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成人教育師資管理問題研究

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成人教育師資管理問題研究

摘要:良好的成人教育師資管理有助于促進(jìn)成人教育教師專業(yè)發(fā)展,提升成人教育質(zhì)量,推動成人教育機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。成人教育師資管理面臨著一些困境:管理觀念有待更新,教師聘用機(jī)制、師資培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制等有待完善。為適應(yīng)成人教育發(fā)展的新要求,提升成人教育人力資源水平,需要更新成人教育師資管理觀念,完善成人教育教師聘用、師資培訓(xùn)、激勵(lì)和考核的機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)成人教育師資的高效管理。

關(guān)鍵詞:成人教育;師資管理;人力資源

成人教育作為終身教育的重要組成部分,在提高人口素質(zhì),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會方面發(fā)揮著不可替代的作用。成人教育師資是成人教育發(fā)展中最重要的人力資本,其力量的強(qiáng)弱直接關(guān)系到成人教育的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,成人教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制不完善、激勵(lì)措施單一是目前成人教育師資管理亟待解決的難題?;诖?,本文結(jié)合人力資源管理的相關(guān)知識,對成人教育師資標(biāo)準(zhǔn)制定、管理觀念更新、聘用、培訓(xùn)以及激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制等幾個(gè)方面進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對策。

一、人力資源視角下成人教育師資管理的意義

(一)促進(jìn)成人教育教師專業(yè)化發(fā)展

成人教育教師專業(yè)化,是指成人教育教師在工作中遵循成人教育教師道德規(guī)范,依托成人教育專業(yè)組織,通過終身自主學(xué)習(xí),精通某門專業(yè)學(xué)科知識,習(xí)得成人教育專業(yè)知識和技能,提高教學(xué)水平,逐漸成長為一名專業(yè)的成人教育教師的發(fā)展過程,也就是從“普通教師”轉(zhuǎn)變成為“成人教育者”的專業(yè)發(fā)展過程。[1]高水平的師資管理可以豐富教師專業(yè)知識,增強(qiáng)教師專業(yè)情意,提升教師專業(yè)能力,從而促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。具體來說,在專業(yè)知識方面,成人教育教師在入職前需要具備如成人教育學(xué)、成人教育心理學(xué)、成人教育基本理論等方面的知識,這可為他們的工作提供有力保證。入職后的教師培訓(xùn)有助于成人教育教師及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題,提高其解決問題的能力,增加其知識儲備。在專業(yè)情意上,人力資源管理強(qiáng)調(diào)以人為本的價(jià)值觀念,主張將教師看成是一個(gè)“復(fù)雜人”而非“經(jīng)濟(jì)人”,先進(jìn)的管理理念使管理者更加重視教師的自我實(shí)現(xiàn)以及工作的認(rèn)同感和幸福感,從而更好地激發(fā)其內(nèi)在動力,增強(qiáng)工作情意。在專業(yè)能力方面,成人教育教師的專業(yè)能力主要包括教師課堂組織能力、科研能力、創(chuàng)新能力和語言表達(dá)能力等,高水平的師資管理可以通過多種途徑全方位了解和掌握教師教學(xué)狀況,為教師提供良好的教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)條件,進(jìn)而提升其專業(yè)能力。

(二)提升成人教育質(zhì)量

成人教育質(zhì)量是指教師教和學(xué)員學(xué)的過程中體現(xiàn)出來的學(xué)員學(xué)習(xí)效果的優(yōu)劣程度。其質(zhì)量好壞主要體現(xiàn)在功能性、文明性、舒適性、時(shí)間性和可信性等方面。從功能性來說,良好的師資管理可以使學(xué)員有更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)效果,在學(xué)員滿足自身需求的同時(shí)成人教育也可發(fā)揮相應(yīng)的社會效益,從而使成人教育的功能性得到彰顯。從文明性來說,明確以人為本的教師管理理念,有助于教師言傳身教,尊重、理解和愛護(hù)學(xué)生,使成人教育教師不僅成為“經(jīng)師”,更成為“人師”。從舒適性來說,良好的師資管理運(yùn)用培訓(xùn)、激勵(lì)、考核等一系列措施提高教師的專業(yè)能力和增強(qiáng)教師專業(yè)情意,可以使成人教育教師在課堂上營造出更加和諧、舒適的課堂氛圍,進(jìn)而使每一個(gè)學(xué)員能得到公正、平等的對待。從時(shí)間性來說,教師及時(shí)解答學(xué)員的問題、構(gòu)建高效率的課堂等,這些都依賴于成人教育教師較強(qiáng)的教學(xué)能力。從可信性來說,良好的教學(xué)效果會在成人教育領(lǐng)域形成良性循環(huán),從而提高成人教育的社會吸引力。良好的師資管理可以提升教師對課堂教學(xué)的駕馭能力和組織能力,幫助教師規(guī)范教學(xué)過程,從而提升教學(xué)質(zhì)量。

(三)推動成人教育機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展

良好的成人教育師資管理體現(xiàn)了成人教育機(jī)構(gòu)的公平性、持續(xù)性和共同性,能夠推動成人教育機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。從公平性來說,良好的成人教育師資管理更加注重考核與評價(jià)的公平與公正??茖W(xué)合理的考評機(jī)制能夠讓教師了解自身的不足與優(yōu)勢,從而在成人教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部營造出一種“人人爭先恐后、相互競爭、相互合作”的良好氛圍,為成人教育教師隊(duì)伍建設(shè)注入源源不斷的生機(jī)與活力。從持續(xù)性來說,人力資源管理并沒有將“人力”看作為一層不變的資源,而是賦予“人力”以巨大的潛力。成人教育教師作為“人力”中核心的要素,其可重復(fù)性、無限可能性以及長期性能夠?yàn)槌扇私逃龣C(jī)構(gòu)帶來巨大的效益。從人力資源管理的投入與產(chǎn)出來看,對成人教育教師少量的“培訓(xùn)”投入帶來的是包括教學(xué)質(zhì)量提高、成人教育社會吸引力變強(qiáng)等可觀的效益。從共同性來看,良好的成人教育師資管理可以將教師個(gè)人的目標(biāo)和組織的目標(biāo)進(jìn)行有效連接,并通過人文關(guān)懷,將教師的個(gè)人目標(biāo)內(nèi)化成組織目標(biāo),進(jìn)而推動組織與教師共同發(fā)展。

二、成人教育師資管理面臨的問題

(一)成人教育師資管理觀念有待更新

當(dāng)前,我國成人教育機(jī)構(gòu)還沒有意識到教師作為人力資本,其可重復(fù)利用性在成人教育中的重要價(jià)值。他們?nèi)匀徊捎脗鹘y(tǒng)的以事為中心的管理模式,未能重視以人為中心的現(xiàn)代管理模式,服務(wù)理念缺失;沒有把成人教師管理看成成人教育管理系統(tǒng)不可缺少的一部分,缺乏全局觀念;過于重視外部的激勵(lì)手段而忽視教師的內(nèi)心需求,削弱了成人教育教師工作的積極主動性。

(二)成人教育教師聘用機(jī)制不健全

我國對于成人教育教師管理采用的是“專兼結(jié)合”的方式。其中,專職教師是指專門從事成人教育工作的教師,這一類教師的考核錄用程序較為嚴(yán)格,負(fù)責(zé)成人教育主要課程講授或承擔(dān)成人教育管理任務(wù)。兼職教師是成人教育機(jī)構(gòu)聘用的短期教師,他們在成人教育師資中占70%左右,[2]但其專業(yè)知識、教學(xué)技能等與專職教師相比有一定的差距。當(dāng)前,我國大部分受聘的兼職教師學(xué)歷不高,數(shù)量多,素質(zhì)參差不齊。其重要原因之一是我國對于成人教育兼職教師的聘用要求較為寬松,聘用標(biāo)準(zhǔn)不明確,聘選人才過于參照普通教育教師的標(biāo)準(zhǔn)而缺乏自身的獨(dú)特性,對于教師專業(yè)技能的考察也缺乏有效措施。

(三)師資培訓(xùn)機(jī)制不健全

當(dāng)前,我國成人教育教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)類型單一,大部分集中在普通高校的成人教育學(xué)院,且多分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),數(shù)量較為有限。據(jù)調(diào)查,有22%的成人教師在高等師范院校接受培訓(xùn),在教育學(xué)院接受培訓(xùn)的占9.9%,只有4.4%的成人教師在綜合性大學(xué)接受培訓(xùn)。[3]同時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)。目前,我國仍然沿用普通教育師資的標(biāo)準(zhǔn)來培訓(xùn)成人教育師資,培訓(xùn)內(nèi)容重理論、輕實(shí)踐,難以滿足成人教育教師的現(xiàn)實(shí)需求,培訓(xùn)效果不佳。

(四)激勵(lì)機(jī)制不完善

首先,薪酬激勵(lì)不足。目前成人教育教師無論是兼職教師還是專職教師薪資都普遍較低,經(jīng)濟(jì)上的壓力導(dǎo)致他們難以在教學(xué)方面投入更多的精力。其次,激勵(lì)方式單一。目前的成人教育教師激勵(lì)仍然以物質(zhì)激勵(lì)為主,沒有考慮不同層次成人教育教師的內(nèi)在需求,激勵(lì)的針對性不強(qiáng)。最后,績效考核機(jī)制不合理??冃Э己耸谴_定教師薪資的重要依據(jù),同時(shí)也可以為教師今后的工作提供動力支持。目前,我國成人教育教師的績效考核機(jī)制過于強(qiáng)調(diào)教師的科研水平、學(xué)員的成績而忽視教師的教學(xué)過程、教師對學(xué)員品德的塑造和影響等,一定程度上導(dǎo)致成人教育教師工作積極性不高。

(五)評價(jià)機(jī)制不科學(xué)

教師的評價(jià)是貫穿整個(gè)成人教育師資管理的一項(xiàng)重要工作,其評價(jià)是否科學(xué)合理對成人教育教師的工作熱情和工作行為產(chǎn)生較大的影響。在評價(jià)思想上,仍然過于注重選拔和淘汰的功能而忽視其他功能。在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,到目前為止,尚未形成科學(xué)統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),依然簡單復(fù)制“普通教育師資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。在評價(jià)內(nèi)容上,較為簡單粗糙,過于重視教師所教學(xué)員的成績而忽視教師具體的教學(xué)過程,對授課質(zhì)量重視不夠。在評價(jià)主體上,評價(jià)者較為單一,難以進(jìn)行全面、科學(xué)的評價(jià)。

三、人力資源管理視角下成人教育師資管理對策

(一)樹立正確的成人教育師資管理觀念

首先,成人教育師資是一種可重復(fù)利用的資源,它的作用巨大并且潛力無限。重視成人教育教師的教學(xué)技能、知識儲備、專業(yè)素養(yǎng),將會發(fā)揮其巨大的潛力并且影響深遠(yuǎn)。其次,要將成人教育教師作為一個(gè)“自我實(shí)現(xiàn)的人”,充分發(fā)揮他們在教學(xué)中的能動性及主動性,重視其自我規(guī)劃和自我發(fā)展。再者,要樹立成人教育管理的全局觀和系統(tǒng)觀,在將成人教育管理作為一個(gè)大系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)行的同時(shí),要將成人教育師資管理作為一個(gè)子系統(tǒng),推動其協(xié)調(diào)發(fā)展,弄清和把握其中的每一個(gè)因素。最后,要樹立服務(wù)理念,盡可能為成人教育教師營造良好的工作環(huán)境,充分發(fā)揮其主觀能動性。只有信任教師、關(guān)心教師、尊重教師和重視教師的自我發(fā)展,才能更好地管理教師。

(二)健全成人教育教師聘用制度

首先,要建立健全成人教師資格證制度。教師資格證書是作為一名合格教師應(yīng)該具備的基本條件,也是從事教師工作的前提。目前,中小學(xué)所有的任職教師都具備教師資格證,而大部分成人教育教師卻沒有相應(yīng)的資格證書,這是導(dǎo)致成人教育教師素質(zhì)參差不齊的原因之一。對此,筆者認(rèn)為可設(shè)置階梯的成人教育教師資格證,即通過設(shè)置初級、中級、高級成人教師資格證來確保不同層次成人教育教師的素質(zhì)。其次,聘用成人教育教師時(shí)需要相關(guān)學(xué)校根據(jù)本校情況制定針對性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可要求受聘教師提交相關(guān)課程的大綱、教案等供學(xué)校聘用小組審閱,并通過試講了解其多方面的能力。同時(shí),將敬業(yè)精神和教學(xué)能力作為考核的重要因素。

(三)重視成人教育教師培訓(xùn)

多渠道、有計(jì)劃、有目的地開展成人教育教師培訓(xùn)工作,有助于保障成人教育教師的培訓(xùn)質(zhì)量。[4]首先,參加教師培訓(xùn)活動。參加教師培訓(xùn)活動可以幫助成人教育教師樹立先進(jìn)的教學(xué)理念,提升他們的教學(xué)實(shí)踐能力,促進(jìn)其全面發(fā)展。其次,實(shí)行指導(dǎo)教師配備制度。即讓德才兼?zhèn)?、?jīng)驗(yàn)豐富的教師在師德、專業(yè)知識、教學(xué)方法等方面對新教師進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)新教師成長。最后,構(gòu)建成人教育校企合作平臺,給予成人教育教師更多的實(shí)踐機(jī)會。成人教育重在培養(yǎng)社會所需人才,因此其教學(xué)不可能僅僅局限在校內(nèi)?;诖?,要積極培養(yǎng)“雙師型”成人教育師資隊(duì)伍,通過校企合作平臺鼓勵(lì)成人教育教師下企業(yè)鍛煉,提高他們的技能水平,促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。[5]

(四)建立成人教育教師激勵(lì)機(jī)制

首先,實(shí)行有效的制度激勵(lì)。要將教師的個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校的整體目標(biāo)聯(lián)系起來,保證考核的公平公正,從而提升教師的工作認(rèn)同感。其次,要注重教師個(gè)人的內(nèi)部激勵(lì)。即在注重外部激勵(lì)的同時(shí),注重成人教育教師的內(nèi)部激勵(lì),營造和諧的環(huán)境讓成人教育教師感受到更多的職業(yè)幸福感和成就感;幫助其樹立正確的職業(yè)觀,將成人教育教師當(dāng)成一個(gè)“自我實(shí)現(xiàn)的人”,努力激發(fā)其作為成人教育教師的工作熱情。最后,要注重教師的情緒激勵(lì)。即通過合理的歸因及有效的評價(jià)來幫助教師保持積極的工作情緒,克服不良情緒;要注重教師的群體文化,建立心理契約,滿足教師的心理需求,強(qiáng)化教師對組織的情感承諾,增強(qiáng)成人教育教師的職業(yè)歸屬感。

(五)建立成人教育教師評價(jià)機(jī)制

做好成人教育教師評價(jià)工作可以激發(fā)教師的工作熱情和規(guī)范其工作行為,也可以為教師今后進(jìn)行教學(xué)反思提供依據(jù)。首先,在評價(jià)過程中,要注重定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,使診斷性評價(jià)、過程性評價(jià)和結(jié)果性評價(jià)貫穿全過程,充分發(fā)揮評價(jià)的指導(dǎo)作用,使評價(jià)科學(xué)有效。其次,要更新評價(jià)觀念,改變過于強(qiáng)調(diào)評價(jià)的甄別和選拔功能的觀念,倡導(dǎo)通過評價(jià)促進(jìn)成人教育教師工作進(jìn)步、專業(yè)發(fā)展的觀念,注重評價(jià)的指導(dǎo)功能,推動教師素質(zhì)的提高。再次,要豐富評價(jià)內(nèi)容,對成人教育教師的教學(xué)技能、專業(yè)知識、情感態(tài)度進(jìn)行全方位的評價(jià)。不僅要評價(jià)學(xué)員的成績,還要評價(jià)教學(xué)過程、教學(xué)氣氛和教學(xué)方法等。最后,要建立多元的評價(jià)隊(duì)伍,評價(jià)人員不僅要包括成人教育機(jī)構(gòu)的教師,也要包括學(xué)員、成人教育方面的專家、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員等,注重評價(jià)的科學(xué)合理性。

參考文獻(xiàn):

[1]張景美.我國成人教育教師專業(yè)化建設(shè)探析[D].曲阜:曲阜師范大學(xué),2005.

[2]于翊平.新時(shí)期我國成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)的問題及對策[J].繼續(xù)教育研究,2017(03):93-95.

[3]唐闞勇.建國以來我國成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究[D].成都:四川師范大學(xué),2008.

[4]趙宏印,呂越丹.談我國高校成人教育師資隊(duì)伍存在的問題與對策[J].遼寧師專學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2017(01):127-129.

[5]丁遠(yuǎn).成人教育中的師資管理創(chuàng)新[J].中國成人教育,2017(22):50-52.

作者:阮亞青 單位:曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院