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公路工程造價成本控制思考

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公路工程造價成本控制思考

伴隨著經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國道路交通網(wǎng)趨于完善,對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起到支柱作用。隨著我國公路工程的不斷發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益,但是不能忽視公路工程施工過程中的一些風(fēng)險,由于公路工程成本巨大,施工過程中必須更加謹(jǐn)慎,必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工與管理,其中工程造價成本控制是重中之重。公路工程造價成本控制是指利用科學(xué)手段合理確定投資成本、設(shè)計預(yù)算、施工圖預(yù)算、發(fā)承包合同工程總價以及工程結(jié)算竣工決算,將工程造價成本控制在合理的范圍之內(nèi),提高投資效益,使各方面的利益最大化。

1公路工程造價成本控制的可行性原則

(1)以工程前期階段為核心的工程造價成本控制。工程成本主要包括工程造價,工程竣工交付使用后產(chǎn)生的管理費用,以及工程使用壽命到期后產(chǎn)生的拆遷費用等。施工前的投資與設(shè)計階段是做到合理控制工程造價的關(guān)鍵,投資階段很大程度上決定著工程造價,設(shè)計階段決定著工程質(zhì)量,影響到工程使用期間以及交付后產(chǎn)生的費用多寡。因此,以工程建設(shè)的前期階段為工程造價成本控制的核心,必然能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)積極主動控制。工程造價成本控制不僅能反映出投資決策及設(shè)計施工的影響,而且合理的工程造價成本控制能間接影響投資決策以及設(shè)計施工的效益,主動地控制工程造價成本,達(dá)到成本控制的最優(yōu)化,取得更加滿意的效果。

(3)大力推廣技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合模式。大量工程實踐表明,合理地控制工程造價成本,需要從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。組織措施上,需要明確分工,清晰的項目組織結(jié)構(gòu);技術(shù)措施上,選擇技術(shù)性較強的設(shè)計方案,嚴(yán)格審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計,大力推廣節(jié)約型技術(shù)的使用;經(jīng)濟(jì)措施上,實時比較工程成本的計劃值與實際值,推行獎懲措施,嚴(yán)格審查各項費用的支出。其中將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合是工程造價成本控制最有效的方式,必須在工程建設(shè)中將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合,通過技術(shù)最優(yōu)化選擇、經(jīng)濟(jì)效益的評比分析,科學(xué)合理地處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一對立關(guān)系,把好工程造價成本控制關(guān)。

2控制公路工程造價成本的有效策略

(1)投資決策階段的成本控制

公路工程的投資決策實質(zhì)上是一個選擇與決定投資方向、數(shù)目的過程,是對工程的可行性、效益進(jìn)行技術(shù)性驗證的過程。特別是公路工程具有投資巨大、周期長、線多面廣等特點,因此不同的設(shè)計方案會帶來不同的經(jīng)濟(jì)效益,須全面對比分析不同設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。對公路工程項目的投資決定正確與否,直接影響著工程建設(shè)的成敗,決定著工程項目的造價高低以及后期所帶來的投資回報。工程建設(shè)項目的大小直接決定著工程造價的高低,因此需從項目內(nèi)部各因素之間的數(shù)量匹配、能力協(xié)調(diào)等方面考慮,合理確定項目規(guī)模的大小。作為編制可行性報告、評估項目可行性等的重要參考,衡量工程造價是否合理以及把控項目建設(shè)的重要尺度,選擇與工程項目想匹配的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時需滿足相應(yīng)國家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能合理控制工程造價,有效提高工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益。充分考慮各種因素,選擇合理的建設(shè)地點,建設(shè)地點選擇的自然環(huán)境、工程地質(zhì)情況很大程度上決定著工程質(zhì)量的高低、工程建設(shè)的難易程度等,影響到工程造價。大力推行技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益良好的施工工藝。選擇低能耗、高效益的施工設(shè)備。必須選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、滿足項目建設(shè)要求的咨詢機構(gòu)與施工企業(yè)。

(2)設(shè)計階段的成本控制

設(shè)計階段的設(shè)計方案如果不合理,極易造成工程建設(shè)項目投資數(shù)額的增加,使得工程成本增大,因此設(shè)計階段對工程建設(shè)項目的造價控制有著重要影響。在設(shè)計階段控制工程造價的措施主要有:①對工程的可行性方案再次進(jìn)行論證研究,對比分析不同的設(shè)計方案,選擇經(jīng)濟(jì)效益最好、最合理的方案。②初步的設(shè)計階段審查工作分為兩次進(jìn)行,第一次是內(nèi)部審查,第二次是項目批復(fù)機構(gòu)的審查。施工圖的設(shè)計是設(shè)計階段的最后階段,在這一階段,設(shè)計工作者需要參考已經(jīng)批復(fù)的設(shè)計任務(wù)書,將詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施落實,完成工程項目全過程建設(shè)的規(guī)劃、圖紙設(shè)計等技術(shù)性工作,在保證工程建設(shè)項目的質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,選擇科學(xué)合理的設(shè)計方案能在很大程度上降低工程成本。在施工圖設(shè)計設(shè)計階段的工程造價成本控制措施:①重視工程建設(shè)項目的資料收集,工程項目開建之前,設(shè)計人員需對項目建議書、設(shè)計任務(wù)書掌握清楚,了解項目所在地點的自然環(huán)境、地質(zhì)水文情況等信息,與此同時,對新型的經(jīng)濟(jì)型工程材料及性能須有一定程度的了解。②實施限額設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計方案。通過實施限額設(shè)計對工程建設(shè)項目的總投資額做到有效控制,同時需對工程的重點項目的投資做到全面掌控。達(dá)到限額設(shè)計最佳效果的重點是解決設(shè)計過程中的技術(shù)問題。對于公路工程的設(shè)計必須選擇經(jīng)驗豐富的設(shè)計工作人員,經(jīng)驗豐富的設(shè)計師能很好的保證設(shè)計質(zhì)量,且達(dá)到經(jīng)濟(jì)實惠的目的。

3施工決策階段的成本控制

公路施工階段是指完成設(shè)計后并經(jīng)過檢查符合相關(guān)規(guī)范后進(jìn)行實體建設(shè)的過程。施工階段的工程造價成本控制措施:①選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽良好的施工企業(yè),制定出縝密合理的施工合同條款,保證施工企業(yè)保質(zhì)保時的完成工程施工。施工企業(yè)的選擇與施工合同的簽訂,對公路工程的造價成本的合理控制有著重大影響,因此合適的工程計價方式也非常重要。編制招投標(biāo)文件之前,需了解現(xiàn)場的實際情況,有利于合理控制工程造價。②公路工程建設(shè)過程中受到一些不確定因素的影響,出現(xiàn)工程變更在所難免,隨著工程量的增加或減少,工程造價也隨著發(fā)生變動。針對工程中的變更,在計量過程中,必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計量工作。

作者:劉杰 單位:中煤第三建設(shè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司