財務管理與成本控制目標分析

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摘要：與其他企業(yè)相比，事業(yè)單位是指給予社會建設幫助的組織機構，其能夠滿足社會生產(chǎn)、教育以及文化的需求。但是事業(yè)單位在發(fā)揮其社會職能時，往往忽視財務管理工作，使單位中資金利用率較低，嚴重浪費了國家資源。本文首先介紹了成本控制與財務管理任務與目標，進而指出當前事業(yè)單位在財務管理工作中的不足之處，最后探究利用財務管理對成本進行控制的措施，期望能為事業(yè)單位的發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞：成本；財務管理；事業(yè)單位；目標

我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)單位也做出了相應改變以適應市場經(jīng)濟，例如，事業(yè)單位也開展了一些盈利項目，并且還會與其他企業(yè)進行合作完成這一項目，這改變了事業(yè)單位之前不計成本地給予社會建設幫助的現(xiàn)象，使事業(yè)單位考慮項目成本問題，減少社會資源的浪費，從而為社會發(fā)展提供更好的服務。

一、事業(yè)單位中成本控制與財務管理目標

（一）成本控制的任務與目標

事業(yè)單位中成本控制屬于經(jīng)濟管理范疇，成本控制是指依據(jù)該單位制定的某一階段的資金預算，由相關人員在職責范圍內(nèi)記錄、統(tǒng)計、分析、計算、評價這一階段中的各項花費。對成本進行控制的目的是確保成本計劃較好地完成，加強成本管理，避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，節(jié)約資源。

（二）財務管理的任務與目標

我國一向注重事業(yè)單位中財務管理這一項工作，并且都會結合社會經(jīng)濟形態(tài)與經(jīng)濟結構實行財務管理方案，因此在不同時期制定的方案互不相同，從而有利于減少社會資源的浪費。在1997年，事業(yè)單位的財務準則出臺并正式實行，在該準則中明確提出了財務管理工作應該遵循的基本原則：盡可能減少資金投入，嚴格遵守財務制度以及國家的法律法規(guī)，正確處理好個人、集體與國家之間的利益關系，經(jīng)濟效益與社會效益之間的關系，資金供給與事業(yè)單位發(fā)展需要之間的關系。財務管理工作主要包括管理國有資產(chǎn)，避免國家資產(chǎn)浪費；控制并且監(jiān)督事業(yè)單位中的各項活動的花費；完善財務制度，強化經(jīng)濟預算，提升資金利用率；盡量節(jié)約開支；審核單位資金花費，正確反映財務情況。

二、財務管理中的不足之處

（一）財務管理的相關知識沒有得到普及財務管理的工作效果影響事業(yè)單位今后的發(fā)展，而財務管理工作離不開每一位員工的參與，并且與員工的切身利益息息相關。但是在多數(shù)單位中均未普及財務管理的相關知識，員工不了解財務管理的概念，也不能認識到財務管理的重要意義，因此不能積極地參與到財務管理工作中，導致財務管理發(fā)展受阻。

（二）內(nèi)部控制制度尚未建立現(xiàn)階段，許多事業(yè)單位不了解內(nèi)部控制的重要性，因此沒有建立完善的內(nèi)部控制制度，只重視對單位人力資源與各項物品的控制，卻忽略相關制度的建立。通常，事業(yè)單位的成本控制中重要的一項內(nèi)容就是控制日常開支，因而其將財務管理的重點放于會計制度中，而沒有意識到內(nèi)部控制的整體性原則。在這種情況下，盡管事業(yè)單位對崗位要求和業(yè)務流程要求較為嚴格，但是卻仍然造成大量資金的流失，沒有發(fā)揮內(nèi)部控制本應有的作用。

（三）財務監(jiān)管制度存在問題有效控制財務管理對事業(yè)單位十分重要，但是目前許多單位中的財務監(jiān)管制度都存在一定的問題，并且特別體現(xiàn)在資金核算方面。在核算中沒有做到對記賬憑證的嚴格控制，從而阻礙了管理工作的順利進行。另外，缺乏原始憑證還可能產(chǎn)生造價行為，直接影響會計的信息審核工作，進而會危害人民以及國家的利益，造成國有財產(chǎn)浪費。

三、通過財務管理加強成本控制的措施

（一）嚴格執(zhí)行預算管理

預算管理有著十分重要的意義，因此要嚴格執(zhí)行預算管理，做好以下幾方面：（1）有效監(jiān)管資金的使用情況，盡可能避免資金浪費以及資金花費超出預算的現(xiàn)象，優(yōu)化資源配置；（2）做好預算分配工作，在事業(yè)單位中適用于預算分配的方法為逐層分解。管理人員應該將崗位績效與預算管理相結合，并應用到每個部門中，從而確保預算管理中各項制度的真正落實，激發(fā)各個工作崗位中員工的主動性，使單位統(tǒng)一進行預算管理；（3）利用信息技術建立預算體制，也可以利用計算機進行財務管理指標的制定，預算管理的考核以及監(jiān)督工作。在預算管理中應用計算機技術，不僅能夠提升管理效率，還能提升管理質(zhì)量與水平。

（二）發(fā)揮財務部門的作用

當前，在事業(yè)單位中財務部門與其他部門的聯(lián)系不足，導致財務部門難以發(fā)揮應有的作用，財務管理不能全面、持續(xù)進行。為了發(fā)揮財務部門的作用，可以在以下幾方面進行改進：（1）加強資金監(jiān)管力度，實現(xiàn)對資金流向的實時監(jiān)控。在互聯(lián)網(wǎng)時代，財務部門可以在工作中運用信息化技術，例如在網(wǎng)絡平臺中實時分享財務信息，有利于部門之間進行相互監(jiān)督，避免違規(guī)行為的產(chǎn)生，從而保護單位以及國家的根本利益，加強成本控制；（2）進行分層管理。事業(yè)單位中所有部門員工都應該具有節(jié)約資金意識，相關人員在進行財務管理時要按照工作流程對每一步都進行監(jiān)管。

（三）完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范員工行為

加強財務管理工作，有利于實現(xiàn)成本控制，為此，需要對內(nèi)部控制制度進行完善，主要可以采取以下兩方面措施：（1）提升財務部門員工的能力。為適應時代的要求，事業(yè)單位應該對相關人員開展培訓工作，提升員工的業(yè)務技能和職業(yè)素質(zhì)，完善考核制度，激發(fā)員工學習的熱情；（2）定期檢查財產(chǎn)記錄情況，強化資產(chǎn)管理體系，避免出現(xiàn)公款浪費、挪用、以及貪污現(xiàn)象，確保資金全部運用到項目的實施中，進而實現(xiàn)科學管理單位物資。

四、結束語

總而言之，為減少國有資產(chǎn)浪費，事業(yè)單位應該利用財務管理工作實現(xiàn)成本控制，將財政分析得出的預算結果應用到各個項目的重大決策中，繼續(xù)進行改革，使事業(yè)單位在市場經(jīng)濟中快速發(fā)展。

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作者：郜一凡 單位：西安翻譯學院