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從目前來看,筆者認(rèn)為,編寫上崗教材較易出現(xiàn)三個(gè)問題:其一,內(nèi)容過多,編著者想要面面俱到。比如,編著者試圖通過一本教材涵蓋各門類檔案,以及檔案工作的各個(gè)方面。其二,學(xué)理性的知識(shí)點(diǎn)過多,教材的實(shí)務(wù)性不夠明顯。比如,利用相當(dāng)?shù)钠榻B公文寫作、格式排版和檔案發(fā)展歷史。其三,章節(jié)邏輯不夠明確,章節(jié)前后內(nèi)容有所重復(fù)。比如,在聲像檔案章節(jié)中已經(jīng)介紹了照片檔案的利用環(huán)節(jié),而在后面的檔案利用章節(jié)又有所涉及。
二、編寫原則
參照上述上崗教材中容易出現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為,上崗教材的編寫應(yīng)遵循如下原則:
(一)簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單上崗教材應(yīng)更多地突出實(shí)用性,與實(shí)際工作相結(jié)合,減少理論部分的編寫,縮小涉獵范圍,突出檔案如何整理、如何組卷這些重點(diǎn),做到教材內(nèi)容簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單。
(二)章節(jié)有效銜接不重復(fù)狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管與保護(hù)、利用六個(gè)環(huán)節(jié)。而按檔案的內(nèi)容來看,又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時(shí),還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內(nèi)容大多相互交叉。所以在教材編寫時(shí),我們要合理安排體系框架,設(shè)定好章節(jié)先后次序,不要出現(xiàn)重復(fù)編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題,可單設(shè)章節(jié)統(tǒng)一講授。
(三)章節(jié)名稱明確且合理一個(gè)章節(jié)的名稱要能涵蓋本章內(nèi)容主旨且具有一定的合理性。比如,教材在編寫“文書檔案管理”和“科技檔案管理”前,介紹“文書文件”和“科技文件”的知識(shí)是必要的,且“文書文件”和“科技文件”檔案人員有機(jī)會(huì)能夠接觸到,故在此章節(jié)編寫中,加入“文書文件”和“科技文件”的基礎(chǔ)知識(shí)部分會(huì)更好,其名稱也可定為“文書文件與文書檔案管理”、“科技文件與科技檔案管理”,而不應(yīng)是“文書檔案管理”或“科技檔案管理”。相反,就“會(huì)計(jì)檔案”和“人事檔案”而言,由于“會(huì)計(jì)文件”和“人事文件”檔案人員幾乎不接觸,故教材章節(jié)不用將其列入,標(biāo)題則可直接定為“會(huì)計(jì)檔案管理”“、人事檔案管理”。
(四)針對(duì)性選取檔案門類就教材而言,檔案門類顯然不能全部涉及,要挑選普遍的檔案類型編寫。例如,僅就專門檔案來說,其內(nèi)容包含有會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、商標(biāo)檔案、訴訟檔案等。因此,應(yīng)挑選“會(huì)計(jì)檔案”、“人事檔案”,或本地區(qū)、本系統(tǒng)常見的檔案類型編入其中,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地構(gòu)建教材體系。
(五)合理組成教材體系第一,從整體到局部。比如,第一部分設(shè)定為綜合概述,有利于學(xué)員宏觀把握檔案行業(yè)的基本常識(shí),為之后三個(gè)部分打好基礎(chǔ)。第二,邏輯明確。比如,將第二部分、第三部分分為“紙質(zhì)檔案管理”和“非紙質(zhì)檔案管理”,從邏輯上合理涵蓋了全部的檔案類別。其中,在“紙質(zhì)檔案管理”章節(jié),按檔案內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),再次進(jìn)行劃分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專業(yè)檔案”,這種劃分在檔案分類上也是符合邏輯的。第三,分和有序。比如,“會(huì)計(jì)檔案”、“人事檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”都有自身的特殊性,故這四個(gè)門類的檔案管理章節(jié)一次性編寫收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管與保護(hù)、利用六個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容。相反,“文書檔案”和“科技檔案”在收集、整理、鑒定環(huán)節(jié)各有特色,故在教材中分別編寫,而在統(tǒng)計(jì)、保管與保護(hù)、利用環(huán)節(jié)有較強(qiáng)的共通性,故在教材中作整合編寫,以此避免重復(fù)。
三、檔案專業(yè)在職上崗教材的體系組成
根據(jù)上述五個(gè)基本原則,筆者認(rèn)為,一本檔案專業(yè)在職教育上崗教材的體系應(yīng)由如下方面組成:
(一)第一部分的內(nèi)容組成教材體系第一部分稱之為“綜合概述”,由“第一章:檔案概述”和“第二章:檔案工作概述”組成。其中,在第一章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案的基本概念、特點(diǎn)、種類與劃分依據(jù)、價(jià)值與性質(zhì)等內(nèi)容;在第二章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案工作的構(gòu)成、內(nèi)容、特點(diǎn)、性質(zhì)、基本原則、注意事項(xiàng)、相關(guān)專業(yè)術(shù)語、廣義和狹義之分,以及檔案法等內(nèi)容。需要注意的是,由于在職教材偏重于實(shí)操性的特點(diǎn),第一部分作為綜合概論,不要過多涉及檔案的理論內(nèi)容,如“檔案”一詞的詞源解釋、從古至今的檔案發(fā)展史等內(nèi)容。
(二)第二部分的內(nèi)容組成教材體系第二部分稱之為“紙質(zhì)檔案管理”,由“第三章:文書文件與文書檔案管理”、“第四章:科技文件與科技檔案管理”,以及“第五章:專門檔案管理”組成。具體為:在第三章里,教材應(yīng)細(xì)化為三個(gè)小節(jié)。首先是“文書文件基礎(chǔ)知識(shí)”,即涵蓋檔案前期(處于文件階段時(shí))的相關(guān)內(nèi)容;其次,依照文件級(jí)、案卷級(jí)的整理方法分別劃分為“以件為單位的檔案管理”、“以卷為單位的檔案管理”,并涵蓋其收集、整理、鑒定等內(nèi)容,而“保管與保護(hù)”、“統(tǒng)計(jì)與利用”環(huán)節(jié),由于其與科技檔案有共通性,故放在第四部分特別講授。在第四章里,教材應(yīng)分為“科技文件基礎(chǔ)知識(shí)”、“科技檔案管理”兩節(jié)內(nèi)容。其中,由于前者不是檔案人員的主要工作,向?qū)W員簡(jiǎn)單介紹為主;后者為檔案人員的主要工作,故應(yīng)作詳細(xì)講授,內(nèi)容涵蓋收集、整理、鑒定等內(nèi)容,“保管與保護(hù)”、“統(tǒng)計(jì)與利用”環(huán)節(jié),與文書檔案在第四部分同講。在第五章里,教材應(yīng)選取專門檔案中常用的兩個(gè)門類開設(shè)章節(jié),即“會(huì)計(jì)檔案管理”、“人事檔案管理”,與第三章、第四章不同的是,由于專門檔案各門類間共通性不大,故本章一次性講授收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管與保護(hù)、利用六個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容。其中,由于“人事檔案”不屬于檔案部門直接的業(yè)務(wù)內(nèi)容,故可以作適當(dāng)說明或簡(jiǎn)要介紹。
(三)第三部分的內(nèi)容組成教材體系第三部分稱之為“非紙質(zhì)檔案管理”,由“第六章:聲像檔案管理”、“第七章:電子檔案管理”組成。與第五章類似,由于這兩種門類的檔案具有特殊性和代表性,故這兩章內(nèi)容依然從收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管與保護(hù)、利用六個(gè)環(huán)節(jié)講授。
引言
檔案管理不僅能夠起到保護(hù)檔案的作用,更能夠延長(zhǎng)檔案的使用壽命,進(jìn)而使檔案存在價(jià)值得到發(fā)揮。檔案管理工作中需要進(jìn)行分類、編號(hào),以便于管理和使用。高校畢業(yè)生檔案是國(guó)家人事檔案的重要組成部分,是記錄高等人才信息的第一手資料。新時(shí)代背景下人才已成為最為寶貴的資源,人才能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)和財(cái)富,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力,畢業(yè)生檔案是人才選用的重要參考。但隨著近些年我國(guó)高校擴(kuò)招政策的實(shí)施,高校畢業(yè)生人數(shù)越來越多,畢業(yè)生檔案數(shù)量和信息量越來越大,高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作現(xiàn)狀并不理想,各方面都有待完善。
一、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)送工作的意義
高校畢業(yè)生檔案屬于既要文件,記錄了學(xué)生主要經(jīng)歷、政治面貌、社會(huì)關(guān)系、學(xué)歷職稱、個(gè)人信息、工作履歷表等信息,具有法律效益,是畢業(yè)生社會(huì)活動(dòng)的重要依據(jù)。畢業(yè)生檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來,由學(xué)校交轉(zhuǎn)遞畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)管理,若無就業(yè)單位則由學(xué)校免費(fèi)保存兩年。畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞需要按照《就業(yè)協(xié)議書》簽發(fā)《報(bào)到證》,完成轉(zhuǎn)遞檔案[1]。若就業(yè)單位是國(guó)有企業(yè)或企業(yè)事業(yè)單位那么檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位。如果是非公有企業(yè),那么檔案轉(zhuǎn)遞到人才交流機(jī)構(gòu)。若離校未就業(yè),則轉(zhuǎn)遞到戶籍所在地。對(duì)于高校畢業(yè)生來說不論考研、出國(guó)、就業(yè)都需要用到檔案,如檔案丟失便無法辦理相關(guān)證明。對(duì)于企業(yè)來說,通過畢業(yè)生檔案,用人單位可以對(duì)學(xué)生基本情況有一個(gè)初步了解,是用人的重要依據(jù)??梢娮龊酶咝.厴I(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重要性和必要性。
二、當(dāng)前高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作存在的問題
(一)缺乏對(duì)高校畢業(yè)檔案特殊性的重視
高校畢業(yè)生檔案與其他檔案不同具有一定特殊性,有著流轉(zhuǎn)速度快、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),管理復(fù)雜性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)檔案。通常情況下畢業(yè)生檔案多保存在生源地、用人單位或人才交流中心。但近些年,我國(guó)畢業(yè)生跳槽率明顯增大,檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨著新問題、新情況[2]。但當(dāng)前我國(guó)在高校畢業(yè)生檔案管理方面并沒有正確認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生檔案的特殊性,工作開中存在著不重視、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象,管理方式粗放,一些時(shí)候甚至不能保障畢業(yè)生檔案完整性。
(二)不規(guī)范
雖然我國(guó)已了《高等學(xué)校檔案管理辦法》,但仍沒有具體且具有可操作性的高校畢業(yè)生檔案管理規(guī)定,當(dāng)前我國(guó)在高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作方面,管理體制十分混亂,并且缺少專職檔案管理人員,管理人員多沒有接受過專業(yè)檔案管理的系統(tǒng)培訓(xùn),并不具備專業(yè)檔案管理技能和知識(shí),這嚴(yán)重影響了檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作效率和質(zhì)量,在檔案收集、整理、歸檔等工作中時(shí)常造成學(xué)生檔案的遺失、損壞。
(三)管理方式落后
隨著我國(guó)高等教育招生范圍的不斷擴(kuò)大,高校畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加,檔案信息量越來越大,檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作復(fù)雜性也隨之提高。但當(dāng)前大多機(jī)構(gòu)在高校畢業(yè)生管理中仍停留在老模式、老思路當(dāng)中。當(dāng)前不僅學(xué)生檔案信息化程度不高,且管理中也缺乏對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用[3]。傳統(tǒng)人工管理模式已無法適應(yīng)新形勢(shì)下日益復(fù)雜的檔案管理工作需求,傳統(tǒng)人工管理方式不僅效率低下,也較容易出現(xiàn)紕漏。
三、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作改進(jìn)思路
(一)正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作
想要提高我國(guó)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作質(zhì)量,就必須正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的特殊性,提高對(duì)畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重視,積極改革畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作,為其開展創(chuàng)造有利條件,加大投資力度強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建現(xiàn)代化管理工作模式,從而實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生檔案信息化。信息化管理不僅管理效率更高、速度更快,且更加方便、可備份,不易丟失。
(二)健全管理制度
高校畢業(yè)生檔案管理體制混亂,檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有效性差和缺乏必要的管理制度有著直接關(guān)系。想要提高高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作水平,就是建立起科學(xué)、合理、規(guī)范,符合畢業(yè)生檔案管理特征的管理制度,通過制度保障畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的順利展開,利用制度增強(qiáng)工作人員責(zé)任心,提高工作有效性。制度不僅能夠?yàn)楫厴I(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作開展提供依據(jù),更能夠有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作,使畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有條不紊的開展。
(三)提高管理工作人員綜合素質(zhì)
檔案管理人員是畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作開展的核心力量和前提基礎(chǔ)。如果管理人員自身不具備過硬的專業(yè)知識(shí),便很難保證工作的順利開展。提高高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作質(zhì)量,必須要從工作人員抓起,工作人員素質(zhì)直接決定管理效果和管理有效性。所以必須要先提高工作人員自身素質(zhì),通過多種學(xué)習(xí)方式,使其熟練掌握畢業(yè)生檔案管理技能和知識(shí),保障畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的有效落實(shí)。
關(guān)鍵詞:科研論文 檔案 收集 管理
我院每年都有大量的醫(yī)學(xué)科研,如何收集好、管理好醫(yī)學(xué)科研論文,使其能夠?yàn)樘岣哚t(yī)院的科技實(shí)力和醫(yī)療工作水平服務(wù)[2],是我們應(yīng)當(dāng)探討的問題。
一、醫(yī)學(xué)科研論文檔案的收集
醫(yī)學(xué)科研論文檔案主要是收集在國(guó)內(nèi)外正規(guī)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文,醫(yī)務(wù)人員外投科研論文,須經(jīng)科主任簽字,由科教科審核登記同意后,出具推薦證明信,證明無一稿二投現(xiàn)象,方可投寄。后,要將論文復(fù)印件一式兩份報(bào)送科教科,科教科將有關(guān)數(shù)據(jù)輸入到科研論文檔案簡(jiǎn)易數(shù)據(jù)庫, 并將一份論文復(fù)印件存入論文合訂本,另一份放入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案中[3]。為了方便廣大醫(yī)務(wù)工作者檢索利用已有科研論文檔案,建立了醫(yī)學(xué)論文檔案題錄卡,包括標(biāo)題、作者、科室、刊名、出版日期、主題詞等。并且建立相應(yīng)的檢索目錄。
醫(yī)學(xué)科研論文檔案收集分為平時(shí)收集、定期收集、年終總匯,科教科平時(shí)多與臨床醫(yī)護(hù)人員交流,了解他們的研究動(dòng)向及研究進(jìn)展,督促他們?cè)缛諏⒀芯砍晒l(fā)表、出版、歸檔,對(duì)平時(shí)收集不及時(shí)的,根據(jù)醫(yī)護(hù)人員的研究進(jìn)度,定期收集資料進(jìn)行歸納匯總,聯(lián)系雜志社,協(xié)助他們。此外,可以利用年終績(jī)效考核將論文進(jìn)行集中收集、分類、整理、歸檔。確保醫(yī)學(xué)科研論文檔案資料完整、齊全。
二、醫(yī)學(xué)科研論文檔案的管理
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善科研論文檔案管理制度。
醫(yī)學(xué)科研論文檔案雖然很重要, 但是由于缺乏單位的足夠重視。
沒有建立行之有效的規(guī)章制度,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,重視制度建設(shè),建立科研獎(jiǎng)勵(lì)制度,并將與個(gè)人年終績(jī)效考核和職稱晉升相掛鉤,運(yùn)用行政手段和方法對(duì)醫(yī)學(xué)科研論文進(jìn)行搜集、管理。提高科研檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)的職能,對(duì)醫(yī)學(xué)科研論文檔案進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的搜集、管理與利用[4]。
2、提高歸檔意識(shí)和檔案管理人員的素質(zhì)
醫(yī)學(xué)科研論文是廣大醫(yī)務(wù)工作者研究成果,許多醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為這是自己私有的東西,所以收集管理起來比較困難,平時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大醫(yī)務(wù)工作者意識(shí)到及時(shí)將自己的論文歸檔是自己的責(zé)任和義務(wù),使檔案管理人員意識(shí)到將科研論文收集整理好、利用好是自己的職責(zé),提高歸檔意識(shí)和檔案管理意識(shí)。
為適應(yīng)飛速發(fā)展的信息時(shí)代,培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人員也勢(shì)在必行,作為檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)努力參加檔案局組織的培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí),熟練掌握檔案管理相關(guān)軟件的應(yīng)用,使自己符合時(shí)展的要求。
3、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研論文檔案信息化建設(shè)
傳統(tǒng)的依靠手工收集、檢索、查閱等手段已不能適應(yīng)時(shí)代的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)方式信息量少,查找速度緩慢,不利于檔案的利用[5]?,F(xiàn)在的論文寫作通常都是通過電腦來完成的,這為科研論文的歸檔創(chuàng)造了有利條件,可以利用已有的EXCEL表格及圖書管理軟件,對(duì)科研論文進(jìn)行收集管理,將論文基本信息錄入EXCEL表格,再將表格與圖書管理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,加以修訂與校對(duì),就可以完成論文檔案庫的建立,使用者只需輸入檢索字段就可以查詢到自己需要的文章,這大大縮減了醫(yī)學(xué)論文的檢索及查閱時(shí)間。
醫(yī)學(xué)科研論文檔案的建立,需要全體醫(yī)護(hù)人員的共同參與配合,科研論文檔案能直接反映醫(yī)院的科研學(xué)術(shù)水平, 還能為醫(yī)務(wù)人員晉升職提供可靠的依據(jù)。
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我國(guó)的電子檔案保護(hù)技術(shù)經(jīng)過20年發(fā)展逐漸穩(wěn)定、成熟,為了全面了解幾十年以來電子檔案保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域的研究情況,筆者對(duì)1994-2013年間發(fā)表在中國(guó)知網(wǎng)核心期刊上的有關(guān)電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,以期對(duì)我國(guó)電子檔案保護(hù)技術(shù)研究現(xiàn)狀有一宏觀了解,為進(jìn)一步深入研究提供借鑒和思考。
一、數(shù)據(jù)來源
電子檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)是探索數(shù)字信息的完整,安全、可靠的技術(shù)手段和法規(guī)體系的學(xué)科,其目的是保持?jǐn)?shù)字信息的真實(shí)性、可靠性和長(zhǎng)期可讀性。某學(xué)科(或?qū)I(yè)、或?qū)n})的核心期刊,是指該學(xué)科所涉及的期刊中,刊載論文較多(信息量較大的),論文學(xué)術(shù)水平較高的,并能反映本學(xué)科最新研究成果及本學(xué)科前沿研究狀況和發(fā)展趨勢(shì)的,較受學(xué)科讀者重視的期刊。對(duì)于整個(gè)期刊出版業(yè)來說,核心期刊具有示范作用。研究核心期刊對(duì)于發(fā)展科學(xué)事業(yè)、推動(dòng)科學(xué)研究具有重要意義。本文選取1994-2013年間發(fā)表在中國(guó)知網(wǎng)中文核心期刊,按核心期刊表分類的中文核心期刊涉及到檔案事業(yè)類的有9種核心期刊,即《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》、《蘭臺(tái)世界》、《山西檔案》、《檔案管理》、《中國(guó)檔案》、《北京檔案》、《檔案與建設(shè)》、《浙江檔案》;以及涉及到非檔案事業(yè)類的其他10種核心期刊,即《檔案》、《湖北檔案》、《計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)》、《農(nóng)機(jī)化研究》、《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《水利水電技術(shù)》、《思想戰(zhàn)線》、《四川檔案》、《現(xiàn)代圖書情報(bào)技術(shù)》、《中國(guó)市場(chǎng)》上的有關(guān)電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,借助電子查詢,通過中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)(CNKI),以主題為檢索方式,以“電子檔案”、“保護(hù)”、“修復(fù)”為主要檢索詞,精確匹配,統(tǒng)計(jì)了1994-2013年中國(guó)知網(wǎng)的19種核心刊物上的電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文,這些論文是本文分析的依據(jù)。近二十年來,中國(guó)知網(wǎng)19種核心期刊共發(fā)表電子檔案保護(hù)技術(shù)研究學(xué)術(shù)論文108篇。
二、統(tǒng)計(jì)分析
1.研究發(fā)展歷程分析
1994-2013年20年期間電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文的逐年統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,年度論文數(shù)有較大的波動(dòng),見圖1。波動(dòng)曲線大致可劃分為3個(gè)階段,表明了這一階段我國(guó)電子檔案保護(hù)技術(shù)的發(fā)展歷程[1]。
第一階段:從1994到1996年,電子檔案保護(hù)技術(shù)作為一門學(xué)科在我國(guó)醞釀和產(chǎn)生,是學(xué)科發(fā)展的起步階段。在這一階段,除《湖北檔案》外,其它核心期刊尚未涉及電子檔案保護(hù)或者電子檔案修復(fù)相關(guān)研究,包括電子檔案保護(hù)技術(shù)在內(nèi)的檔案保護(hù)技術(shù)研究隊(duì)伍也很小,因此,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文為數(shù)不多。
第二階段:從1997年至2002年。電子檔案保護(hù)技術(shù)研究在經(jīng)過90年代中的低谷期后,步入了平穩(wěn)發(fā)展階段。圖1表明,自1997年始,相關(guān)核心期刊刊載的電子檔案保護(hù)技術(shù)論文持續(xù)增多,在這一階段,年均3.5篇。這表明,1997年后的電子檔案保護(hù)技術(shù)研究已明顯超過90年代中的研究力度,呈現(xiàn)出一種平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第三階段:從2003年初到2013年底,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究在第二階段的研究水平的基礎(chǔ)上發(fā)展。電子檔案保護(hù)技術(shù)研究出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì),并在2012年形成了一個(gè)高峰。圖1的曲線表明,從2003年到2013年底,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文一直持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),在近幾年達(dá)到了頂峰。統(tǒng)計(jì)表明,從2003年到2013年,年均7.8篇,比前一階段年均增加論文4.3篇,是電子檔案保護(hù)技術(shù)研究的繁榮時(shí)期,近幾年電子檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)研究達(dá)到了。
2.核心作者分析
從本文統(tǒng)計(jì)的108篇論文的作者組成來看,在近20年的發(fā)展過程中,我國(guó)電子檔案保護(hù)技術(shù)研究逐漸形成了一支由大學(xué)教師、檔案局檔案保護(hù)工作者、研究所檔案科研人員等組成的研究力量。幾十年以來,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究之所以碩果累累,與他們的辛勤耕耘密不可分。在這個(gè)不斷壯大的研究隊(duì)伍中,以遼寧大學(xué)和福建師范大學(xué)為代表的學(xué)術(shù)骨干是這個(gè)隊(duì)伍的核心,組成了電子檔案保護(hù)技術(shù)研究的核心作者群。統(tǒng)計(jì)表明,核心作者人均發(fā)表在核心期刊上論文數(shù)為2.7篇,最高達(dá)6篇。
3.來源期刊分析
由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知:
第一,在20種中國(guó)知網(wǎng)核心期刊中,總體看來,只有《北京檔案》和《檔案學(xué)通訊》兩種期刊20年中刊載電子檔案保護(hù)技術(shù)論文數(shù)量基本穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)“0”發(fā)文現(xiàn)象。這表明,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究尚未趨于常態(tài)化、理性化,也從側(cè)面反映出電子檔案保護(hù)技術(shù)研究隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。
第二,《蘭臺(tái)世界》、《檔案學(xué)通訊》、《檔案管理》與《檔案學(xué)研究》4種期刊刊載電子檔案保護(hù)技術(shù)研究論文數(shù)量居多,這些期刊學(xué)術(shù)研究性和理論性較強(qiáng),對(duì)電子檔案保護(hù)技術(shù)較為關(guān)注。
第三,從年度論文數(shù)量分布來看,《檔案與建設(shè)》、《蘭臺(tái)世界》、《農(nóng)機(jī)化研究》、《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《山西檔案》、《浙江檔案》、《中國(guó)檔案》自1998年以后發(fā)表數(shù)量逐漸增加,可能與這些期刊對(duì)電子檔案保護(hù)類論文的重視不無關(guān)系。
第四,《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》、《計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)》、《水利水電技術(shù)》、《思想戰(zhàn)線》、《四川檔案》、《現(xiàn)代圖書情報(bào)技術(shù)》、《中國(guó)市場(chǎng)》8種期刊近二十年在電子檔案保護(hù)技術(shù)發(fā)文量上均穩(wěn)中有減。分析其原因,由于經(jīng)過幾十年的研究探索,傳統(tǒng)的檔案保護(hù)技術(shù)研究已經(jīng)較為成熟,而數(shù)字環(huán)境下電子文件的保護(hù)研究工作對(duì)于保護(hù)技術(shù)學(xué)者來說還是個(gè)巨大挑戰(zhàn),處于潛心研究階段,因此公開數(shù)量暫時(shí)略有減少[2]。
4.論文內(nèi)容分析
依據(jù)搜索到的1994-2013年期間電子檔案保護(hù)技術(shù)研究所包含內(nèi)容范圍,及現(xiàn)有電子檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)科結(jié)構(gòu),我們把108篇論文分為九大類,按年度進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)。
從研究?jī)?nèi)容來看,在1994-2013年期間,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究的內(nèi)容十分豐富,研究領(lǐng)域在不斷拓展,不僅涉及到前人的研究、信息的安全保護(hù)措施相關(guān)內(nèi)容,而且還更多關(guān)注了檔案保護(hù)技術(shù)發(fā)展、電子文件的安全、長(zhǎng)期存儲(chǔ)、電子文件的載體、電子文件與紙質(zhì)檔案保護(hù)的比較、數(shù)字化技術(shù)保護(hù)等問題。但是,電子檔案保護(hù)技術(shù)的研究在不同時(shí)期所體現(xiàn)出的側(cè)重點(diǎn)有所差別,例如在2009-2013年,雖然論文發(fā)文總量有所增多,但是在電子檔案長(zhǎng)期存儲(chǔ)方面,發(fā)文數(shù)量卻減少,這體現(xiàn)出電子檔案保護(hù)技術(shù)研究?jī)?nèi)容理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合,也從側(cè)面折射出電子檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)是一門與社會(huì)實(shí)踐相伴互動(dòng)的學(xué)科[3]。
從研究類別來看,電子文件保護(hù)的綜述、信息的安全保護(hù)措施、電子文件的安全和檔案保護(hù)技術(shù)發(fā)展等方面的研究是1994-2013年期間關(guān)注較多的內(nèi)容。例如,電子文件保護(hù)的綜述方面36篇,占到總1994-2013年期間總發(fā)文量的近33.3%,檔案保護(hù)技術(shù)發(fā)展方面19篇,占1994-2013年期間總發(fā)文量的17.6%。
從研究熱點(diǎn)看,信息的安全保護(hù)措施、電子文件的安全成為近年來檔案保護(hù)技術(shù)研究的熱點(diǎn)。之所以成為熱點(diǎn),是因?yàn)殡S著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展,人們?cè)诠ぷ鳌W(xué)習(xí)和生活中更多地使用和保存電子文件,電子文件、電子檔案也成為檔案保護(hù)技術(shù)的重要對(duì)象,但鑒于電子文件的安全性不足和法律地位尚待明確,電子文件的安全性保護(hù)必然成為檔案保護(hù)技術(shù)研究和電子文件研究人員共同關(guān)注的熱點(diǎn)。
三、總結(jié)與思考
盡管我國(guó)的電子檔案保護(hù)技術(shù)研究在20世紀(jì)90年代至今發(fā)展的頭二十年內(nèi)碩果累累,但是仔細(xì)分析卻也仍然存在諸多這樣或那樣的問題,比如說對(duì)國(guó)外電子檔案保護(hù)技術(shù)理論和技術(shù)的吸收不多、與國(guó)際電子檔案保護(hù)界接軌緩慢、重復(fù)性研究成果較多、科學(xué)研究成果真正應(yīng)用于實(shí)踐的較少、專業(yè)分工程度不高、電子檔案保護(hù)理論研究基礎(chǔ)薄弱、研究深度不夠等等。這是不可忽視的,需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究??梢哉f,這些問題解決的程度直接關(guān)系到21世紀(jì)今后的電子檔案保護(hù)技術(shù)研究的方向和發(fā)展的水平。在上述論文統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,我們提出以下未來電子檔案保護(hù)技術(shù)研究發(fā)展的幾個(gè)方向,旨在分享、交流,共同促進(jìn)電子檔案保護(hù)技術(shù)研究的向前發(fā)展。
第一,深化現(xiàn)有研究。電子檔案保護(hù)技術(shù)研究是一個(gè)深化、持續(xù)的過程。在未來,電子檔案保護(hù)技術(shù)研究應(yīng)在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,不斷深化和拓展研究領(lǐng)域。如在電子檔案制成材料耐久性上方面不斷創(chuàng)新、研制更加有利于延長(zhǎng)電子檔案壽命的材料,針對(duì)材料性質(zhì)采取更加科學(xué)有效的防治措施;在電子檔案保護(hù)技術(shù)管理研究方面,更加突出非技術(shù)因素的作用。
第二,數(shù)字檔案及電子文件(電子檔案)備份中心建設(shè)。檔案數(shù)字化及數(shù)字檔案的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代服務(wù)的新模式,也是保護(hù)珍貴檔案原件的根本措施,包括數(shù)字信息檔案內(nèi)容的真實(shí)可靠性保護(hù)、數(shù)字信息檔案長(zhǎng)期可存取性保護(hù)和數(shù)字信息檔案載體保護(hù)三個(gè)方面。
根據(jù)《浙江省檔案局關(guān)于2013年度檔案專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)的通知》(浙檔〔2013〕24號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際情況,現(xiàn)就做好2013年度檔案專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從2013年起,檔案中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行以考代評(píng),考試相關(guān)規(guī)定按甬人專〔2013〕60號(hào)文件執(zhí)行。
二、檔案高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作及有關(guān)事項(xiàng)
(一)申報(bào)范圍和對(duì)象
企事業(yè)單位中從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)人員,任職資格的資歷計(jì)算到2013年12月底,在此期限內(nèi)已達(dá)到退休年齡的,不列入推薦評(píng)審范圍(除已按規(guī)定批準(zhǔn)辦理延長(zhǎng)退休手續(xù)外)。
(二)申報(bào)條件
1、申報(bào)高級(jí)職務(wù)(副研究館員)的基本條件:
(1)具有較廣博的科學(xué)文化知識(shí),對(duì)檔案學(xué)有較深的研究,并有一定水平的論著。具有比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠指導(dǎo)檔案專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)研究,解決業(yè)務(wù)中的疑難問題,工作成就顯著。
(2)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
(3)擔(dān)任館員職務(wù)滿5年以上;
(4)職稱英語B級(jí)合格或符合免試條件;(5)計(jì)算機(jī)四個(gè)模塊合格或符合免試條件;
(6)任現(xiàn)職以來的著作、論文在省、部級(jí)以上報(bào)刊及會(huì)上發(fā)表或交流2篇以上。
2、破格申報(bào):對(duì)雖不具備規(guī)定學(xué)歷或資歷,但在本職崗位上確有真才實(shí)學(xué),成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的檔案專業(yè)技術(shù)人員;專業(yè)技術(shù)水平高,能力強(qiáng),業(yè)績(jī)突出,有培養(yǎng)前途的中青年拔尖檔案專業(yè)人才,符合相關(guān)破格條件,均可破格申報(bào)。
破格申報(bào)高一級(jí)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,如無特殊原因,其任職年限的提前最多不能超過1年。
既不具備規(guī)定學(xué)歷,又不符合任職年限要求的檔案專業(yè)技術(shù)人員,一般不得提前申報(bào)高一級(jí)檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的按浙職改辦〔1992〕23號(hào)文件執(zhí)行。
3、職稱外語要求。根據(jù)浙人?!?007〕80號(hào)文件規(guī)定,年齡在40周歲以下推薦評(píng)審高級(jí)檔案專業(yè)職務(wù)的檔案專業(yè)人員,須通過職稱外語相應(yīng)等級(jí)的考試。年齡在40周歲以上人員申報(bào)檔案專業(yè)技術(shù)資格的,職稱外語成績(jī)不作為必備條件,作為專家評(píng)審的參考依據(jù)。
4、計(jì)算機(jī)要求。申報(bào)評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員須獲得4個(gè)科目(模塊)的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)合格證書。根據(jù)浙人發(fā)〔2008〕99號(hào)文件最新規(guī)定,凡年滿45周歲人員在申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審時(shí),計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求。計(jì)算機(jī)免試條件按浙人專〔2006〕351號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
5、年度考核按甬人職〔1996〕14號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
6、繼續(xù)教育參照甬政辦發(fā)〔2002〕150號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
7、對(duì)所有申報(bào)高級(jí)資格人員均實(shí)行公示,具體要求按甬人?!?004〕32號(hào)文件執(zhí)行。
(三)推薦評(píng)審報(bào)送高級(jí)材料
1、材料清單、目錄(打印)2份,其中1份貼在檔案袋上;
2、《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一式4份;
3、《推薦高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員情況綜合表》用A3紙一式30份,必須加蓋紅印章;
4、《推薦評(píng)審檔案高級(jí)技術(shù)資格著作、論文同行專家鑒定表》,填寫單位、姓名、推薦評(píng)審檔案專業(yè)職務(wù)、著作論文題目欄一式2份,待專家鑒定后再?gòu)?fù)印25份;
5、二寸證件照片1張(近期白底免冠彩色照片,背上寫姓名、身份證號(hào)碼,放入一信封內(nèi));
上述5項(xiàng)材料不要裝訂。
6、評(píng)審對(duì)象身份證、學(xué)歷、學(xué)位證書,現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、獲獎(jiǎng)證書等復(fù)印件;
7、職稱外語考試成績(jī)合格證書或成績(jī)單,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書,原件、復(fù)印件各1份,如屬免試人員需填報(bào)《外語免試審核表》或《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表》;
8、從事檔案工作資歷證明、單位性質(zhì)證明;
9、近三年任期考核材料1套;
10、任現(xiàn)職以來的個(gè)人專業(yè)工作總結(jié)一式3份;
11、寧波市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)材料公示確認(rèn)表1份;
12、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書1份;
上述7(6—12)項(xiàng)材料需按順序裝訂成冊(cè)、編制目錄。
13、選擇有代表性的論文、著作2篇,各復(fù)印3份(需復(fù)印出雜志或著作封面、刊號(hào)、目錄、所寫文章),并提供原件1套,經(jīng)同行具有高級(jí)技術(shù)資格的專家評(píng)價(jià)、鑒定。
(四)報(bào)送材料注意事項(xiàng)
1、報(bào)送的材料需真實(shí)填寫,書寫清楚、完整,具體反映申報(bào)對(duì)象的學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī),各單位、各部門要嚴(yán)把資格審查關(guān),有關(guān)證明材料需提供原件,提供復(fù)印件的需由經(jīng)辦人員和人事主管部門簽字、蓋章??h(市)、區(qū)單位申報(bào)人員的材料須經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T審核,市屬單位申報(bào)人員的材料須經(jīng)主管部門審核。申報(bào)對(duì)象要對(duì)本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在《專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)審材料真實(shí)性保證書》上簽字。對(duì)在申報(bào)過程中有弄虛作假行為的人員,從評(píng)審次年起3年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,已參加評(píng)審取得資格的取消其評(píng)審結(jié)果。
2、破格申報(bào)者,需在《綜合表》“單位推薦意見”一欄中寫明“破格推薦”,并注明所符合的破格條件。
3、《綜合表》“論文論著(譯著)”一欄需寫明發(fā)表刊物或出版社名稱、刊號(hào)及刊期、作者排名,備注可根據(jù)需要而填。
4、專業(yè)工作總結(jié),重點(diǎn)寫明本人任現(xiàn)職以來的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平。專業(yè)工作總結(jié)須經(jīng)所在單位人事部門審核,簽署意見并加蓋公章。
5、報(bào)送材料由本人或呈報(bào)單位自留底稿,除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》外,其他材料一般不退。
(五)材料報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)
材料報(bào)送截止日期為2013年8月15日,逾期不予受理。報(bào)送地點(diǎn)為寧波市檔案局辦公室,地址:解放北路91號(hào),市政府北大院市檔案館大樓4樓。
(六)推薦評(píng)審相關(guān)費(fèi)用
科技學(xué)術(shù)期刊是的主要載體,其學(xué)術(shù)質(zhì)量的高低取決于所發(fā)論文的學(xué)術(shù)水平。為了規(guī)范對(duì)稿件質(zhì)量和編輯工作的管理,期刊編輯部一般都會(huì)對(duì)稿件建立發(fā)表前的檔案,內(nèi)容包括作者原稿、修改稿、專家審稿意見、編輯和主編審稿意見、稿件和作者的基本信息等;但很少有編輯部對(duì)發(fā)表后的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)跟蹤,收集整理有關(guān)論文學(xué)術(shù)影響及讀者評(píng)價(jià)等信息,建立發(fā)文后檔案。其原因主要是少數(shù)學(xué)術(shù)期刊管理者和編輯存在畏難情緒,工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)建立發(fā)文后檔案的目的意義認(rèn)識(shí)不足。完整建立發(fā)文檔案,是學(xué)術(shù)期刊出版工作的重要部分,是對(duì)論文出版過程的總結(jié)和延伸。本文就學(xué)術(shù)期刊建立發(fā)文后檔案的意義和內(nèi)容進(jìn)行初步的探討,供同人參考。
1建立發(fā)文后檔案的意義
組稿是學(xué)術(shù)期刊保證質(zhì)量的重要舉措,優(yōu)質(zhì)稿件主要來源于以下3條途徑:與知名專家約稿;組織相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的論文;在自由投稿中遴選。這些稿件雖然通過學(xué)科編輯初審、專家復(fù)審及主編(或編委會(huì))終審,有些甚至給予了很高的評(píng)價(jià);但由于各種原因,在發(fā)表后的學(xué)術(shù)影響差別較大,學(xué)術(shù)質(zhì)量參差不齊。對(duì)發(fā)表后的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)影響跟蹤,在某一段時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)每篇論文的文摘量、下載率、被引用頻次、所獲獎(jiǎng)項(xiàng)或產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等,對(duì)表現(xiàn)比較好的優(yōu)秀論文加以分析,就能找出少數(shù)優(yōu)秀作者以及某些學(xué)科的研究方向。這些作者及相關(guān)學(xué)科的研究方向就是學(xué)術(shù)期刊編輯下一步組稿的目標(biāo)。通過這種方式組稿就能做到有的放矢,大大提高組稿效率。1.2有利于編輯的績(jī)效考核學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展離不開編輯的辛勤勞動(dòng)。為了提高編輯的工作積極性,建立全面的績(jī)效考核制度很有必要。目前大多數(shù)期刊編輯部考核編輯的主要內(nèi)容是編輯在德、勤、能、績(jī)幾個(gè)方面的表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況,重點(diǎn)考核編輯的工作態(tài)度、責(zé)任心、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)[2]。由于學(xué)術(shù)期刊編輯的勞動(dòng)貫穿于論文出版過程的始終,其成果主要是發(fā)表后的論文(大部分學(xué)術(shù)期刊都有責(zé)任編輯的署名)。建立發(fā)文后檔案,跟蹤評(píng)價(jià)編輯所組發(fā)論文的學(xué)術(shù)影響,能夠反映出編輯本身的學(xué)術(shù)水平、工作努力程度和責(zé)任心,也體現(xiàn)學(xué)術(shù)編輯所做出的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。專家審稿環(huán)節(jié)是學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量的重要保證,快速、準(zhǔn)確地選擇審稿專家對(duì)論文進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)是學(xué)術(shù)期刊提高論文質(zhì)量的必要舉措。期刊界早已對(duì)選擇審稿專家的重要性、選擇標(biāo)準(zhǔn)、選擇途徑以及管理方法等進(jìn)行了深入研究,有些期刊建立了動(dòng)態(tài)的審稿專家?guī)欤?]。公認(rèn)的合適審稿專家應(yīng)具備以下3個(gè)條件:一是正在從事所屬專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的研究工作;二是具有良好的科學(xué)道德,其評(píng)價(jià)結(jié)果不受其他因素的干擾;三是在其研究領(lǐng)域內(nèi)有一定的學(xué)術(shù)影響力[4]。但前的專家審稿只是一種定性評(píng)價(jià),而且其評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確度還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。對(duì)已發(fā)表的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)跟蹤,建立單篇論文的評(píng)價(jià)檔案,基本可以驗(yàn)證專家審稿結(jié)論的可靠程度。評(píng)價(jià)意見與論文實(shí)際學(xué)術(shù)影響經(jīng)常相左的審稿專家,可以給予適當(dāng)?shù)奶嵝焉踔燎宄鰧徃鍖<規(guī)?。期刊編輯部還可以從論文學(xué)術(shù)影響較大的少數(shù)優(yōu)秀作者中遴選合適的審稿人?,F(xiàn)代傳播理論認(rèn)為,信源和信宿是一個(gè)雙向傳播過程,信宿可以產(chǎn)生巨大的反饋?zhàn)饔茫?]。學(xué)術(shù)期刊傳播的對(duì)象是讀者,學(xué)術(shù)論文的評(píng)價(jià)離不開讀者的反饋。學(xué)術(shù)期刊應(yīng)收集后一定時(shí)段內(nèi)的相關(guān)資料,如論文的下載率、讀者的評(píng)論、讀者群的詳細(xì)信息等,列入單篇論文的評(píng)價(jià)檔案,可以幫助期刊編輯部了解讀者需求,提高發(fā)行量。此外,前雖然經(jīng)過了相關(guān)專家評(píng)審和論文學(xué)術(shù)不端檢測(cè)系統(tǒng)的檢測(cè),但仍可能會(huì)有遺漏。及時(shí)收集讀者的反饋意見,對(duì)學(xué)術(shù)不端論文進(jìn)行處理,可以最大程度地降低負(fù)面影響,有利于論文的傳播和營(yíng)造積極向上的學(xué)術(shù)環(huán)境。論文評(píng)價(jià)是文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的一個(gè)主要研究方向,備受廣大學(xué)者的關(guān)注。正確評(píng)價(jià)論文可以為科學(xué)研究工作者提供參考依據(jù),營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,推動(dòng)科學(xué)成果的有效傳播,促進(jìn)科技事業(yè)的進(jìn)步與繁榮。目前的論文評(píng)價(jià)體系中,主要依據(jù)有專家意見、論文的被引用次數(shù)、即年指標(biāo)及其文摘反響情況等。這方面存在以下弊端:1)數(shù)據(jù)受到統(tǒng)計(jì)源的影響,不夠全面;2)不同學(xué)科的數(shù)據(jù)差別很大,即使屬于同一學(xué)科,不同專業(yè)方向的論文也差別明顯,不具可比性;3)對(duì)部分應(yīng)用類研究論文評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理。如許多工科類論文可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益,這些論文的學(xué)術(shù)價(jià)值往往在目前的評(píng)價(jià)中難以體現(xiàn)[6]。如果學(xué)術(shù)期刊編輯部要全面了解所刊發(fā)論文產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須對(duì)已發(fā)表的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)跟蹤,建立單篇論文的評(píng)價(jià)檔案和適合本刊的論文評(píng)價(jià)體系[7]。部分單篇論文的評(píng)價(jià)指標(biāo)如文摘信息、獲獎(jiǎng)情況和其他重大應(yīng)用價(jià)值等,只能靠期刊編輯部配合作者及相關(guān)部門來完成。
2建立發(fā)文后檔案的內(nèi)容
學(xué)術(shù)論文在正式發(fā)表前要經(jīng)過編輯初審、專家復(fù)審、作者修改、主編或編委會(huì)終審,以及稿件編排、校對(duì)和印刷等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)中的重要文件和材料構(gòu)成了發(fā)文前檔案的內(nèi)容。包括論文的原稿、編輯初審意見、專家審稿結(jié)論、修改稿及修改說明、終審結(jié)論、編輯和作者的校對(duì)稿以及論文的相關(guān)信息,等等。后通過不同媒介傳遞給讀者,產(chǎn)生各種各樣的社會(huì)反響。學(xué)術(shù)期刊發(fā)文后檔案的內(nèi)容主要包括以下部分:1)文摘信息;2)引文信息;3)讀者反饋信息;4)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些內(nèi)容具有時(shí)間滯后性和零散性等特點(diǎn),需要期刊編輯部派專人收集和整理,并需要作者、讀者和相關(guān)編輯、機(jī)構(gòu)協(xié)作完成。文摘信息文摘信息指后被國(guó)內(nèi)外各類文摘刊物或數(shù)據(jù)庫摘錄的情況。如美國(guó)《工程索引》(EI)、《化學(xué)文摘》(CA)、EBSCOhost全文數(shù)據(jù)庫、《劍橋科學(xué)文摘》(CSA),俄羅斯《文摘雜志》(PK),德國(guó)《數(shù)學(xué)文摘》(ZbMATH),英國(guó)《動(dòng)物學(xué)記錄》(ZR),《中國(guó)物理文摘》《中國(guó)生物學(xué)文摘》《中國(guó)化學(xué)化工文摘》等,分題錄、摘要和全文摘錄3種情形。目前國(guó)內(nèi)外文摘刊物或數(shù)據(jù)庫數(shù)量很多,考慮到學(xué)術(shù)期刊編輯部人力、物力及掌握的資源有限,只收集影響較大、比較權(quán)威的文摘刊物或數(shù)據(jù)庫。引文信息引文信息指后被其他文獻(xiàn)資料的引用情況。目前國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)引文數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)體系有:中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心的“中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫”(CSCD)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所的《中國(guó)科技期刊引證報(bào)告》、清華大學(xué)與中國(guó)科學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量評(píng)價(jià)研究中心的《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)》(JIF)等[8]。由于各自的統(tǒng)計(jì)源不一樣,這些評(píng)價(jià)體系提供的引文數(shù)據(jù)存在較大的差別?!吨袊?guó)學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)》以全面、系統(tǒng)分析我國(guó)學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)出版和引文分布特點(diǎn)為基礎(chǔ),打破了國(guó)際上傳統(tǒng)的期刊引文分布“二八法則”及核心區(qū)概念,考慮到基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究文獻(xiàn)引證的差異,棄除了嚴(yán)重疑似學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)的引用與被引用,采用了高精度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)入了學(xué)位論文、會(huì)議論文的引用,建立了一整套全新的學(xué)術(shù)期刊計(jì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量與影響力提供了可信的數(shù)據(jù)。讀者反饋信息讀者反饋信息包括下載量、讀者對(duì)論文的各種評(píng)價(jià)(包括正面評(píng)價(jià)和負(fù)面評(píng)價(jià))、是否有涉及學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象等。通過互聯(lián)網(wǎng)檢索、下載學(xué)術(shù)論文和研究資料已成為科研人員和機(jī)構(gòu)獲得信息的主要方式。這些檢索下載活動(dòng)一定程度上反映了讀者對(duì)論文的關(guān)注和認(rèn)同,也在一定程度上反映了當(dāng)前的研究熱點(diǎn)和學(xué)術(shù)論文的社會(huì)影響。《中國(guó)科技期刊引證報(bào)告》《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)》以及重慶維普數(shù)據(jù)庫等都可以提供論文下載量數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)期刊與讀者互動(dòng)的方式主要通過設(shè)置相關(guān)欄目以及往來的電話、函件等。進(jìn)入數(shù)字出版以后,高度互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)媒體將作者、編者、讀者置于同一平面上,為讀者快速、準(zhǔn)確反饋信息提供了前提和基礎(chǔ)。讀者對(duì)的反饋意見及各種評(píng)價(jià),既是對(duì)專家評(píng)審環(huán)節(jié)的檢驗(yàn),也是對(duì)論文評(píng)審過程的重要補(bǔ)充。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益包括后獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)、形成為政府部門提供決策依據(jù)的咨詢報(bào)告、獲得的專利及技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶來的經(jīng)濟(jì)效益等。學(xué)術(shù)論文凝結(jié)了廣大科研人員的心血,是科技工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。許多學(xué)術(shù)論文的結(jié)論是在查閱大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過長(zhǎng)期的科學(xué)實(shí)驗(yàn)或調(diào)查研究后總結(jié)得出的,具有創(chuàng)新性、實(shí)用性、可讀性等特點(diǎn)。后,在一定時(shí)段內(nèi)能產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。尤其是技術(shù)類和應(yīng)用類論文,能夠解決一些生產(chǎn)實(shí)踐或日常生活中的實(shí)際技術(shù)問題,直接轉(zhuǎn)化為讀者的勞動(dòng)技能而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。期刊編輯部應(yīng)與作者、讀者以及科技管理部門保持聯(lián)系,及時(shí)獲取論文產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益信息。
關(guān)鍵詞:檔案的作用,檔案管理,改善途徑
中等職業(yè)學(xué)校檔案是指學(xué)校從事黨務(wù)、行政管理以及教育、教學(xué)、科研等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的有保存、利用價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
中等職業(yè)學(xué)校檔案包括文書檔案、教學(xué)檔案、科研檔案、財(cái)務(wù)檔案、學(xué)生檔案等各種載體形式的檔案,它具有原始性、客觀真實(shí)性、信息性和知識(shí)存儲(chǔ)性,有著非常重要的憑證作用和參考作用。
1.中等職業(yè)學(xué)校檔案工作包括以下幾點(diǎn)
1.1學(xué)校檔案工作是指運(yùn)用科學(xué)的原則和方法對(duì)學(xué)校檔案進(jìn)行有效管理,它是學(xué)校管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在反映和維護(hù)學(xué)校歷史真實(shí)面貌、為教學(xué)服務(wù)、為學(xué)校經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為學(xué)校管理服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。
1.2學(xué)校檔案工作的基本內(nèi)容包括檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編日與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計(jì)和利用服務(wù)等。檔案管理業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)際上可以劃分為兩個(gè)基本的組成部分,即檔案基礎(chǔ)工作和檔案提供利用工作。檔案基礎(chǔ)工作為提供利用工作創(chuàng)造條件;提供利用工作則反映了檔案基礎(chǔ)工作的成果,同時(shí)也向基礎(chǔ)工作提出了新的要求。
2.中等職業(yè)學(xué)校檔案的作用
檔案是第一手的原始材料,它不僅記錄了歷史活動(dòng)的事實(shí)經(jīng)過,還記錄了人們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中的思想發(fā)展、社會(huì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以及科學(xué)研究和文化藝術(shù)的創(chuàng)造成果。
檔案管理是學(xué)校管理的重要組成部分,是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)性工作,是衡量一所學(xué)校管理水平的重要標(biāo)志之一。充分有效地開展檔案工作,無論在總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),探索、掌握教育工作規(guī)律方面,還是在維護(hù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員合法權(quán)益方面,都有著極其重要的不可估量的作用,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是利用檔案為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供計(jì)劃和管理依據(jù),有利于學(xué)校進(jìn)行科學(xué)管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是檔案可以作為學(xué)校各項(xiàng)工作查考的依據(jù),有利于對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行全面考核;三是利用檔案為學(xué)校歷史、理論研究和科技研究提供第一手資料,為教學(xué)科研事業(yè)服務(wù);另外,在教育競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,檔案在擴(kuò)大學(xué)校影響力和知名度、爭(zhēng)創(chuàng)教育品牌、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)等方面具有不容忽視的作用。論文參考網(wǎng)。
3.中等職業(yè)學(xué)校檔案工作存在的問題
3.1思想認(rèn)識(shí)上不夠重視
從思想認(rèn)識(shí)方面看,一部分同志對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)較為膚淺,“重教學(xué)、輕檔案”的意識(shí)還存在,認(rèn)識(shí)不到檔案工作在中專學(xué)校建設(shè)中的重要性和必要性,意識(shí)不到檔案對(duì)教育事業(yè)的促進(jìn)作用,總認(rèn)為學(xué)校檔案管理沒必要要求得那么嚴(yán)格,甚至有人認(rèn)為檔案工作可有可無。有部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作也不夠重視,對(duì)檔案工作不理不問,將一些責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。上述對(duì)檔案管理不夠重視的思想認(rèn)識(shí),導(dǎo)致檔案歸檔意識(shí)不強(qiáng)、檔案證據(jù)不足,許多資料已經(jīng)丟失,或者一時(shí)找不到,檔案信息資源開發(fā)不足,最終造成檔案利用率不高。
3.2檔案管理方法陳舊落后
目前,中等專業(yè)學(xué)校檔案工作的管理方法陳舊落后。文件立卷歸檔后不能夠及時(shí)對(duì)其進(jìn)行加工、調(diào)整與編目。這樣的管理模式,致使檔案管理人員無暇顧及對(duì)某些有價(jià)值的檔案資料進(jìn)行開發(fā)利用,而且因管理方式落后,導(dǎo)致在查閱檔案時(shí)候速度慢、準(zhǔn)確率低。同時(shí),很多中等專業(yè)學(xué)校的檔案管理多是進(jìn)行基本的材料收集、整理與保管,沒有形成主動(dòng)對(duì)檔案資料進(jìn)行分析、編研,以便有效地提供利用服務(wù)的意識(shí),操作上也都是傳統(tǒng)的、低效率的手工方式,極少運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理,工作上也只是“你查我調(diào)”,還處于一種被動(dòng)的、消極的狀態(tài),這些都不能充分發(fā)揮檔案的作用及利用價(jià)值。中等專業(yè)學(xué)校檔案不僅是一種歷史資料,更是一種信息資源。因此,如何更為有效地利用這種資源成為中等專業(yè)學(xué)校工作發(fā)展的關(guān)鍵。
3.3檔案立卷工作不規(guī)范
檔案立卷工作不規(guī)范主要表現(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊,沒有形成完整的檔案利用和管理體系,比如:教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等。對(duì)檔案資料的收集、整理、錄人不規(guī)范。對(duì)本單位自制檔案資料的收集不齊,整理不規(guī)范,電子文檔的掛接不全,特別是對(duì)教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理。
3.4檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏
近幾年,學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高,但既有理論知識(shí),又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制,培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案部門組織的檔案培訓(xùn),尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限。這些原因都明顯的制約了檔案管理的專業(yè)性。
4.中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)檔案工作建設(shè)的途徑
檔案資料的收集、整理和保存工作,是一項(xiàng)具有重要現(xiàn)實(shí)主義和深遠(yuǎn)歷史意義的工作,切不可等閑視之。論文參考網(wǎng)。搞好中專學(xué)校檔案管理工作是一件有利于科學(xué)育人。有利于科學(xué)管理,有利于后人且造福后代的大事,應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)中等專業(yè)學(xué)校檔案管理工作,建立和完善科學(xué)的檔案管理機(jī)制。
強(qiáng)化檔案管理意識(shí) ,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,要加大中專學(xué)校檔案管理的檢查與考核力度,配置專業(yè)人員進(jìn)行檔案管理,對(duì)管理人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)。各中專學(xué)校要有專門的檔案室或檔案櫥,學(xué)校也要把檔案管理列入重要議事日程,實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制。
同時(shí),確實(shí)提高和增強(qiáng)中專學(xué)校全體教職工對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。這是搞好學(xué)校檔案工作的先決條件。論文參考網(wǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《檔案法》,在廣大教職工中深入進(jìn)行檔案法律知識(shí)的普及學(xué)習(xí)與宣傳,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師教職工都普遍認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)搞好檔案工作,建立嚴(yán)密的切實(shí)可行的檔案管理制度,按照《檔案法》的要求規(guī)范各類檔案的分類、歸檔和管理,使檔案工作做到有章可循。有法可依。
>> 學(xué)術(shù)論文寫作與批判性思維培養(yǎng) 論英語議論文寫作與思辨能力培養(yǎng) 學(xué)術(shù)論文寫作指導(dǎo) 論英語學(xué)術(shù)論文標(biāo)題的寫作 英語專業(yè)《學(xué)術(shù)論文寫作》課程教學(xué)中的實(shí)用性原則 公安院校學(xué)術(shù)論文寫作課程設(shè)置與教學(xué)方法 英語寫作教學(xué)與學(xué)生思辨能力的培養(yǎng) 獨(dú)立學(xué)院英語專業(yè)本科學(xué)生英語學(xué)術(shù)論文寫作能力管窺 論文寫作中的思辨能力培養(yǎng) 思維模式差異對(duì)英語學(xué)術(shù)論文寫作的影響及對(duì)策 《教育課題研究與學(xué)術(shù)論文寫作》作者邀請(qǐng) 淺論在讀體育碩士生學(xué)術(shù)論文寫作與發(fā)表 中醫(yī)學(xué)術(shù)論文摘要的寫作與翻譯研究 英語學(xué)術(shù)論文中的學(xué)術(shù)詞匯研究 英語學(xué)術(shù)論文中的學(xué)術(shù)詞匯探討 學(xué)術(shù)論文英文摘要寫作解析 學(xué)術(shù)論文“結(jié)果與討論”寫作規(guī)范 淺談學(xué)術(shù)論文摘要寫作 編輯視野下的英文學(xué)術(shù)論文寫作 城建檔案學(xué)術(shù)論文寫作研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l, 2011/2/8.
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[關(guān)鍵詞]地方高校;區(qū)域經(jīng)濟(jì);人才檔案;信息整合
1. 概述
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,高校已經(jīng)步入社會(huì)的中心,成為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力。高校通過向社會(huì)輸送高層次人才來展示其為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的功能,同時(shí)地方高校的辦學(xué)條件和畢業(yè)生就業(yè)也嚴(yán)重依賴并受制于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過整合地方高校培養(yǎng)人才檔案信息,可以使高校與地方人才供求形成互惠互利的良性循環(huán),既提高了高校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)了高校人才培養(yǎng)和教育教學(xué)水平的提高,也緩解了地方政府和企事業(yè)單位用人難的困境,幫助用人單位節(jié)約了背景調(diào)查的成本,規(guī)避了用人風(fēng)險(xiǎn)。因此,地方高校培養(yǎng)人才檔案信息的整合,對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、高效、健康發(fā)展具有重要的作用。
2. 地方高校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2.1 地方高校培養(yǎng)的人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要推助力量
當(dāng)前,由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的不平衡發(fā)展以及氣候、環(huán)境等種種因素,使得許多相對(duì)落后的區(qū)域難以吸引和留住外來的高等級(jí)人才,因此,地方高校培養(yǎng)的人才,成為這些地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)體獲取人才的主要來源。相對(duì)于河北省來說,其發(fā)展速度與實(shí)力強(qiáng)于一些中西部地區(qū),但其核心競(jìng)爭(zhēng)力相較于沿海發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體還顯得比較弱小。從這個(gè)意義上說,其高級(jí)人才的獲得途徑仍然以河北省地方高校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才為主流。與此相應(yīng),地方高校大多以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為立校之本,大量輸送符合社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。相較于發(fā)展水平相近的其他地區(qū),由于畢業(yè)生聯(lián)系就業(yè)和用人單位招聘的便利,大學(xué)生在學(xué)校駐地就業(yè)的概率大大高于外地。近年來,駐張家口高校平均每年為社會(huì)輸送逾萬名各類學(xué)科人才,其中大部分留在了張家口或河北省其他地方,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了大批優(yōu)質(zhì)的人才資源。
2.2 辦學(xué)及就業(yè)壓力迫使高校關(guān)注人才供求趨勢(shì)
隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深化,高等學(xué)校將逐步走向社會(huì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中,高校面臨著極大的辦學(xué)及學(xué)生就業(yè)壓力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展可以為地方高校的發(fā)展提供更多的物質(zhì)基礎(chǔ),提出更高的人才要求,從而促進(jìn)地方高校的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量和效益的提高乃至規(guī)模的擴(kuò)大,緩解地方高校的生存壓力。因此,地方高校必須主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育人才的需求狀況,密切關(guān)注人才供求趨勢(shì),從而及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方式,形成有效的教育產(chǎn)品供給,實(shí)現(xiàn)教育的供求平衡,提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入活力。
3. 整合地方高校培養(yǎng)人才檔案信息的必要性
3.1 高校人才信息供給現(xiàn)狀
目前,用人單位獲取高校培養(yǎng)人才信息的主要渠道是查閱畢業(yè)生檔案。高校學(xué)生檔案是國(guó)家人事檔案的重要組成部分,它作為大學(xué)生個(gè)人綜合信息的記錄,是各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選拔、聘用人才的主要參考和重要依據(jù)。
3.1.1 人才信息供給渠道不暢。由于檔案管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、檔案信息的私密性等原因,高校學(xué)生檔案的利用仍以傳統(tǒng)方式為主,學(xué)生檔案信息不流通,無論是學(xué)生本人還是用人單位都不可能輕易接觸到,造成查詢困難。
3.1.2 高校學(xué)生檔案內(nèi)容單一。高校學(xué)生檔案形成周期較長(zhǎng),變動(dòng)性很大,加上材料比較分散,很容易造成材料不齊全;高校學(xué)生檔案的歸檔內(nèi)容僅涉及“高校招生錄取材料”、“學(xué)籍成績(jī)”、“黨團(tuán)材料”、“獎(jiǎng)懲”、“政治表現(xiàn)”等僵化單一的內(nèi)容,不能完全或如實(shí)反映學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)。
3.2 高校人才信息供給不足導(dǎo)致的問題
3.2.1 高校學(xué)生檔案起不到應(yīng)有的作用,加上現(xiàn)代企業(yè)用人觀念的變革,使人、檔分離,造成了檔案管理部門對(duì)于學(xué)生工作的疏忽和大學(xué)生檔案意識(shí)的淡薄,不少畢業(yè)生主動(dòng)或被迫成為了“棄檔族”。學(xué)校學(xué)生管理部門積壓了大量無人領(lǐng)取的畢業(yè)生檔案,很多畢業(yè)生工作幾年了仍沒有轉(zhuǎn)走其個(gè)人檔案,直到因?yàn)槌鰢?guó)留學(xué)、移民、退休等不得不提供檔案信息的時(shí)候,才想到來學(xué)校尋找或補(bǔ)全其個(gè)人檔案。另一方面,學(xué)生檔案造假現(xiàn)象日益嚴(yán)重,有的假造成績(jī)單,有的假造教育背景。由于沒有可靠的人才信息來源,越來越多的用人單位為了規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn),需要付出高額成本對(duì)求職者進(jìn)行背景調(diào)查,浪費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。要解決這對(duì)矛盾,就需要我們對(duì)高校培養(yǎng)人才檔案信息進(jìn)行整合,建立高校培養(yǎng)人才信息查詢平臺(tái),為人才供求雙方提供更周到、細(xì)致的服務(wù)。
3.2.2 高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。一方面,長(zhǎng)期的信息不對(duì)稱導(dǎo)致高校缺乏對(duì)所培養(yǎng)人才的市場(chǎng)調(diào)查、行業(yè)分析與就業(yè)前景預(yù)測(cè),在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教材使用、教學(xué)實(shí)訓(xùn)等方面與用人單位的要求不一致,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起不到有力的支撐作用;另一方面,由于無法對(duì)就業(yè)形勢(shì)與用人單位需求實(shí)施持續(xù)跟蹤,地方高校的教育成果與與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合不緊密,使得行業(yè)、企業(yè)缺乏參與和支持高等教育的積極性,從而制約了地方高校的生存與發(fā)展。為打破這一僵局,就需要我們整合高校培養(yǎng)人才檔案信息,收集齊全、豐富的高層次人才供求信息,加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)的針對(duì)性和服務(wù)社會(huì)的能力。
4. 進(jìn)行高校培養(yǎng)人才檔案信息整合的內(nèi)容構(gòu)架
對(duì)高校培養(yǎng)人才檔案的信息資源整合,要以現(xiàn)代信息技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)作為依托,聚合高校、地方政府和社會(huì)的力量,將分散的大學(xué)生實(shí)體檔案、電子檔案和離散信息等資源進(jìn)行融合,多渠道、多層次采集信息,實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)人才檔案信息齊全完整、高效利用和社會(huì)共享的目標(biāo),從而達(dá)成高校、地方與用人單位的“三贏”,有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4.1 建立地方高校培養(yǎng)人才信息數(shù)據(jù)庫
4.1.1 創(chuàng)新學(xué)生檔案管理機(jī)制
(1)抓好高校學(xué)生檔案管理和評(píng)估。高校要把大學(xué)生檔案管理工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù),制定相關(guān)制度,積極主動(dòng)地收集、歸檔和利用,對(duì)學(xué)生檔案施行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行評(píng)估;(2)培養(yǎng)學(xué)生建立檔案的意識(shí)。從新生入學(xué)開始,向?qū)W生宣傳個(gè)人檔案的重要性,對(duì)學(xué)生進(jìn)行檔案意識(shí)的培養(yǎng);(3)轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)的模式。高校學(xué)生檔案不同于其他類型的檔案,有效利用才是高校學(xué)生檔案的價(jià)值所在。把傳統(tǒng)的信息不流通的檔案服務(wù)模式轉(zhuǎn)變成開放利用、高效能利用的新模式勢(shì)在必行。
4.1.2 豐富高校學(xué)生檔案內(nèi)容
用人單位和畢業(yè)生不重視學(xué)生檔案的原因之一是它能提供的信息過于單一,滿足不了用人單位的需要。因此,必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,多渠道、多層次采集高等教育人才信息,豐富學(xué)生檔案的內(nèi)容,要全面反映學(xué)生在校期間的各項(xiàng)表現(xiàn)和個(gè)人綜合素質(zhì)。
(1)增加學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)方面的內(nèi)容,包括課堂筆記、作業(yè)、考試試卷、論文、獲得的獎(jiǎng)學(xué)金等;(2)增加學(xué)生科學(xué)研究方面的內(nèi)容,包括實(shí)驗(yàn)報(bào)告、發(fā)表的科研論文、獲得的專利及科研成果;(3)增加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐方面的內(nèi)容,包括參加社團(tuán)、社會(huì)服務(wù)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、組織策劃活動(dòng)和校內(nèi)外兼職等情況及評(píng)價(jià);(4)增加學(xué)生個(gè)人能力方面的內(nèi)容,包括外語水平、計(jì)算機(jī)水平、勞動(dòng)能力、文字能力、個(gè)人特長(zhǎng)、各類證書和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容;(5)增加學(xué)生身心健康方面的內(nèi)容,包括健康體檢卡、體育課情況、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神、心理測(cè)試和職業(yè)測(cè)評(píng)結(jié)果等;(6)增加學(xué)生誠(chéng)信方面的內(nèi)容,包括違紀(jì)情況、助學(xué)貸款償還情況等。
4.1.3 建立畢業(yè)生跟蹤反饋檔案信息庫
目前的高效學(xué)生檔案只是單純歸檔了大學(xué)生在校期間的表現(xiàn)材料,缺乏畢業(yè)生走向社會(huì)后的跟蹤反饋材料信息。建立畢業(yè)生跟蹤反饋檔案信息庫,通過聯(lián)合社會(huì)力量,建立有效的反饋機(jī)制,持續(xù)跟蹤畢業(yè)生走向社會(huì)后的職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)評(píng)價(jià)情況,使地方高校了解其所培養(yǎng)人才是否符合社會(huì)需要,從而提高培養(yǎng)人才的針對(duì)性,改革和完善人才培養(yǎng)模式,輸送更多“適銷對(duì)路”的高層次人才。
畢業(yè)生跟蹤反饋檔案可以包括如下內(nèi)容:
(1)就業(yè)率。包括一次就業(yè)率和年終就業(yè)率;(2)就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)質(zhì)量是反映學(xué)生就業(yè)實(shí)際情況的重要指標(biāo),包括就業(yè)環(huán)境,就業(yè)單位規(guī)模、實(shí)力,薪資水平,福利待遇,發(fā)展前景等;(3)供需比。指社會(huì)的需求數(shù)與學(xué)校提供的專業(yè)對(duì)口畢業(yè)生數(shù)的比例,可以反映出社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可程度和學(xué)校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的適用性;(4)就業(yè)結(jié)構(gòu)。主要包括重點(diǎn)單位和企業(yè)對(duì)口就業(yè),自主創(chuàng)業(yè),繼續(xù)深造和一般就業(yè)及待業(yè)情況。(5)社會(huì)評(píng)價(jià)材料。指畢業(yè)一年后用人單位反饋的評(píng)價(jià)信息,包括工作態(tài)度、專業(yè)知識(shí)、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和誠(chéng)信情況等方面的評(píng)價(jià)。
4.1.4 建立高級(jí)人才信息庫。與社會(huì)及用人單位合作,每隔3-5年對(duì)畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行追蹤調(diào)查,選取有代表性和高等級(jí)的專業(yè)技術(shù)人才,建立高級(jí)人才信息庫。
4.2 建立地方高校培養(yǎng)人才信息共享平臺(tái)
在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下,借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),整合校內(nèi)外資源,通過校企合作,建立功能強(qiáng)大的高校培養(yǎng)人才信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才信息數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)共享,最大化信息平臺(tái)的作用和效率。
4.2.1 完善基礎(chǔ)功能。這一網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)應(yīng)該具有如下基礎(chǔ)功能:(1)有儲(chǔ)存提取和及時(shí)更新人才與職業(yè)需求信息的功能;(2)后臺(tái)可以根據(jù)使用者的不同身份設(shè)定訪問權(quán)限,提供相應(yīng)的服務(wù)。如學(xué)生本人可以實(shí)名制登陸,查詢個(gè)人所有信息;用人單位可以按照學(xué)生本人或?qū)W校的授權(quán)查詢相應(yīng)信息等。
4.2.2 拓展延伸功能。(1)人才信息專項(xiàng)檢索服務(wù)。根據(jù)重大項(xiàng)目人才、企業(yè)應(yīng)用人才、基層實(shí)用人才等不同需求,開展人才信息專項(xiàng)檢索服務(wù);(2)實(shí)現(xiàn)學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)移接收功能??梢愿鶕?jù)學(xué)生本人和用人單位的要求,通過網(wǎng)絡(luò)把學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移到用人單位或人才市場(chǎng),方便快捷;(3)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析功能??梢愿鶕?jù)需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計(jì)分析和分類統(tǒng)計(jì)分析,為高校和用人單位提供參考。
5. 實(shí)現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息整合的條件保障
5.1從領(lǐng)導(dǎo)層面(包括地方和高校兩方面)高度重視這項(xiàng)工作,充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義,投入相應(yīng)的人力、財(cái)力和物力,加大對(duì)人才檔案信息管理的宣傳和保障力度,協(xié)調(diào)各職能部門,各司其職,齊抓共管。
5.2建立功能強(qiáng)大、便捷、高效的計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合的硬件基礎(chǔ)。
5.3建立存儲(chǔ)數(shù)據(jù)量宏大的人才電子檔案信息是實(shí)現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合的軟件基礎(chǔ)。
5.4培養(yǎng)高素質(zhì)的專門檔案管理人才是實(shí)現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合的人才基礎(chǔ)。
5.5實(shí)現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合需要學(xué)生本人和用人單位的積極配合,主動(dòng)及時(shí)提供及更新信息。
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