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我鄉(xiāng)地處?kù)h上水南的深山區(qū),東臨森村,南臨長(zhǎng)陔,西臨石門,北接王村,距花山迷窟8公里,屯溪20公里,是個(gè)八山一水一鄉(xiāng)田的茶林竹之鄉(xiāng),全鄉(xiāng)人口近14000人,十個(gè)行政村,100個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口占99%以上,分布在兩源七溝的山凹之中。
二、師資隊(duì)伍建設(shè)
注重師德修養(yǎng),塑造教師形象?!八募敬簽槭祝贅I(yè)德為先”,不講師德的教師絕不是一位好教師?!稁煹掳藯l》對(duì)規(guī)范了教師的從業(yè)行為,是師德建設(shè)起的綱領(lǐng)。我們以此為準(zhǔn)則,對(duì)照檢查教師師德表現(xiàn),加強(qiáng)師德建設(shè)。我們意識(shí)到,教師的愛(ài)是師德修養(yǎng)的集中體現(xiàn),是崇高師德修養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,教師只有對(duì)學(xué)生充滿著無(wú)私的愛(ài),才能真正地著眼于學(xué)生素質(zhì)地提高,跳出應(yīng)試教育的籠牢;教師只有對(duì)自己從事的事業(yè)充滿無(wú)私的愛(ài),才能全身心地投入到教育事業(yè)中,提高工作的積極性和主動(dòng)性。我們加強(qiáng)師愛(ài)的宣傳,弘場(chǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德,結(jié)合年度考核和評(píng)優(yōu)活動(dòng),表彰具有崇高師德的教師。
加強(qiáng)校本培訓(xùn),適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要。教育形式形勢(shì)日新月異,對(duì)教師發(fā)展提出的要求是越來(lái)越高,為順應(yīng)需要,我們將結(jié)合學(xué)校實(shí)際深入地開(kāi)展校本培訓(xùn),以提高教師的專業(yè)技能。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),健全組織
我校堅(jiān)持組織教師每學(xué)期學(xué)習(xí)一部教育學(xué)著作,研讀一號(hào)教育學(xué)刑物,通過(guò)學(xué)習(xí)、交流,使教師了解教育發(fā)展的方向,找出自身差距,促使全體教師自覺(jué)地參與到校本培訓(xùn)中來(lái),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色,積極研修,不斷反思。
根據(jù)我校實(shí)際,以村完小、初中以教研組為校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組,由村小校長(zhǎng)和初中教研組長(zhǎng)為學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)。分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。按照校本培訓(xùn)的計(jì)劃,根據(jù)我校教育教學(xué)實(shí)際需要,按部就班地有針對(duì)性地做好校本培訓(xùn)工作。
2、以自學(xué)為基礎(chǔ)、以活動(dòng)為載體,做到自學(xué)與研討相結(jié)合、全校性活動(dòng)與小組活動(dòng)相結(jié)合。
教師根據(jù)自己興趣愛(ài)好,自身發(fā)展和教學(xué)需要,確定自學(xué)內(nèi)容;學(xué)校根據(jù)上級(jí)部署,安排必讀教材的自學(xué)進(jìn)度,擬定檢查標(biāo)準(zhǔn),督促教師自學(xué),并每周組織一次研討會(huì)交流自學(xué)情況。務(wù)求做到人人參與、主動(dòng)投入。按照校本培訓(xùn)的要求,每位教師每期都要上一節(jié)公開(kāi)課。小組活動(dòng)學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)召集并主持,每堂公開(kāi)課都要確定一個(gè)明確的研討任務(wù),課后應(yīng)就研討目的展開(kāi)討論。學(xué)校根據(jù)教改需要,確定學(xué)校觀摩課的授課人員,組織全體教師認(rèn)真觀摩、深入評(píng)析,認(rèn)真研究,指導(dǎo)教學(xué)。
3、以研興教,提高教師實(shí)戰(zhàn)水平。
我們圍繞義務(wù)課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展一系列教研活動(dòng),以提高教師的業(yè)務(wù)水平。我們還組織了遠(yuǎn)教活動(dòng)月和遠(yuǎn)教活動(dòng)日活動(dòng),提高教師運(yùn)用遠(yuǎn)教的能力和水平,以適應(yīng)信息化的需要。
我們還深深地認(rèn)識(shí)到我們?nèi)绻蛔叱鋈ィ患訌?qiáng)校際交流,就很難使教育質(zhì)量再上臺(tái)階。新學(xué)期,我們努力加強(qiáng)與周邊學(xué)校和其它先進(jìn)學(xué)校的溝通,參與王村片學(xué)校的聯(lián)考活動(dòng),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)與外界先進(jìn)學(xué)校的聯(lián)系。我們教師去長(zhǎng)青中學(xué)、橫關(guān)學(xué)校、鄭村小學(xué)進(jìn)行觀摩交流活動(dòng)。
二、學(xué)校管理水平
在縣教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校一班人緊密團(tuán)結(jié),為了學(xué)校的發(fā)展盡職盡力,學(xué)校的各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。為做到科學(xué)管理,學(xué)校建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
在對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的思想道德教育的基礎(chǔ)上,我們要求全體班主任組織學(xué)生學(xué)習(xí)了新修訂的《中小學(xué)生守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,明確了中小學(xué)生在校應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則,然后通過(guò)主題班會(huì)等形式,結(jié)合班級(jí)的具體情況制定更為細(xì)致可行的《班級(jí)公約》,從制度上規(guī)范學(xué)生的日常行為,我們還將組織修訂中小學(xué)生《一日常規(guī)》,讓學(xué)生的行為有章可循。
制訂了激勵(lì)教師的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的《教師獎(jiǎng)懲制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《教學(xué)常規(guī)管理辦法》《衛(wèi)生管理制度》等規(guī)章制度來(lái)管理學(xué)校各方面的工作,同時(shí),我們還將根據(jù)學(xué)校管理工作的需要,逐步完善各項(xiàng)制度,以使學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范化。我們已還建立了《初三教師獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《請(qǐng)假制度》、《六年級(jí)教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,并且根據(jù)學(xué)校工作的需要制定其它的各項(xiàng)規(guī)章制度。
以制度依據(jù),狠抓學(xué)校安全工作。安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是學(xué)生健康成長(zhǎng)的保證。學(xué)校對(duì)安全工作的責(zé)任進(jìn)行了分解與落實(shí),對(duì)學(xué)校的各工作環(huán)節(jié)和工作時(shí)間的安全工作確定了責(zé)任人。嚴(yán)格按章辦事,學(xué)校秩序井然,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。學(xué)校牢牢地把握提升學(xué)生素質(zhì)這個(gè)主旋律,想辦法,出點(diǎn)子。教學(xué)成績(jī)不斷提高。
一、學(xué)??傮w情況
我們第四小學(xué)現(xiàn)有30個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生1597人,教職工108人,一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷正確領(lǐng)導(dǎo)下,以王榮韜校長(zhǎng)為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體教職工全面貫徹黨的教育方針,以“讓每個(gè)孩子享受快樂(lè)的童年,使每個(gè)孩子擁有健康的身心,為每個(gè)孩子奠定幸福的人生”為辦學(xué)理念,秉承“學(xué)生的成長(zhǎng)在我的心上,學(xué)校的興盛在我的肩上?!钡墓ぷ骼砟?,在學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)方面,下真功夫,下實(shí)功夫,下苦功夫,狠抓校風(fēng)校紀(jì),上下一致,齊心協(xié)力使教育教學(xué)各項(xiàng)工作都走在了準(zhǔn)期基礎(chǔ)教育的前面。在過(guò)去的一學(xué)期里,我校所迎接的自治區(qū)、鄂爾多斯市、旗人民政府等各級(jí)、各項(xiàng)工作檢查評(píng)比成績(jī)突出,連續(xù)五年獲全旗城鎮(zhèn)小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收第一的殊榮,在全旗教學(xué)質(zhì)量抽檢中成績(jī)名列前茅。特別值得驕傲的是今年10月18日在全市中小學(xué)幼兒園教學(xué)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上四小作為準(zhǔn)旗的窗口學(xué)校受到與會(huì)專家領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),教育部官員劉永勝教授說(shuō):“四小是代表基礎(chǔ)教育的一面旗,辦學(xué)方向、思想、理念已走在全國(guó)的前列?!倍鯛柖嗨故薪腆w局鄭軍局長(zhǎng)講:“四小是全市小學(xué)的樣板”。在 11月1日自治區(qū)人民政府檢查團(tuán)檢查準(zhǔn)期政府教育時(shí)第四小學(xué)作為窗口學(xué)校贏得檢查團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)總督學(xué)陳聯(lián)主任的表?yè)P(yáng),用他的話說(shuō):一進(jìn)學(xué)校賞心悅目,深入其中心曠神怡,告別學(xué)校流連忘返,再過(guò)幾年記憶猶新。截止現(xiàn)在,學(xué)校先后被評(píng)為全國(guó)青少年文明禮儀教育示范基地、全國(guó)校園法制安全教育示范基地、全國(guó)養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、國(guó)家級(jí)漢語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校(全市唯一)、國(guó)家級(jí)綠色環(huán)保學(xué)校、國(guó)家級(jí)語(yǔ)文教育特色校、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題科研單位、科研興教先進(jìn)單位、內(nèi)蒙自治區(qū)素質(zhì)教育特色學(xué)校、自治區(qū)書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全旗科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀單位、國(guó)家級(jí)中小美術(shù)書(shū)法大賽特等獎(jiǎng),在全國(guó)希望杯語(yǔ)文數(shù)學(xué)英語(yǔ)邀請(qǐng)賽中多名學(xué)生分別獲一二三等獎(jiǎng),在今年的小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)統(tǒng)考中全旗第一名喬紅霞就出自四小六年四班,升入初中的孩子老師反饋學(xué)習(xí)潛力大、有后勁、習(xí)慣好、興趣廣。
幾年來(lái)學(xué)校注重對(duì)硬件的投入,粉刷裝修一新的教學(xué)樓,綜合樓,各種功能室如形體訓(xùn)練室、舞蹈室、計(jì)算機(jī)室、音樂(lè)室、美術(shù)室等一應(yīng)俱全,投資近50萬(wàn)元led顯示屏,教室窗明幾凈,28班開(kāi)通多媒體,開(kāi)通校園局域網(wǎng),干凈整潔的塑膠操場(chǎng),設(shè)備完美的沖水廁所,為孩子們提供了很好的學(xué)習(xí)環(huán)境,校園文化氛圍更是日漸濃厚,名人名言,諸子百家,從中國(guó)各地的行政圖到世界奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)標(biāo),從國(guó)學(xué)經(jīng)典到孩子身邊優(yōu)秀事跡,使學(xué)生耳濡目染,在不經(jīng)意中受到美的熏陶,做人的教育,現(xiàn)在硬件設(shè)施外部環(huán)境堪稱一流,為孩子一生發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
第二部分和各位談?wù)勎覀儗W(xué)校文化。
幾年來(lái),我們從學(xué)校的現(xiàn)狀實(shí)際出發(fā),確立了走“抓內(nèi)涵促發(fā)展,強(qiáng)管理創(chuàng)特色”的發(fā)展之路,明確提出學(xué)校的辦學(xué)方針:德育為先,夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)能力、拓展閱讀、全面發(fā)展、注重創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的教育策略是:以賞識(shí)教育為主線,以自主學(xué)習(xí)為途徑,以全面發(fā)展為目標(biāo),以突出個(gè)性為特色,以文明禮儀為導(dǎo)向,以快樂(lè)成長(zhǎng)為目的。把學(xué)校辦成師資一流、質(zhì)量領(lǐng)先,設(shè)施先進(jìn),全旗第一的窗口學(xué)校并依此開(kāi)展工作。
首先狠抓德育,教育學(xué)生做人為先。
“立身以立學(xué)為本,立學(xué)以做人為先”。有專家提出:學(xué)習(xí)不好是次品,身體不好是廢品,心里不好是危險(xiǎn)品,思想不好是危害品。為了讓孩子成為德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬?,我們通過(guò)文明禮儀校本教材利用每周一的晨會(huì),每周一的國(guó)旗下講話,用身邊事教育身邊人,每學(xué)期一次的班隊(duì)會(huì),如感恩教育、“五自”活動(dòng),我們要求學(xué)生“進(jìn)校一條線,離校四路站,校內(nèi)三人行成一行”每天進(jìn)出校門的整齊隊(duì)形,課間操的十六字“文明守紀(jì)、健康向上、勤奮學(xué)習(xí)、立志成才、心存感恩、報(bào)效祖國(guó)”口號(hào)宏亮,日復(fù)一日,學(xué)生形成完美的人格,在家里懂事了,懂得孝敬父母了,在校園里文明守紀(jì),在公共場(chǎng)合不大聲喧嘩,出入有序,碰到老師同學(xué)主動(dòng)問(wèn)好,衣著整齊,普通話成為共同語(yǔ)言。
第三部分狠抓抓好傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)教育教學(xué)全面改革
我們區(qū)教育局督導(dǎo)組自成立以來(lái),遵照指示,認(rèn)真履行工作職責(zé),完成了教育局領(lǐng)導(dǎo)交予的各項(xiàng)任務(wù),工作得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和好評(píng)。在新學(xué)期,我們督導(dǎo)組成員,將繼續(xù)保持高度的工作熱情和責(zé)任心,配合局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我區(qū)中小學(xué)實(shí)施新一輪的督導(dǎo)、考核工作。工作計(jì)劃安排如下:
一、 工作的指導(dǎo)思想
遵循黨和國(guó)家的教育方針、政策,按照教育督導(dǎo)的原則和標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)、實(shí)效的方法,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行督促和檢查,對(duì)各屬中小學(xué)辦學(xué)水平進(jìn)行觀察、調(diào)查和考核,進(jìn)而做出審慎的分析和評(píng)價(jià),反饋給區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)黨工委,區(qū)教育局各項(xiàng)決策落實(shí),促進(jìn)我區(qū)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、2012下半年督導(dǎo)組工作
1、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校高效課堂構(gòu)建情況的督導(dǎo),提高課堂效率:驗(yàn)收考評(píng)區(qū)屬中小學(xué)開(kāi)展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動(dòng)的教研成果。深入學(xué)校教學(xué)一線,掌握第一手資料,積極參與各學(xué)科區(qū)級(jí)教學(xué)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)推薦,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)(尤其是初中)課堂教學(xué)改革,同時(shí)注意將學(xué)校的意見(jiàn)和建議,反饋、匯報(bào)至局領(lǐng)導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校依法辦學(xué)情況的督導(dǎo),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為:根據(jù)省規(guī)范辦學(xué)行為25條,注重督導(dǎo)規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)作為。了解學(xué)校的課堂開(kāi)設(shè)及學(xué)生的作業(yè)量是否過(guò)重等情況,督導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊開(kāi)足課程,不隨意增減課程與課時(shí)。同時(shí)對(duì)擇校、編班、收費(fèi)、有無(wú)體罰、有無(wú)有償家教等現(xiàn)象進(jìn)行必要的督查,以規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。
3、協(xié)助***政府教育督導(dǎo)室開(kāi)展階段性評(píng)估工作。
4、參與區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。
三、工作時(shí)間安排
1、九、十月份:配合區(qū)屬中小學(xué)開(kāi)展“學(xué)洋思教學(xué)理念,建設(shè)高效課堂”主題活動(dòng),深入?yún)^(qū)屬各中學(xué)進(jìn)行聽(tīng)課、評(píng)課,對(duì)各校的教研成果進(jìn)行驗(yàn)收,并匯報(bào)、推薦典型材料。
2、十二月份:配合區(qū)教育局進(jìn)行區(qū)屬中小學(xué)校“雙百”工作。深入?yún)^(qū)各小學(xué),重點(diǎn)督查各小學(xué)執(zhí)行省規(guī)范辦學(xué)行為25條情況,了解各小學(xué)的課程開(kāi)設(shè)及學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。檢查各小學(xué)是否嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)齊開(kāi)足課程,不隨意增減課程與課時(shí)等情況。
四、工作分配:
張山、李斌負(fù)責(zé)初中部工作內(nèi)容
駐組代表:趙建、朱艷麗
五、督導(dǎo)組的自身建設(shè):
區(qū)教育督導(dǎo)作為一個(gè)新生事物,離不開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持和關(guān)懷。教育督導(dǎo)成員必須增強(qiáng)自身的責(zé)任感,保持工作熱情,不斷學(xué)習(xí),更新知識(shí),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估手段和方法進(jìn)行督導(dǎo),減少主觀臆斷,保證督導(dǎo)結(jié)論的公證與客觀。我們力求在“督”字上面下功夫。認(rèn)真履行自己的職責(zé)和義務(wù)并自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)組的工作紀(jì)律(詳見(jiàn)***教育局黨工委相關(guān)文件)。使之教育督導(dǎo)工作健康成長(zhǎng),樹(shù)立起教育督導(dǎo)的權(quán)威性。
2012年,是全面啟動(dòng)實(shí)施教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年。我區(qū)教育改革與發(fā)展緊鑼密鼓,教育督導(dǎo)工作緊跟而上。為我區(qū)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好保駕護(hù)航工作,為實(shí)現(xiàn)***成為市乃至省教育強(qiáng)區(qū)作出一份貢獻(xiàn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹《條例》,增強(qiáng)督導(dǎo)工作的實(shí)效性
(一)學(xué)習(xí)貫徹《條例》,提高督學(xué)素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、州《教育督導(dǎo)條例》,把學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》及落實(shí)國(guó)家、省、州中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作的功能,提高督學(xué)的政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,組織好相關(guān)的培訓(xùn)和研討活動(dòng)。
(二)完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》和省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)<中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法>的通知》精神,進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,建立健全監(jiān)督、指導(dǎo)的有效機(jī)制,組織責(zé)任區(qū)督學(xué)經(jīng)常與責(zé)任區(qū)學(xué)校溝通與聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)校教育發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通,研究其對(duì)策,達(dá)到“督”和“導(dǎo)”的目的。
(三)認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研工作。要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層學(xué)校,深入開(kāi)展教育督導(dǎo)科學(xué)研究,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作,提高督學(xué)的理論水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,適時(shí)提出有價(jià)值的建議和意見(jiàn),撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,為教育行政部門提供決策依據(jù)。
(四)完善教育督導(dǎo)網(wǎng)建設(shè)。不斷完善教育督導(dǎo)網(wǎng)頁(yè)建設(shè),不斷創(chuàng)新形式,豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,發(fā)揮其督學(xué)學(xué)習(xí)研究的園地、交流的平臺(tái)、展示的窗口等作用。并及時(shí)有關(guān)文件、方案、指標(biāo)體系、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、研究論文、調(diào)研報(bào)告、督導(dǎo)動(dòng)態(tài)、督導(dǎo)信息和督導(dǎo)通報(bào),同時(shí)做好教育督導(dǎo)信息報(bào)送工作。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,確保教育重點(diǎn)工作落實(shí)
(五)研制教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)州“雙線”教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)和市教育局重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究和制定2014年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)和評(píng)估指標(biāo)體系,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校簽訂教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),確保教育重點(diǎn)工作的落實(shí)。
(六)組織實(shí)施教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施情況的監(jiān)督與指導(dǎo),更好地推動(dòng)全市教育重點(diǎn)工作的落實(shí)和教育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)春秋開(kāi)學(xué)初的隨機(jī)督導(dǎo),對(duì)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促落實(shí),促進(jìn)整改,完善工作。年終,對(duì)教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收。
三、做好迎接國(guó)家、省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
(七)做好迎接國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)義務(wù)教育段學(xué)校進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上申報(bào)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收,并做好迎檢的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(八)做好迎接省對(duì)我市教育工作評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)《2011-2015年省對(duì)縣(市)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃》和《省對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告和匯報(bào)材料,備齊相關(guān)佐證資料,及時(shí)向州督導(dǎo)室和省教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室報(bào)送相關(guān)材料,認(rèn)真做好接受省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,全面實(shí)施素質(zhì)教育
(九)加大“控輟”工作力度。為了有效控制學(xué)生輟學(xué),防止輟學(xué)率反彈現(xiàn)象,4月份,對(duì)全市初中“控輟”工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以區(qū)委八次黨代會(huì)精神統(tǒng)攬工作全局,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的督導(dǎo)工作中要改革督導(dǎo)模式,創(chuàng)新督導(dǎo)形式和方法,做到督政、督學(xué)并舉,使我區(qū)教育督導(dǎo)工作再上新臺(tái)階。
二、重點(diǎn)工作
今年教育督導(dǎo)工作的整體思路是:把握一個(gè)基調(diào)(督導(dǎo)為教育教學(xué)服務(wù)),突出二個(gè)重點(diǎn)(做好“兩基”國(guó)檢的準(zhǔn)備工作,做好“督縣”的基礎(chǔ)工作);加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)(等級(jí)學(xué)校建設(shè)、檔案建設(shè)、督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè));實(shí)施四項(xiàng)督導(dǎo)(“把脈式督導(dǎo)、創(chuàng)建式督導(dǎo)、輪評(píng)式督導(dǎo)、綜合性督導(dǎo))。
三、具體措施及安排
1、全力搞好“兩基”國(guó)檢的迎檢工作,全室人員要明確職責(zé),分工合作,按照市督導(dǎo)室要求,收集整理各種數(shù)據(jù)資料,分類整理,力爭(zhēng)在三月底裝訂完畢。
2、今年縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,是本屆政府的最后一年,省里要驗(yàn)收,我們要做好全面匯總匯報(bào)工作。任務(wù)是非常大,另外,要為下一屆政府對(duì)教育工作的規(guī)劃提供一些數(shù)據(jù)和資料。進(jìn)行多方調(diào)查,要在年月底拿出下一屆政府的教育工作規(guī)劃草案。
3、等級(jí)學(xué)校建設(shè)。近幾年來(lái),區(qū)、市等級(jí)學(xué)校評(píng)估,我們做了很多工作,取得了較大的成績(jī)。由于區(qū)劃的調(diào)整,原屬峽窩鎮(zhèn)和長(zhǎng)鋁公司的學(xué)校移交后,我們必須加大對(duì)市級(jí)等級(jí)學(xué)校評(píng)估的力度。一是從硬件上要想方設(shè)法加大區(qū)、校的投入,二是從軟件上要督促指導(dǎo)他們搞好教學(xué)工作及檔案資料的收集、裝訂等工作,我室全體同志平時(shí)要多下學(xué)校調(diào)整督導(dǎo),各兼職督學(xué)也要按照劃分的學(xué)校搞好平時(shí)督導(dǎo),我們要按照市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(幼兒園)的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)他們搞好自查整改。今年我區(qū)要有4所中小學(xué)、幼兒園評(píng)上市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校(園)。等級(jí)學(xué)校中報(bào)材料要做到認(rèn)真、準(zhǔn)確、規(guī)范。同時(shí),督導(dǎo)室還要建立好各校的發(fā)展性檔案。
4、切實(shí)搞好督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。督導(dǎo)室要加強(qiáng)對(duì)專兼職督學(xué)的崗位培訓(xùn),使督導(dǎo)人員多學(xué)一些教育改革動(dòng)態(tài),多思考研究一些教育方面的深層次問(wèn)題,主動(dòng)做“教育工作的指導(dǎo)者,教育教學(xué)問(wèn)題的研究者,教育改革和先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的倡導(dǎo)者和傳播者”。同時(shí),教育督導(dǎo)人員要通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué),提高專業(yè)理論素養(yǎng),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),遵守督學(xué)行為準(zhǔn)則,做到公道正派,廉潔自律,不斷提高自身素質(zhì),樹(shù)立良好形象。安排于三月份,八月份對(duì)專兼職督學(xué)培訓(xùn)二次。
5、要繼續(xù)搞好檔案建設(shè)。一是搞好各校檔案的續(xù)建工作。二是加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)鋁移交學(xué)校檔案建設(shè)的指導(dǎo),要按照市普通中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估方案實(shí)施細(xì)則要求,建好檔案,三是要建好“兩基”和“督縣”工作檔案。
6、切實(shí)搞好對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估。一是“把脈式”督導(dǎo)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)是區(qū)政府投入三千多萬(wàn)元,在我區(qū)南部山區(qū)建立的低齡寄宿制學(xué)校,它整合了原峽窩鎮(zhèn)四所完小及其教學(xué)點(diǎn)的教育資源。為了把這所小學(xué)建成一所具有高起點(diǎn)、具有新理念,具有實(shí)驗(yàn)性的學(xué)校,督導(dǎo)室將對(duì)該校的辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)及制度建設(shè)等進(jìn)行“把脈式”督導(dǎo)。二是“創(chuàng)建式”督導(dǎo),實(shí)驗(yàn)初中今年申報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化初中,督導(dǎo)室于今年五月份進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。三是“輪評(píng)式”督導(dǎo),根據(jù)市督導(dǎo)室安排,五年內(nèi)要對(duì)所轄學(xué)校輪評(píng)一遍的要求,定于四月份評(píng)估外國(guó)語(yǔ)小學(xué),十月份評(píng)估新建小學(xué)。四是綜合性督導(dǎo)。長(zhǎng)鋁公司學(xué)校移交到區(qū)后,區(qū)教育督導(dǎo)室將于上半年對(duì)中心小學(xué)、下半年對(duì)06小學(xué)進(jìn)行一次綜合性督導(dǎo)。將按照市普通中小學(xué)實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,摸清基本情況。
7、要堅(jiān)持做好每學(xué)期對(duì)中小學(xué)(幼兒園)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
【關(guān)鍵詞】學(xué)校督導(dǎo)職責(zé)
時(shí)下,督導(dǎo)工作越來(lái)越受到學(xué)校的重視,為此,很多學(xué)校專門設(shè)立了督導(dǎo)室。我的一位原領(lǐng)導(dǎo)退下來(lái)以后,被某所高職學(xué)院聘請(qǐng)為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)學(xué)校的督導(dǎo)工作。這位領(lǐng)導(dǎo)畢生從事教育管理工作,是一位工作經(jīng)驗(yàn)豐富的管理干部,如果能用其所長(zhǎng),這所學(xué)校的督導(dǎo)工作一定會(huì)搞得紅紅火火。遺憾的是并非如此。前不久,我倆碰在一起聊了一會(huì),了解到,除了這位領(lǐng)導(dǎo)外,還有幾位退休領(lǐng)導(dǎo)和具有副高職稱的退休老師也被聘請(qǐng)為督導(dǎo)員。由于學(xué)校沒(méi)有明確督導(dǎo)工作的具體目標(biāo),也沒(méi)有賦予督導(dǎo)部門一定的權(quán)責(zé),他們幾位督導(dǎo)員除了參與學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的討論外,也就沒(méi)有什么具體的工作,“督導(dǎo)”成了一種表面形式。
教育督導(dǎo)部門作為現(xiàn)代教育管理三大環(huán)節(jié)中的重要職能,就是監(jiān)管。教育督導(dǎo)的職責(zé),就是對(duì)學(xué)校的辦學(xué)方向,辦學(xué)思想,教學(xué)管理,教學(xué)工作等進(jìn)行監(jiān)督,檢查,評(píng)估,指導(dǎo),對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,保證黨和國(guó)家有關(guān)教育方針,政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(當(dāng)前及今后一段時(shí)期,教育督導(dǎo)還肩負(fù)著“督政”的重任)。因此,建立與素質(zhì)教育要求相適應(yīng),與課程改革相適應(yīng)的素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估制度,也必然成為教育督導(dǎo)部門面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
為了進(jìn)一步鞏固提高“普九”成果,提高“普九”質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和省政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)“普九”復(fù)查工作的意見(jiàn)的通知》要求,現(xiàn)就做好我縣“普九”復(fù)查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、突出“普九”復(fù)點(diǎn)
“普九”復(fù)查以《義務(wù)教育法》為依據(jù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)復(fù)查普及程度、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件等指標(biāo)的鞏固提高情況。包括縣教育局督查專班在10月份督查學(xué)校工作時(shí)提出問(wèn)題的整改情況。
二、嚴(yán)格“普九”復(fù)查程序
㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求,突出重點(diǎn)進(jìn)行全面自查,開(kāi)展自查自糾,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改措施和建議。
㈡市級(jí)抽查。月下旬,市人民政府教育督導(dǎo)室將組織專班抽查我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”工作情況,并列為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
三、完善“普九”檔案資料
㈠充實(shí)完善“普九”檔案資料。各學(xué)校要組織專班完成資料的收集和整理,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表冊(cè)相符、結(jié)果真實(shí)、整理規(guī)范。重點(diǎn)要完善普及程度的檔案資料,尤其要充實(shí)完善文化戶口冊(cè)和異動(dòng)學(xué)生的相關(guān)手續(xù)等資料。
㈡認(rèn)真撰寫(xiě)“普九”自查匯報(bào)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要圍繞復(fù)查內(nèi)容,按照規(guī)范結(jié)構(gòu)和格式,寫(xiě)出“普九”自查報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將自查報(bào)告于11月15日前報(bào)縣人民政府教育督導(dǎo)室。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高“普九”復(fù)查工作質(zhì)量
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,依法履行教育管理職責(zé),并通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,確保我區(qū)在省級(jí)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作中取得優(yōu)異成績(jī),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(文件另發(fā))。
三、主要內(nèi)容、檢查范圍及時(shí)間
(一)主要內(nèi)容
主要評(píng)估區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、教育發(fā)展水平與特色等方面,共22項(xiàng)指標(biāo)。督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)是近三年(年、年、年)管委會(huì)及有關(guān)職能部門教育職責(zé)落實(shí)情況。
(二)督導(dǎo)評(píng)估的檢查范圍
(1)相關(guān)部門:區(qū)黨群工作部、管委辦、教育體育局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)科技發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察(審計(jì))局、民生工程事務(wù)管理局、社區(qū)管理局、政法辦、國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)分局、公安分局、工商分局、地稅分局、國(guó)稅分局等。
(2)教育機(jī)構(gòu):區(qū)屬中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、幼兒園等。
(三)督導(dǎo)時(shí)間
四、工作步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(年3月15日—年4月16日)
1、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。
2、制定迎接省級(jí)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案、明確各單位各部門職責(zé),召開(kāi)全區(qū)迎檢工作動(dòng)員大會(huì),全面部署迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、各有關(guān)職能部門和學(xué)校(幼兒園)落實(shí)具體工作人員開(kāi)展工作,并將名單報(bào)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦相關(guān)部門和中小學(xué)校有關(guān)人員參加的迎檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員到教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
5、調(diào)查摸底。對(duì)照《省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》,摸清現(xiàn)狀,找出差距。
(二)自查整改階段(年4月17日—7月16日)
1、相關(guān)部門和區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和本單位職責(zé)分年段(年、年、年)總結(jié)教育工作成果,查找存在的問(wèn)題,明確目標(biāo),制定整改方案,落實(shí)整改措施,責(zé)任到人,按時(shí)完成各項(xiàng)工作。
2、查漏補(bǔ)缺,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)完善各種器材、設(shè)備、設(shè)施,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
3、相關(guān)部門、學(xué)校指定人員核準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù),收集各種資料,并按要求分類、匯總、造冊(cè),并全面整理好有關(guān)資料。寫(xiě)好工作總結(jié)和自查報(bào)告上交管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、完成全區(qū)《省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估統(tǒng)計(jì)匯總表》填報(bào)工作。
(三)檢查指導(dǎo)階段(7月17日—8月6日)
1、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員認(rèn)真對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查出來(lái)的問(wèn)題,限期整改。
2、切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,治理校園周邊環(huán)境,開(kāi)展好校園文化、美化建設(shè),為學(xué)校提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。
4、起草管委會(huì)匯報(bào)材料,寫(xiě)好區(qū)教育工作專題片腳本。
(四)復(fù)查提高階段(8月7日—9月10日)
1、全面收集各項(xiàng)資料,完成迎檢的各項(xiàng)工作。
2、邀請(qǐng)省市教育督導(dǎo)室來(lái)區(qū)進(jìn)行過(guò)程評(píng)估。
3、集中精力抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固提高工作,全面完善過(guò)程評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4、完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作專題片的攝制編輯工作。完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作情況資料匯編。
(五)迎檢階段(9月11日—9月30日)
迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查。
(六)迎接省教育督導(dǎo)室“回頭看”檢查(11月上旬—12月下旬)
對(duì)省教育督導(dǎo)評(píng)估小組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,并做好迎接省“回頭看”檢查工作。
五、主要措施與要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府對(duì)我區(qū)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估檢查,其重點(diǎn)是評(píng)估檢查政府落實(shí)教育工作改革發(fā)展的情況以及各有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé)情況。各有關(guān)職能部門一定要高度重視,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把迎檢工作擺上重要議事日程抓實(shí)抓好。各相關(guān)職能部門和各中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是迎檢工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)措施和責(zé)任,全面做好迎檢工作。
關(guān)鍵詞教育督導(dǎo);中小學(xué)校;學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估;有效性。
一
我區(qū)開(kāi)展學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估,有著客觀和主觀的雙重原因。既是教育督導(dǎo)評(píng)估工作發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是我區(qū)對(duì)教育督導(dǎo)工作不斷探索的結(jié)果。它對(duì)于推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和教育督導(dǎo)體制的創(chuàng)新,都具有一定的意義。
1、對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估工作的延伸。
我區(qū)是從1995年開(kāi)始實(shí)施學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估的,到目前,全區(qū)被評(píng)上一級(jí)的中小學(xué)校共有43所。其中,省等級(jí)重點(diǎn)中學(xué)5所、區(qū)一級(jí)中學(xué)(含高完中)10所、區(qū)一級(jí)小學(xué)(含完?。?8所。全區(qū)一級(jí)以上中小學(xué)校占全區(qū)所有中小學(xué)校的55.8%。這對(duì)于全面提升我區(qū)基礎(chǔ)教育的水平,發(fā)揮了積極的作用。但是,如何進(jìn)一步推動(dòng)這些學(xué)校的發(fā)展,督促這些學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育,我們借鑒了企業(yè)的年審制度,對(duì)本區(qū)內(nèi)所有一級(jí)學(xué)校開(kāi)展以學(xué)年為單位的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估,其督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn),就是檢查這些學(xué)校在每一學(xué)年里的辦學(xué)條件發(fā)展、教育管理和教學(xué)質(zhì)量提升等情況??梢哉f(shuō),學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施,是我區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估工作的延伸與深化,是我區(qū)在學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估工作告一段落的情況下,對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)作用的思考。其目的就是要以學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估為抓手,切實(shí)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的新一輪發(fā)展。
2、推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度化的需要。
對(duì)中小學(xué)校開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,是《義務(wù)教育法》賦予教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。在督促學(xué)校落實(shí)教育法律法規(guī)、規(guī)范辦學(xué)行為和實(shí)施素質(zhì)教育等方面,起到了有效的行政監(jiān)督作用。但是,由于學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的制度化在總體上程度不高,管理體制還沒(méi)有完全理順,致使各種檢查、評(píng)估過(guò)多,許多內(nèi)容多頭檢查、重復(fù)評(píng)估,對(duì)學(xué)校造成了不必要的負(fù)擔(dān)。為此,我們對(duì)區(qū)內(nèi)一級(jí)學(xué)校實(shí)施學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估,就是要在劃定評(píng)估范圍與年限的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)形式比較固定、內(nèi)容便于操作的評(píng)估機(jī)制。一方面,嚴(yán)格控制對(duì)學(xué)校檢查評(píng)估的項(xiàng)目和次數(shù),以維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自和學(xué)校正常的教學(xué)秩序;另一方面,對(duì)學(xué)校的檢查和評(píng)估做到統(tǒng)籌安排、改進(jìn)方式、加強(qiáng)綜合,從而建立起相對(duì)穩(wěn)定的督導(dǎo)工作框架和有效的督導(dǎo)評(píng)估運(yùn)行模式。一個(gè)重要目的,就是為了理順教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的“牽頭”地位,形成和諧一致的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體制。因此,對(duì)區(qū)內(nèi)一級(jí)學(xué)校實(shí)施學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估,是今后我區(qū)教育督導(dǎo)的一項(xiàng)常規(guī)性工作,它標(biāo)志著我區(qū)教育督導(dǎo)日益朝著制度化方向發(fā)展,也標(biāo)志著我區(qū)教育督導(dǎo)運(yùn)行的規(guī)范化水平正在不斷提高。
3、對(duì)傳統(tǒng)的教育督導(dǎo)職能的思考與改變。
在傳統(tǒng)觀念上,人們一般認(rèn)為教育督導(dǎo)的職能就是一種“鑒定性督導(dǎo)評(píng)估”,是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校發(fā)展和管理所作出的外在性的事實(shí)判斷或價(jià)值判斷。其實(shí),隨著學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估的結(jié)束,尤其是上個(gè)世紀(jì)80年代形成的“校本管理”運(yùn)動(dòng)在世界各國(guó)的興起,“學(xué)校自我評(píng)估”SchoolSelf-E[1]valuation的理念被廣泛地引入到學(xué)校教育管理之中,導(dǎo)致人們對(duì)教育督導(dǎo)職能的認(rèn)識(shí)發(fā)生重大改變。一方面,人們開(kāi)始關(guān)注學(xué)校自身綜合實(shí)力的發(fā)展要求,不僅與自己的過(guò)去作縱向比較,還在橫向上建立了能與別的學(xué)校相比較的參照體系;另一方面,通過(guò)自主選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,運(yùn)用專業(yè)評(píng)估技術(shù)和規(guī)范程序,對(duì)學(xué)校管理活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值判斷。我們實(shí)施一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估,就是要將學(xué)校辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、校長(zhǎng)與教師、教學(xué)管理、教育質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等內(nèi)容整合在一起,從而建立一個(gè)綜合的督導(dǎo)評(píng)估體系;而且扭轉(zhuǎn)過(guò)去由教育督導(dǎo)部門進(jìn)行居高臨下的辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)比的做法,逐漸把它改變成為一種注重學(xué)校自我評(píng)估和以尋求學(xué)校可持續(xù)發(fā)展為目的的學(xué)?!鞍l(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估”,即變被動(dòng)的接受評(píng)估為主動(dòng)的自查自評(píng),變單向的鑒定性評(píng)估為雙向的交流式評(píng)估。因此,從某種意義上說(shuō),我區(qū)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估制度的實(shí)施,既是教育督導(dǎo)行為在推進(jìn)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展中的表現(xiàn),也是對(duì)新時(shí)期教育督導(dǎo)職能改革的一種積極嘗試。
二
綜上所述,所謂“學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估”(全稱“一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估”),是指對(duì)本區(qū)內(nèi)被評(píng)上一級(jí)學(xué)校的學(xué)年工作實(shí)行年度審定制度。它不再是以往辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)比,而是基于對(duì)學(xué)校學(xué)年工作情況的分析與描述,對(duì)學(xué)校學(xué)年工作開(kāi)展檢查與指導(dǎo),并對(duì)學(xué)校學(xué)年的發(fā)展情況以及學(xué)校辦學(xué)效能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其目的,是在于督促學(xué)校尋找與先進(jìn)學(xué)校之間的差距,幫助學(xué)校共同探討今后的發(fā)展問(wèn)題。因此,也有人把它稱為“發(fā)展性評(píng)價(jià)”。我區(qū)是在2005年下半年開(kāi)始醞釀學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的,至今大體上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:
1、制訂學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估方案。
為了建立起基本的工作規(guī)范,將學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估行為納入相應(yīng)的模式之中,使督導(dǎo)評(píng)估工作有據(jù)可依、有章可循;同時(shí),也為了充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的導(dǎo)向作用,讓學(xué)校明確與自身發(fā)展目標(biāo)相關(guān)的評(píng)估內(nèi)容,做到在實(shí)際的學(xué)校管理中,有效地利用評(píng)估獲得的信息來(lái)改良學(xué)校進(jìn)步計(jì)劃。2005年下半年,我們著重做了以下兩方面的工作:一是建立了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系。為了推進(jìn)所有學(xué)校的改革與建設(shè),保證素質(zhì)教育全面實(shí)施,我們非常重視學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的綜合性,建立了包括辦學(xué)方向、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量等在內(nèi)的比較完整的評(píng)估體系。二是建立了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的評(píng)價(jià)機(jī)制。一個(gè)重要任務(wù),就是把教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)和學(xué)校內(nèi)部包括校長(zhǎng)、教師、學(xué)生等在內(nèi)的個(gè)體評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),建立了與學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估導(dǎo)向相一致的學(xué)校個(gè)體評(píng)價(jià)機(jī)制。
2、開(kāi)展學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。
為了保證學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估工作的順利開(kāi)展,我們?cè)?006年組織了試點(diǎn)。主要分以下“四步”走:一是將全區(qū)所有一級(jí)學(xué)校(含省等級(jí)重點(diǎn)中學(xué))分成四組,即優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)集中的城區(qū)組、辦學(xué)條件相對(duì)薄弱的農(nóng)村組、隨著城區(qū)范圍擴(kuò)大由農(nóng)村變?yōu)闇?zhǔn)城區(qū)組以及民辦中小學(xué)組,有計(jì)劃和有針對(duì)性地組織抽查了8所中小學(xué)校。之所以沒(méi)有大面積鋪開(kāi),且抽查的點(diǎn)基本集中在中心校以上學(xué)校,目的是希望通過(guò)這些學(xué)校,對(duì)其他農(nóng)村完小產(chǎn)生示范性的影響作用。二是確定抽查的重點(diǎn),主要落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估各方面組織的規(guī)范化。為此,開(kāi)展了包括自查自評(píng)報(bào)告格式書(shū)寫(xiě)、日常學(xué)校管理數(shù)據(jù)積累以及備查資料準(zhǔn)備等方面的指導(dǎo)。三是重視學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估程序的有效性。從學(xué)校自查自評(píng)匯報(bào),到評(píng)估組核實(shí)有關(guān)資料和數(shù)據(jù),再到評(píng)估人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估反饋,建立了一套行之有效的工作規(guī)程和督導(dǎo)模式。四是在學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束之后,編輯了《椒江教育督導(dǎo)》??瑢?duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的情況進(jìn)行了通報(bào),并總結(jié)了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),還根據(jù)本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,提出了對(duì)全區(qū)一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系進(jìn)行修訂的設(shè)想。①由于各校能充分認(rèn)識(shí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的重要性與必要性,尤其是學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的建構(gòu)與設(shè)計(jì),一定程度上體現(xiàn)了學(xué)校動(dòng)態(tài)發(fā)展的要求。因此,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的試行,對(duì)于各校辦學(xué)條件的改善、素質(zhì)教育的加強(qiáng)和辦學(xué)特色的形成等方面,都產(chǎn)生了一定的作用。
3、對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估方案進(jìn)行完善。
今年,是實(shí)施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的第二年。鑒于以往的經(jīng)驗(yàn),我們對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的計(jì)劃、內(nèi)容和方式作了相應(yīng)調(diào)整,主要體現(xiàn)三方面的特點(diǎn):一是對(duì)評(píng)估指標(biāo)作出了重大修訂。將一級(jí)指標(biāo)刪減為四條,即辦學(xué)條件、教師情況、學(xué)校管理和教育教學(xué),同時(shí)還將原定49條二級(jí)指標(biāo)改為35條,內(nèi)容更為簡(jiǎn)潔和合理。②二是抽查的面逐步擴(kuò)大。抽查的學(xué)校增至16所;而且,抽查的目光逐漸向農(nóng)村完小轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)關(guān)注相對(duì)薄弱的農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。三是檢查結(jié)果的使用有所改變。除了將督導(dǎo)評(píng)估情況進(jìn)行匯總通報(bào)外,還將各校自查自評(píng)結(jié)果編印成冊(cè)予以公布。其目的是通過(guò)公報(bào)制度的實(shí)施,倡導(dǎo)建立“學(xué)校自我評(píng)估”的長(zhǎng)效機(jī)制;同時(shí),也為今后的學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估積累一個(gè)基本的數(shù)據(jù)庫(kù)。
三
“加強(qiáng)管理,提高檢查評(píng)估工作的實(shí)效”,是教育部關(guān)于規(guī)范普通中小學(xué)校檢查評(píng)估工作的基本要求,③也是我們開(kāi)展一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的重要指導(dǎo)思想。保證學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性,就是要求提高學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的效率,盡可能縮短在學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的時(shí)間;同時(shí),又對(duì)學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的指導(dǎo)作用。為此,我們主要采取了以下一些措施:
1、建立健全學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系。
構(gòu)建科學(xué)的學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,是推進(jìn)中小學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估制度化的核心內(nèi)容。沒(méi)有一個(gè)被各方面所認(rèn)同的學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系,想要有效地實(shí)施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估是不可能的。為此,我們?cè)诜磸?fù)討論的基礎(chǔ)上,制訂了學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的方案;并通過(guò)一輪的實(shí)踐探索,對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)進(jìn)行了較大修訂。一個(gè)符合發(fā)展需要的新的教育督導(dǎo)機(jī)制,正在逐步形成。那么,我們是如何制訂與修改學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的呢?
首先,要體現(xiàn)一種教育的“價(jià)值關(guān)懷”。在社會(huì)學(xué)中有一句名言,“沒(méi)有理論框架的任何實(shí)證資料都是無(wú)效的”。同樣道理,關(guān)于學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的建構(gòu)與設(shè)計(jì),不是一個(gè)單純的“邏輯實(shí)證過(guò)程”,更要體現(xiàn)“一種價(jià)值關(guān)懷”。④正是基于對(duì)教育價(jià)值的深刻理解,學(xué)校發(fā)展的價(jià)值取向可以得到重新定位,并在最大程度上,對(duì)提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,起到應(yīng)有的作用。隨著過(guò)去對(duì)改善辦學(xué)條件的重視和教師隊(duì)伍數(shù)量的充實(shí),學(xué)校教育的內(nèi)涵發(fā)生了深刻的變化:從依賴物質(zhì)環(huán)境的改變向注重規(guī)范辦學(xué)轉(zhuǎn)變;從追求教師表面數(shù)量的增值向注重隱性的專業(yè)化素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變;從關(guān)注辦學(xué)結(jié)果向注重辦學(xué)過(guò)程與辦學(xué)效能的相互對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)變。因此,當(dāng)我們強(qiáng)烈呼吁學(xué)校加快硬件建設(shè)步伐,讓每一個(gè)孩子能夠享受安全、優(yōu)美而現(xiàn)代化的教育環(huán)境的同時(shí),更要把關(guān)注的目光投向?qū)W校優(yōu)質(zhì)師資的培養(yǎng)、隱性文化的建設(shè)、人本管理的發(fā)展以及特色教育的形成。如果我們的學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估還只是停留在低層次的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),要真正推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育是不可想象的。正是在這個(gè)意義上,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的建立,被人們看成具有鮮明的導(dǎo)向作用,其目的就是要扭轉(zhuǎn)一些似是而非的觀念,把人們習(xí)以為常的教育價(jià)值理念引入到一個(gè)更高的境界。
其次,要適應(yīng)區(qū)域教育新一輪發(fā)展的需要。我們之所以要變辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估為學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估,就是為了促進(jìn)學(xué)校教育的可持續(xù)發(fā)展。但是,在實(shí)際督導(dǎo)評(píng)估中,我們發(fā)現(xiàn)原定學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的指標(biāo)體系過(guò)于繁瑣,一些指標(biāo)的內(nèi)容模糊不可測(cè),還有一些新的教育要求沒(méi)有及時(shí)得到體現(xiàn),因此,從真實(shí)反映學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和發(fā)展趨勢(shì)考慮,我們對(duì)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)作了重新修訂,以便在更高要求上審視學(xué)校教育的整體發(fā)展水平。具體地說(shuō),在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制訂上,我們重點(diǎn)關(guān)注以下三方面的內(nèi)容:第一、體現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)教育公平的基本保障。我們以實(shí)現(xiàn)臺(tái)州市教育基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),檢查各校的辦學(xué)硬件設(shè)施及教師隊(duì)伍狀況,特別強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)和多媒體配置、圖書(shū)藏量和新增量、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地和其他教學(xué)輔助用房等要符合新課程教學(xué)的需要;還特別要求重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)、不斷提高骨干教師的人數(shù)比例。只有廣泛提供適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育資源,才能真正辦好人民滿意的教育。第二、檢查素質(zhì)教育落實(shí)情況。一方面,我們把學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的提高作為一個(gè)重要的指標(biāo)予以檢查,包括高中段的高考、會(huì)考成績(jī),初中的學(xué)業(yè)水平抽測(cè)成績(jī)以及小學(xué)畢業(yè)年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)抽測(cè)成績(jī);另一方面,更重視課程計(jì)劃是否開(kāi)齊開(kāi)足、每天學(xué)生的體育活動(dòng)總量是否保證、特長(zhǎng)生的培養(yǎng)是否有具體措施、德育工作是否得到有效落實(shí)等。我們?cè)谂I(yíng)造這樣一種氛圍,使全體教師堅(jiān)定地樹(shù)立素質(zhì)教育的理念,使所有學(xué)校都能成為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要基地。第三、全面關(guān)注學(xué)校的動(dòng)態(tài)發(fā)展。主要有兩方面含義:一是看各個(gè)學(xué)校自身的縱向發(fā)展水平,即把當(dāng)年數(shù)與上年數(shù)加以對(duì)比,可以清晰地看出學(xué)校辦學(xué)增量與成效;二是把每個(gè)學(xué)校放在全區(qū)范圍內(nèi)衡量,以便在橫向上作一個(gè)比較,從而使各校能夠找到發(fā)展的新的邏輯起點(diǎn)。因此,從一定意義上說(shuō),實(shí)施學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估,是落實(shí)教育科學(xué)發(fā)展觀的有效杠桿。
再次,要努力建立和健全有效的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。在制訂學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)的過(guò)程中,我們非常重視評(píng)估的可操作性和學(xué)校的自主性評(píng)價(jià)。一方面,我們要求以定量分析為主,使每一個(gè)評(píng)價(jià)要素都能成為可測(cè)性指標(biāo),從中可以看出增值的情況;另一方面,我們還要求學(xué)校建立自查、自評(píng)制度,把各項(xiàng)工作納入自查、自評(píng)的范圍,通過(guò)強(qiáng)化學(xué)校及學(xué)校內(nèi)部各類辦學(xué)主體的自我評(píng)價(jià)意識(shí),以實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控、自我診斷和自我完善。事實(shí)上,明確的數(shù)據(jù)指標(biāo),有利于建立公開(kāi)的學(xué)校數(shù)據(jù)采集制度,逐步達(dá)到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信;發(fā)揮校長(zhǎng)、教師及學(xué)生的體驗(yàn)性評(píng)價(jià),有利于統(tǒng)一思想,形成步調(diào)一致的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)于那些嚴(yán)格依法辦學(xué)、在多次檢查評(píng)估中表現(xiàn)突出、社會(huì)反映良好的中小學(xué)校,則完全可以實(shí)行單項(xiàng)檢查免檢制度,從而逐步建立學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的價(jià)值意識(shí)。
2、保證樣本的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
在下發(fā)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的通知中,我們要求各校按照學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估辦法,認(rèn)真撰寫(xiě)本學(xué)年學(xué)校自查自評(píng)報(bào)告,并真實(shí)填寫(xiě)自評(píng)表的有關(guān)數(shù)據(jù)。這是學(xué)年督導(dǎo)最基礎(chǔ)的材料,也是我們組織學(xué)校評(píng)估的主要依據(jù)。如果文本不規(guī)范或者填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí),都會(huì)直接影響督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性。為此,我們要求各校明確學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的目的,既是一般性的工作情況檢查,又是對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平的評(píng)價(jià),更是對(duì)學(xué)校發(fā)展問(wèn)題的研究和指導(dǎo)。因此,在自查自評(píng)報(bào)告中,主要應(yīng)當(dāng)介紹一學(xué)年來(lái)學(xué)校所做的工作,學(xué)校在辦學(xué)條件包括硬件與軟件方面所發(fā)生的變化,學(xué)校在德育和教學(xué)上所取得的成績(jī)與榮譽(yù);同時(shí),對(duì)學(xué)校面臨的困難與問(wèn)題還要有一個(gè)準(zhǔn)確的分析。在自評(píng)表的數(shù)據(jù)填寫(xiě)上,則要求有足夠的依據(jù),不能隨意性太大,而要經(jīng)得起審核。隨著新一輪學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施,人們對(duì)這種督導(dǎo)評(píng)估的價(jià)值基本上有了一個(gè)清晰的理解,而且在操作層面的規(guī)范化上又向前邁進(jìn)了一步。
3、不斷完善學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的程序。
與辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)估相比,學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估的模式更傾向于對(duì)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r的“評(píng)價(jià)”。因此,它不象評(píng)估的程序那么復(fù)雜,而是以聽(tīng)學(xué)校報(bào)告、組織簡(jiǎn)單的實(shí)地考察、審核自評(píng)表的數(shù)據(jù)以及對(duì)檢查情況進(jìn)行反饋與交流為主要方式。而且,它特別強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過(guò)程中的對(duì)等式談話,不是對(duì)學(xué)校提供鑒定性的結(jié)論,而是挖掘評(píng)估指標(biāo)在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的特有功能,與學(xué)校協(xié)商共進(jìn),實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主而富有個(gè)性的發(fā)展。所以,從這個(gè)意義上說(shuō),學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)是極富于彈性的,它的權(quán)威不是依靠行政命令建立起來(lái)的,而是完全依賴評(píng)估者的自身素質(zhì)所帶來(lái)的指導(dǎo)上的影響力。它對(duì)于督導(dǎo)人員的政策理解力和教育研究的能力,有著更高的要求。當(dāng)然,我們還需要加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的使用制度的研究,目前我區(qū)所采取的通報(bào)與公報(bào)相結(jié)合的形式,雖然具有一定的激勵(lì)作用,但缺少持續(xù)改進(jìn)的約束力。因此,我們?cè)诮⒁粋€(gè)長(zhǎng)期有效的學(xué)校自我評(píng)估信任機(jī)制的同時(shí),還需要加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與協(xié)調(diào)性,從而依靠行政手段更好地發(fā)揮學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)有作用。
注釋:
①王康藝:《2006年椒江區(qū)中小學(xué)學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估情況通報(bào)》,見(jiàn)《椒江教育督導(dǎo)》內(nèi)部刊,2007年2月總第1期。
②椒江區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室:《關(guān)于做好2006學(xué)年區(qū)一級(jí)學(xué)校學(xué)年督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》王康藝執(zhí)筆,詳見(jiàn)椒教督2007203號(hào)文件,或“椒江教育信息網(wǎng)”2007年9月6日通告欄。
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