中國低碳經(jīng)濟(jì)績效評價及影響因素

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摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活也發(fā)生了巨大的變化，由于人們在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時不斷向大氣中排放二氧化碳等氣體，致使全球的氣溫不斷變暖，對人類生存、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)平衡等多方面帶來不利的影響，從而引起了全國乃至全球的關(guān)注。在這種嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境下，節(jié)能減排鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是全球的必然選擇。中國是發(fā)展中的大國首先做到以身試則，積極響應(yīng)并參與其中，為全球的生態(tài)改善提供力量。本文主要就我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展給出評價以及在實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)中所遇到的困難和實(shí)施針對性的解決措施，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);影響因素;綠色發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;能源消耗

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，人們通過高消耗、高排放和高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和進(jìn)步，但是這種發(fā)展模式很難維系并且導(dǎo)致生態(tài)發(fā)展不平衡、霧霾、酸雨等許多環(huán)境問題。從而導(dǎo)致在以犧牲生態(tài)環(huán)境所換來的經(jīng)濟(jì)效益要為生態(tài)的改善在回報回去，從而使人們逐步重視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)響應(yīng)了我國可持續(xù)發(fā)展的基本策略，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等手段，以減少溫室氣體的排放和能源的消耗為主要目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的新型發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)不僅能實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，更給人們賴以生存的環(huán)境營造出良好的氛圍。

1低碳經(jīng)濟(jì)的概念及發(fā)展

1.1低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是在2003年英國能源白皮書中最先提出的，書中說到低碳經(jīng)濟(jì)通過減少自然資源的消耗和減少環(huán)境的污染，而獲得較多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，低碳經(jīng)濟(jì)的提出為創(chuàng)造出更好生活質(zhì)量和生活標(biāo)準(zhǔn)提供更好的機(jī)會和途徑，為給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和引用以及開發(fā)先進(jìn)的技術(shù)帶來便利，更提供了新的社會商機(jī)以及就業(yè)機(jī)會。為適應(yīng)國際的要求和發(fā)展，我國逐漸改革了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其主要指的是通過科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步響應(yīng)國家的政策措施，實(shí)施以減少生態(tài)能源為目的的能源革命，調(diào)整生態(tài)能源結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)的高排放的溫室氣體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而延緩生態(tài)氣候變暖的現(xiàn)狀。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)及時解決能源使用效率和清理能源結(jié)構(gòu)的問題，核心是開發(fā)能源技術(shù)和制度的創(chuàng)新，最終目標(biāo)是控制氣候的變化以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，為了緩解生態(tài)的破壞和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)而提出，目前還沒有國家能夠真正達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在英國最早提出的能源白皮書并未給出評判低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，并且目前國際并沒有一套完整權(quán)威的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評級標(biāo)準(zhǔn)體系，我國目前也在探索中逐步發(fā)展，在適應(yīng)我國國情的前提下，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)技術(shù)水平，制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和策略，要求各企業(yè)和單位響應(yīng)國家號召，對于有嚴(yán)重污染的重生產(chǎn)工業(yè)和對生態(tài)有害氣體逐漸的改善生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)新能源來頂替對生態(tài)發(fā)展平衡不利的能源，我國目前已經(jīng)在逐漸適應(yīng)這種新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，同時也享受低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的益處，不僅適應(yīng)了我國現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，更為全球改善了生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)和力量。

1.3影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

二氧化碳是導(dǎo)致大氣變暖的主要原因，減少碳的排放是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要宗旨，也是緩解生態(tài)氣候表暖的重要途徑。而如何減少碳排放量是目前國際國內(nèi)最主要的研究課題，同時也引起了國內(nèi)外眾多學(xué)者的關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，人們大部分已經(jīng)從磚瓦房搬到了樓房里，而對于樓房供暖的供應(yīng)量也越來越多，對煤炭的需求也越來越多，因此如何解決碳能源的替代問題是我國目前的主要解決問題。碳排放影響因素主要有兩類，一是對碳排放的影響因素進(jìn)行化學(xué)分解，將碳元素中導(dǎo)致大氣變暖的因素從中提出，我國許多學(xué)者和科學(xué)家采用LMDI的方法減少碳排放的研究以及應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。二是用計量的經(jīng)濟(jì)方法對碳排放影響因素進(jìn)行充分的分析，但是由于我國幅員遼闊，不同地區(qū)的碳排放所呈現(xiàn)出不同的特征，因此各地區(qū)的碳排放與影響因素也各不相同。因此發(fā)展適應(yīng)我國國情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)階段我國發(fā)展的主要目標(biāo)和發(fā)展方向。

2我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

目前全球的大氣中二氧化碳的密度不斷升高，在全球變暖的背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被全球各國逐漸接受，現(xiàn)在我國主要研究課題已經(jīng)從要不要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換到如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而實(shí)現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要做到以下幾點(diǎn)：首先，貫徹低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是逐步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想途徑，大力宣傳和實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的概念、措施、內(nèi)涵以及宣揚(yáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和重要性。其次，鼓勵企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，以整合的大規(guī)模生產(chǎn)代替目前的小規(guī)模生產(chǎn)，落后的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)適應(yīng)不了時代的發(fā)展需求，應(yīng)加大對技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的投入，找準(zhǔn)能夠替代碳能源的技術(shù)，積極開展示范和研究工作。最后，可以將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)歸納入政府的規(guī)劃當(dāng)中，利用政府的號召力和影響力呼吁企業(yè)和消費(fèi)者重視對碳能源技術(shù)的開發(fā)和研究。

3收集數(shù)據(jù)與方法

構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平評價體系，在全國的各區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分，由于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，采取的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對也會有所不同，創(chuàng)建評價低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系能夠幫助各地區(qū)還沒有實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，從而更好地推動當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一性的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1數(shù)據(jù)指標(biāo)的構(gòu)建

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸被低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所替代，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是追求以最少的投入帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)出，而低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是追求用最少的投入要素如何獲得最大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此在結(jié)合綠化、交通、勞動力等多方面能源的投入指標(biāo)的前提下，從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個方面產(chǎn)出評價指標(biāo)，建立一個低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效評價的體系，其中包括汽車的使用情況，綠化的覆蓋情況，城市建成區(qū)面積，能源總消耗情況，以及固定資產(chǎn)的總金額情況等。

3.2數(shù)據(jù)的來源

本文就中國內(nèi)地30個省作為主要地域?yàn)檠芯繂挝?，對于中國低碳?jīng)濟(jì)發(fā)展績效進(jìn)行動態(tài)和靜態(tài)給予評價，其中碳數(shù)據(jù)是采用專門委員會所提供的辦法，通過各類能源的消費(fèi)情況乘以個能源的平均發(fā)熱量在于二氧化碳排放系數(shù)計算出數(shù)值所得，而目前得到的結(jié)果通常高于預(yù)期所希望的產(chǎn)值，因此更應(yīng)加大對碳能源技術(shù)的研究和開發(fā)，從而達(dá)到降低碳能源的使用量和使用情況，促進(jìn)我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，保障生態(tài)平衡發(fā)展。

4低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效評價

4.1低碳經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)評價

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效水平整體不高，我國的多數(shù)省區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展都為達(dá)到最優(yōu)效果，結(jié)合2000年、2005年、2010年和2014年這四個年份平均值來看，我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率平均值為0.82，這表明我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效發(fā)揮最優(yōu)只有82%，還有很大的上升空間和發(fā)展?jié)摿?，還反映了我國部分地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效不夠穩(wěn)定。技術(shù)水平發(fā)達(dá)的地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)績效完成相對較好，而純技術(shù)效率較高的省區(qū)比技術(shù)一般的省區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率要好很多，因此純技術(shù)效率是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展靜態(tài)績效的主要影響因素。

4.2低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效的動態(tài)評價

通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)得知，中國的純技術(shù)發(fā)展地區(qū)在2000年到2005年低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及績效的增長率是28%，生產(chǎn)率是1.28，因此可見，中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效的增長值主要是依靠出技術(shù)效率和發(fā)展規(guī)模的推動下逐步實(shí)現(xiàn)的。中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效在各省區(qū)的動態(tài)評價主要因素有：第一，經(jīng)濟(jì)因素。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)因素是密不可分的，在我國沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)起步較早，并有國家政策的支持，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)揮在那最好最為活躍的地區(qū)，雖然相對碳排量的總量巨大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)比較好，有雄厚的資金做支撐又有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等因素的促進(jìn)下低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效水平穩(wěn)步提升。第二，國家政策因素。政策因素主要包括地方性政策優(yōu)惠、國家產(chǎn)業(yè)政策以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等。我國在長期進(jìn)取發(fā)展以來采用的都是不均衡的發(fā)展模式，這很大程度上促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善不合理的弊病。隨著我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)略實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐也逐漸加快，地方政府制定了乙烯類優(yōu)惠政策加大對外招商的力度，促使低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第三，環(huán)境因素。環(huán)境因素不光指的是自然環(huán)境也指的是社會環(huán)境，通過對植樹造林，增加綠化覆蓋面積，改良植被等途徑來增加碳儲備，不僅改善生態(tài)平衡發(fā)展的現(xiàn)狀，更促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

5結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，人們對生活品質(zhì)和生存質(zhì)量也在不斷的追求當(dāng)中，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅破壞了人與社會以及人與自然的和諧發(fā)展，而且更威脅了社會的發(fā)展和人類的生存。節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐步延緩氣候變暖速度，引起了全球的廣泛關(guān)注，也正是我國發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)與人類生存、生態(tài)平衡的重要途徑。低碳經(jīng)濟(jì)是社會生產(chǎn)力在不斷的提高，人們的需求在不斷的增加，自然環(huán)境中的資源不能充分的滿足人們的需求以及由于人為的社會活動造成全球變暖現(xiàn)象下提出的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，這種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅符合我國可持續(xù)發(fā)展的方針策略，更為人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境提供保障。

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作者:薛蓮 單位:臨沂市公路局