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知識改變了我的命運(yùn)?,F(xiàn)在我是一個(gè)深受學(xué)生愛戴的老師。如果當(dāng)年不是母親不聲不響地把學(xué)習(xí)知識的興趣傳遞給我,讓我堅(jiān)持自學(xué),我能有今天嗎?知識彌補(bǔ)了我自身殘疾帶來的缺憾,讓我擁有了和常人一樣享受生活的的權(quán)力。因此,我愛母親,感謝她給予我知識的力量。
我小時(shí)候得了一種罕見的病——重癥肌無力,生活不能自理,還經(jīng)常會因小朋友輕輕碰一下摔倒,臉上青一塊紫一塊,母親見了心疼落淚。并沒有受過高等教育的母親認(rèn)定要讓知識改變孩子的命運(yùn)。知識怎么改變命運(yùn)?對于那時(shí)懵懂無知的我來說一點(diǎn)也不能理解,看著母親忙碌的身影和蹙著的眉頭,我知道母親為我的成長煞費(fèi)苦心,白了頭發(fā)。
母親開始到處借同事或鄰居們孩子學(xué)過的小學(xué)課本,收集了全套語文和數(shù)學(xué),利用晚上下班時(shí)間一邊做飯一邊教我。我寫字很吃力,鉛筆寫在紙上的字跡很淺,但我還是堅(jiān)持一筆一劃地寫。我也有氣餒發(fā)脾氣的時(shí)候,一次,我把拼音寫錯(cuò)了,母親讓我查字典,我與她抗衡,母親生氣打了我一巴掌。其實(shí)就是在我背上拍了一下,我立刻哭起來,但最終還是在母親的嚴(yán)厲訓(xùn)斥下翻開了字典,查到了正確的讀音。那次的教訓(xùn)讓我永遠(yuǎn)銘記,學(xué)知識是要吃苦頭的。我幻想有一天能上學(xué),坐在教室聽老師講課,可母親卻說不上學(xué)也可以做一個(gè)有知識的人!母親最初的愿望是讓我在讀書中安頓下受傷的心,因?yàn)獒t(yī)生說我的病已經(jīng)治愈不了了,但總不能“閑”著,人要往前走。后來,我長大了明白母親所謂的“閑”著和“往前走”是不要我渾渾噩噩度光陰,而是要我積極向上有追求!
全球化和網(wǎng)絡(luò)化催生出很多新的組織形式和知識創(chuàng)造方式。例如,隨著中國企業(yè)國際化的步伐加快,跨國并購的規(guī)模和數(shù)量都在上升??鐕①徍?,跨文化團(tuán)隊(duì)的知識轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造,對跨國公司的國際化戰(zhàn)略有著重要的意義。又如,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起,跨組織邊界的自組織、虛擬社區(qū)拓展了企業(yè)的知識來源,在企業(yè)的發(fā)展中產(chǎn)生了巨大的影響作用。從跨文化團(tuán)隊(duì)、跨組織邊界的自組織,到虛擬社區(qū),這些新型組織之間的知識創(chuàng)造有何不同之處?每種新興組織如何輸入不同的知識資源,并進(jìn)行卓有成效的知識創(chuàng)造?以管理大師野中郁次郎的“場理論”為基礎(chǔ),結(jié)合“聯(lián)系強(qiáng)度”的視角,可以幫助我們探索這些問題的答案。
知識創(chuàng)造的“場理論”
無論是個(gè)體、團(tuán)隊(duì),還是組織,其知識創(chuàng)造都需要三個(gè)要素:知識輸入、知識轉(zhuǎn)化的過程和知識轉(zhuǎn)化的場所。輸入的知識可分為顯性知識和隱性知識。野中郁次郎和竹內(nèi)弘高提出知識創(chuàng)造的四種模式(簡稱為SECI轉(zhuǎn)化模型):社會化(Socialization)(隱性知識轉(zhuǎn)化為隱性知識)、外顯化(Externalization)(隱性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識)、組合化(Combination) (顯性知識轉(zhuǎn)化為顯性知識)、內(nèi)隱化(Internalization) (顯性知識轉(zhuǎn)化為隱性知識)。他們認(rèn)為,知識轉(zhuǎn)化的過程就是新知識創(chuàng)造的過程。知識轉(zhuǎn)化過程不僅發(fā)生在單一本體層面(個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、組織),而且發(fā)生在本體之間,最終促進(jìn)個(gè)體、團(tuán)隊(duì)和組織知識創(chuàng)造。個(gè)人層面的隱性知識是組織知識創(chuàng)造的基礎(chǔ)。
知識轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造是在一定的場所里進(jìn)行的,因此野中郁次郎和同事提出了“場(Ba) 理論”?!皥觥笔侵R分享、創(chuàng)造和使用的背景環(huán)境,既指物質(zhì)空間,也指虛擬空間(電子郵件、電話會議)和精神空間(共享的經(jīng)驗(yàn)、觀念和理想),或是這三類空間的組合。為了更有效地創(chuàng)造新知識,需要提供或創(chuàng)造合適的知識創(chuàng)造場?!皥觥钡倪吔缬蓞⑴c者設(shè)置,不受歷史限制,具有“即時(shí)即地”的特點(diǎn)。“場”被創(chuàng)造出來,發(fā)揮作用,然后消失,一切根據(jù)需要。野中郁次郎和同事將“場”分為四類:
創(chuàng)始場(Originating Ba),是個(gè)人分享感覺、情感、經(jīng)驗(yàn)和心智模型的場所。隱性知識向隱性知識的轉(zhuǎn)化過程(社會化),就發(fā)生在這種“場”中。
對話場(Interacting/Dialoguing Ba) ,是個(gè)人的心智模型和訣竅轉(zhuǎn)換成公共術(shù)語和概念的地方,即隱性知識轉(zhuǎn)化成顯性知識(外顯化)。對話和反思是對話場知識創(chuàng)造的關(guān)鍵。
整合場(Cyber/Systemizing Ba),與其說是真實(shí)的時(shí)空,不如說是超物質(zhì)虛擬世界。在這里,通過顯性知識不同成分的組合來創(chuàng)造新的系統(tǒng)的顯性知識(組合化)。
練習(xí)場(Exercising Ba),是促使顯性知識轉(zhuǎn)換成隱性知識的場所(內(nèi)隱化)。練習(xí)場中的知識創(chuàng)造不是建立在理性分析基礎(chǔ)上的傳授,而是通過實(shí)干訓(xùn)練或積極的探索參與來實(shí)現(xiàn)知識的轉(zhuǎn)化。
SECI知識轉(zhuǎn)化模型與知識創(chuàng)造場所的“場理論”之間的關(guān)系如圖1所示。
在跨文化團(tuán)隊(duì)、跨組織邊界的自組織以及虛擬社區(qū)等新型組織中,知識創(chuàng)造是一種橫向的活動(dòng)。這三種團(tuán)隊(duì)/群體的運(yùn)行機(jī)制、知識創(chuàng)造過程與組織內(nèi)部的正式團(tuán)隊(duì)截然不同。美國社會學(xué)家馬克?格蘭諾維特(Mark Granovetter)將本體層面的聯(lián)系分為強(qiáng)聯(lián)系和弱聯(lián)系,并提出弱聯(lián)系力量理論。該理論認(rèn)為 “較弱的聯(lián)系能夠傳遞新鮮的信息和知識,可以避免知識與信息的冗余”。莫頓?漢森(Morten Hansen)在弱聯(lián)系力量理論基礎(chǔ)上提出,強(qiáng)聯(lián)系有利于隱性知識轉(zhuǎn)移,弱聯(lián)系有利于顯性知識的轉(zhuǎn)移。
跨文化團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)成員之間、跨組織邊界的自組織與組織內(nèi)外部的聯(lián)系以及虛擬社區(qū)成員之間的聯(lián)系強(qiáng)度是不同的,它們在知識創(chuàng)造過程中對“場”的運(yùn)用會有所區(qū)別,進(jìn)而會導(dǎo)致不同(程度)的知識創(chuàng)造。那么,跨文化團(tuán)隊(duì)是如何在跨國公司內(nèi)部進(jìn)行有效的知識創(chuàng)造的?跨組織邊界的自組織、虛擬社區(qū)在推動(dòng)企業(yè)知識創(chuàng)造中如何發(fā)揮作用?本文將分別以聯(lián)想lenovo3000的跨文化開發(fā)團(tuán)隊(duì)、海爾的小微組織和小米的虛擬社區(qū)為例,結(jié)合知識創(chuàng)造的“場理論”,從“聯(lián)系強(qiáng)度”視角展開分析。
Lenovo3000跨文化團(tuán)隊(duì)的知識創(chuàng)造
2005年5月,聯(lián)想完成了對IBM PC的并購。并購后的新聯(lián)想在全球有三大研發(fā)中心,分別為位于美國的羅利研發(fā)中心、日本的大和研發(fā)中心,以及中國北京的研發(fā)中心。三大研發(fā)中心的研發(fā)人員在價(jià)值觀、行事風(fēng)格上的差異很大。
IBM羅利研發(fā)人員特別重視客戶體驗(yàn)。美國團(tuán)隊(duì)因其為大客戶服務(wù)的超強(qiáng)理念,導(dǎo)致他們對細(xì)節(jié)以及用戶感受的極致要求。例如,對整個(gè)機(jī)箱的設(shè)計(jì)要求少使用螺絲釘,盡量多用插槽,并且注重密閉性,其目的是當(dāng)機(jī)箱需要被打開時(shí),開箱的時(shí)間盡量短。雖然這樣做會使設(shè)計(jì)和制造成本稍有提高,但能在維修時(shí)給客戶和售后服務(wù)人員帶來便利。
日本團(tuán)隊(duì)有著數(shù)百名從業(yè)經(jīng)驗(yàn)在15到20年的技術(shù)人員,對筆記本研發(fā)有深入的理解。其精細(xì)態(tài)度讓ThinkPad成為了世界上最受歡迎的筆記本電腦系列。例如,普通筆記本電腦的CPU下有五六百個(gè)焊接點(diǎn),如果受到震動(dòng),一些焊接點(diǎn)斷掉,就容易發(fā)生故障。日本設(shè)計(jì)人員通過做一個(gè)小支架撐住CPU,保證其不易因?yàn)檎饎?dòng)、彎曲而被移動(dòng),因此把故障發(fā)生的幾率減少到了最小。
中國研發(fā)人員在成本控制上很有經(jīng)驗(yàn)。例如,批量采購主板元器件從而大幅度降低成本。但聯(lián)想筆記本電腦大多是交予OEM廠商生產(chǎn),這一方面使其具有成本上的優(yōu)勢,另一方面很多深層次的技術(shù)意識,以及針對國際市場的顧客導(dǎo)向理念都沒能建立。
如何實(shí)現(xiàn)三大研發(fā)中心的業(yè)務(wù)整合,是新聯(lián)想并購后面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。為此,新聯(lián)想成立了由三大研發(fā)中心研發(fā)人員參與的跨文化團(tuán)隊(duì),共同開發(fā)Lenovo3000系列產(chǎn)品。新聯(lián)想希望通過Lenovo3000系列產(chǎn)品的開發(fā),讓三大研發(fā)中心的研發(fā)人員進(jìn)行文化、工作風(fēng)格和誠意的磨合。激烈的沖突是可想而知的,為了解決矛盾,三個(gè)團(tuán)隊(duì)開誠布公地坐到一起,從拆解對方的機(jī)器來了解對方的設(shè)計(jì)理念,逐步了解和認(rèn)可其他兩方筆記本電腦設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的設(shè)計(jì)思路和能力,彼此之間的信任與合作逐漸增多。九個(gè)月后,Lenovo3000系列產(chǎn)品誕生并亮相都靈冬季奧運(yùn)會。通過合作開發(fā)新產(chǎn)品,新聯(lián)想實(shí)現(xiàn)了三地人員的互相了解和融合。
聯(lián)想為了促進(jìn)跨文化團(tuán)隊(duì)融合,特意設(shè)置共同開發(fā)Lenovo 3000系列產(chǎn)品這樣一個(gè)高強(qiáng)度的跨文化團(tuán)隊(duì)知識創(chuàng)造場。在這個(gè)知識創(chuàng)造場里,每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員同時(shí)處于四種“場”中,拆對方的機(jī)器來理解對方的設(shè)計(jì)理念和能力(創(chuàng)始場),團(tuán)隊(duì)成員分享自己的思想和經(jīng)驗(yàn),讓來自其他國家的團(tuán)隊(duì)成員理解和掌握自己的思維模式和技術(shù)訣竅(對話場),通過知識的分享形成新產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路和制造方案(整合場),通過團(tuán)隊(duì)成員之間不斷的思想碰撞、沖突、對話以及反思提升自己的認(rèn)知水平和專業(yè)技能(練習(xí)場)。在這個(gè)高強(qiáng)度的知識創(chuàng)造場里,每個(gè)人都盡可能將自己的隱性知識轉(zhuǎn)化成顯性知識使其他團(tuán)隊(duì)成員理解,同時(shí)也要吸納別人的隱性知識和顯性知識。
聯(lián)想跨文化團(tuán)隊(duì)知識創(chuàng)造場中的四種“場”能同時(shí)高速運(yùn)轉(zhuǎn),以下因素起到了重要作用。首先,團(tuán)隊(duì)成員有很強(qiáng)烈的知識獲取和創(chuàng)造意愿。該項(xiàng)目要為都靈冬季奧運(yùn)會推出一系列專用產(chǎn)品,時(shí)間緊、壓力大,團(tuán)隊(duì)成員迫切需要了解對方的技術(shù)優(yōu)勢以開發(fā)合適的新產(chǎn)品。其次,團(tuán)隊(duì)成員有很強(qiáng)的同理心,Lenovo3000跨文化團(tuán)隊(duì)成員以開放的心態(tài)參與知識轉(zhuǎn)化過程。如果團(tuán)隊(duì)成員缺乏“同理心”,在“對話場”中的對話容易出現(xiàn)激烈沖突,嚴(yán)重的時(shí)候可能導(dǎo)致知識轉(zhuǎn)化的終止。第三,面對面的干中學(xué)。通過拆解對方的機(jī)器來了解對方的設(shè)計(jì)理念,團(tuán)隊(duì)成員邊干邊學(xué),有問題可以面對面進(jìn)行交流。面對面的干中學(xué)是最有效的同時(shí)建立起四種“場”的知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)造手段。第四,團(tuán)隊(duì)成員之間存在強(qiáng)聯(lián)系。一方面,Lenovo 3000研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員雖然來自三個(gè)不同國家的研發(fā)中心,但他們都隸屬于新聯(lián)想,而且這個(gè)跨文化團(tuán)隊(duì)有非常明確的任務(wù)目標(biāo),即為都靈冬季奧運(yùn)會開發(fā)系列產(chǎn)品。每位成員的投入程度將直接影響跨文化團(tuán)隊(duì)的整體產(chǎn)出。另一方面,團(tuán)隊(duì)成員之間通過電子郵件、拆解機(jī)器、會議討論等多種形式進(jìn)行溝通和知識分享,成員之間的溝通方式多樣化,互動(dòng)頻繁,在共同完成研發(fā)任務(wù)的過程中對彼此的信任和理解不斷增強(qiáng)??缥幕瘓F(tuán)隊(duì)成員之間的強(qiáng)聯(lián)系有助于隱性知識轉(zhuǎn)移,并且知識創(chuàng)造的四種“場”同時(shí)高速運(yùn)轉(zhuǎn),Lenovo 3000研發(fā)團(tuán)隊(duì)取得了令人滿意的知識創(chuàng)新績效。
海爾小微自組織的知識創(chuàng)造
當(dāng)企業(yè)跟互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起后,從某種意義上來說,資源是無限的。2012年,海爾開始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略,從傳統(tǒng)制造家電產(chǎn)品的企業(yè)轉(zhuǎn)型為面向全社會孵化創(chuàng)客的平臺,互聯(lián)互通各種資源,打造無邊界的共創(chuàng)共贏新平臺。未來海爾將只有三類人:平臺主、小微主和小微成員(創(chuàng)客)(見圖2)。2015年3月海爾了U+開放平臺構(gòu)建下的洗護(hù)、用水、空氣、美食、健康、安全、娛樂七大智慧生態(tài)圈,每一個(gè)生態(tài)圈可以看成是一個(gè)平臺。位于平臺上的創(chuàng)業(yè)小微找準(zhǔn)某一用戶群體,通過微信圈、海爾商城、海爾社區(qū)和官微等網(wǎng)絡(luò)平臺建立聯(lián)系,通過其提交的體驗(yàn)痛點(diǎn)和建議,找出用戶需求。而在產(chǎn)品創(chuàng)意的過程中,小微還會跟海爾以及外部的合作機(jī)構(gòu)就產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、制造等進(jìn)行溝通。小微自主決策、分配資金、自主用人。
海爾智慧洗護(hù)生態(tài)圈的“免清洗”小微成立時(shí),成員(創(chuàng)客)只有六人。他們圍繞洗衣機(jī)“桶臟”的問題,開始做大規(guī)模的用戶交互?!懊馇逑础眲?chuàng)客在百度百科上發(fā)現(xiàn)了1500萬條針對“洗衣機(jī)內(nèi)桶如何清洗”問題的詞l,還通過網(wǎng)絡(luò)新聞、視頻、家居、母嬰等10大主流交互渠道,科技、家電、數(shù)碼等19個(gè)頻道的交互平臺同用戶交換創(chuàng)意?!懊馇逑础毙∥⑦€舉辦創(chuàng)意大賽來征集解決方案,吸引了990多萬用戶的參與,最后通過用戶投票篩選出10個(gè)創(chuàng)意方案。當(dāng)創(chuàng)意方案轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品方案后,網(wǎng)上直播了這10臺洗衣機(jī)的誕生過程,請用戶參與交互并提建議?!懊馇逑础毙∥⑴c用戶的互動(dòng)不僅收獲了新的產(chǎn)品理念,也收獲了16000多個(gè)原始的用戶粉絲,包括200多個(gè)鐵桿粉絲。目前“免清洗”小微正在把清洗內(nèi)桶的模塊拓展到其他波輪洗衣機(jī)的型號中,吸引一流模塊化供應(yīng)商推出新的迭代方案,來實(shí)現(xiàn)洗衣機(jī)行業(yè)免清洗產(chǎn)品的全系列拓展。與此同時(shí),“免清洗”小微正在做APP迭代,聚焦“洗”這個(gè)生態(tài)圈的所有節(jié)點(diǎn),比如洗衣液、洗滌劑、衣物的管理等,實(shí)現(xiàn)小微自演進(jìn)。
關(guān)鍵字:建筑施工;監(jiān)理;質(zhì)量控制;措施
中圖分類號: TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)之一的建筑業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新姿態(tài)。眾所周知,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國計(jì)民生,在建筑施工過程中,任何一個(gè)部位出問題,都會給建筑工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。而且,最近幾年新聞媒體頻頻報(bào)到出由于建筑工程質(zhì)量出問題所帶來的嚴(yán)重事故,這些事故造成了重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,顯然,加強(qiáng)建筑施工監(jiān)理的質(zhì)量控制是非常必要的。質(zhì)量監(jiān)理控制貫穿整個(gè)建筑工程的全過程,所以,監(jiān)理在施工管理過程中,要對工程施工做到全方位、全過程的質(zhì)量控制,從而有效的實(shí)現(xiàn)建筑施工質(zhì)量的全面監(jiān)控。
一、建筑施工監(jiān)理的質(zhì)量控制
1、建筑施工前的質(zhì)量監(jiān)理的控制
1.1、監(jiān)理單位在承擔(dān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)后,進(jìn)駐建筑施工現(xiàn)場。監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)建筑建設(shè)工程的概況、針對工程特點(diǎn),結(jié)合業(yè)主的要求,按照相關(guān)法律法規(guī)以及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善的監(jiān)控體系,編寫科學(xué)合理的監(jiān)理規(guī)則,擬定監(jiān)理合同,組建監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備人員,明確分工及職責(zé),配備所需的監(jiān)理設(shè)備,配備人員熟悉掌握有關(guān)的監(jiān)控方法,快速適應(yīng)施工項(xiàng)目的監(jiān)控工作。
1.2、監(jiān)理單位在施工方案的審查中,要審查施工組織設(shè)計(jì)是否符合國家的技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn),是否符合承包合同規(guī)定的約束條件。一旦發(fā)現(xiàn)某些細(xì)部不完善或是沒有清楚表示的,就要依據(jù)規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的修改。方案確定后,施工單位按方案執(zhí)行,監(jiān)理單位也要按既定方案檢查。
1.3、要抓好現(xiàn)場各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的檢查工作,這是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工單位必須要向監(jiān)理單位提交《建筑材料/工程構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》,同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證和技術(shù)說明書,這些東西在經(jīng)過監(jiān)理單位審查認(rèn)可確定后方。
1.4、對施工現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制。監(jiān)理單位應(yīng)該檢查施工現(xiàn)場的自然環(huán)境,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的一些影響工程質(zhì)量的問題,如:施工現(xiàn)場的防洪和排水、施工后地面的沉降。而這些問題施工單位是否有相應(yīng)的解決措施,要經(jīng)過嚴(yán)格審查后,方可批準(zhǔn)施工。
2、建筑施工中的質(zhì)量監(jiān)理的控制
2.1、施工工序質(zhì)量監(jiān)理的控制。建立明確的質(zhì)量管理制度,明確管理的內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測定方法、測定時(shí)間、技術(shù)實(shí)施對策、檢查人員、責(zé)任人員等。落實(shí)到專人管理專項(xiàng)工作,從而達(dá)到減少經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病。落實(shí)“三檢”制度,明確各工序責(zé)任,所謂三檢制,就是實(shí)行操作者的自檢、工人之間的互檢和專職檢驗(yàn)人員的專檢相結(jié)合的一種檢驗(yàn)制度?,F(xiàn)階段經(jīng)常出現(xiàn)三檢制,落實(shí)不到位現(xiàn)象,許多施工企業(yè)只有少數(shù)幾個(gè)管理人員,施工隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱,技術(shù)管理人員少,技術(shù)工人少臨時(shí)工多,分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,工程質(zhì)量難以保證,工人施工完成后就報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收,監(jiān)理人員往往成了施工員、質(zhì)檢員,這種現(xiàn)象還在轉(zhuǎn)變中。在施工過程中,為了加強(qiáng)實(shí)體質(zhì)量控制,監(jiān)理單位加強(qiáng)巡視和檢查,對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢要部位工程,關(guān)鍵工序執(zhí)行旁站監(jiān)理制度。
2.2 、對安全施工的監(jiān)理控制。監(jiān)理單位要對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識、安全知識、施工技術(shù)等方面知識的教育和培訓(xùn),提高施工人員的綜合素質(zhì),確保不會因個(gè)人原因而造成質(zhì)量問題。監(jiān)理單位要全天候、全過程、全方位的進(jìn)行監(jiān)理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的施工以及影響質(zhì)量隱患時(shí),要及時(shí)制止和糾正,從而保證施工的安全。
3、建筑施工驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)理的控制
3.1、當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或是單項(xiàng)工程施工完畢,承包人自檢合格后,向監(jiān)理單位提交齊全的自檢材料。監(jiān)理單位認(rèn)為滿足驗(yàn)收條件后,組織相關(guān)人員依據(jù)相關(guān)規(guī)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷或是重大質(zhì)量隱患,監(jiān)理單位要及時(shí)出面處理意見,督促施工單位及時(shí)返工處理,重新組織竣工驗(yàn)收。對拒不改正的施工單位,建議相關(guān)部門依法給予處理,嚴(yán)格把關(guān),以保證工程的質(zhì)量。
3.2、建立健全工程監(jiān)理檔案資料,并進(jìn)行收集和整理。監(jiān)理檔案資料體現(xiàn)了監(jiān)理單位對工程施工質(zhì)量的監(jiān)控,也是工程交付使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)查找原因和分清責(zé)任的依據(jù)之一。國家頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中,對施工階段監(jiān)理檔案資料的內(nèi)容、建立、健全方法和整理、歸檔等提出了具體要求。工程竣工驗(yàn)收交付使用后,將監(jiān)理檔案資料及時(shí)整理成冊,上交公司歸檔。同時(shí),監(jiān)理單位還應(yīng)該做好工程保修期修復(fù)工程的質(zhì)量監(jiān)控。
二、施工監(jiān)理質(zhì)量控制工作中可采取的措施
本文根據(jù)建筑施工監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī),對監(jiān)理質(zhì)量控制的完善制定了以下幾點(diǎn)措施:①對監(jiān)理人員的任職資格進(jìn)行嚴(yán)格審查:取得國家監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書并且注冊成功的監(jiān)理人員,稱為監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師通過了注冊,獲得了政府相關(guān)部門的許可,具備了監(jiān)理崗位的監(jiān)理權(quán)利和任職資格。方可有質(zhì)量監(jiān)理工作的資格。如果監(jiān)理人員沒有取得監(jiān)理工程師的注冊證書,則不具備監(jiān)理崗位的監(jiān)理權(quán)利和任職資格,同時(shí)也不能對相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān);②建筑施工監(jiān)理人員的構(gòu)成比較復(fù)雜,通常人員的文化素質(zhì)水平偏低,而且人員變化幅度較大,在很大的程度上影響了施工的質(zhì)量,如果想要提高監(jiān)理工作的質(zhì)量水平,就應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):監(jiān)理人員在上崗工作之前,務(wù)必要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并且通過考核,如果考核沒有通過,則不能上崗;對已經(jīng)上崗的監(jiān)理人員進(jìn)行長期、定期的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)監(jiān)理人員的法制觀念和責(zé)任意識,培訓(xùn)方式可以多種多樣,提高人員的學(xué)習(xí)興趣;監(jiān)理人員應(yīng)該加強(qiáng)自身的文化水平、職業(yè)道德和個(gè)人修養(yǎng),努力使自己成為一名優(yōu)秀合格的監(jiān)理工程師,促進(jìn)建筑施工質(zhì)量的提升;監(jiān)理單位要對監(jiān)理人員的工作水平、方法進(jìn)行考核和評定,可以定期評選優(yōu)秀監(jiān)理人員,并且給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工對工作的熱情。鼓勵(lì)監(jiān)理人員積極參加專業(yè)知識的學(xué)習(xí),促進(jìn)監(jiān)理人員專業(yè)知識水平和工作能力的提高,提高監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格注冊考試的合格率。監(jiān)理人員自身也要積極地參加國家的執(zhí)業(yè)資格注冊考試,以便更好的適應(yīng)快速發(fā)展的社會,提成自己的社會價(jià)值;③監(jiān)理質(zhì)量控制工作的內(nèi)容、方法和措施:在具體的施工階段,監(jiān)理主要負(fù)責(zé)工序作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量控制,監(jiān)理的質(zhì)量控制主要包括施工原材料的質(zhì)量控制、施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制、工序活動(dòng)的質(zhì)量控制這三個(gè)方面,是建筑工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。在監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量控制工作之前,可以根據(jù)具體的施工情況,制定質(zhì)量控制計(jì)劃,獲得總監(jiān)理工程師的簽字和認(rèn)可,并且經(jīng)過公司簽字蓋章,在整個(gè)過程中,要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量控制方案、措施的審批工作。這樣的做法可以取得各個(gè)員工和部門的協(xié)調(diào)配合,有利于更好地進(jìn)行監(jiān)理工作。在實(shí)際的施工過程中,除了質(zhì)量控制之外,還要嚴(yán)把施工項(xiàng)目部各職管理人員的資格及到崗審查,監(jiān)督管理施工單位管理人員行為,如果員工出現(xiàn)工作不認(rèn)真,責(zé)任心差和管理人員管理能力不足等情況,可以對員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。
結(jié)束語:建筑施工質(zhì)量的問題與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān),它影響著我們生活的質(zhì)量和安全性。加強(qiáng)建筑施工監(jiān)理的質(zhì)量控制可以有效的控制和指導(dǎo)建筑施工,使建筑施工能夠更加高效高質(zhì)量的進(jìn)行,保證施工建筑達(dá)標(biāo),為我們建造出更多安全可靠的建筑。
參考文獻(xiàn):
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(1)由于工程建設(shè)地處河流中,很容易受到地質(zhì)、地貌狀況、水文、氣候等因素的影響
其中圍堰截流、基坑深挖、排水處理等都成為影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
(2)工程施工地處交通不通達(dá)、地形復(fù)雜的河谷區(qū)域,距離現(xiàn)代化的市區(qū)距離較遠(yuǎn)等等
這樣的交通條件與環(huán)境特征等無疑加劇了施工難度,增加了運(yùn)費(fèi)成本,也就從整體上提升了施工成本。
(3)施工規(guī)模大、任務(wù)量繁重。
水利工程多屬于大型工程項(xiàng)目,涉及到的多種技術(shù)、多類施工專門機(jī)械、專業(yè)的施工技術(shù)等等。而且施工強(qiáng)度高,自然因素影響較大等等,每逢雨季來臨,洪災(zāi)泛濫、水土流失加劇等自然災(zāi)害的發(fā)生都會影響施工建設(shè)與施工進(jìn)度,對應(yīng)的施工建設(shè)方案也需要?jiǎng)討B(tài)做出調(diào)整,只有這樣才能切實(shí)維護(hù)施工建設(shè)質(zhì)量。
(4)施工安全高過一切。
水利工程施工建設(shè)涉及到多重施工項(xiàng)目、多方面的作業(yè),其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等,這些施工類型無疑加劇了工程建設(shè)的難度,而且?guī)в幸欢ǖ奈kU(xiǎn)性,因此,質(zhì)量管理必須從安全因素出發(fā),積極培訓(xùn)并培養(yǎng)出一大批具有優(yōu)秀水平、高端能力的合格人才隊(duì)伍,一方面具有高深的技術(shù)水平技術(shù)人才,另一方面又具備優(yōu)秀的管理能力,能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行全方位、全面的控制。
2水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題
2.1施工技術(shù)水平有待提升
施工技術(shù)水平主要是指水利工程建設(shè)人員的技術(shù)水平,很多的水利工程施工單位缺乏合格的施工人才隊(duì)伍,有限的幾個(gè)技術(shù)人才由于知識結(jié)構(gòu)較為陳舊,缺乏更新,再加上業(yè)務(wù)水平不佳,當(dāng)一些技術(shù)問題出現(xiàn)時(shí)無法正確應(yīng)對,很多人甚至抱著若無其事的態(tài)度在應(yīng)付了事,水利工程技術(shù)在不斷地發(fā)展進(jìn)步,然而他們的技術(shù)水平卻不見提升,具體工作中當(dāng)遇到施工地形、地貌較為復(fù)雜的問題時(shí)顯得手足無措,不能夠?qū)Φ匦?、地質(zhì)等作出正確的判斷、分析,更無法提供有效的解決措施,最終導(dǎo)致了不良后果的發(fā)生。
2.2缺乏有效的施工監(jiān)管
現(xiàn)階段,在水利工程施工監(jiān)管方面明顯缺乏力度,體現(xiàn)在監(jiān)管人員資歷不夠、經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏責(zé)任心與進(jìn)取心、尚未接受過正規(guī)教育培訓(xùn),無法有效發(fā)揮監(jiān)管作用,監(jiān)管不專業(yè)、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象比比皆是,在沒有積極的監(jiān)管機(jī)制作保證的情況下,施工質(zhì)量很難得到保證。
2.3施工前期準(zhǔn)備不充分
科學(xué)施工管理需要縱觀整體、把握全局,也就是在工程建設(shè)開始前應(yīng)該對工程整體進(jìn)行全方位的分析與把握,制定水利工程施工計(jì)劃,并設(shè)計(jì)一套可行性的文件,從而有效控制人力、物力以及成本等的投入,然而,當(dāng)前的水利工程施工前提準(zhǔn)備卻偏離了這一方向,前期工作沒能深入實(shí)踐展開調(diào)查,單純局限于對現(xiàn)有書面資料的分析,例如:由于沒有深入實(shí)際進(jìn)行地質(zhì)勘測,導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)毫無依據(jù),在新技術(shù)、新工藝的使用方面也跟不上步伐等等,這些都會影響水利工程施工建設(shè)質(zhì)量。
3完善水利工程施工質(zhì)量管理的途徑
3.1發(fā)展并完善正規(guī)化的質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系是維護(hù)質(zhì)量、確保質(zhì)量的有效途徑,應(yīng)該將這一體系貫穿于工程建設(shè)前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)再到竣工使用的整個(gè)過程,根據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定和要求,對不同建設(shè)階段、施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理整合起來,最終打造出一個(gè)責(zé)任明確,權(quán)利與義務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,彼此促進(jìn)、同步進(jìn)行的質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化各個(gè)施工單位的質(zhì)量管理職能,引入信息管理技術(shù)、調(diào)動(dòng)組織群體力量、建立健全制度體制等等來確保施工質(zhì)量管理朝著制度化、體制化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。
3.2提高施工技術(shù)水平、完善質(zhì)量管理
施工技術(shù)水平是施工人員的技術(shù)水平,必須從施工人員入手,加強(qiáng)對施工人員的選拔、培養(yǎng)與考核,嚴(yán)格施工技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度,制定科學(xué)的施工單位技術(shù)人員聘任標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)選那些責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度積極、技術(shù)水平合格的施工技術(shù)人員,以此來確保他們工作熱情、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平的合格,在具體的施工建設(shè)過程中,也要對施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平以及工作體會等進(jìn)行考核與反饋,并加強(qiáng)對這些人員的職業(yè)技術(shù)、技能的培訓(xùn),并從工作責(zé)任心、工作態(tài)度、組織能力等方面進(jìn)行培育和培養(yǎng),以此來加強(qiáng)并提高他們的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平與工作責(zé)任心。要想確保施工質(zhì)量得到有效提高,首先就要加強(qiáng)對施工材料的選擇,因?yàn)槭┕げ牧腺|(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的有效保障,可以從以下兩方面做起:(1)嚴(yán)格材料準(zhǔn)入制度,對于即將運(yùn)送的施工材料要事先由專業(yè)的監(jiān)理單位進(jìn)行檢查、驗(yàn)證,必須確保從正規(guī)廠家采購材料,施工單位同時(shí)需要依照規(guī)定來提交材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,獲得權(quán)威監(jiān)理部門的檢驗(yàn)通過后,這些材料才能被運(yùn)送到施工現(xiàn)場。(2)不斷完善施工現(xiàn)場的材料管理。要積極把握施工現(xiàn)場檢驗(yàn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),前提檢測合格并不意味著材料真正合格,在施工現(xiàn)場材料使用前必須對材料進(jìn)行積極的驗(yàn)收,確保其質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)才能真正投入使用。
3.3完善施工項(xiàng)目監(jiān)督與管理
要對傳統(tǒng)的施工單位監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)行改革與調(diào)整,應(yīng)該成立獨(dú)立的、專業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督與管理,預(yù)防一切質(zhì)量問題的出現(xiàn),相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,公正、公平、公開地履行監(jiān)管職責(zé),不斷加強(qiáng)對監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,從而全面提升水利工程監(jiān)管質(zhì)量,要確保監(jiān)管人員的技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)等都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能確保監(jiān)管職能的正確、有效發(fā)揮。
4總結(jié)
[關(guān)鍵詞]施工質(zhì)量 管理 落實(shí)與控制
目前,施工企業(yè)面臨嚴(yán)峻的社會競爭形勢和強(qiáng)大的市場壓力,如何在這樣的環(huán)境下,提升企業(yè)的競爭力,使自己立于不敗之地?只有提高工程質(zhì)量,以質(zhì)取勝,走質(zhì)量效益型道路,才是我國施工企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,不僅會為國家和企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為提高員工隊(duì)伍素質(zhì),宏揚(yáng)企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,提高企業(yè)競爭力,發(fā)揮著重要的作用。因此,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的落實(shí)與控制,已成為施工企業(yè)管理的重中之重。
我認(rèn)為,管理者對工程質(zhì)量要有足夠的認(rèn)識,并建立起一整套行之有效的質(zhì)量管理體系,形成上下一致、齊抓共管的管理模式。當(dāng)今,建筑市場競爭日趨激烈,施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生一系列的變化,工程質(zhì)量的要求愈加復(fù)雜,這就對施工質(zhì)量提出了更高的要求,由此引發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營方式的變化。有些中小型施工企業(yè),在市場競爭的大潮下,不積極改善經(jīng)營模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高工程質(zhì)量,甚至因?yàn)橄夘^小利,不把工程質(zhì)量關(guān),只圖提升速度,以增強(qiáng)自身效益,最后只能被社會環(huán)境淘汰出局。只有以質(zhì)量為中心,將效益貫穿于管理活動(dòng)中,建設(shè)質(zhì)量文化,實(shí)施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,將質(zhì)量保證體系實(shí)施和改進(jìn)當(dāng)做長遠(yuǎn)和首要的任務(wù),才能在競爭中立于不敗之地。如何做到以上要求,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起。
一、把握好進(jìn)工地的材料關(guān)
工程中使用的各種材料的質(zhì)量和性能,是直接影響工程質(zhì)量的首要因素。為此,要求質(zhì)檢員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),同時(shí)具備較高的業(yè)務(wù)能力,具有良好的思想道德品質(zhì),不為利所動(dòng)。對每一批進(jìn)場材料都要遵循嚴(yán)格的報(bào)檢制度,抽樣送檢,合格后才允許使用;對關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用功能的關(guān)鍵材料,必須采取抽檢和普檢相結(jié)合的原則,確保用材質(zhì)量。對于一些小水泥廠、小鋼廠生產(chǎn)的劣質(zhì)產(chǎn)品,堅(jiān)決不能用,否則會存在質(zhì)量隱患,導(dǎo)致“豆腐渣工程”所以要嚴(yán)把進(jìn)料關(guān),消除材料引起的質(zhì)量隱患。
二、根據(jù)工程的實(shí)際情況,做好施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作
工程施工前,承包方要根據(jù)工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求,首先要制定一個(gè)技術(shù)合理、能因地制宜的施工方案,以保證整個(gè)工程施工有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行,全面實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo),并取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn),在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)結(jié)合具體操作部位,貫徹落實(shí)施工的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。
(2)落實(shí)對關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
(3)必須注意的尺寸、軸線、標(biāo)高、以及預(yù)留孔洞和預(yù)埋件的位置、規(guī)格數(shù)量。
(4)注意施工材料的品種、規(guī)格、等級、質(zhì)量要求以及混凝土、砂漿、防水材料的配合比要求。
(5)施工企業(yè)必須按照施工方法、順序、工種配合、搭接的安全操作及注意事項(xiàng)。
(6)注意施工中各種技術(shù)指標(biāo)的要求和實(shí)施措施。
三、嚴(yán)格質(zhì)量控制,打造精品工程
工程項(xiàng)目的施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成,各工序的施工質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),直接影響到工程的整體質(zhì)量。因此控制工程質(zhì)量,必須抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。
1.增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識。施工中某些工序或操作重點(diǎn)因施工人員質(zhì)量意識不強(qiáng),造成人為失誤,影響工程質(zhì)量甚至造成質(zhì)量事故,這些問題都要嚴(yán)格杜絕。因此,對精密度和操作技術(shù)要求高、難度大的工序施工過程,應(yīng)嚴(yán)格從操作人員的質(zhì)量意識、技術(shù)能力的考察入手,采取適當(dāng)手段,跟班施工。
2.加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核。在施工過程中,對重要的或關(guān)系整個(gè)工程的核心技術(shù)工作,必須加強(qiáng)復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯(cuò),硬性工程質(zhì)量和正常使用,除按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定復(fù)核外,還要在分項(xiàng)工程正式施工前進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。如:標(biāo)高,中線,模板,鋼筋,混凝土,和砂漿,等,嚴(yán)格檢查復(fù)核,保證主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制,使工程的主體的大質(zhì)量得到保證。我們在禮泉泔河水庫大壩渡槽的施工中,由于忽視了技術(shù)復(fù)核,造成已完工的渡槽實(shí)際尺寸與設(shè)計(jì)要求不符。由于施工過程中出現(xiàn)的問題,給管理單位帶來巨大損失。
3.加強(qiáng)質(zhì)量檢查。施工中的質(zhì)量檢查,是控制工程質(zhì)量的有效措施,通過檢查,可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)加以處理,避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。
4.完善質(zhì)檢記錄。做好資料整理,在項(xiàng)目建設(shè)中,為了證明一些工程部位的質(zhì)量狀況和各項(xiàng)質(zhì)量保證措施的有效運(yùn)行,必須有完善的質(zhì)檢記錄,這些記錄是工程技術(shù)復(fù)核的核心。因此,記錄要有計(jì)劃,有步驟,才能保證這一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、尊重監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)師的意見
工程實(shí)踐中,項(xiàng)目業(yè)主不可能負(fù)責(zé)工程方面的問題,而是主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀控制和高層決策。監(jiān)理工程師受項(xiàng)目業(yè)主委托,在監(jiān)理過程中代表項(xiàng)目業(yè)主的利益,服務(wù)于項(xiàng)目業(yè)主,設(shè)計(jì)師也是接受項(xiàng)目業(yè)主委托在合同工期內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作任務(wù)并對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。施工單位在履行工程施工過程時(shí)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理,在施工過程中關(guān)于設(shè)計(jì)方面的問題要多請教設(shè)計(jì)師。且施工單位遇到施工問題或?qū)υO(shè)計(jì)文件有疑問總是直接咨詢項(xiàng)目業(yè)主,久而久之,項(xiàng)目業(yè)主會懷疑施工單位的能力而對施工單位產(chǎn)生厭惡感,顯然這不利于施工單位與項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系。因此,施工單位要尊重監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)師的意見,對施工中的細(xì)節(jié)問題及疑問,多聽取他們的意見,多與他們協(xié)商解決,只有遇到監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)師不能解決的重大問題再去請項(xiàng)目業(yè)主來解決。
五、正確處理索賠
工程實(shí)踐中,只要涉及索賠,就會影響施工單位和業(yè)主的關(guān)系。而索賠本身是一件非常復(fù)雜的工作,并且?guī)в幸欢ǖ牟淮_定因素。在不同環(huán)境下索賠的條件是千變?nèi)f化的,施工單位的索賠可能會發(fā)生事與愿違的情形,甚至引起負(fù)面影響,而且實(shí)際工作中,索賠的程序、技巧和方法都很難掌握,施工單位要索賠成功不是一件容易的事。因此,施工單位比較成功的辦法是,只有在項(xiàng)目業(yè)主對施工方的工作很滿意時(shí),施工單位可運(yùn)用簽證適時(shí)變更的機(jī)會以簽證的形式向項(xiàng)目業(yè)主索取額外成本的補(bǔ)償,項(xiàng)目業(yè)主是比較容易接受的,而且對已經(jīng)形成的
合作關(guān)系不會造成很大的影響。當(dāng)發(fā)生項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn),如:征地、圖紙、支付的延誤等,以及物價(jià)上漲,施工單位不得不采取索賠手段,施工單位就要實(shí)事求是的就干擾事件提出索賠,一般要著眼于重大、有影響的索賠額大的事件,不要斤斤計(jì)較。小的索賠事件,施工單位可以放棄小的索賠額并作為一種讓步,力求施工單位的索賠要求能獲得項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可。在工作實(shí)踐中,施工單位與項(xiàng)目業(yè)主建立起以承包合同工程為中心的融洽的良好的和諧關(guān)系,不僅有利于施工單位的順利完成合同規(guī)定的義務(wù),而且在和諧的氛圍中能夠方便快捷、低成本地解決合同履行過程中與項(xiàng)目業(yè)主可能發(fā)生的糾紛和沖突,圓滿的完成目標(biāo)。
項(xiàng)目經(jīng)理的招聘
(一)外聘項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)意識
質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)是密不可分的,具體項(xiàng)目的重要性水平和風(fēng)險(xiǎn)的判斷直接項(xiàng)目的質(zhì)量。盡管大部分事務(wù)所還是采用制度基礎(chǔ)導(dǎo)向的審計(jì),而較少采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法,但在選擇樣本時(shí)往往不是依據(jù)數(shù)理基礎(chǔ)的抽樣公式,而多數(shù)依賴項(xiàng)目經(jīng)理的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷。這種“隨意抽樣”的數(shù)量和質(zhì)量直接受到項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)意識的影響。在一個(gè)運(yùn)作多年的事務(wù)所中,其核心人員在長期合作中對風(fēng)險(xiǎn)意識逐漸形成了一種默認(rèn)的“風(fēng)險(xiǎn)意識的文化”,而外聘項(xiàng)目經(jīng)理能否適應(yīng)這種文化就成為了項(xiàng)目經(jīng)理招聘環(huán)節(jié)中需要考慮的之一了。如果一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)意識與整個(gè)所差異太大,那么他要么放棄自己的觀點(diǎn)融入到事務(wù)所中,要么選擇離開,象這樣的離職在事務(wù)所改制時(shí)是比較普遍的。因此,在招聘時(shí),事務(wù)所應(yīng)該了解應(yīng)聘的項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,如曾經(jīng)服務(wù)的事務(wù)所的背景,曾經(jīng)服務(wù)過的客戶,離職的原因等,也可以假設(shè)情景案例請應(yīng)聘者進(jìn)行處理,以觀察應(yīng)聘者在風(fēng)險(xiǎn)控制和質(zhì)量控制方面的意識和態(tài)度,作為是否要錄用的考慮因素。
(二)內(nèi)部招聘和外部招聘的關(guān)系
正確處理內(nèi)部招聘和外部招聘的關(guān)系非常重要,直接影響到事務(wù)所的人才流動(dòng)性。如果一個(gè)職位不能公平地提供給內(nèi)部的員工,而是一味只向外招聘,會造成同等條件未被提拔的員工的士氣低落,甚至導(dǎo)致向外尋求的結(jié)局。從內(nèi)部招募員工,可以提高員工的士氣和績效,激發(fā)他們的獻(xiàn)身精神;兌現(xiàn)事務(wù)所關(guān)于職業(yè)發(fā)展和晉升的承諾,使其他員工也增強(qiáng)了信心;內(nèi)部候選人對事務(wù)所認(rèn)同感較強(qiáng),定位新崗位時(shí)熟悉工作的時(shí)間較短;內(nèi)部招聘最大限度地利用了所內(nèi)的人力資源,降低了招聘成本等。而外聘也有很多好處,如可以帶來新鮮的思想意識,推動(dòng)事務(wù)所的發(fā)展,減少培訓(xùn)的費(fèi)用,突破所內(nèi)的“小集團(tuán)”局面等。綜合來看,在內(nèi)外聘之間取得平衡,可以取得較好的效果,事務(wù)所可以結(jié)合自己的實(shí)際情況使用以下一些措施:
1.結(jié)合職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,平時(shí)對每個(gè)員工的可能晉升路徑作記錄,并提供員工適合的培訓(xùn),以便確保某個(gè)職位出現(xiàn)空缺時(shí)隨時(shí)有后備人員可以填補(bǔ),而不會影響工作的總體質(zhì)量。
2.在職位出現(xiàn)空缺時(shí),先在內(nèi)部公告,告知工作的性質(zhì)、任職資格、主管的情況、待遇等,使員工有機(jī)會表達(dá)職位轉(zhuǎn)換的意愿,并通過內(nèi)部考核和主管推薦等方式考察員工是否適合該崗位。如果內(nèi)部沒有合適的或滿意的員工,再向外招聘,并且給內(nèi)外招聘者公平的競爭機(jī)會。
薪酬福利計(jì)劃
但凡有才能的人對于不公平薪酬的容忍度往往很低,而事務(wù)所作為一個(gè)高素質(zhì)人才的聚居地,薪酬福利計(jì)劃就更顯得重要。CPA行業(yè)是一個(gè)工作壓力很大的行業(yè),對比之下其薪酬在職場上卻未必有很大的競爭力,很多項(xiàng)目經(jīng)理紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)發(fā)展,大多出于這方面的考慮。目前事務(wù)所的薪酬計(jì)劃一般有三種:完全固定不與項(xiàng)目收入掛鉤、完全提成與項(xiàng)目收入掛鉤以及固定和提成各占不同的比例(其中又分固定占比大些和提成占比大些)。
1.完全固定的報(bào)酬體系。項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)酬只與其級別、工作時(shí)間有關(guān),而與所承擔(dān)的審計(jì)項(xiàng)目的收入無關(guān)。其優(yōu)點(diǎn)是消除了項(xiàng)目收入對項(xiàng)目質(zhì)量的影響,大小項(xiàng)目和無收入的項(xiàng)目都會被業(yè)務(wù)人員平等地接受,項(xiàng)目經(jīng)理會專注在項(xiàng)目的品質(zhì)上,能從技術(shù)的觀點(diǎn)客觀地看待項(xiàng)目,對客戶的不合理要求免疫力強(qiáng)些。其缺點(diǎn)是業(yè)務(wù)人員沒有開拓項(xiàng)目的動(dòng)力,在安排不同規(guī)模項(xiàng)目的時(shí)間和人員時(shí)不能以事務(wù)所的收入最大化為目標(biāo),會造成時(shí)間和人員的浪費(fèi)。在這種報(bào)酬體系下,需要以項(xiàng)目的時(shí)間和人員計(jì)劃管理體系作為配套。如果一個(gè)事務(wù)所的對外承接業(yè)務(wù)主要是放在合伙人層次或單獨(dú)有業(yè)務(wù)發(fā)展部,項(xiàng)目經(jīng)理只承擔(dān)很少或完全不承擔(dān)業(yè)務(wù)開拓的責(zé)任,則“完全固定的報(bào)酬體系”是比較適合的。
2.完全提成的報(bào)酬體系。項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)酬中的固定部分非常少,大部分必須來源于所承擔(dān)的審計(jì)項(xiàng)目收入的提成。其優(yōu)點(diǎn)是可以引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員積極地開拓項(xiàng)目。缺點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理會考慮到業(yè)務(wù)收入,容易忽視項(xiàng)目的質(zhì)量。這種報(bào)酬體系會導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理的短期行為,傷害了事務(wù)所的質(zhì)量控制,在采用時(shí)必須謹(jǐn)慎。
3.兼用的報(bào)酬體系。一般事務(wù)所都會考慮到上述兩種方法的優(yōu)缺點(diǎn)采取兩者結(jié)合的辦法,在具體的比例上各事務(wù)所根據(jù)自己情況會有不同的選擇。這種報(bào)酬體系的安排受到項(xiàng)目的來源,項(xiàng)目經(jīng)理的來源和素質(zhì),事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)和分工等因素的影響。
薪酬計(jì)劃除了對項(xiàng)目經(jīng)理在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制時(shí)有引導(dǎo)作用外,還對項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)培養(yǎng)有導(dǎo)向作用,偏重“固定報(bào)酬”體系的會造成“技術(shù)型”的項(xiàng)目經(jīng)理,而偏重“浮動(dòng)報(bào)酬”體系的會造成“交際型”的項(xiàng)目經(jīng)理,從而也會影響到項(xiàng)目的質(zhì)量。為此,事務(wù)所可以通過培訓(xùn)等措施培養(yǎng)適合事務(wù)所發(fā)展需要的具有不同專業(yè)勝任能力的項(xiàng)目經(jīng)理,以彌補(bǔ)薪酬系統(tǒng)對項(xiàng)目經(jīng)理引導(dǎo)的不足。
除了薪酬計(jì)劃之外,福利計(jì)劃作為重要的補(bǔ)充對降低人才流動(dòng)性有很重要的作用。從“人性化”的人力資源管理角度看,獲得合理的報(bào)酬雖是必不可少,但不是項(xiàng)目經(jīng)理的唯一需求。福利計(jì)劃可以使事務(wù)所有“人性關(guān)懷”的環(huán)境,而不是冷冰冰的雇傭關(guān)系。人們在滿足了“生理的需要”后,安全和社交的需要就浮現(xiàn)出來,而這正是福利計(jì)劃需要解決的問題。
職業(yè)發(fā)展計(jì)劃
項(xiàng)目經(jīng)理在滿足了一定的物質(zhì)、安全、交際的需求后,尊重和自我發(fā)展的需要就越來越明顯,而職業(yè)發(fā)展計(jì)劃能把項(xiàng)目經(jīng)理該方面的需求和事務(wù)所的質(zhì)量控制目標(biāo)結(jié)合起來,充分發(fā)揮員工的潛力,引導(dǎo)其積極主動(dòng)地甚至是創(chuàng)造性地管理自己項(xiàng)目的質(zhì)量。
(一)職業(yè)發(fā)展的方向與能力框架
事務(wù)所應(yīng)該從職位級別的設(shè)計(jì)上為項(xiàng)目經(jīng)理提供不同的發(fā)展目標(biāo),以適合不同性格偏好的項(xiàng)目經(jīng)理。如從職位性質(zhì)分,可以分為“技術(shù)型”和“管理型”的職位;從服務(wù)對象分,可以分為“內(nèi)勤”和“外勤”等。職位級別的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮事務(wù)所未來的長期發(fā)展,帶有前瞻性,與事務(wù)所的總體戰(zhàn)略相適應(yīng),使每個(gè)級別的員工都有向上的目標(biāo),上升的空間。
在確定職業(yè)發(fā)展的方向時(shí),必須將員工的個(gè)性與其相適宜的工作加以匹配。如技術(shù)型的高級經(jīng)理職位適合較為內(nèi)向、喜好技術(shù)細(xì)節(jié)、而較不擅長人際交流的項(xiàng)目經(jīng)理,而管理型的高級經(jīng)理職位適合較為外向,擅長人際交流和領(lǐng)導(dǎo)控制、而較不喜好技術(shù)細(xì)節(jié)的項(xiàng)目經(jīng)理。一個(gè)發(fā)展成功的事務(wù)所對技術(shù)專家和管理專家都有需求,這樣的職位設(shè)計(jì)可以使不同風(fēng)格的人才有不同的發(fā)展方向。當(dāng)然,這個(gè)匹配的過程是一個(gè)相互交流的過程,事務(wù)所對項(xiàng)目經(jīng)理評價(jià)與項(xiàng)目經(jīng)理自身的認(rèn)識和評價(jià)相結(jié)合,是一個(gè)相互協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)的過程。一旦目標(biāo)確立后要記錄到職業(yè)發(fā)展管理系統(tǒng)中,事務(wù)所要積極為項(xiàng)目經(jīng)理提供培訓(xùn)、咨詢、資源、激勵(lì)等條件,幫助其向該方向努力,并對其績效進(jìn)行考核,定期對職業(yè)發(fā)展的狀況進(jìn)行評估,在必要時(shí)還要調(diào)整發(fā)展方向以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境。
此外,事務(wù)所還應(yīng)該對每個(gè)職位制訂勝任能力框架,作為項(xiàng)目經(jīng)理努力的具體目標(biāo)。如作為一名“技術(shù)型”的高級經(jīng)理,他的能力框架著重在執(zhí)業(yè)技術(shù)方面。每個(gè)事務(wù)所的實(shí)際情況不同,其對職位的勝任能力的要求也會不同,因?yàn)檫@個(gè)框架是建立在適應(yīng)事務(wù)所未來發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上的,要求人才具備適應(yīng)事務(wù)所發(fā)展的能力,對于促進(jìn)整個(gè)事務(wù)所的素質(zhì)和質(zhì)量的提高有很好的指導(dǎo)作用。
(二)職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)
1.職業(yè)道德方面的培訓(xùn)。事務(wù)所自身對于執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和質(zhì)量控制的理念和制度必須充分地傳達(dá)給每一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理??梢圆扇〔煌姆绞?,如案例、討論會,使得質(zhì)量的理念深入人心。
項(xiàng)目經(jīng)理因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告雙重簽字制度或事務(wù)所質(zhì)量控制制度對個(gè)人考核關(guān)系到個(gè)人的利益,會自發(fā)地對項(xiàng)目有一個(gè)質(zhì)量或風(fēng)險(xiǎn)度的要求。事務(wù)所可以通過培訓(xùn)等手段引導(dǎo)該個(gè)體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)觀使之與所層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致。在培訓(xùn)時(shí)可以以所內(nèi)客戶的案例為藍(lán)本,使項(xiàng)目經(jīng)理對風(fēng)險(xiǎn)有直觀的認(rèn)識和把握。在案例分析時(shí),事務(wù)所可以利用這個(gè)機(jī)會把事務(wù)所希望項(xiàng)目經(jīng)理在某些情景下采取的態(tài)度和措施傳達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理,讓其對質(zhì)量和職業(yè)道德的概念不是僅僅停留在概念的表面,而是深入到實(shí)務(wù)操作中去。
2.專業(yè)勝任能力的培訓(xùn)。在職業(yè)發(fā)展目標(biāo)下的專業(yè)勝任能力的培訓(xùn)具有很強(qiáng)的實(shí)用性,項(xiàng)目經(jīng)理對培訓(xùn)有自發(fā)的要求和期望。事務(wù)所應(yīng)該為項(xiàng)目經(jīng)理提供相應(yīng)的高水平高層次的培訓(xùn),不僅對質(zhì)量控制有促進(jìn)作用,對留住人才、吸引人才有重要的作用。為此必須投入比助理人員層次更多的資源和力量。CPA后續(xù)只是其中的一小部分,而在項(xiàng)目經(jīng)理層次的培訓(xùn)都應(yīng)圍繞職業(yè)發(fā)展系統(tǒng)的目標(biāo)和能力框架的要求。如可以選擇高層次的學(xué)歷進(jìn)修機(jī)會,與同行的人員交換培訓(xùn)計(jì)劃,參加國內(nèi)外高水平的培訓(xùn)機(jī)會和研討會等。
項(xiàng)目經(jīng)理很大一部分的經(jīng)驗(yàn)來自于領(lǐng)導(dǎo)或參與的項(xiàng)目,因此提供他們不同類型不同規(guī)模的項(xiàng)目機(jī)會,對他們積累工作經(jīng)驗(yàn)會有很大的幫助,同時(shí)合伙人對項(xiàng)目經(jīng)理層次的人員也應(yīng)該有意識地進(jìn)行督導(dǎo),對他們進(jìn)行在職培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理對助理人員的督導(dǎo)和培訓(xùn)也同時(shí)可給自身一個(gè)培訓(xùn)的機(jī)會。為了完成培訓(xùn)工作,他們往往必須收集資料,準(zhǔn)備案例,與助理人員交流等等,不僅自己的業(yè)務(wù)知識會有所提高,在交流中會產(chǎn)生新的靈感或創(chuàng)造性的思維,開拓思路,而且在溝通、人際關(guān)系等方面培養(yǎng)了自身的能力。管理一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目和管理一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目有異曲同工之處,其中都貫穿著管理的思想,事務(wù)所合伙人或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)部等有經(jīng)驗(yàn)的人士必須對項(xiàng)目經(jīng)理提供相關(guān)的建議和支持,使其能通過這樣的實(shí)際鍛煉最大限度地達(dá)到培訓(xùn)的目的。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理的績效考評
績效考評體系在項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)體系中占有相當(dāng)重要的地位。沒有考評,晉升和激勵(lì)機(jī)制就失去了效用??冃Э荚u體系必須定位在職業(yè)發(fā)展體系中,即以激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理為主要目的,而不是純粹作為年終獎(jiǎng)的依據(jù)。在考評雙方充分溝通的基礎(chǔ)上,其結(jié)果必須對項(xiàng)目經(jīng)理的未來的工作有指導(dǎo)意義。
績效考評體系作為職業(yè)發(fā)展體系不可分割的部分,對事務(wù)所質(zhì)量控制有重要。如通過在考核體系中加入有關(guān)質(zhì)量的考核項(xiàng)目,并記入綜合考評分中,與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤等措施可以從制度上引導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理重視執(zhí)業(yè)質(zhì)量。與質(zhì)量有關(guān)的指標(biāo)有工作底稿的質(zhì)量、報(bào)告的返回率、客戶的投訴率、重大差錯(cuò)率等,其難點(diǎn)是有很多指標(biāo)難以量化,屬于軟性指標(biāo),主觀性大。事務(wù)所可以根據(jù)需要結(jié)合主客觀的指標(biāo)來設(shè)計(jì)整個(gè)指標(biāo)體系,質(zhì)量的指標(biāo)占總體指標(biāo)的比例可以反映事務(wù)所對質(zhì)量的重視程度。
項(xiàng)目經(jīng)理在具體審計(jì)項(xiàng)目中的復(fù)核和督導(dǎo)
項(xiàng)目經(jīng)理控制外勤的質(zhì)量,在復(fù)核體系中處于基礎(chǔ)的地位,是質(zhì)量控制的第一道防線。項(xiàng)目經(jīng)理的復(fù)核一般應(yīng)要求在外勤工作中就要完成,以減少返工的發(fā)生,因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)后很可能要增加審計(jì)程序或該問題可能影響別的審計(jì)程序的執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)場復(fù)核與對助理人員的督導(dǎo)是緊密相連的。事務(wù)所應(yīng)該相關(guān)的指導(dǎo)意見,對項(xiàng)目經(jīng)理的復(fù)核和督導(dǎo)要點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:水利工程施工質(zhì)量質(zhì)量管理
1 工程概況
本工程為華潤熱電二期項(xiàng)目用地平整工程。施工場地位于廣州市南沙區(qū)小虎島,場地面積425693。場地平整采用吹填砂形成。北東南側(cè)及部分臨河圍堰采用充填袋裝砂結(jié)構(gòu)斷面,頂標(biāo)高為7.60m;圍堰外坡腳設(shè)拋石棱體;圍堰內(nèi)分兩層吹填中粗砂;在西側(cè)臨河圍堰設(shè)吹填排水口2個(gè)。根據(jù)采用的吹填工藝,由施工單位確定是否在場地內(nèi)設(shè)分隔堤。本用地平整工程截?cái)喱F(xiàn)有的排水渠,在圍堰外邊設(shè)便道,與圍堰間形成排水渠,集中引水到西南角。
施工場地位于珠江口,西臨小虎瀝,水運(yùn)便利,因此,本工程吹填砂施工考慮采用船舶運(yùn)輸及大功率吹砂泵吹填的方式施工,船舶在采砂點(diǎn)采砂后運(yùn)到施工位置西側(cè)的小虎瀝上停泊,然后采用大功率吹砂泵直接在船舶上吹填。
根據(jù)工期要求,總體計(jì)劃,以及船舶的運(yùn)輸能力、吹填工效等具體情況,將施工區(qū)域劃分為5個(gè)吹填區(qū),同時(shí)進(jìn)行吹填施工,保證工程的施工工期及施工質(zhì)量。
2 根據(jù)工程的實(shí)際情況,做好施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作
工程施工前,承包方要根據(jù)工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求,首先要制定一個(gè)技術(shù)合理、能因地制宜的施工方案,以保證整個(gè)工程施工有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行,全面實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo),并取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn),在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)結(jié)合具體操作部位,貫徹落實(shí)施工的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。
(2)落實(shí)對關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)。
(3)必須注意的尺寸、軸線、標(biāo)高、以及預(yù)留孔洞和預(yù)埋件的位置、規(guī)格數(shù)量。
(4)注意施工材料的品種、規(guī)格、等級、質(zhì)量要求以及混凝土、砂漿、防水材料的配合比要求。
(5)施工企業(yè)必須按照施工方法、順序、工種配合、搭接的安全操作及注意事項(xiàng)。
(6)注意施工中各種技術(shù)指標(biāo)的要求和實(shí)施措施。
3 吹填砂
3.1吹填過程中根據(jù)吹填情況需適當(dāng)調(diào)整吹泥口位置。
3.2船舶利用定位鋼樁(或錨)進(jìn)行船舶定位和移動(dòng)船位,利用擺動(dòng)錨纜移動(dòng)絞刀橋架控制吹填位置。
4 石棱體、倒濾層拋填
4.1石料規(guī)格和質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定。各種規(guī)格的石料采用新鮮無嚴(yán)重風(fēng)化、無裂隙且不成片狀的巖石;塊石的尺度和重量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
4.2拋石后要進(jìn)行理坡,采用1m³反鏟理坡,測量人員測量放線控制斷面平均輪廓線不能小于設(shè)計(jì)斷面,坡面坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
4.3石棱體、倒濾層拋填至接近設(shè)計(jì)坡面輪廓線時(shí),及時(shí)進(jìn)行背后充填袋裝砂填圍堰。
5 水利工程的質(zhì)量控制任務(wù)、方法與措施
施工質(zhì)量控制的中心任務(wù),是要通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和事后控制。
5.1加強(qiáng)監(jiān)管力度,明確工程質(zhì)量追責(zé)制和終身負(fù)責(zé)制;
各級主管部門應(yīng)加大對水利工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和巡查力度,明確相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任,全面落實(shí)工程質(zhì)量追責(zé)制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,問責(zé)到人、嚴(yán)懲不待。 轉(zhuǎn)貼于 中國論
5.2嚴(yán)格遵照水利工程建設(shè)審批制度和程序;
所有水利工程都必須嚴(yán)格遵照和執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件的要求,嚴(yán)把工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口,嚴(yán)格按程序辦事不得越級、超范圍審批,未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工。同時(shí)應(yīng)加大工程的質(zhì)量評定,工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評價(jià)意見,未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用。
5.3建立與完善全面質(zhì)量管理制度;
水利工程的質(zhì)量控制應(yīng)確保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可,其中事先控制是質(zhì)量控制的主要部分,其在做好事先預(yù)案的基礎(chǔ)上可以消除工程質(zhì)量問題的隱患,保障工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工;事中控制就是工序控制,它是保證工程質(zhì)量的有效手段;事后控制更多地關(guān)注于工程竣工后的查驗(yàn),是質(zhì)量控制的最后一道屏障。強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的全過程、全員、全方位的質(zhì)量管理。
6 加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施
6.1 健全質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化法制意識,認(rèn)真貫徹遵守相關(guān)法律法規(guī),提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系,明確工程施工各部門工作職責(zé),并對質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善,保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作的到位。施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立,提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果,提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項(xiàng)質(zhì)量控制,保障水利工程施工質(zhì)量。另外主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴(yán)加審查,不允許多次分包。就是針對所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程,事先分析施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患,分析可能產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的對策,采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制,以防在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下
7 質(zhì)量保證技術(shù)管理措施
技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。
7.1技術(shù)責(zé)任制:要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限,分工明確,各司其職,便于做好各自分工的技術(shù)工作;
7.2施工日記:在施工過程中,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記,把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存,作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評定的依據(jù);
7.3圖紙會審:做好此項(xiàng)工作,對于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就可及時(shí)糾正,并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案,達(dá)到消除差錯(cuò)的目的;
7.4技術(shù)交底:使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等,做到心中有數(shù);
7.5技術(shù)復(fù)核:在施工全過程中,對每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施,要有專人進(jìn)行復(fù)核,防止偏差,糾正錯(cuò)誤,避免人為工程質(zhì)量事故;
7.6材料檢驗(yàn):施工工地所用的各類材料,如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查,符合設(shè)計(jì)要求方可使用,以確保施工質(zhì)量;
7.7技術(shù)檔案:為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要,應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案,匯集整理有關(guān)資料,直到工程結(jié)束,所有資料必須保存原始記錄,如實(shí)反映情況,并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見,不可擅自修改、增補(bǔ);
7.8工程驗(yàn)收:在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng),尤其是隱蔽工程,完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí),也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。
8 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。 按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化,都要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何,出現(xiàn)問題一走了之的弊端,使工程人員真正負(fù)起責(zé)任來。
9 完善監(jiān)理制,提高監(jiān)理工作水平
工程監(jiān)理能促進(jìn)承包企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,有利于對工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時(shí)間不長,需在實(shí)踐中完善。一是規(guī)范監(jiān)理資質(zhì)管理,加強(qiáng)對監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。二是加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn),提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì),解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差、監(jiān)控能力不強(qiáng)、難于勝任監(jiān)理任務(wù)的問題。三是培育監(jiān)理市場。監(jiān)理必須是社會化、專業(yè)化的企業(yè)單位,不應(yīng)掛靠在部門或行業(yè)之下。四是逐步通過招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位,防止和抵制“同體監(jiān)理”。五是監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場旁站、巡視、測量、試驗(yàn)、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。六是監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,真正做到對項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度全方位、全過程監(jiān)理。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;質(zhì)量控制;安全管理
1 建筑工程施工質(zhì)量控制與管理措施
建筑工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有效的質(zhì)量監(jiān)控措施能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,
有利于降低工程成本。
1.1施工過程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為:
1.1.1學(xué)習(xí)及會審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認(rèn)真閱讀,了解設(shè)計(jì)意圖,因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而,我們按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會審結(jié)合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯(cuò),還要考慮是否有利于施工。在這些場合下,雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
1.1.2對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書,看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對鋼化、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
1.1.3抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)
分部分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過程中按工序進(jìn)行控制,出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。
1.2加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的對策及辦法
1.2.1加強(qiáng)質(zhì)量管理、評定的制約性及其力度
為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新情況和建筑企業(yè)新的經(jīng)營體制,政府的:l:質(zhì)量檢查、監(jiān)督,應(yīng)可加強(qiáng)人員力量和檢查的密度及深度。比如,可否將施工單位的材料和混凝土試塊的送檢改為由有關(guān)的質(zhì)檢單位到現(xiàn)場抽檢,或部分進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,也可要求所有竣工房屋進(jìn)行混凝土強(qiáng)度的抽芯槍查,以切實(shí)保證工程質(zhì)量和新建房屋的使用質(zhì)量。工程質(zhì)量的評定也應(yīng)該不僅建立在施工單位的分古15分項(xiàng)自檢的基礎(chǔ)上,逐步加強(qiáng)對竣工關(guān)鍵部位分部分項(xiàng)的社會化的、所有強(qiáng)制的抽榆。
1.2.2買行質(zhì)量成本化
在工程質(zhì)量的管理中,真正實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,現(xiàn)在對優(yōu)良工程的獎(jiǎng)勵(lì)水平太低,約按建筑面積每平方米1元,較難提高施工方面對改善工程質(zhì)量的積極性。應(yīng)按照不同質(zhì)量等級的竣工建筑,可采州不同的質(zhì)量保證金和不同的質(zhì)量保證期,使質(zhì)量成本成為施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)之一。
1.2.3項(xiàng)目管理必須的規(guī)范化
從企業(yè)的質(zhì)量管理制度來說,質(zhì)量的保證關(guān)鍵在于管理,對建筑業(yè)來說,除企業(yè)的質(zhì)量管理外,更關(guān)鍵的在于項(xiàng)目的管理,因?yàn)槭┕す芾淼臋?quán)限已經(jīng)很大程度上下放到了項(xiàng)目(經(jīng)理)部,事實(shí)也證明,工程質(zhì)量的問題原因也關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理:
(1)項(xiàng)目管理資質(zhì)的規(guī)范化。對項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)審核管理不嚴(yán),對項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)上崗幾乎流于形式,項(xiàng)目經(jīng)理部有些也由承包者個(gè)人進(jìn)行選擇組織,公司對承包個(gè)人缺乏有效的上下監(jiān)督。
(2)質(zhì)量責(zé)任的項(xiàng)目人。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目的人、財(cái)、物管理方面有相當(dāng)大的的權(quán)力相對來說,其承擔(dān)的責(zé)任卻較小,特別是房屋使用期的質(zhì)量責(zé)任。可以說,是國有公司為承
包者個(gè)人提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、資質(zhì)擔(dān)保,而有些素質(zhì)差的承包者,往往有機(jī)會賺取非法利潤后,將后期責(zé)任留給公司。工程的質(zhì)量責(zé)任及后期責(zé)任必須落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理(部)。
2 建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理措施
現(xiàn)代安全管理原理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的,它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素,進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評價(jià),進(jìn)而采取有效的對策進(jìn)行控制,以消除隱患,有效地對系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果?,F(xiàn)代安全管理示意圖如圖所刁。建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,各種因素相互交錯(cuò),管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。因此,施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.1安全管理系統(tǒng)要素構(gòu)成
安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境,因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既有相關(guān)性,又各自獨(dú)立,只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。
2.2安全管理系統(tǒng)模式
工作指令、操作規(guī)程是法令、規(guī)章制度對人的約束;安全技術(shù)水平是社會實(shí)踐的體現(xiàn);環(huán)境干擾是周圍因素對人的作用,而心理行為是來自人自身的影響。
2.3安生管理系統(tǒng)的內(nèi)容
施工安全管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括安全分析、評價(jià)及安全事故控制技術(shù)。
(1)安全分析這是預(yù)測和防止事故的前提,是對安全系統(tǒng)的基本要素及其功能、操作、環(huán)境、可靠性等指標(biāo),以及系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行分析和測定。分析是評價(jià)的基礎(chǔ),只有分析正確,才能得到準(zhǔn)確的評價(jià)。分析要從人員、環(huán)境、技術(shù)和設(shè)備幾方面著手:
①在施工作業(yè)中人是起關(guān)鍵作用的主體,各種指令由人發(fā)出、接收、執(zhí)行。②環(huán)境分析主要針對的是工作環(huán)境。③至于機(jī)械與設(shè)備,其設(shè)計(jì)與安全裝置對于施工安全也起著至關(guān)重要的作用。
(2)施工安全管理系統(tǒng)的評價(jià)可以從數(shù)量上說明分析對象的安全程度,使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,對危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類,并針對系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施,完善規(guī)章制度。評價(jià)的主要指標(biāo)有:人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率,以及事故發(fā)生的可能性等。總之,在建筑施工的過程中對每一項(xiàng)工序,都需要進(jìn)行危險(xiǎn)性研究。
3 結(jié)語
確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為強(qiáng)力實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略。根據(jù)《市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略的意見》政〔2009〕29號)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、重點(diǎn)工作及任務(wù)分解
一)大力開展質(zhì)量立縣區(qū)活動(dòng)。各縣區(qū)積極開展質(zhì)量立縣區(qū)活動(dòng)。明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。
責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。
二)實(shí)行市長質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。依照《市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》每年評定、獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀企業(yè)。不時(shí)提高市場競爭力。
市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位。責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局。
三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對列入規(guī)劃的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品。2012年,培育13個(gè)中國名牌產(chǎn)品、13個(gè)中國馳名商標(biāo)、610個(gè)省名牌產(chǎn)品、610個(gè)省著名商標(biāo)、1520個(gè)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、工商局。
四)建立和完善質(zhì)量狀況分析演講制度。
1.建立和完善以制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價(jià)指標(biāo)體系。開展制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)研究、測評、應(yīng)用和工作。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局。
2.建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析演講制度。加強(qiáng)對縣區(qū)、行業(yè)總體質(zhì)量狀況的分析。市質(zhì)監(jiān)局每半年向市政府演講一次產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委。
3.建立和完善統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的質(zhì)量狀況信息制度。定期向社會質(zhì)量競爭力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等狀況。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局。
五)加強(qiáng)質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極推進(jìn)金屬鎂等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國家級、省級質(zhì)檢中心建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣民生計(jì)量、食品等慣例檢驗(yàn)和快速檢測項(xiàng)目建設(shè)。去年市、縣兩級質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)基本滿足全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政局。
六)實(shí)施食品藥品質(zhì)量平安工程。建立健全以質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出和責(zé)任追究制度為核心的食品藥品質(zhì)量平安監(jiān)管長效機(jī)制。建立質(zhì)量平安預(yù)警平臺,深入開展專項(xiàng)整治,加大抽檢力度。市、縣區(qū)財(cái)政足額保證食品監(jiān)督抽查相關(guān)費(fèi)用。推進(jìn)食品平安市創(chuàng)建工作,去年達(dá)到食品平安鄉(xiāng)村基本規(guī)范,2012年達(dá)到食品平安優(yōu)秀鄉(xiāng)村規(guī)范,各縣區(qū)達(dá)到食品平安示范縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
各縣區(qū)政府。責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、財(cái)政局。
七)大力實(shí)施規(guī)范化戰(zhàn)略。依照《市人民政府關(guān)于實(shí)施規(guī)范化戰(zhàn)略的意見》政〔2007〕27號)要求。逐步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的規(guī)范體系。
1.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化建設(shè)。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系。形成科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范體系,重點(diǎn)抓好煤電、金屬鎂、新型建材、食品加工四大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的推廣實(shí)施,力爭在全國起到示范作用。
各縣區(qū)政府。責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、水利局、建設(shè)局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局。
2.大力實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化。力爭到2012年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)達(dá)到80%以上。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局。
3.加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化。建立現(xiàn)代物流、金融、安全、旅游、文化、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電力、電信、郵政等服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、郵政局、銀監(jiān)局、供電公司。
八)大力實(shí)施質(zhì)量興企工程。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安等管理體系認(rèn)證,2012年全市規(guī)模以上企業(yè)管理體系認(rèn)證率達(dá)到80%以上,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)到100%大力開展質(zhì)量培訓(xùn)、質(zhì)量改進(jìn)、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等質(zhì)量管理活動(dòng),培養(yǎng)一批質(zhì)量工程師和具有質(zhì)量職(執(zhí))業(yè)資格的技術(shù)人員。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局。
九)著力抓好安居疏通民生工程。建設(shè)、水利、交通等部門抓緊制定提升工程質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。保證安居工程和危房改造等住宅工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程質(zhì)量保證體系建設(shè),完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量、室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量監(jiān)管和檢測,嚴(yán)把項(xiàng)目開工和工程竣工驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等制度,嚴(yán)格落實(shí)國家節(jié)能技術(shù)規(guī)范。保證水利和交通工程建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格依照施工規(guī)范和技術(shù)要求,抓好工程建設(shè)全程質(zhì)量監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。構(gòu)建道路運(yùn)輸平安保證體系,強(qiáng)化對車輛、駕駛員的管理,加強(qiáng)場站安檢設(shè)施建設(shè)和公路平安設(shè)施建設(shè),推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專業(yè)化,規(guī)范運(yùn)輸行為。
責(zé)任單位:市建設(shè)局、交通局、水利局、公安局。
十)全面實(shí)施顧客滿意工程。發(fā)展改革、商務(wù)等部門抓緊制定提升服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。各主要服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。增強(qiáng)服務(wù)功能,不時(shí)擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)保證服務(wù)平安。2012年,全市服務(wù)業(yè)顧客滿意率達(dá)到85%以上。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、商務(wù)局、旅游局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、郵政局、質(zhì)監(jiān)局、銀監(jiān)局。
十一)實(shí)施生態(tài)環(huán)境維護(hù)工程。環(huán)保部門抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。以污染綜合防治為重點(diǎn)。實(shí)施藍(lán)天碧水和綠化造林工程,提高森林覆蓋率,不時(shí)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量和飲用水源地環(huán)境質(zhì)量水平。去年主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別削減16.2%和10.8%,鄉(xiāng)村空氣質(zhì)量好于二級天數(shù)平均達(dá)到85%以上,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率堅(jiān)持100%,市區(qū)污水處置率達(dá)到80%以上,縣、區(qū)污水處置率達(dá)到70%以上。2012年生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
各縣區(qū)政府。責(zé)任單位:市環(huán)保局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局。
十二)加強(qiáng)質(zhì)量平安建設(shè)。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出和責(zé)任追究制度。完善電子政務(wù)、質(zhì)量狀況權(quán)威、行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)。建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。對涉及國計(jì)民生、人身健康和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。建立完善質(zhì)量平安風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動(dòng)植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出。
責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、安監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、商務(wù)局、水利局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、畜牧局。
二、實(shí)施方法
一)去年1月—2012年9月。積極推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略的實(shí)施。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)跟蹤檢查,通報(bào)進(jìn)展情況。
二)2012年10月—12月。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)缺乏,提出新的工作目標(biāo)和措施。
三、保證措施
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市質(zhì)量立市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、發(fā)改委、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局作為市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量、食品藥品質(zhì)量平安等工作組的牽頭單位,要履行職責(zé),通力合作,共同推進(jìn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略的實(shí)施。
二)實(shí)施目標(biāo)管理。市政府將質(zhì)量立市工作列入年度政府目標(biāo)考核體系。市質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體的目標(biāo)考核方案。