工會(huì)法實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

2018年度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和同事們的幫助支持下，我嚴(yán)格要求自己，勤奮學(xué)習(xí)，用心進(jìn)取，勤奮學(xué)習(xí)，用心進(jìn)取，努力提高自己的理論和實(shí)踐水平，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)，工作狀況簡(jiǎn)要總結(jié)。

1、職工醫(yī)療互助工作

2018年XXX職工理療互助參保單位共xxx個(gè)，總?cè)藬?shù)xxx人，共收取職工醫(yī)療互助金xxx元，在職工特殊疾病互助參保單位xxx個(gè)，總?cè)藬?shù)xxx人，共收取互助金xxx元，圓滿完成邵陽(yáng)市分配的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。到目前共報(bào)銷職工醫(yī)療互助金人數(shù)為：xxx人，金額xx萬(wàn)余元，女職工特殊疾病報(bào)賬一人一萬(wàn)元，由于今年各種因素的影響，放慢了互助金的報(bào)銷進(jìn)度，今后將多加強(qiáng)與邵陽(yáng)市總工會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取及時(shí)準(zhǔn)確足額的將互助金報(bào)銷資金發(fā)放到各患者手中。

2、基層工會(huì)報(bào)賬

認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格把控各基層工會(huì)應(yīng)遵循遵紀(jì)守法原則、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則、預(yù)算管理原則、服務(wù)職工原則、勤儉節(jié)約原則、民主管理原則。用好、管理好各項(xiàng)工會(huì)收支經(jīng)費(fèi)，但根據(jù)武岡市的實(shí)際情況，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)足額的落實(shí)到位，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)只有一年來(lái)報(bào)一次賬，導(dǎo)致有些發(fā)票過(guò)期，工會(huì)活動(dòng)審核不規(guī)范等問(wèn)題。今后我將更加嚴(yán)格的要求自己，把好基層工會(huì)審核關(guān)。

3、扶貧工作

今年我負(fù)責(zé)2018年后脫貧對(duì)象2人，2014年至2017年脫貧對(duì)象13人，多次上門(mén)宣傳扶貧政策，落實(shí)扶貧政策，了解其家庭基本情況和生產(chǎn)生活狀況，順利通過(guò)省交叉檢查。今后我將更加扎實(shí)的上門(mén)入戶了解困難戶的情況，做好貧困戶的所有材料，確保檢查萬(wàn)無(wú)一失和永久性脫貧。

4、財(cái)務(wù)方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)法和工會(huì)財(cái)務(wù)收支管理細(xì)則和邵陽(yáng)市總工會(huì)財(cái)務(wù)部的指示精神，嚴(yán)把支出關(guān)，及時(shí)準(zhǔn)確和夏奇峰結(jié)算會(huì)計(jì)憑證，做到賬賬相符，賬目相等。

第2篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)的目的和意義

建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為核心內(nèi)容，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用新的思路、新的途徑、新的方法來(lái)解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，努力推動(dòng)工會(huì)工作跨越式發(fā)展。

創(chuàng)新型工會(huì)建設(shè)是企業(yè)發(fā)揮職工作用，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。在企業(yè)的發(fā)展中，工會(huì)要發(fā)揮重要的作用，要積極維護(hù)員工權(quán)益，規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，就能有力地推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展。

創(chuàng)新型工會(huì)建設(shè)是工會(huì)組織全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是相統(tǒng)一的。結(jié)合工會(huì)工作特點(diǎn)，基層組織當(dāng)前最根本的任務(wù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，提高發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，這就要求工會(huì)組織人員不斷提高創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型工會(huì)建設(shè)。

建設(shè)創(chuàng)新型基層工會(huì)是工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本途徑。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，最根本的是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確抓住當(dāng)前加快企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用多種手段，用改革的辦法解決改革所帶來(lái)的問(wèn)題，依托基層工會(huì)工作創(chuàng)新的實(shí)踐加快工會(huì)管理現(xiàn)代化建設(shè)。

建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)的具體內(nèi)容

深入開(kāi)展建家活動(dòng)，不斷激發(fā)基層活力。一是堅(jiān)持圍繞企事業(yè)單位中心工作開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，把推動(dòng)企業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定作為重要任務(wù)；二是堅(jiān)持職代會(huì)制度，完善職工代表監(jiān)督檢查體系，切實(shí)落實(shí)集體合同制度；三是堅(jiān)持“雙維護(hù)”原則，在依法維護(hù)好職工的勞動(dòng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、發(fā)展權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益的同時(shí)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等活動(dòng)，維護(hù)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、穩(wěn)定權(quán)、發(fā)展權(quán)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏；四是監(jiān)督企業(yè)落實(shí)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》，建立正常增資機(jī)制，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，做到敢于維權(quán)、善于維權(quán)、依法維權(quán)，以“有為”實(shí)現(xiàn)“有位”，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)的落實(shí)機(jī)制。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分區(qū)域，明確職責(zé)、任務(wù)，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)輿論宣傳，形成全方位、立體式的工作模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，由此帶動(dòng)基層企業(yè)的建會(huì)和規(guī)范化工作；二是統(tǒng)一新時(shí)期建家工作管理辦法，通過(guò)調(diào)查研究，制訂了建家工作新的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了評(píng)選程序和考核驗(yàn)收辦法，如按分類指導(dǎo)、分層實(shí)施的原則精簡(jiǎn)了評(píng)選條件，量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，突出了維護(hù)職能，提高了可操作性，各基層工會(huì)也結(jié)合各自實(shí)際制訂了具體的實(shí)施細(xì)則。

加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高工會(huì)干部工作能力和水平。一是制定規(guī)劃，明確責(zé)任，分層施教，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)教育培訓(xùn)工作，做到組織上、人力上、物力上三保證。二是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方法，形成內(nèi)容新、節(jié)奏快、重實(shí)效，適應(yīng)工會(huì)干部特點(diǎn)的培訓(xùn)新模式。在培訓(xùn)的指導(dǎo)思想上，按照工會(huì)專業(yè)化、工會(huì)干部專家化的要求，堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，既注重掌握專業(yè)知識(shí)，又注重工會(huì)干部在想問(wèn)題、定政策辦事情、處理問(wèn)題解決問(wèn)題的能力培養(yǎng)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，把突出和履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，作為工會(huì)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容；在培訓(xùn)形式上，突出培訓(xùn)的層次性、針對(duì)性、實(shí)效性，根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法，開(kāi)展多渠道、多方位的學(xué)習(xí)，不斷拓寬干部培訓(xùn)的新領(lǐng)域；在培訓(xùn)手段上，從過(guò)去那種教師授課為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｎ}輔導(dǎo)、答疑、專題討論、模擬訓(xùn)練為主，真正發(fā)揮和調(diào)動(dòng)起學(xué)員教學(xué)主體的能動(dòng)性；在培訓(xùn)教材上，應(yīng)用《基層工會(huì)工作實(shí)用教程》《工會(huì)工作法規(guī)政策選編》《基層工會(huì)工作百招集粹》《工會(huì)組織建設(shè)工作手冊(cè)》等培訓(xùn)用書(shū)，受到基層工會(huì)干部普遍好評(píng)與歡迎。

第3篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

一、緊緊圍繞教學(xué)工作，開(kāi)展崗位立功競(jìng)賽活動(dòng)促進(jìn)教育事業(yè)的振興發(fā)展。

1、適時(shí)典型，以點(diǎn)帶面，形成比學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

在工作中，我們注意適時(shí)教學(xué)工作過(guò)硬，道德素質(zhì)好，有說(shuō)服力的典型人物，進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，并做好年度"雙先"評(píng)選工作和最佳教師的評(píng)選工作，切實(shí)做到充分民主、公­開(kāi)公正、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重成績(jī)。今年，我們選樹(shù)的先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師都是大家按要求精心選拔的典型人物和集體，他們無(wú)論是在工作、學(xué)習(xí)等方面，還是在思想品­德等方面，都起到了模范帶頭作用，是廣大教職工心目中的榜樣，是值得信賴的人。因此，在這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展中，能起到以點(diǎn)帶面，啟動(dòng)全局的作用，形成了"學(xué)先進(jìn)、比貢­獻(xiàn)"的良好風(fēng)氣。從而引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和改革意識(shí)，正確對(duì)待學(xué)校存在的困難，以主人翁的姿態(tài)，在教育崗位上為教育事業(yè)的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2、落實(shí)考核，開(kāi)展教學(xué)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。

為了繼續(xù)提高競(jìng)賽活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)學(xué)校制定的《實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行考評(píng)，并以此為依據(jù)，進(jìn)行教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人的評(píng)選。還­設(shè)立了各科成績(jī)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等獎(jiǎng)勵(lì)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了教師們你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，他們不斷充實(shí)自我，提高自己，不斷地向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

3、積極進(jìn)行新課教法學(xué)習(xí)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，我們除了組織教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平外，還組織所有教師學(xué)習(xí)了新課程教法，舉辦了教師多媒體教學(xué)競(jìng)賽及其­他各項(xiàng)技能競(jìng)賽，來(lái)提高教職工各方面的能力。校園公開(kāi)課、達(dá)標(biāo)課、多媒體教學(xué)、新課程教法學(xué)習(xí)及應(yīng)用等一系列的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大教師的參與積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使­一大批全能的教師脫穎而出，為我校素質(zhì)教育打下了良好的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》，保障職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。我們遇到重大決策，仍舊會(huì)把職工代表召集一起，進(jìn)行研究討論。廣泛征求意見(jiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子制定了實(shí)施方案及細(xì)則，最后在學(xué)校職工代表的共同審議通過(guò)后實(shí)施。學(xué)校­無(wú)論是工作計(jì)劃還是活動(dòng)安排，都要通過(guò)黨政工聯(lián)席會(huì)的形式共同制定。各季度的工作安排也是這樣，真正維護(hù)了教職工的合法權(quán)益。

同時(shí)我們將校務(wù)公開(kāi)納入了黨政工的主要工作日程，我們建

立了校務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱等基礎(chǔ)措施，制定了一套完整的校務(wù)公開(kāi)方案和組織機(jī)構(gòu)。徹底透明了學(xué)校的事務(wù)。

三、以提高教職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，開(kāi)展豐富多彩的師德教

育和文體活動(dòng)。在日常工作中，我們注意教師的思想道德素質(zhì)的提高，將愛(ài)

國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義，特色理論教育納入常規(guī)教育，要求利用業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)政治，宣傳國(guó)情、校情，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)，愛(ài)校如­家，愛(ài)崗敬業(yè)等系列教育。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，深刻領(lǐng)悟其中的精神，取得了良好的效果。在開(kāi)展的"樹(shù)良好形象，辦­人民滿意教育"活動(dòng)中，通過(guò)學(xué)習(xí)提高，進(jìn)一步促進(jìn)了教職工的工作積極性和依法執(zhí)教的自覺(jué)性。同時(shí)我們還結(jié)合學(xué)校的實(shí)際開(kāi)展了一些豐富多彩、形式多樣，易于被教職­工接受的有益活動(dòng)。諸如，為了激發(fā)教職工愛(ài)崗敬業(yè)的精神，我們繼續(xù)開(kāi)展了教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，在女工中繼續(xù)開(kāi)展了"雙學(xué)雙比"活動(dòng)，舉辦了教師教育講座。為了陶冶情操­，鍛煉教職工的體魄和意志，使教職工能有一個(gè)積極向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好心態(tài)，我們舉辦了教職工春季籃球賽、演講比賽、征文比賽，充分展現(xiàn)了實(shí)中教職工的良好精神­面貌。

四、心系群眾，廣泛開(kāi)展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。我校工會(huì)時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，為教職工排憂解難，使他們沒(méi)有后顧之憂，全身心地投入教學(xué)工作。我們堅(jiān)持做好走訪慰問(wèn)工作，幫助困難職工和離退老職工解決一­些實(shí)際問(wèn)題。遇到我校的教職工生病住院，校領(lǐng)導(dǎo)必前去看望，并送去營(yíng)養(yǎng)品，這在學(xué)校已形成慣例。另外，我們還繼續(xù)建立困難職工檔案，制定領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶困難戶制度­。今年春季，季撮龍老師因患胰腺瘤住院，全校領(lǐng)導(dǎo)和老師給予極大的關(guān)懷和幫助。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還非常重視教師的保健工作，定期為教師做體檢，同時(shí)組織全體教職工赴市一­院體檢，，使部分教師能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情，及時(shí)得到了治療，從而保證了教師的身體健康，增強(qiáng)了女教工的自我保健意識(shí)，使他們能夠無(wú)后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作­中去。

想職工之所想，急群眾之所急，千方百計(jì)地為教職工排憂解難，使教職工保持旺盛的參賽干勁和激情。

五、搞好工會(huì)的建設(shè)，努力提高整體水平。搞好工會(huì)自身建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)水平，是新形勢(shì)對(duì)工會(huì)的要求，也是工會(huì)工作上新臺(tái)階的有力保障。

1、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。為使我校工會(huì)工作更有活力，真正起到橋梁和紐帶的作用，我們注意工會(huì)干部自身素質(zhì)的提高，多次舉辦學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)新《工會(huì)法》，以及工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，黨的路線、方針­、任務(wù)等基本知識(shí)。并號(hào)召他們向模范工會(huì)干部學(xué)習(xí)，干一行愛(ài)一行，通過(guò)學(xué)習(xí)，工會(huì)干部得到了進(jìn)一步提高，他們能夠做到鉆研工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，深入職工群眾，和職工打­成一片，傾聽(tīng)大家的呼聲，并積極做好教職工的思想工作，真心實(shí)意為群眾說(shuō)話辦事，在職工群眾中樹(shù)立了良好的威信。

2、調(diào)動(dòng)女教職工的積極性，發(fā)揮女職工的半邊天的作用。女職工在我校教職工中所占的比例很大，發(fā)揮女職工的作用，對(duì)我校各項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。因此，我校工會(huì)非常注重女職工素質(zhì)的提高，在女職工中廣泛開(kāi)展了"­雙學(xué)雙比"立功競(jìng)賽活動(dòng)和教學(xué)能手等競(jìng)賽活動(dòng)。女教師們?cè)诠ぷ髦斜人枷肫返?，比知識(shí)水平，比教學(xué)能力，形成了學(xué)先進(jìn)，比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。她們無(wú)論在教學(xué)工作中，­還是在學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)中，都發(fā)揮了主導(dǎo)的作用，為學(xué)校各項(xiàng)工作中開(kāi)展作出了積極貢獻(xiàn)。去年，我們學(xué)校開(kāi)展了女職工籃球賽、乒乓球賽，組織女教職工學(xué)習(xí)《婦女­權(quán)益保障法》，不斷提高女教職工的學(xué)法、學(xué)政治的意識(shí)。女工部還印發(fā)了保健報(bào)，宣傳防病、治病、婦科病的知識(shí)，計(jì)劃生育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)，計(jì)劃生­育知識(shí)，增強(qiáng)教職工的自我保健意識(shí)。使他們能夠無(wú)后顧之憂，全身心地投入到教學(xué)工作中去。

六、開(kāi)展教職工活動(dòng)

1、開(kāi)展全校性教職工乒乓球、排球比賽、拔河比賽，通過(guò)比賽不但活躍了氣氛，同時(shí)，也

增強(qiáng)了鍛煉意識(shí)，真正體現(xiàn)了“健康工作四十年”的精神，最重要的是使全體教職工更能全身心地投入到教育事業(yè)中去。小陳老師工作室原創(chuàng)

2、積極組織教職工參加市教工運(yùn)動(dòng)會(huì)和市教工廚藝大賽，并且取得了一定的成績(jī)，排名13，這是全體運(yùn)動(dòng)員共同努力的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，雖然，為了這次運(yùn)動(dòng)­會(huì)我們花費(fèi)了大量的精力和部分的財(cái)力，但大家都覺(jué)得意義非凡，希望以后多組織類似的活動(dòng)。

3、開(kāi)展中老年教職工象棋賽，活躍老年人生活，同時(shí)也豐富他們的

第4篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

2011年7月1日，《社會(huì)保險(xiǎn)法》開(kāi)始實(shí)施。其中第四十一條規(guī)定：“職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。”這一制度被稱為“工傷保險(xiǎn)先行支付制度”，旨在解決未參保工傷職工的醫(yī)療救治和生活保障難題，堪稱工傷勞動(dòng)者保護(hù)史上的里程碑。

工傷保險(xiǎn)先行支付制度已經(jīng)實(shí)施3個(gè)年頭了，在全國(guó)的實(shí)施效果如何呢？2014年4-6月，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心（以下簡(jiǎn)稱“義聯(lián)”）開(kāi)展了工傷保險(xiǎn)先行支付制度的調(diào)研活動(dòng)，并于2014年6月30日召開(kāi)“工傷先行支付制度實(shí)施三周年座談會(huì)”，《工傷先行支付制度實(shí)施三周年調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)研報(bào)告》）。

制度“落地”緩慢

北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心主任黃樂(lè)平首先對(duì)工傷先行支付制度的現(xiàn)狀了介紹。他說(shuō)，工傷先行支付制度從初期的“形同虛設(shè)”，逐步發(fā)展到目前已有18省市的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的案例，如廣東省3年內(nèi)累計(jì)約支付200例。但是，工傷先行支付制度在全國(guó)的普遍落實(shí)仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。未參保企業(yè)工傷職工仍然面對(duì)求償難的困境，先行支付申請(qǐng)往往被社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)拒絕，需要通過(guò)行政復(fù)議和訴訟等手段來(lái)推動(dòng)，工傷先行支付制度尚未有效發(fā)揮其功效。許多省份仍然未開(kāi)展工傷先行支付制度，完全不受理申請(qǐng)，例如北京。而一些地區(qū)雖然有了個(gè)別先例，如湖南，但更多地是特事特辦，未形成制度。而一些省份的先行支付案例數(shù)，也與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)規(guī)模和工傷人數(shù)并不成比例。此外，還存在“社保機(jī)構(gòu)仍普遍地以實(shí)施細(xì)則缺位為由，拒絕接受申請(qǐng)”“用人單位不支付的舉證成為申請(qǐng)的難點(diǎn)”“部分社保機(jī)構(gòu)增設(shè)受理、支付條件”“群體性案件中地方進(jìn)行工傷先行支付的意愿更低”“社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追繳賠款的情況不甚樂(lè)觀”等問(wèn)題。

《調(diào)研報(bào)告》分析，工傷保險(xiǎn)先行支付制度未能普遍落實(shí)，存在以下幾方面的原因：實(shí)施細(xì)則缺位與社保機(jī)構(gòu)消極實(shí)施互為因果；現(xiàn)有法律體制下，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)能有限；未能從勞動(dòng)者權(quán)利本位實(shí)施法律。

黃樂(lè)平介紹說(shuō)，針對(duì)出現(xiàn)的各類先行支付問(wèn)題，《調(diào)研報(bào)告》提出了來(lái)自義聯(lián)團(tuán)隊(duì)的建議。

《調(diào)研報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)制定有關(guān)工傷保險(xiǎn)先行支付制度的實(shí)施細(xì)則，清理不合法的規(guī)定。

首先，應(yīng)明確工傷保險(xiǎn)先行支付申請(qǐng)人的范圍。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條的規(guī)定，予以先行支付的條件之一是“發(fā)生工傷事故”。從立法目的上，不論是發(fā)生工傷事故受工傷的職工，還是患職業(yè)病的職工，都屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條中的“工傷范疇”。因此，細(xì)則應(yīng)明確先行支付申請(qǐng)人的范圍亦包括職業(yè)病勞動(dòng)者。

其次，要明確“用人單位拒不支付”這一事實(shí)的舉證責(zé)任。實(shí)踐中，社保機(jī)構(gòu)對(duì)于“用人單位拒不支付”這一事實(shí)，往往希望工傷勞動(dòng)者提交法院出具的終止或中止執(zhí)行文書(shū)，但這就意味著勞動(dòng)者要走完漫長(zhǎng)的仲裁、司法和執(zhí)行程序，失去了先行支付救急的本來(lái)作用。因?yàn)闆](méi)有明確的受理標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者經(jīng)常需要奔波于社保機(jī)構(gòu)和用人單位之間。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在一定期限內(nèi)，責(zé)令用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，并要求用人單位出示已經(jīng)支付工傷保險(xiǎn)待遇的證據(jù)。若社保機(jī)構(gòu)未履行上述義務(wù)且未證明“用人單位拒不支付”的事實(shí)不存在，則應(yīng)推定這一事實(shí)存在。同時(shí)，中央和地方的社保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極清理不符合上位法規(guī)定的關(guān)于先行支付的要求，例如《關(guān)于印發(fā)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程的通知》中“先行支付審核”第七十五條第二款規(guī)定，“申請(qǐng)先行支付需要提供社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)出具的用人單位拒不支付證明材料”等。

再次，要明確先行支付規(guī)定適用的時(shí)間范圍。實(shí)踐中，有社保機(jī)構(gòu)認(rèn)為，只有在2011年7月1日之后遭受工傷事故的勞動(dòng)者，才可申請(qǐng)先行支付，有的社保機(jī)構(gòu)則以法院出具的終止執(zhí)行文件的時(shí)間是否在2011年7月1日之后為準(zhǔn)。為使先行支付制度惠及更多的勞動(dòng)者，應(yīng)以法院出具的終止執(zhí)行文書(shū)時(shí)間，或者以勞動(dòng)者最后一次向用人單位請(qǐng)求支付工傷待遇的時(shí)間為準(zhǔn)。

最后，要明確社保機(jī)構(gòu)追繳失敗的審計(jì)、財(cái)政處理程序。對(duì)先行支付款進(jìn)行追償，是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)。但是對(duì)于確實(shí)無(wú)法追回的款項(xiàng)，應(yīng)明確規(guī)定財(cái)政和審計(jì)處理程序，以免社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的后顧之憂，降低先行支付申請(qǐng)的受理障礙。

《調(diào)研報(bào)告》還認(rèn)為，應(yīng)提高人社部門(mén)的執(zhí)法能力，保證工傷保險(xiǎn)參保率和追繳能力，減少基金壓力。同時(shí)，還應(yīng)提高工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，降低區(qū)域性基金風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金的目的，在于扶助工傷勞動(dòng)者，而不是累積。全國(guó)工傷保險(xiǎn)基金的盈余逐年遞增，目前已達(dá)996億（包括儲(chǔ)備金）元，各省級(jí)地區(qū)的工傷保險(xiǎn)基金的盈余也在逐年遞增，這些均為先行支付的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

《調(diào)研報(bào)告》建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的宣傳和培訓(xùn)，鼓勵(lì)符合條件的勞動(dòng)者積極申請(qǐng)先行支付，向工會(huì)、法律援助機(jī)構(gòu)尋求幫助，通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑捍衛(wèi)自己的權(quán)利，同時(shí)形成對(duì)基層社保機(jī)構(gòu)的壓力機(jī)制，促使其積極落實(shí)先行支付制度。

專家建言獻(xiàn)策

在《調(diào)研報(bào)告》之后，與會(huì)專業(yè)人士就工傷保險(xiǎn)先行支付制度遇到的難題與破解之道，發(fā)表了個(gè)人見(jiàn)解。

中華全國(guó)總工會(huì)法律部原巡視員謝良敏認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)先行支付制度從立法開(kāi)始，爭(zhēng)議就比較大，現(xiàn)存的問(wèn)題需要從立法層面予以解決。因推動(dòng)這一立法的機(jī)構(gòu)比較少、制度實(shí)施時(shí)間比較短、涉及的法律條款不多等原因，上位立法存在困難，因此各省可以從政策、實(shí)施細(xì)則方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)最高法院可以通過(guò)司法解釋來(lái)落實(shí)這一制度。

北京市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障法律專業(yè)委員會(huì)副主任金曉蓮指出，一方面很多人不知道有工傷先行支付這條路；另一方面，即使知道該制度，也不知道該具體怎么辦。同時(shí)，金曉蓮認(rèn)同《調(diào)研報(bào)告》中“明確用人單位拒不支付事實(shí)的舉證責(zé)任倒置”這一建議。

義聯(lián)研究員葉明欣說(shuō)，有些地方人社部門(mén)以“要以購(gòu)買工傷保險(xiǎn)為前提”為借口，將勞動(dòng)者擋在先行支付的門(mén)外，勞動(dòng)者還不得不以行政復(fù)議或行政訴訟的方式，去申請(qǐng)先行支付。她舉例道，湖南省唯一的案例是向一位聾啞錳中毒工人進(jìn)行工傷保險(xiǎn)先行支付，這是一種“特事特辦”，后來(lái)就沒(méi)有出現(xiàn)其他先行支付的案例了。但湖南省仍有其他勞動(dòng)者在申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)先行支付失敗之后，走上行政訴訟的道路。在這些案件中，勞動(dòng)者在一審勝訴，二審經(jīng)過(guò)調(diào)解，用人單位同意補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，工人繼續(xù)享受工傷保險(xiǎn)待遇，這也不失為一種“曲線救國(guó)”的途徑。

北京“行在人間”文化發(fā)展中心項(xiàng)目統(tǒng)籌李大君贊同將社保部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)的執(zhí)法力度予以對(duì)比的做法，并提出了用人單位拒賠工傷應(yīng)入刑、建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的觀點(diǎn)。

第5篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條外資企業(yè)受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。

外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。

第三條設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。

第四條禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。

第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）有損中國(guó)或者社會(huì)公共利益的；

（二）危及中國(guó)國(guó)家安全的；

（三）違反中國(guó)法律、法規(guī)的；

（四）不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

（五）可能造成環(huán)境污染的。

第六條外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，自主經(jīng)營(yíng)管理，不受干涉。

第二章設(shè)立程序

第七條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部）審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的，國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)：

（一）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的；

（二）不需要國(guó)家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)綜合平衡的。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案（對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府，以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)）。

第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國(guó)家限制進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)的同意。

第九條外國(guó)投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；用地面積及要求；需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對(duì)公共設(shè)施的要求等。

縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)投資者提交的報(bào)告之日起30天內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)外國(guó)投資者。

第十條外國(guó)投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并報(bào)送下列文件：

（一）設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）外資企業(yè)章程；

（四）外資企業(yè)法定代表人（或者董事會(huì)人選）名單；

（五）外國(guó)投資者的法律證明文件和資信證明文件；

（六）擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的書(shū)面答復(fù)；

（七）需要進(jìn)口的物資清單；

（八）其他需要報(bào)送的文件。

前款（一）、（三）項(xiàng)文件必須用中文書(shū)寫(xiě)；（二）、（四）、（五）項(xiàng)文件可以用外文書(shū)寫(xiě)，但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。

兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國(guó)投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。

第十一條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)之處，可以要求限期補(bǔ)報(bào)或者修改。

第十二條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)成立日期。

外國(guó)投資者在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起滿30天未向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。

外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30天內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

第十三條外國(guó)投資者可以委托中國(guó)的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他經(jīng)濟(jì)組織代為辦理本實(shí)施細(xì)則第八條、第九條第一款和第十條規(guī)定事宜，但須簽訂委托合同。

第十四條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）外國(guó)投資者的姓名或者名稱、住所、注冊(cè)地和法定代表人的姓名、國(guó)籍、職務(wù)；

（二）擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所；

（三）經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模；

（四）擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、資金來(lái)源、出資方式和期限；

（五）擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機(jī)構(gòu)、法定代表人；

（六）采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來(lái)源；

（七）產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式；

（八）外匯資金的收支安排；

（九）有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，職工的招用、培訓(xùn)、工資、福利、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)的安排；

（十）可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施；

（十一）場(chǎng)地選擇和用地面積；

（十二）基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金、能源、原材料及其解決辦法；

（十三）項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃；

（十四）擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限。

第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）名稱及住所；

（二）宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍；

（三）投資總額、注冊(cè)資本、出資期限；

（四）組織形式；

（五）內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則，法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限；

（六）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制度；

（七）勞動(dòng)管理；

（八）經(jīng)營(yíng)期限、終止及清算；

（九）章程的修改程序。

第十六條外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效，修改時(shí)同。

第十七條外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動(dòng)，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具驗(yàn)資報(bào)告；經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第三章組織形式與注冊(cè)資本

第十八條外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。

外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。

外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的，外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任適用中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十九條外資企業(yè)的投資總額，是指開(kāi)辦外資企業(yè)所需資金總額，即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。

第二十條外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。

外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)規(guī)定。

第二十一條外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。但是，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少的，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第二十三條外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第二十四條外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定，代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

法定代表人無(wú)法履行其職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式委托人，代其行使職權(quán)。

第四章出資方式與期限

第二十五條外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。

經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。

第二十六條外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的，該機(jī)器設(shè)備應(yīng)當(dāng)是外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的設(shè)備。

該機(jī)器設(shè)備的作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)正常價(jià)格。

對(duì)作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)列出詳細(xì)的作價(jià)出資清單，包括名稱、種類、數(shù)量、作價(jià)等，作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。

第二十七條外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)投資者所有。

該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致，其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20％。

對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料，包括所有權(quán)證書(shū)的復(fù)制件，有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià)值，作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等，作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。

第二十八條作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備運(yùn)抵中國(guó)口岸時(shí)，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)中國(guó)的商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，由該商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國(guó)投資者報(bào)送審批機(jī)關(guān)的作價(jià)出資清單列出的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國(guó)投資者限期改正。

第二十九條作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實(shí)施后，審批機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國(guó)投資者原提供的資料不符的，審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國(guó)投資者限期改正。

第三十條外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)和外資企業(yè)章程中載明。外國(guó)投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳出資額的15％，并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。

外國(guó)投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予以公告。

第三十一條第一期出資后的其他各期的出資，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)如期繳付。無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不出資的，依照本實(shí)施細(xì)則第三十條第二款的規(guī)定處理。

外國(guó)投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第三十二條外國(guó)投資者繳付每期出資后，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，并出具驗(yàn)資報(bào)告，報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第五章用地及其費(fèi)用

第三十三條外資企業(yè)的用地，由外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后，予以安排。

第三十四條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30天內(nèi)，持批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的土地管理部門(mén)辦理土地使用手續(xù)，領(lǐng)取土地證書(shū)。

第三十五條土地證書(shū)為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)，其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第三十六條外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地土地管理部門(mén)繳納土地使用費(fèi)。

第三十七條外資企業(yè)使用經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)繳付土地開(kāi)發(fā)費(fèi)。

前款所指土地開(kāi)發(fā)費(fèi)包括征地拆遷安置費(fèi)用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。土地開(kāi)發(fā)費(fèi)可由土地開(kāi)發(fā)單位一次性計(jì)收或者分年計(jì)收。

第三十八條外資企業(yè)使用未經(jīng)開(kāi)發(fā)的土地，可以自行開(kāi)發(fā)或者委托中國(guó)有關(guān)單位開(kāi)發(fā)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)所在地縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一安排。

第三十九條外資企業(yè)的土地使用費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)，依照中國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十條外資企業(yè)的土地使用年限，與經(jīng)批準(zhǔn)的該外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限相同。

第四十一條外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外，還可以依照中國(guó)其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。

第六章購(gòu)買與銷售

第四十二條外資企業(yè)有權(quán)自行決定購(gòu)買本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等（以下統(tǒng)稱“物資”）。

外資企業(yè)在中國(guó)購(gòu)買物資，在同等條件下，享受與中國(guó)企業(yè)同等的待遇。

第四十三條外資企業(yè)可以在中國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品。國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)出口其生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第四十四條外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以委托中國(guó)的外貿(mào)公司代銷或者委托中國(guó)境外的公司代銷。

外資企業(yè)可以自行在中國(guó)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以委托商業(yè)機(jī)構(gòu)代銷其產(chǎn)品。

第四十五條外國(guó)投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備，依照中國(guó)規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的，外資企業(yè)憑批準(zhǔn)的該企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和物資清單直接或者委托機(jī)構(gòu)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。

外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，進(jìn)口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資，依照中國(guó)規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的，應(yīng)當(dāng)編制年度進(jìn)口計(jì)劃，每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。

外資企業(yè)出口產(chǎn)品，依照中國(guó)規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的，應(yīng)當(dāng)編制年度出口計(jì)劃，每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。

第四十六條外資企業(yè)進(jìn)口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價(jià)格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價(jià)格，由外資企業(yè)參照當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格自行確定，但不得低于合理的出口價(jià)格。用高價(jià)進(jìn)口、低價(jià)出口等方式逃避稅收的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

第四十七條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，提供統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第七章稅務(wù)

第四十八條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定，繳納稅款。

第四十九條外資企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定，繳納個(gè)人所得稅。

第五十條外資企業(yè)進(jìn)口下列物資，依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅：

（一）外國(guó)投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機(jī)器所需材料；

（二）外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機(jī)器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備；

（三）外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。

前款所述的進(jìn)口物資，經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國(guó)境內(nèi)銷售的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)稅法納稅或者補(bǔ)稅。

第五十一條外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除中國(guó)限制出口的以外，依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。

第八章外匯管理

第五十二條外資企業(yè)的外匯事宜，應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。

第五十三條外資企業(yè)憑工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在中國(guó)境內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行開(kāi)立賬戶，由開(kāi)戶銀行監(jiān)督收付。

外資企業(yè)的外匯收入，應(yīng)當(dāng)存入其開(kāi)戶銀行的外匯賬戶；外匯支出，應(yīng)當(dāng)從其外匯賬戶中支付。

第五十四條外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要在中國(guó)境外的銀行開(kāi)立外匯賬戶，須經(jīng)中國(guó)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依照中國(guó)外匯管理機(jī)關(guān)的規(guī)定定期報(bào)告外匯收付情況和提供銀行對(duì)賬單。

第五十五條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺(tái)職工的工資和其他正當(dāng)?shù)耐鈪R收益，依照中國(guó)稅法納稅后，可以自由匯出。

第九章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

第五十六條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)和財(cái)政機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并報(bào)其所在地財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第五十七條外資企業(yè)的會(huì)計(jì)年度自公歷年的1月1日起至12月31日止。

第五十八條外資企業(yè)依照中國(guó)稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)提取儲(chǔ)備基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。儲(chǔ)備基金的提取比例不得低于稅后利潤(rùn)的10％，當(dāng)累計(jì)提取金額達(dá)到注冊(cè)資本的50％時(shí)，可以不再提取。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。

外資企業(yè)以往會(huì)計(jì)年度的虧損未彌補(bǔ)前，不得分配利潤(rùn)；以往會(huì)計(jì)年度未分配的利潤(rùn)，可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤(rùn)一并分配。

第五十九條外資企業(yè)的自制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě)；用外文書(shū)寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)加注中文。

第六十條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算。

外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定編制。以外幣編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編報(bào)外幣折合為人民幣的會(huì)計(jì)報(bào)表。

外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行驗(yàn)證并出具報(bào)告。

第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表，連同中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)，并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第六十一條外國(guó)投資者可以聘請(qǐng)中國(guó)或者外國(guó)的會(huì)計(jì)人員查閱外資企業(yè)賬簿，費(fèi)用由外國(guó)投資者承擔(dān)。

第六十二條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第六十三條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并接受財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

違反前款規(guī)定的，財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十章職工

第六十四條外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)雇用職工，企業(yè)和職工雙方應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)的法律、法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同。合同中應(yīng)當(dāng)訂明雇用、辭退、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。

外資企業(yè)不得雇用童工。

第六十五條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，建立考核制度，使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。

第十一章工會(huì)

第六十六條外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

第六十七條外資企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表，有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。

第六十八條外資企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是：依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金；組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展文藝、體育活動(dòng)；教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)，工會(huì)代表有權(quán)列席會(huì)議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，取得工會(huì)的合作。

第六十九條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作，依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定，為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備，用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實(shí)發(fā)工資總額的2％撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由本企業(yè)工會(huì)依照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。

第十二章期限、終止與清算

第七十條外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限，根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況，由外國(guó)投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)中擬訂，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七十一條外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限，從其營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。

外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿需要延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，應(yīng)當(dāng)在距經(jīng)營(yíng)期滿180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的申請(qǐng)書(shū)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起30天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

外資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限文件之日起30天內(nèi)，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第七十二條外資企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)予終止：

（一）經(jīng)營(yíng)期限屆滿；

（二）經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，外國(guó)投資者決定解散；

（三）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（四）破產(chǎn)；

（五）違反中國(guó)法律、法規(guī)，危害社會(huì)公共利益被依法撤銷；

（六）外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。

外資企業(yè)如存在前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形，應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請(qǐng)書(shū)，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)作出核準(zhǔn)的日期為企業(yè)的終止日期。

第七十三條外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第（一）、（二）、（三）、（六）項(xiàng)的規(guī)定終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起15天內(nèi)對(duì)外公告并通知債權(quán)人，并在終止公告發(fā)出之日起15天內(nèi)，提出清算程序、原則和清算委員會(huì)人選，報(bào)審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。

第七十四條清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成，并聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。

清算費(fèi)用從外資企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。

第七十五條清算委員會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）召集債權(quán)人會(huì)議；

（二）接管并清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄；

（三）提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù)；

（四）制定清算方案；

（五）收回債權(quán)和清償債務(wù)；

（六）追回股東應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng)；

（七）分配剩余財(cái)產(chǎn)；

（八）代表外資企業(yè)和應(yīng)訴。

第七十六條外資企業(yè)在清算結(jié)束之前，外國(guó)投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國(guó)境外，不得自行處理企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

外資企業(yè)清算結(jié)束，其資產(chǎn)凈額和剩余財(cái)產(chǎn)超過(guò)注冊(cè)資本的部分視同利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)稅法繳納所得稅。

第七十七條外資企業(yè)清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七十八條外資企業(yè)清算處理財(cái)產(chǎn)時(shí)，在同等條件下，中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第七十九條外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第（四）項(xiàng)的規(guī)定終止的，參照中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行清算。

外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定終止的，依照中國(guó)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。

第十三章附則

第八十條外資企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司投保。

第八十一條外資企業(yè)與其他公司、企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人簽訂合同，適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

第八十二條香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以及在國(guó)外居住的中國(guó)公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè)，參照本實(shí)施細(xì)則辦理。

第6篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞]解決措施；工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)；工作難點(diǎn)

中圖分類號(hào)：[F406.8] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）46-0313-01

企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文主要分析了目前企業(yè)在實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的難點(diǎn)以及相應(yīng)的解決措施，揭示了開(kāi)展企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性。

一、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的難點(diǎn)

近些年隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)以及國(guó)家越來(lái)越重視企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，也取得了一些成功，但是仍然存在著一些難點(diǎn)。

第一，工作沒(méi)有落實(shí)到位。很多時(shí)候沒(méi)有實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的事前、事中以及事后控制，而只重視時(shí)候控制，在實(shí)施工作的過(guò)程中，太過(guò)注重形式主義的東西，工作虎頭蛇尾，工會(huì)相關(guān)方不具備直接對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理以及解決的權(quán)利，不能及時(shí)關(guān)注并且解決職工意見(jiàn)和建議，直接挫傷了職工提意見(jiàn)的積極性。

第二，企業(yè)以及員工勞動(dòng)保護(hù)工作意識(shí)薄弱。最主要的責(zé)任還是在企業(yè)這一方面，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者過(guò)分追求利潤(rùn)最大化，極度缺乏對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)意識(shí)，沒(méi)有充分重視對(duì)員工的勞動(dòng)保護(hù)工作以及安全保護(hù)，對(duì)于一些本身存在對(duì)員工身體健康有很大影響的行業(yè)，企業(yè)卻沒(méi)有跟員工說(shuō)明其具體的內(nèi)容以及傷害，很多時(shí)候，甚至為了節(jié)省成本，沒(méi)有保證職工的醫(yī)療保健，相關(guān)的設(shè)備配置也不齊全，更沒(méi)有對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)安全、衛(wèi)生等知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)于一些比較嚴(yán)重的噪音、污染問(wèn)題也完全不關(guān)注。

第三，國(guó)家以及有關(guān)法規(guī)可操作性有待增強(qiáng)。國(guó)家沒(méi)有指定相關(guān)工會(huì)員工監(jiān)督職權(quán)的辦法以及法律法規(guī)，由于沒(méi)有法律依據(jù)，導(dǎo)致很多企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)改造的過(guò)程中，沒(méi)有相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)中勞動(dòng)環(huán)境、衛(wèi)生以及安全進(jìn)行檢查，很多資金投入的方向等資料工會(huì)人員也無(wú)從獲得，問(wèn)題良多。

第四，對(duì)工會(huì)組織的不重視。目前很多的企業(yè)由于沒(méi)有重視工會(huì)這一組織的作用，對(duì)工會(huì)投入資金很少，由此導(dǎo)致工會(huì)組織人才極度匱乏，存在一人多崗問(wèn)題，監(jiān)督不上心、不到位，直接影響了企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作執(zhí)行的好壞。

二、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的改進(jìn)對(duì)策

針對(duì)目前企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作存在的難點(diǎn)，提出以下對(duì)策。

第一，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，要強(qiáng)化企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化是一個(gè)企業(yè)的形象，在當(dāng)代企業(yè)，企業(yè)安全文化主要包括安全管理的制度、員工的技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)的安全觀以及引入的安全理念等。工會(huì)要熟悉并且利用相關(guān)的法律法規(guī)，在整個(gè)企業(yè)樹(shù)立起以人為本的先進(jìn)意識(shí)，形成一種安全至上、生命第一的理念，經(jīng)營(yíng)者要意識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)與員工之間不可分割的關(guān)系，從而重視其勞動(dòng)保護(hù)工作，在整個(gè)企業(yè)中營(yíng)造并形成安全生產(chǎn)一級(jí)工作的企業(yè)安全文化。

第二，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，要提高職工安全的意識(shí)。人作為生產(chǎn)力的第一要素，在社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的作用，而人的健康對(duì)企業(yè)以及社會(huì)的發(fā)展都有著很重要的作用，為了讓職工充分發(fā)揮自己的作用，首先就要保證職工健康。多給職工進(jìn)行一些安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，做好對(duì)新入職工的三級(jí)教育，是提高職工安全意識(shí)的一種有效措施。

第三，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，要落實(shí)相關(guān)責(zé)任。工會(huì)等組織要行駛相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，定期對(duì)勞動(dòng)、安全以及衛(wèi)生事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并且落實(shí)，監(jiān)督企業(yè)制定以及實(shí)施保護(hù)職工安全、完善職工工作衛(wèi)生條件等方面政策。

第四，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，企業(yè)工會(huì)組織要學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，提高自己進(jìn)行職工保護(hù)的能力，要培養(yǎng)自己發(fā)掘深層問(wèn)題的意識(shí)以及能力，找出可能影響安全的潛在問(wèn)題，增強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)檢查的能力，相應(yīng)的組織要對(duì)工會(huì)組織能力進(jìn)行考查，提高工會(huì)組織對(duì)此的重視程度。

第五，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，要協(xié)調(diào)好各方溝通以及關(guān)系。主要包括工會(huì)、安監(jiān)以及職工監(jiān)督三者之間的關(guān)系，由于各方利益以及目標(biāo)的一致性，只有加強(qiáng)三方的溝通，保持三方的良好協(xié)作發(fā)展關(guān)系，活動(dòng)才能順利開(kāi)展和實(shí)施，更好的維護(hù)職工關(guān)系。

第六，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，要強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)工作信息傳遞。企業(yè)要獲取工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的相關(guān)信息，反饋到工會(huì)組織，工會(huì)組織要重視并其參與，積極維護(hù)勞工利益。

第七，為了改進(jìn)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，政府要增強(qiáng)相關(guān)法律的可操作性。政府要充分重視企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，完善薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工會(huì)組織監(jiān)督以及檢查的力度，出臺(tái)一些操作性強(qiáng)的、有具體實(shí)施細(xì)則、規(guī)劃好流程以及規(guī)則的法律，主要的內(nèi)容最好能夠包括監(jiān)督條件、內(nèi)容、責(zé)任等條款。

三、解決的對(duì)策

工會(huì)組織必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保護(hù)的自覺(jué)性。切實(shí)做好以群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，對(duì)于立足企業(yè)自身特性，建立健全勞動(dòng)保護(hù)管理體制，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。

（一）堅(jiān)持依法維權(quán)。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足依法維護(hù)。首先，堅(jiān)持以人為本就是勞動(dòng)保護(hù)以依靠職工保護(hù)職工為目標(biāo)；立足依法維護(hù)就是地方工會(huì)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，基層工會(huì)要組織職工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)。其次，要充分行使《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動(dòng)保護(hù)中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員條例》、《基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)條例》、《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢察員條例》明確的各項(xiàng)職責(zé)，關(guān)心職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進(jìn)行安全宣傳，監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問(wèn)題，參加安全衛(wèi)生檢查等。

（二）積極開(kāi)展職工安全教育。工會(huì)組織要積極營(yíng)造重視安全生產(chǎn)氛圍，提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

安全與健康是廣大職工最大的利益，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)，從而對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)職工生命安全和身體健康，建設(shè)和諧社會(huì)起到十分重要的作用。

總而言之，人是決定一個(gè)企業(yè)能否發(fā)展，一個(gè)國(guó)家能夠取得進(jìn)步的決定性因素，由于我國(guó)目前企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作存在這一些問(wèn)題，只有強(qiáng)化企業(yè)安全文化、提高職工安全的意識(shí)、落實(shí)好相關(guān)責(zé)任、組織工會(huì)組織技能學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)好各方關(guān)系、強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)工作信息傳遞、增強(qiáng)相關(guān)法律的可操作性，才能更好的實(shí)施企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。

參考文獻(xiàn)

第7篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

**縣地處皖南山區(qū)，是**的南大門(mén)。境內(nèi)山清水秀，是世界名茶——“祁紅”故里。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)較為落后，尤其是傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)“置換”后，全縣一萬(wàn)多名下崗職工中不少因年齡偏大、技能偏低、身染疾病等原因淪為困難職工。面對(duì)困難職工，我縣總工會(huì)根據(jù)省、市總工會(huì)的部署，在縣委、縣政府的重視支持下，突出幫扶重點(diǎn)，狠抓幫扶機(jī)制，加大幫扶力度，

使困難職工幫扶工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一、打造平臺(tái)，幫扶服務(wù)一站式

為困難職工提供有效的幫扶平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶工作社會(huì)化、制度化、規(guī)范化的基礎(chǔ)。2005年5月，縣總工會(huì)建立了“**縣職工活動(dòng)中心”，為職工提供文化娛樂(lè)、休閑服務(wù)；2006年4月，**縣總工會(huì)法律援助工作站正式掛牌；同年底，縣困難職工幫扶中心正式成立，經(jīng)縣編委批準(zhǔn)安排1名專職工作人員，設(shè)立專門(mén)的窗口服務(wù)，同時(shí)配備電腦等硬件設(shè)備；為整合內(nèi)部資源，為職工提供更加快捷、便利的“一站式”援助服務(wù)，2008年初，將縣職工法律援助工作站、困難職工幫扶中心、職工活動(dòng)中心合署為困難職工幫扶中心，集中在縣總工會(huì)一樓大廳辦公，擔(dān)負(fù)著職工接待、法律咨詢、特困職工援助、組織職工活動(dòng)等多項(xiàng)職責(zé)，并建立了《法律援助實(shí)施細(xì)則》、《困難職工援助辦法》、《幫扶中心管理制度》《首問(wèn)責(zé)任制》等多項(xiàng)規(guī)章，使幫扶中心建設(shè)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，幫扶活動(dòng)成格局

困難職工的問(wèn)題很多。如何對(duì)千頭萬(wàn)緒的幫扶工作，理出頭緒，是幫扶工作富有成效的關(guān)鍵。為此，我們瞄準(zhǔn)了職工的接待、困難救助、就業(yè)服務(wù)、法律援助四大重點(diǎn)展開(kāi)工作。

第一、暢通職工訴求渠道。對(duì)職工群眾的來(lái)信來(lái)訪，做到熱情接待，認(rèn)真對(duì)待，做到“不推諉每一個(gè)來(lái)訪者，每一封來(lái)信”，竭盡全力為他們解決問(wèn)題。2008年，我們縣總開(kāi)展了工會(huì)主接訪活動(dòng)，規(guī)定每周二在縣困難職工幫扶中心現(xiàn)場(chǎng)接待職工來(lái)訪，直接聽(tīng)取職工訴求，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)解決，不能及時(shí)解決的問(wèn)題，責(zé)成相關(guān)部門(mén)參與調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理。活動(dòng)開(kāi)展已接待職工180人次，協(xié)調(diào)、處理職工反映突出問(wèn)題37個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)救助困難職工52人。另外，還開(kāi)通了熱線電話、在《**工會(huì)網(wǎng)》開(kāi)設(shè)在線維權(quán)等服務(wù)載體。

第二、做響“送溫暖”品牌。在困難職工救助方面，我們著重做好“送溫暖”品牌。謀劃早、安排細(xì)、行動(dòng)快是我們實(shí)施“送溫暖”工程的一大特點(diǎn)。每年“兩節(jié)”期間，都將認(rèn)真開(kāi)展特困職工摸底調(diào)查工作。2007年以后，幫扶中心還連續(xù)開(kāi)展了特殊因素致困職工的調(diào)查工作。通過(guò)調(diào)查摸底，建立檔案，動(dòng)態(tài)管理。每年都制定“送溫暖”實(shí)施方案，成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，全縣各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。每年“兩節(jié)”期間都將對(duì)全縣困難職工進(jìn)行集中救助，發(fā)放救助物資，僅2009年“兩節(jié)”我們幫扶中心就投放30萬(wàn)元資金，慰問(wèn)了1173名困難職工和農(nóng)民工。同時(shí)，實(shí)行送溫暖活動(dòng)常態(tài)化，今年已對(duì)31名因天災(zāi)人禍等特殊因素致困的職工、農(nóng)民工進(jìn)行了及時(shí)救助。

建立困難勞模幫扶機(jī)制是我們近年來(lái)幫扶工作的一大亮點(diǎn)。2007年開(kāi)始，對(duì)市級(jí)困難勞模實(shí)行每月60元的困難補(bǔ)助，進(jìn)一步完善了勞模的幫扶體系。此外，我們還把開(kāi)展職工互助保障計(jì)劃和“金秋助學(xué)”作為幫扶的主要內(nèi)容。當(dāng)前，職工因病、因意外傷害致困相當(dāng)突出，為從源頭上幫扶，我們?cè)谌h范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展職工互助保障計(jì)劃。僅今年，全縣就有1480名職工參加該項(xiàng)計(jì)劃，投保10萬(wàn)元，受惠職工32人。“金秋助學(xué)”是幫扶活動(dòng)的又一品牌，我們連續(xù)12年開(kāi)展“育才關(guān)懷”行動(dòng)。

第三、跟蹤問(wèn)效就業(yè)基地。就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問(wèn)題的根本，也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近年來(lái)，我們根據(jù)工會(huì)工作實(shí)際，通過(guò)培訓(xùn)和培植再就業(yè)基地來(lái)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。

2008—2009年，我們舉辦職工技能培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)職工265人，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，舉辦農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)班3期，受訓(xùn)人員182人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)及有關(guān)基層工會(huì)也結(jié)合實(shí)際，紛紛舉辦旨在提高職工和農(nóng)民工就業(yè)技能和就業(yè)能力的培訓(xùn)班。這些培訓(xùn)深受歡迎，一是針對(duì)性強(qiáng)，主要是對(duì)就業(yè)人員進(jìn)行陶瓷制作、電器維修及農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品加工等專業(yè)培訓(xùn)，便于就業(yè)。二是把自謀創(chuàng)業(yè)與訂單式、定向式培訓(xùn)相結(jié)合，提供就業(yè)意向。三是培訓(xùn)不僅免費(fèi)，還向?qū)W員發(fā)放生活補(bǔ)助。

在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作中，積極借鑒“1＋1批”模式，大力選樹(shù)再就業(yè)領(lǐng)頭人，培植再就業(yè)基地，從而帶動(dòng)一批下崗失業(yè)人員就業(yè)。我縣由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)較為落后，特別是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序后，國(guó)有、集體支柱企業(yè)相繼閉門(mén)歇業(yè)，而新建經(jīng)濟(jì)組織由于受區(qū)域等影響，發(fā)展緩慢，形成了失業(yè)職工多，就業(yè)門(mén)路少，幫扶難度大的再就業(yè)困難局面，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我們做的更多、更有效的就是鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗職工領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，在下崗失業(yè)人員中營(yíng)造一種爭(zhēng)當(dāng)“小老板”氛圍。對(duì)領(lǐng)頭人大力選樹(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，我們對(duì)各類再就業(yè)基地進(jìn)行命名授牌，對(duì)健康發(fā)展、用工穩(wěn)定的選樹(shù)為“示范基地”，給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。目前，一個(gè)由國(guó)家、省、市、縣四級(jí)就業(yè)再就業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)

在我縣已初步形成。截止2009年11月份，全縣擁有命名的就業(yè)再就業(yè)基地24個(gè)，安置就業(yè)人員三千多人。

第四、全方位法律援助。法律援助是幫扶職工、維護(hù)職工權(quán)益的最有力渠道?？h總工會(huì)2006年4月份成立法律援助工作站后，通過(guò)簽訂合同、協(xié)議聘請(qǐng)專職律師，通過(guò)法律服務(wù)和援助工作，幫助困難職工、農(nóng)民工及基層工會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟，免費(fèi)為其提供法律服務(wù)。兩年來(lái)，法律援助工作站參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解28起，勞動(dòng)仲裁15起，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

三、苦心經(jīng)營(yíng)，幫扶體制顯活力

幫扶中心要履行長(zhǎng)效幫扶困難職工的職能，必須要有資金來(lái)源，要有資金保障?？h總工會(huì)一方面加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系，爭(zhēng)取每年度政府10萬(wàn)元配套幫扶專項(xiàng)資金下?lián)艿轿?。另一方面就是上門(mén)化緣，我們幫扶中心一般人，為了籌措幾百元，要登門(mén)七、八次，要磨破嘴皮。通過(guò)不懈努力，每年向社會(huì)各界籌措幫扶資金30—60萬(wàn)元不等。在金秋助學(xué)活動(dòng)中，我們與企業(yè)聯(lián)手，由企業(yè)捐款捐物。

在保障幫扶資金來(lái)源的同時(shí)，不斷加強(qiáng)資金的管理使用。建立專門(mén)的資金賬戶，做到?？顚Ｓ茫瑢?duì)幫扶資金的使用有嚴(yán)格的申請(qǐng)、審核、審批、發(fā)放等制度，做到公開(kāi)、公平、公正。對(duì)中央財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)幫扶資金的管理和使用，每開(kāi)支一筆，都要專門(mén)開(kāi)會(huì)討論、研究，制定分配方案，并實(shí)行實(shí)名制運(yùn)作。縣總經(jīng)審辦從源頭和實(shí)施過(guò)程中主動(dòng)參與，對(duì)資金發(fā)放使用的全過(guò)程進(jìn)行了有效監(jiān)督與審查。

第8篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

一、建立機(jī)構(gòu)，制定方案，為法律進(jìn)企業(yè)宣教工作奠定基礎(chǔ)

根據(jù)縣法宣辦和縣委宣傳部、縣司法局的部署，為順利開(kāi)展五五普法和法律進(jìn)企業(yè)宣教工作，我們制定了“開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)宣傳教育活動(dòng)方案”。明確了指導(dǎo)思想，工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和基本途徑。同時(shí)，成立了“法律進(jìn)企業(yè)宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書(shū)記xx組長(zhǎng)，分管保衛(wèi)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)xx、工會(huì)主席xx任副組長(zhǎng)，各車間、科室主要負(fù)責(zé)人任組員，初具形成上下聯(lián)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)法律宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了我縣五五普法規(guī)劃和本企業(yè)開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)宣傳教育工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

二、精心組織，大力開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣教活動(dòng)。

2010年10月25日“法律進(jìn)企業(yè)工程”組織實(shí)施伊始，公司成立“法律進(jìn)企業(yè)宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委組成學(xué)習(xí)中心組，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法、學(xué)法、守法、依法辦事作為活動(dòng)重中之重。首先，組織黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)班子及公司中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》，黨委書(shū)記xx主持學(xué)習(xí)并認(rèn)真作了講解，共有40多名企業(yè)中層以上管理人員參加了中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。其次，堅(jiān)持“多措并舉”,圍繞著建立企業(yè)、家庭、社會(huì)的宣傳教育體系，立足于職工本身的特點(diǎn)，采取多形式、多層次、全方位的法制宣傳活動(dòng)。在職工生活區(qū)利用廣播準(zhǔn)時(shí)播放中央新聞，利用黑板報(bào)向職工宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳“三個(gè)代表”及“科學(xué)發(fā)展觀”的思想內(nèi)涵，宣傳xxxx“正義、和諧、效率”的企業(yè)文化內(nèi)涵，同時(shí)設(shè)“廠務(wù)公開(kāi)欄”，引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)，積極參與企業(yè)民主管理，制作“有疑難撥打12348，職工維權(quán)撥打12351”等長(zhǎng)期性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)職工懂得尋找解決法律疑難的途徑。在生產(chǎn)區(qū)制作以“樹(shù)立正義、構(gòu)建和諧、提高效率”為主題的法制宣傳欄，分四期宣傳《中人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《海南省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》、《海南省最低工資規(guī)定》、海南省人事勞動(dòng)保障廳等四部門(mén)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革中勞動(dòng)關(guān)系處理等問(wèn)題意見(jiàn)》、《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老條例實(shí)施細(xì)則》、《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)條例》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《海南省計(jì)劃生育條例》等13個(gè)法規(guī)、條例，并安排2個(gè)半月內(nèi)，由車間、科室用5個(gè)半天的時(shí)間組織員工學(xué)習(xí)以上法規(guī)、條例。通過(guò)車間組織學(xué)習(xí)、職工自學(xué)等形式的宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部職工法律意識(shí)有較大的提高，依法治企，依法維權(quán)在企業(yè)已形成良好的氛圍。在抓好企業(yè)內(nèi)部員工的法律宣傳教育的外，公司還十分重視職工家庭、農(nóng)民工、周邊社會(huì)的法制教育，積極配合昌城派出所在耐村中學(xué)舉辦大型“遠(yuǎn)離，關(guān)愛(ài)生命”法制宣傳活動(dòng)，為耐村中學(xué)禁毒宣傳活動(dòng)制作橫幅3條，公司內(nèi)制作懸掛橫幅2條，張貼計(jì)生、禁毒畫(huà)展共40張，通過(guò)這一活動(dòng)，有效遏制在廠區(qū)的蔓延，使職工家屬子女受到一場(chǎng)深刻的教育，也收到很好的社會(huì)效果。

與此同時(shí)，我們結(jié)合制糖行業(yè)特點(diǎn)及本企業(yè)的實(shí)際，在員工中開(kāi)展行業(yè)職業(yè)道德教育，著重以“改善工作作風(fēng)，杜絕坑農(nóng)、卡農(nóng)、傷農(nóng)，努力為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為重點(diǎn)，教育員工遵紀(jì)守法、自省自律，注重培養(yǎng)良好的個(gè)人品德，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，努力塑造“正義、和諧、效率”的南華優(yōu)秀企業(yè)文化形象，為構(gòu)建和諧昌江，平安企業(yè)盡職盡責(zé)，努力工作。

三、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

我們通過(guò)多種形式、多種渠道加強(qiáng)企業(yè)的法制宣傳教育, 特別是通過(guò)對(duì)《公司法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工牢固樹(shù)立依法治企，勤政為民，公平正義，服務(wù)大局，黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究的觀念，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施和企業(yè)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法,依法經(jīng)營(yíng)，依法管理，依法解決糾紛，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益；通過(guò)參與社會(huì)加強(qiáng)對(duì)周邊學(xué)校學(xué)生青少年的法制宣傳教育，使廣大職工家屬子女懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的《勞動(dòng)法》、《生產(chǎn)安全法》的法制宣傳教育，使廣大農(nóng)民工和外來(lái)務(wù)工人員能夠依法參與企業(yè)生產(chǎn)管理和其他社會(huì)活動(dòng)，依法表達(dá)利益訴求，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益和解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)，從而維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義。在企業(yè)形成自覺(jué)學(xué)法守法，依法維權(quán)和維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。

一年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)宣傳教育工作中取得了一定成效，但還存在許多差距和不足，主要表現(xiàn)在:個(gè)別車間科室領(lǐng)導(dǎo)法律水平低，普法教育效果差；部分單位認(rèn)識(shí)不到位，缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的，普法是虛的，重實(shí)輕虛；宣教硬件落后，與普法工作任務(wù)不相適應(yīng)，這些問(wèn)題都要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右越鉀Q?？傊?，我們開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)宣傳教育工作雖然取得了一定成效，但離上級(jí)對(duì)的要求還有很大差距,許多工作還有待于進(jìn)一步完善和提高，我們決心繼續(xù)努力，進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度，確實(shí)采取有效措施推進(jìn)普法宣傳教育工作，促進(jìn)企業(yè)依法健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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四、今后努力方向

一是加強(qiáng)黨委對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨、政、工形成合力，不斷完善普法領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全普法工作格局，齊抓共管，密切配合，各負(fù)其責(zé)，把法制宣傳教育納入企業(yè)年度工作計(jì)劃，同籌安排，及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制，增加普法教育經(jīng)費(fèi)投入，保證法制宣傳教育的人、財(cái)、物保障。二是完善制度，推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化，做到用制度管人，用制度管事，用制度推動(dòng)普法工作。進(jìn)一步完善重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度，同時(shí)完善法制宣傳教育考核評(píng)估制度，檢查督促制度，工作激勵(lì)制度。三是鞏固陣地，創(chuàng)新載體,擴(kuò)大法制教育的覆蓋面，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，不斷創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足廣大職工的法律需求。四加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，多渠道增加投入，努力增加公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，為群眾提供方便的學(xué)法場(chǎng)所和快捷法律信息服務(wù)。五是堅(jiān)持普治結(jié)合,增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)加強(qiáng)依法治理，不斷提高法治化水平，努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的有關(guān)法律問(wèn)題，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)兼職法制宣傳人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨工部門(mén)的作用，積極開(kāi)展法制宣傳教育工作，努力提高法制宣傳教育的工作水平和法制宣傳教育的社會(huì)效益。

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第9篇：工會(huì)法實(shí)施細(xì)則范文

我們青岡縣困難職工幫扶中心于2004年初成立后，以服務(wù)職工和社會(huì)，確保全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，致力為廣大職工提供法律援助、生活救助、就業(yè)幫助、接待和職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，有效維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，化解了大量社會(huì)矛盾，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年多來(lái)，幫扶中心共接待求職職工600人次，為特困職工提供各類救助350余人次，接待職工電話1000余次，處理集體來(lái)訪4起，真正體現(xiàn)了幫扶中心的重要作用。

一、改善環(huán)境，配齊人員，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶中心建設(shè)

為確保幫扶中心順利開(kāi)展工作，我們不斷改善辦公環(huán)境，配齊配強(qiáng)了工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)了幫扶中心建設(shè)。

一是改善了辦公環(huán)境。中心成立之初，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，僅租賃了一處30余平米的房屋作為辦公場(chǎng)所，辦公設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，只有兩張舊辦公桌椅，難以適應(yīng)工作需要。為便于工作，縣委、縣政府幫助三次更換辦公場(chǎng)所，更新辦公設(shè)備。今年年初，結(jié)合在縣直機(jī)關(guān)中開(kāi)展的“營(yíng)造整潔環(huán)境，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在縣委、縣政府籌資和協(xié)調(diào)下，幫扶中心在縣禎祥豪庭小區(qū)租賃了一處90余平米的門(mén)市房，作為辦公場(chǎng)所，并進(jìn)行了必要的裝修。同時(shí)，為了提高辦公效率，配置了微機(jī)和激光打印機(jī)，接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。

二是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。為解決好原中心工作人員因沒(méi)有正式編制，工作熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)主動(dòng)性較差的問(wèn)題，2004年年末，在縣委、縣政府的關(guān)愛(ài)和支持下，為幫扶中心解決了人員編制問(wèn)題，設(shè)立了三個(gè)財(cái)政編，并從畢業(yè)生和其他部門(mén)優(yōu)選了三名素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部，專門(mén)負(fù)責(zé)幫扶中心工作。人員到崗后，我們首先對(duì)其進(jìn)行了為期十天的業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論、有關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，以確保其到崗后能夠勝任工作。同時(shí)，積極選派中心人員外出參觀考察，參加省、市、縣組織的有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，使幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力得到了較大的提高，充分激發(fā)了他們的工作熱情。2004年以來(lái)，全縣共通過(guò)外出考察、組織培訓(xùn)等方式，為幫扶中心學(xué)習(xí)30余次。其中，在縣委組織部今年年初組織的干部教育培訓(xùn)活動(dòng)中，共安排中心人員參加了法律、經(jīng)濟(jì)管理、政治理論知識(shí)等四個(gè)班次的學(xué)習(xí)，有效提高了中心人員的全面素質(zhì)。

三是提供了經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，縣財(cái)政每年為幫扶中心劃撥專用辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，并設(shè)立了專用賬戶。2004年劃撥救助資金5萬(wàn)元，并于2004年3月劃撥到位。今年年初，經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)議決定，為幫扶中心劃撥資金10萬(wàn)元（其中，縣財(cái)政劃撥5萬(wàn)元，民政局從捐贈(zèng)款中拿出5萬(wàn)元），作為幫扶中心后續(xù)資金。綏辦發(fā)[2005]13號(hào)文件下發(fā)后，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，從2006年開(kāi)始，每年為幫扶中心劃撥專用幫扶資金10萬(wàn)元，并納入年度財(cái)政預(yù)算。從而為幫扶中心順利開(kāi)展工作提供了有力保證。

二、規(guī)范運(yùn)作，真幫實(shí)扶，充分發(fā)揮職能作用

為切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，我們通過(guò)廣泛深入地聯(lián)系和凝聚職工群眾，全力創(chuàng)造條件，為困難職工排憂解難。

第一，詳細(xì)掌握全縣特困職工情況，解決特困職工燃眉之急。為全面掌握全縣困難職工情況，便于實(shí)施救助，我們組織人員深入到基層，利用近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣下崗職工情況進(jìn)了詳細(xì)的調(diào)查，摸清了下崗職工的情況，并進(jìn)行了分類。全縣共有下崗職工28461人，其困職工1015人，困難職工2125人，年齡在4050的下崗職工占70%，有專業(yè)技術(shù)的下崗職工占13%。我們將這些基本情況全部存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)行規(guī)范的微機(jī)化管理。即：將全縣所有特困職工和已救助過(guò)的困難職工的基本情況，包括原工作單位、年齡、技術(shù)專長(zhǎng)、身體狀況、家庭成員基本情況等，全部輸入微機(jī)中，并做到了隨時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)了較好的動(dòng)態(tài)式管理。

在實(shí)施救助工作中，對(duì)申請(qǐng)?zhí)乩Ь戎呢毨毠?，我們首先進(jìn)行情況登記，然后進(jìn)行調(diào)查、走訪、核實(shí)，嚴(yán)把關(guān)口，確定需要救助的職工對(duì)象。在了解到米廠下崗職工王國(guó)英家庭貧困、家庭成員均患病的情況時(shí)，中心馬上派兩名工作人員及時(shí)到該職工家中了解情況，送去了大米、面粉、豆油等價(jià)值500元的生活救助物資。此外，對(duì)突發(fā)性事件，堅(jiān)持特事特辦，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并直接實(shí)施救助，后補(bǔ)辦救助手續(xù)。自幫扶中心開(kāi)展工作以來(lái)，共對(duì)130戶特困職工實(shí)施了救助，發(fā)放救助款達(dá)6.8萬(wàn)元。

第二，發(fā)揮職能作用，實(shí)施多層面救助。一是利用職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行救助。我們立足引導(dǎo)、鼓勵(lì)和培養(yǎng)廣大職工在投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中塑造新形象、體現(xiàn)新作為，以“新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程”、“群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)工程”為載體，通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班等方式，不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能，積極幫助困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一年多來(lái)，利用縣勞動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)中心，開(kāi)辦了電腦、服裝裁剪、電焊等培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)職工達(dá)2500余人。累計(jì)接待求職職工600人，通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)和城建等部門(mén)，為485名下崗職工找到了工作?？h鑄造廠下崗職工董長(zhǎng)富，下崗后一直沒(méi)有固定工作，靠做零工維系一家三口的生活，去年年底，我們動(dòng)員他參加電焊培訓(xùn)班，結(jié)業(yè)后，被推薦到大慶一家企業(yè)就業(yè)，月工資1000余元。二是擴(kuò)大勞務(wù)輸出進(jìn)行救助。我們積極為下崗職工尋找就業(yè)渠道，通過(guò)幫扶中心與大慶振富集團(tuán)、綏化建安建筑公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的用工聯(lián)系，加大了勞務(wù)輸出力度。一年多來(lái)，通過(guò)幫扶中心聯(lián)系輸出勞動(dòng)力540多人，有效緩解了下崗職工再就業(yè)的壓力。水利機(jī)械廠下崗職工楊文章一家四口無(wú)收入來(lái)源，溫飽和子女就學(xué)問(wèn)題都難以解決。了解到情況后，幫扶中心將楊文章及其妻子介紹到富森木業(yè)公司就業(yè)，兩人月收入達(dá)1300余元，家庭生活條件得到了極大改善，子女就學(xué)也有了可靠保障。三是通過(guò)法律援助進(jìn)行救助。我們通過(guò)加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)的宣傳普及，為廣大職工提供法律咨詢和援助，依法維護(hù)了職工的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。同時(shí)，幫扶中心與縣律師事務(wù)所建立了合作關(guān)系，遇到涉及職工切身利益的棘手事件，注重通過(guò)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)幫助解決。如：原糖廠下崗職工高海，原單位拖欠他工資2872元，后來(lái)本人因患腦血栓不能工作，家庭無(wú)收入來(lái)源，其愛(ài)人本著試試看的心理，到幫扶中心請(qǐng)求援助。在中心和工業(yè)辦、法院等部門(mén)幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系下，要回了原欠款。2004年以來(lái)，中心共為困難職工索要拖欠工資款等職工合法收入近2萬(wàn)元，有效保護(hù)了職工的合法權(quán)益。

第三，成立幫扶中心愛(ài)心超市，擴(kuò)大困難職工的救助面。為使全縣特困職工幫扶工作得到社會(huì)各界的理解和支持，集中全社會(huì)力量扶貧幫弱，幫扶中心于2005年年初成立了“一幫一”愛(ài)心超市，并在青岡鎮(zhèn)的八個(gè)社區(qū)也相應(yīng)成立了愛(ài)心超市，并確定專人負(fù)責(zé)，接受捐贈(zèng)，幫助特困職工解決燃眉之急。5月份，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展了一次以“心系困難職工，奉獻(xiàn)一份愛(ài)心”為主題的募捐活動(dòng)。此次活動(dòng)，共接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的衣物近3萬(wàn)件，舊家用電器、家具等1000余件。其中幫扶中心愛(ài)心超市接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的衣物3800多件，舊家用電器15件，總價(jià)值達(dá)1萬(wàn)多元。全縣八個(gè)愛(ài)心超市成立以來(lái)共救助困難職工1300余人。從而在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了人人關(guān)心、關(guān)愛(ài)和幫助弱勢(shì)群體的良好社會(huì)氛圍。

同時(shí)，我們從思想上樹(shù)立“職工利益無(wú)小事”的觀念，帶著濃厚的感情，努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，在涉及職工切身利益的就業(yè)、保障、分配等方面幫助排憂解難。一年多來(lái)，中心共為特困職工發(fā)放特困證892個(gè)，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等部門(mén)減免部分稅金，增加了特困職工的收入。通過(guò)協(xié)調(diào)民政部門(mén)，共為2170人安排了低保，使特困職工老有所養(yǎng)、弱有所幫、殘有所助?？h社冷飲廠下崗職工牛純喜領(lǐng)取特困證后，在親屬的幫助下，開(kāi)辦了一個(gè)水果店，年收入近一萬(wàn)元，年免收稅費(fèi)達(dá)1500多元，一舉實(shí)現(xiàn)了脫貧。

三、高度重視，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織。我們把城市一幫一納入全縣扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌謀劃落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了由縣委常務(wù)副書(shū)記為組長(zhǎng)，政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委常委辦公室主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)幫扶中心具體工作。同時(shí)，把幫扶工作列為縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)，定期進(jìn)行督辦，隨時(shí)報(bào)送縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，并向基層通報(bào)情況。從而有力保證了幫扶中心工作扎實(shí)順利開(kāi)展。

二是建立健全規(guī)章制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實(shí)際，組織相關(guān)部門(mén)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助研究制定了《職業(yè)介紹辦法實(shí)施細(xì)則》和學(xué)習(xí)、工作、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度，對(duì)全體工作人員實(shí)行目標(biāo)管理，本著能量化就量化，不能量化就具體的原則，規(guī)范了行為，明確了工作任務(wù)、目標(biāo)，極大地調(diào)動(dòng)了全體工作人員的工作積極性。同時(shí)，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對(duì)幫扶過(guò)的困難職工，在三個(gè)月內(nèi)將深入到其家中進(jìn)行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。版權(quán)所有