成人教育的供給側(cè)改革思路

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摘要:成人教育供給側(cè)改革需要以終身教育為指引，以加強成人教育和普通教育的互通銜接，樹立服務社會功能取向，科學合理調(diào)整專業(yè)布局，建設現(xiàn)代成人教育課程體系為改革思路。創(chuàng)新成人高校的管理模式，合理選擇成人教育教學方式，有效實施實踐性教學，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量等改革路徑，促成成人教育穩(wěn)步向前發(fā)展。

關鍵詞:成人教育;供給側(cè)改革;思路;對策

成人教育現(xiàn)在面臨著招生數(shù)量下滑，社會認可度低、重視不夠，成人院校辦學條件不盡如人意，教學中教師不認真、學生出勤率低，學生流失嚴重等等情況，對成人教育的供給側(cè)改革已迫在眉睫。

一、成人教育供給側(cè)改革的思路

(一)樹立成人教育供給側(cè)改革的理念1．逐步搭建成人教育和普通高等教育的溝通橋梁。成人教育要想更好的成長，必須與普通教育相互銜接，并形成通暢的銜接路徑。因此，成人教育和其他普通教育的相互對接，學分互認提供了保證，同時這也是現(xiàn)代開放教育發(fā)展趨勢和教育改革發(fā)展的內(nèi)在要求，是構建終身教育體系的需要。2．樹立服務社會功能取向。完善成人教育的社會服務能力是實現(xiàn)成人教育供給側(cè)改革的前提。京津冀一體化的建設推進以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，急需大量各種專業(yè)技術人才。(二)科學合理調(diào)整專業(yè)布局終身教育體系的相關環(huán)節(jié)之一就包括成人教育，這就要求我們不僅僅要關注學生的現(xiàn)狀和社會需求，還要統(tǒng)籌規(guī)劃，做到目光長遠。成人教育最終的價值追求就在于服務學生發(fā)展。如果想要提高成人高等教育專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結構匹配度，首先應做到，成人高等教育專業(yè)優(yōu)化須以成人高校的辦學自主為基礎，另一方面相關的行政主管部門要完善措施，便于提升成人教育人才培養(yǎng)的實用性;其次，探索產(chǎn)學合作的專業(yè)設置和調(diào)整機制，這離不開人才需求方、行業(yè)、企業(yè)等的深度參與;再次，構建成人教育學科專業(yè)資源區(qū)域共享機制。(三)建設現(xiàn)代成人教育課程體系1．要體現(xiàn)課程目標動態(tài)多元化與包容性?，F(xiàn)代成人教育學習目標的確定應該涵蓋三個方面:一是國家發(fā)展對人才的渴望，二是個體發(fā)展需要教育的支撐，三是學科發(fā)展的要求?，F(xiàn)代成人教育課程目標必須將三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。為此，要建立動態(tài)多元的目標系統(tǒng)，達到培養(yǎng)目標上“成人性、高等性、職業(yè)性”的整合。2．實現(xiàn)差異化的整合課程結構體系。整合體系的構想是在以總體教學能力為基礎的前提下，強調(diào)課程的差異化，建立“寬基礎、活模塊、多方向、人本位”的課程結構。3．大多數(shù)的成人高校作為區(qū)域應用型人才培養(yǎng)和地方培訓的基礎教育場所，應該設立合理優(yōu)化的多元測評體系，這其中包含的重要因素就是要完善成具有客觀性、靈活性、實用性的測評體系。同時要確保有多方面的測評對象、專業(yè)的測評指標、合理的測評內(nèi)容，確保評價體系的有效應用。

二、成人教育供給側(cè)改革的對策

(一)創(chuàng)新成人高校的管理模式成人高等教育不斷發(fā)展，其內(nèi)部和外部環(huán)境也隨之發(fā)生了較大的變化，只有不斷調(diào)整管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略，才能保證其健康良好的發(fā)展態(tài)勢。1．創(chuàng)新教育管理制度和教務管理系統(tǒng)。首先，完善教學管理體制。我國對教育領域的發(fā)展和完善重視度越來越高，教育制度和體制不斷地優(yōu)化升級，學校機構設置也更加科學完備。除此之外還應做到一是把民主貫穿到教學的各個領域和各個環(huán)節(jié)，下放教學管理的主權;二是提高教學管理的專業(yè)性和原則性，使其合理合規(guī)的開展。其次，現(xiàn)代成人高等教育的管理工作離不開現(xiàn)代化教務系統(tǒng)的完善。構建信息化電子教務平臺，借助計算機平臺進行相關數(shù)據(jù)、信息的記錄，可最大限度地替代原有的紙質(zhì)平臺，能為成人提供足夠的服務保障，利于教務管理系統(tǒng)的全面性建設。2．創(chuàng)新成人教育模式。首先，運用更具創(chuàng)新性、多元化的數(shù)字模式開展教學，盡量借助成人的興趣點和關注點來增強課堂的吸引力，將更具實效性、高效性的教學方式應用其中，爭取達到理想的狀態(tài)。其次，創(chuàng)新考核方式，采用多元化的考試機制，為有效提升上課的出勤率在一些基礎課或者專業(yè)基礎課程的上課中可以實行“理論講授+課上作業(yè)+免考”制度，相當于單純的理論灌輸變?yōu)橐徊糠值膶W生的主動學習，通過課上寫作業(yè)的過程加深對理論的理解，寫作業(yè)過程對有些不懂之處還可以及時的與老師溝通，對于作業(yè)完成質(zhì)量好的學生可以實行本門課程免考，這樣可激發(fā)學生上課出勤和寫作業(yè)的積極性。(二)合理選擇成人教育教學方式1．優(yōu)化專業(yè)設置。成人高等教育的專業(yè)設置必須與其培養(yǎng)目標相適應，但是由于成人教育發(fā)展不全面、教育資源布局不均衡，使得成人教育學校專業(yè)設置還保留了一定的缺陷，主要表現(xiàn)為:專業(yè)類別大都相同、專業(yè)屬性不能反映成人高校的應用型特點、沒有結合成人高校辦學特色等。針對上述問題，首先，成人高校應該充分調(diào)研所在地區(qū)各學校專業(yè)設置情況，有條件的話可建立學校聯(lián)動平臺，共享專業(yè)設置信息，加強各校溝通交流，避免設置相同專業(yè)過多。其次，突出自己優(yōu)勢專業(yè)學科，加強應用型專業(yè)設置，符合社會需求，慎重選擇新興專業(yè)。最后，成人高校應該準確把握學校定位，找準自身辦學優(yōu)勢，抓住普通高校所沒有的辦學優(yōu)勢即跨學科再教育，例如文科畢業(yè)生可以選擇理工科專業(yè)進行成人教育，打造優(yōu)質(zhì)的專業(yè)學科。2．推行“微型課堂”、“約課”等新興教學方式。眾所周知，現(xiàn)在課堂教學形式仍以面授為主，面授方式雖然有眾多優(yōu)點，但是面授需要集中大量時間，接受統(tǒng)一管理，這勢必對成人高校學生提出了挑戰(zhàn)。因為成人高校學生大都身處工作崗位，利用工作之余來完成學業(yè)，面授的時間管理對于他們來說相當困難。因此可以在學習進程中，運用微課理論把需要講解的內(nèi)容進行“微化”處理，精簡為“微型課堂”?！凹s課”是針對成人高校學生時間不固定推出的教學方式，學生可根據(jù)自己的時間和感興趣的內(nèi)容參加所學課程的面授班?！凹s課”包含兩方面含義，即約時間和約內(nèi)容。約時間是指教師根據(jù)課程教學任務安排面授教學班次，學生自主選課，學生所選課程符合教學學分要求即可，教師根據(jù)學生人數(shù)來決定該班次是否開班。約內(nèi)容是指學生根據(jù)感興趣內(nèi)容向教師提出建議，如果對于某部分內(nèi)容感興趣學生人數(shù)較多，教師可優(yōu)先安排授課班次或者授課次數(shù)相應增加。這兩種教學方式不僅可以減輕學生的學習負擔，而且可以更方便學生利用有限的業(yè)余時間進行自主學習。3．推行多種信息化學習途徑。所謂信息化學習途徑即指運用現(xiàn)代信息技術的先進成果改變成人院校傳統(tǒng)學習模式，如中央廣播電視大學推出的云書院APP，在電大教育教學中起到了非常重要的作用。通過軟件的使用，學生可以利用閑暇時間復習所學課程，獲取大量教學資源，因此可以不必集中大量時間參加教師的面授課程。在如今的網(wǎng)絡時代，教育教學手段的信息化是不可阻擋的趨勢，信息化學習途徑的豐富為教學提供了多種可能，為現(xiàn)代成人院校的進一步成長奠定了一定的基礎，成人高校的教育資源因此也可以建立信息系統(tǒng)化工程，打造教學新亮點，同時也可為任課教師推出“微型課堂”提供技術保障。(三)有效實施實踐性教學1．要凸顯實踐教學的地位，強調(diào)教學計劃布置的有效性。成人高等教育不同于普通高等教育的特性，其更偏重于通過學習之后掌握解決問題的能力，或是通過實踐能夠更新、補充新的知識，達到再次應用于實踐的目的。在成人教學計劃設計的時候，應當改變以往重理論輕實踐的方式，更要突出實踐教學的重要地位。在專業(yè)課傳授的時候?qū)⒗碚撊谌雽嵺`中，讓學生在模擬實踐中潛移默化的學習知識。舉個例子，建筑專業(yè)學生在上招投標課程時，可以將理論講述減少為總課時的20%，剩余的80%用于實踐性教學，通過一項模擬的招投標全過程讓學生學到招標、投標、開標、評標、中標、簽訂合同這樣完整的程序。把全班學生分成5到6個小組，模擬投標企業(yè)。其中一個小組為招標方，其余為投標方，招標方制作招標文件，各投標方領取后，認真研究招標文件的內(nèi)容，為后續(xù)工作打下基礎。通過播放PPT和教學資料讓學生體驗招標會和現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)。制作自己小組的投標文件，依據(jù)相關預算，成本，利潤等內(nèi)容提供出合理科學的報價，認真填寫相關文件。確定有效標書后，在投標截止時模擬開標，當眾宣讀有效標書。再依據(jù)評標條件模擬委員會評價標書，選出中標人。直至招標單位向中標人下發(fā)通知書，與其簽訂工程合同。這樣在解決問題時，學生們能夠用實踐中積累的知識來與課本知識相結合，也就不至于死記硬背，概念混淆了，能夠有效的指導實踐。2．相匹配的情況下，教師隊伍的建設需根據(jù)成人教育實踐性教學多元化的構思，培訓出相應的具備實踐教學師資能力的隊伍。這種教育模式可以通過校企聯(lián)合辦學的形式實現(xiàn)，進而逐步提高學生的實踐能力。此外，可以借鑒學習學校教師和企業(yè)兼職教師共同合作的教學方式，既保證了理論課知識的學習，又有助于學生積極參與到實踐性教學中去。在學校學習的環(huán)節(jié)，由學校教師在學校內(nèi)完成，通過系統(tǒng)理論的學習和模擬操作等，在校外的環(huán)節(jié)可以通過企業(yè)實習的方式進行，兩者相互補充。(四)大力提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量成人高等學校的發(fā)展要符合時展大趨勢，為時代的發(fā)展提供所需的人才，這是成人高等教育供給側(cè)改革的最終目的也是其核心所在。1．提高教師教書育人水平。提高教師教書育人的水平首先要在思想上增強其使命感和職業(yè)道德水平，學校方面也要相應地建立健全師德師風評價、考核和激勵機制，將師德表現(xiàn)作為教師考核、職務聘任(聘用)和評價的首要內(nèi)容。提升教師教學水平，完善教師培訓和進修管理制度，成人高校要成立教師發(fā)展中心，針對成人高等教育的特點，有針對性地對教師進行多方面、深層次的師資培訓，滿足教師職業(yè)發(fā)展的需要，同時，也保證了教學質(zhì)量和效果。探索以教學工作量和教學質(zhì)量、效果為主的雙導向考核機制，建立教師分類管理制度，根據(jù)學校類型和教學崗位類別，制定具體考核標準，從而更有針對性地對教師的教學工作業(yè)績進行考核。2．推進優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享。加快信息技術與教學的融合，當今社會早已進入到數(shù)字化、多媒體的時代，數(shù)字校園建設勢不可擋。我們應充分利用這一新優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡教育資源，完善教學支持、使用和評價系統(tǒng)等服務，這也是成人高等教育供給側(cè)改革的一個重要方面。著力打造區(qū)域性乃至全國性的成人高校聯(lián)動發(fā)展平臺，依托教學聯(lián)盟、教育園區(qū)等整合區(qū)域性或同類型高等學校相關教學資源，構建和完善成人高校學分互認體系，優(yōu)質(zhì)課互學體系，深層次探索開展優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享的機制。3．完善教學質(zhì)量監(jiān)控評價制度。教學質(zhì)量是成人高等教育供給側(cè)改革的重要考量指標。要完善人才培養(yǎng)方案制定、優(yōu)化專業(yè)和課程設置，科學選用教材、更加重視實踐性教學環(huán)節(jié)及實施過程的質(zhì)量管理，建立健全專門的教學質(zhì)量評估督導機構，對教學質(zhì)量進行全程監(jiān)控和不定時抽查檢驗。根據(jù)實際教學情況制定教學審核評估指標體系，有計劃地開展教學評估。

三、結論

成人教育供給側(cè)改革需要以終身教育為指引，加強成人教育和普通教育的互通銜接，樹立服務社會功能取向。遵循現(xiàn)代素質(zhì)教育的發(fā)展要求，大力創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)新成人教育模式，教育管理制度以及教務管理系統(tǒng)，以適合現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。以科學合理調(diào)整專業(yè)布局，建設現(xiàn)代成人教育課程體系為改革思路，通過優(yōu)化專業(yè)設置、推行“理論講授+課上作業(yè)+免考”、“約課”、“微型課堂”等新興教學形式和多種信息化學習途徑的積極探索，有效實施實踐性教學，要大力提升教師教書育人水平，推進優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享，完善教學質(zhì)量監(jiān)控、評估制度，扎實推進教學水平質(zhì)量提升工程，促使成人教育供給側(cè)改革成效初步實現(xiàn)。

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作者:馬納靜 王婷 薛清梅 楊龍 田志新 單位:天津市建筑工程職工大學