǎng)，投資規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)較大等特點(diǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性

主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過程中會(huì)涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)和設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位。因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，同時(shí)，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。

（三）合同條款內(nèi)容多

由于施工合同的“標(biāo)的物”特殊，履行周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設(shè)工期、中間交工、工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任。撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還包括特殊條款，并涉及保險(xiǎn)、稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，在簽訂合同時(shí)，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。

二、合同管理中存在的問題

1．合同文本不規(guī)范。《合同法》規(guī)定合同應(yīng)具備當(dāng)事人的名稱、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任解決爭(zhēng)議的方法八個(gè)方面的主要條款。承包商認(rèn)為與業(yè)主關(guān)系良好，合同怎么寫無所謂，合同條款不完整，責(zé)任權(quán)利義務(wù)不明確，認(rèn)為今后有什么問題都能協(xié)商，甚至個(gè)別施工合同僅有一頁，沒有明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合同執(zhí)行時(shí)的隨意性太強(qiáng)，尤其是業(yè)主主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化或因?yàn)閭€(gè)別問題，雙方關(guān)系轉(zhuǎn)壞，給承包商帶來巨大的合同風(fēng)險(xiǎn)。

2．合同責(zé)任主體不合法?！逗贤ā芬?guī)定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同，違背了合同法規(guī)定的平等主體訂立合同宗旨，存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3．合同管理部門不重視合同。片面認(rèn)為只要將合同發(fā)給下級(jí)單位或項(xiàng)目部就完成了任務(wù)。主管部門和專業(yè)管理部門缺乏合同分析和有預(yù)見性的管理，很少指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合同履約。

4．合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在我國(guó)的建筑企業(yè)中，管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面，專業(yè)合同管理人員所占的比重較低，這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識(shí)及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對(duì)策

1．合同管理的基礎(chǔ)工作十分重要，沒有扎實(shí)而全面的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，合同管理是不能成功的?；A(chǔ)工作做得越細(xì)，漏洞必然減少，雙方糾紛也就更少。基礎(chǔ)工作主要是了解國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設(shè)備、原材料價(jià)格收集齊全，深入市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面的情況掌握要及時(shí)。這些工作雖是長(zhǎng)期性的、繁瑣的，但也是十分重要的，沒有這些基礎(chǔ)工作，合同管理是相當(dāng)困難的。

2．加強(qiáng)宣傳，提高建設(shè)市場(chǎng)主體的合同意識(shí)。要加大對(duì)法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設(shè)市場(chǎng)主體各方樹立良好的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)利用法律和依法訂立的合同，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

3．建立合同管理制度，明確公司合同管理部門和項(xiàng)目部對(duì)于合同管理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。公司合同管理部門在合同管理中應(yīng)明確合同交底制度，將招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)圖紙、投標(biāo)書和合同文本對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底，使項(xiàng)目部明確了解工程項(xiàng)目技術(shù)性和商務(wù)性要求。公司合同管理部門和項(xiàng)目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到部門和責(zé)任人，提高全員合同意識(shí)。

4．全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務(wù)能力。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗，在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，堅(jiān)持把優(yōu)秀的人才放在這個(gè)崗位上；另一方面，組織合同管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握了合同法律知識(shí)和簽約技巧，堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度；此外，建立起嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，對(duì)合同管理人員明確責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)合同管理人員建立起良性激勵(lì)機(jī)制。

第8篇：合同管理的問題范文

關(guān)鍵詞:貿(mào)易企業(yè)；合同管理；對(duì)策

一、引言

貿(mào)易合同是一種契約或合約，是買賣雙方當(dāng)事人依照法律通過協(xié)商就各自的在貿(mào)易上的權(quán)利和義務(wù)所達(dá)成的具有法律約束力的協(xié)議。合同作為雙方業(yè)務(wù)意向的表現(xiàn)形式，在具體的操作過程中起到維系市場(chǎng)主體，規(guī)范、約束市場(chǎng)交易行為，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貿(mào)易企業(yè)之間的業(yè)務(wù)開展，主要是以文本合同形式進(jìn)行的。合同管理是煤炭貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有采取有效措施，加強(qiáng)煤炭貿(mào)易企業(yè)合同管理，確保簽約合同的實(shí)施，才能夠真正的提升企業(yè)的管理水平，為煤炭貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、貿(mào)易企業(yè)合同管理中存在的問題

合同是企業(yè)對(duì)外交易的門戶，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗，對(duì)于煤炭貿(mào)易公司來說直接關(guān)系到企業(yè)的安全、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)的信譽(yù)等問題。因此，在推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須高度重視企業(yè)的合同管理。然而貿(mào)易企業(yè)當(dāng)前合同管理中仍存在以下主要問題。第一，公司合同管理制度不健全。煤炭貿(mào)易企業(yè)往往在其合同管理方面缺乏一整套符合自己的合同管理辦法，或者雖然有自己的合同管理辦法，但由于種種原因很多相關(guān)制度都不能落實(shí)到實(shí)處。第二，業(yè)務(wù)部門合同管理理念落后。煤炭貿(mào)易企業(yè)中很多業(yè)務(wù)人員只注重合同的簽訂，而忽略了合作方執(zhí)行合同的能力。業(yè)務(wù)部門合同管理理念的錯(cuò)誤往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在合作中出現(xiàn)無法履行合同的結(jié)果，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成不利影響。第三，合同管理部門審核的不嚴(yán)格。合同管理部門人員對(duì)合同內(nèi)容的審核環(huán)節(jié)是開展合同管理工作的重點(diǎn)，是關(guān)系到合同簽訂成敗的關(guān)鍵。合同審核方面的三點(diǎn)不足要極力避免：一是資質(zhì)審核不嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在不能準(zhǔn)確認(rèn)定對(duì)方是否具備簽訂合同的資格，如果由于資格審核不嚴(yán)而與不具備資格的單位簽訂合同，將給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是合同條款審核不嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在對(duì)合同條款中的詳細(xì)內(nèi)容的審核不嚴(yán)格。三是缺少對(duì)合同的后續(xù)管理，合同的后續(xù)管理工作往往容易被企業(yè)所忽視，如對(duì)合同履約情況的跟蹤管理都是一些需在后續(xù)管理工作中具體開展的工作。

三、提高貿(mào)易企業(yè)合同管理水平的具體措施

第一，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)建立貿(mào)易企業(yè)合同專管部門——法律事務(wù)部，制定適合煤炭貿(mào)易企業(yè)的合同示范文本，優(yōu)化合同管理流程。合同管理人員要認(rèn)真、嚴(yán)格履行職責(zé)，把握好合同簽訂的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)重大合同的調(diào)查、談判、起草、簽約等環(huán)節(jié)，要積極主動(dòng)地參與，及時(shí)提供法律咨詢和法律服務(wù)及合同把關(guān)。對(duì)有損于企業(yè)利益的情況要及時(shí)果斷制止，避免合同糾紛和欺詐行為的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生糾紛的合同，應(yīng)在有效訴訟期間內(nèi)督促相關(guān)當(dāng)事人按照法律程序解決，通過法律手段積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)在合同產(chǎn)生糾紛時(shí)造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外，要加強(qiáng)相關(guān)人員的教育與培訓(xùn)。合同管理人員與業(yè)務(wù)部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)的高低，直接影響到企業(yè)合同管理的質(zhì)量，貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視合同管理人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)考核工作。企業(yè)可以通過定期為合同管理人員提供外出培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，提高合同管理人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)定期給企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行合同簽約的培訓(xùn)，使其明確合同管理的流程，掌握相應(yīng)的合同法律知識(shí)和簽約技巧，提高業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，最終提高企業(yè)合同管理工作的質(zhì)量。第二，合同簽訂以及合同內(nèi)容的規(guī)范物資貿(mào)易企業(yè)，頻繁的經(jīng)濟(jì)行為，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，合同管理成為物資貿(mào)易企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)之一。有效的合同管理除了能夠防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)合法權(quán)益，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，還有助于控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率。合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對(duì)合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。合同應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位約定標(biāo)的物數(shù)量。對(duì)于長(zhǎng)期合作合同無法約定確切數(shù)量的，應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如訂貨單、送貨單、分合同等)。質(zhì)量條款符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并約定所采用的標(biāo)準(zhǔn)代碼。若履行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須與供需雙方同時(shí)簽訂技術(shù)協(xié)議。運(yùn)輸方式、交(提)貨時(shí)間、地點(diǎn)、收貨人應(yīng)具體明確，約定運(yùn)輸?shù)呢?zé)任方，運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方。驗(yàn)收方法應(yīng)明確約定驗(yàn)收期限、檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確。采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款；價(jià)款的支付方式如支票、匯款、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價(jià)款或報(bào)酬的支付期限約定應(yīng)當(dāng)明確可行。要想有效地避免國(guó)際貿(mào)易貨款拖欠，有兩方面是關(guān)鍵，一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，二是準(zhǔn)確調(diào)查資信狀況。尤其是付款方式，盡量不要選擇遠(yuǎn)期付款交單、承兌交單等風(fēng)險(xiǎn)較高的形式，一旦選擇了這種方式，務(wù)必要經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)審，并由相關(guān)部門出示的資信調(diào)查。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)看，堅(jiān)持對(duì)新客戶先進(jìn)行資信調(diào)查后成交，對(duì)老客戶定期進(jìn)行調(diào)查或發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)調(diào)查，可使拖欠案件大幅度下降，從而有效避免拖欠案件的發(fā)生。第三，注意合同履行中的問題合同的履行是一個(gè)合同管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的過程，合同履行過程中管理過程的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于物質(zhì)貿(mào)易企業(yè)而言，其合同涉及面廣，品種繁多、領(lǐng)域廣、風(fēng)險(xiǎn)控制的難度也較大。管理實(shí)踐中要建立必要的合同電子臺(tái)賬，臺(tái)賬的內(nèi)容要信息完整，準(zhǔn)確記錄時(shí)間、金額、運(yùn)輸、貨運(yùn)等信息，便于快速查找業(yè)務(wù)信息，也便于動(dòng)態(tài)跟蹤合同進(jìn)展情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。二是要留存好合同履行過程中的重要紙質(zhì)材料，信函、文書、收條、收據(jù)，注意留存記錄合同履行情況的證據(jù)材料，對(duì)于履行周期長(zhǎng)，分期分批履行的合同，更要注意證據(jù)的留存；三是履行合同的過程中，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)報(bào)告，比如對(duì)方經(jīng)營(yíng)情況惡化，存在喪失信譽(yù)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，躲避債務(wù)，抽逃資金、喪失履行債務(wù)能力等情形，必須及時(shí)匯報(bào)。四要關(guān)注合同的變更以及糾紛問題，個(gè)人不得擅自在對(duì)方出具的違約、索賠報(bào)告等文書上簽字蓋章，確需確認(rèn)的，必須由單位同意授權(quán)。如確有糾紛存在必須及時(shí)求助于公司法務(wù)部門，獲取法律方面的咨詢和保護(hù)。五是要加強(qiáng)檔案管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。保存合同相關(guān)的證據(jù)材料。合同履行完畢后，要對(duì)電子臺(tái)賬進(jìn)行歸納分類，形成報(bào)告歸檔保存；合同文本方面的材料無疑也是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的重要資料，必須保證營(yíng)運(yùn)安全，控制風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)利益不受侵犯，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。第四，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化法律意識(shí)對(duì)有關(guān)部門來說，應(yīng)加大對(duì)國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)研究的力度，從而能夠獲得更多更詳細(xì)的信息，以便實(shí)施有效地對(duì)整體有所掌握；對(duì)企業(yè)而言，尤其是煤炭貿(mào)易企業(yè)，應(yīng)展開相關(guān)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)人員靈活面對(duì)貨款拖欠的能力，使之在工作實(shí)際中遇到棘手問題時(shí)，能夠靈活應(yīng)對(duì)。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì)，在處理問題時(shí)既可以用來保護(hù)自己，同時(shí)又不能憑主觀去盲目地解決。所以，必須大力普及國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律宣傳知識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)管理人員的法律意識(shí)，在遇到不法競(jìng)爭(zhēng)或行為時(shí)，使其學(xué)會(huì)合理運(yùn)用法律手段進(jìn)行處理。貿(mào)易活動(dòng)本身就比較復(fù)雜，尤其是煤炭大宗貿(mào)易涉及的法律范圍也十分廣泛，交易的每一種方式、每一個(gè)環(huán)節(jié)以及合同的每一個(gè)條款，涉及各種權(quán)利與義務(wù)，都從不同程度體現(xiàn)著法律的細(xì)節(jié)。在煤炭貿(mào)易活動(dòng)中，必須依法辦事，嚴(yán)格遵守合同，注重發(fā)揮法律及慣例的作用，這是被長(zhǎng)期貿(mào)易實(shí)踐證明了的成功經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

第9篇：合同管理的問題范文

現(xiàn)代社會(huì)可以講是合同社會(huì)。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入, 建筑市場(chǎng)逐步走向規(guī)范與完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是它的法律強(qiáng)制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺(tái)了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場(chǎng)總體情況來看, 我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。 目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)利潤(rùn)減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)。

2 施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀與問題

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國(guó)有企業(yè)，大多數(shù)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建筑施工任務(wù)是上級(jí)下達(dá)的，是按地域分工承擔(dān)施工任務(wù)的，是按照財(cái)政撥款(加點(diǎn)企業(yè)自籌資金)結(jié)算的。一切都在上級(jí)計(jì)劃控制之內(nèi)。建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營(yíng)，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙"委托書"，雙方根本不講什么合同不合同，只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此，長(zhǎng)達(dá)三十多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

我國(guó)加入WTO后,施工企業(yè)與國(guó)際交往逐漸頻繁,到國(guó)外承包的工程及在國(guó)內(nèi)承包的國(guó)際投資項(xiàng)目也越來越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國(guó)際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

就目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問題：

(1)缺乏完全法制化的社會(huì)環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

(2)缺乏規(guī)范化的市場(chǎng)環(huán)境。業(yè)主利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

(3)施工企業(yè)的合同法律意識(shí)和合同管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對(duì)投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對(duì)合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國(guó)的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識(shí)和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

在建筑市場(chǎng)上,不慎簽訂的一個(gè)合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力由此可見，企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)?？梢哉f，企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個(gè)重要原因是部門之間的履約責(zé)任不明確、不溝通、不落實(shí)，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

3 加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1提高合同管理人員素質(zhì)。

企業(yè)要對(duì)管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們?cè)诠こ添?xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國(guó)際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對(duì)承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。

3.2 設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才

一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對(duì)合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)人,

3.3 建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4 建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、各方的來往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

3．5積極參加"重合同、守信用"活動(dòng)，提高企業(yè)合同管理水平

"重合同守信用"活動(dòng)，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠(chéng)實(shí)信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護(hù)市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。

企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與"重合同、守信用"活動(dòng)，營(yíng)造"重合同、守信用"的氛圍。

4 總結(jié)

合同管理是一項(xiàng)高智能的工作,是一個(gè)復(fù)雜的體系,是項(xiàng)目管理的核心。面對(duì)我國(guó)建筑領(lǐng)域市場(chǎng)化的推進(jìn)以及我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì),沒有有效的合同管理,就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標(biāo),施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識(shí),只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要。對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話，對(duì)合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整，不斷完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 金芳,工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.

[2] 韓風(fēng)光,中小施工企業(yè)合同管理研究[J].中國(guó)科技論文在線.