公路運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展走向

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1公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的含義與特征

我們根據(jù)現(xiàn)代化的特征,將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面去概括,即靜態(tài)和動態(tài)條件下公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的概念是不同的。在運(yùn)輸需求一定的情況下(靜態(tài)),從社會資源最佳配置的角度考慮,公路運(yùn)輸現(xiàn)代化是指通達(dá)性與運(yùn)輸效率的一種均衡狀態(tài)。當(dāng)這兩種效用相同時,公路的社會總成本最低,此時的公路里程就是實現(xiàn)了基本現(xiàn)代化的公路規(guī)模,這時公路建設(shè)的社會資源配置最合理。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所產(chǎn)生的運(yùn)輸需求和公路總里程都隨時間而變化時(動態(tài)),將公路的人口密度和運(yùn)輸強(qiáng)度先后達(dá)到極值的過程,以及在這個過程中逐漸達(dá)到滿足當(dāng)時工業(yè)化、信息化和智能化要求的狀態(tài)稱為公路運(yùn)輸現(xiàn)代化。

2公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程

中國的公路交通從嚴(yán)格意義上來說,開始于1949年,因為在那之前的相當(dāng)長一個時期,中國公路對國民經(jīng)濟(jì)沒有什么實際的意義,表現(xiàn)為數(shù)量少、等級差、不完整,國內(nèi)機(jī)動車保有量太少。因此,本文研究的公路運(yùn)輸發(fā)展的時間段是從建國以來,直至實現(xiàn)公路運(yùn)輸現(xiàn)代化,分為三個階段。

2•1建國初期至改革開放

20世紀(jì)50、60年代,根據(jù)當(dāng)時形勢需要和條件,公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行,也有相當(dāng)部分是人民解放軍在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后,根據(jù)戰(zhàn)備國防需要,依靠國家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式,全國公路通車?yán)锍淘鲩L較快,達(dá)到89萬km,其中干線公路23.7萬km,縣鄉(xiāng)公路58.6萬km,企事業(yè)單位專用公路6.6萬km。雖然公路等級普遍很低,但與當(dāng)時國內(nèi)汽車工業(yè)水平相比,特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比,總體上尚能適應(yīng)。

2•21978~2020年的轉(zhuǎn)型期

本文將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為:公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和運(yùn)距持續(xù)快速增長并最終達(dá)到公路運(yùn)輸現(xiàn)代化各個指標(biāo)的過程。(1)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。從1978~2007年,中國公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人km,增加到2007年的11506.8億人km。增長了21.1倍,遠(yuǎn)高于整個客運(yùn)業(yè)的平均發(fā)展速度。現(xiàn)已穩(wěn)居運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量的老大地位,在整個客運(yùn)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。(2)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸km,增加到2007年的11354.7億噸km,增長了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運(yùn)業(yè)的平均增長速度,但到2007年,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量也就僅占整個行業(yè)貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量的11%。(3)平均運(yùn)距分析。公路的客運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的35km,增加到2007年的56km。貨運(yùn)平均運(yùn)距從1978年的32km,增加到2007年的69km。分別增長了60%和115%。通過以上對公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個重要指標(biāo)的定量分析,我們將轉(zhuǎn)型期分為三個階段。①初長期。這一階段國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快,對公路運(yùn)輸?shù)男枨笱杆僭鲩L,各種交通緊張問題凸現(xiàn),交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題逐漸暴露出來,突出的問題除了公路里程仍然不足以滿足國民經(jīng)濟(jì)的增長需求之外,公路等級低、效率低下的問題也日益顯露出來。所有這些造成了中國公路運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長期發(fā)展緩慢。②成長期。由于國民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高,整個運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭加劇,加速了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國家明確交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了我國大陸高速公路零的突破。③完善期。14490億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸km;到2021年,公路客運(yùn)的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人km,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸km;這時的客運(yùn)市場將進(jìn)一步飽和,增長速度變慢,遠(yuǎn)景的市場容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。

2•3本世紀(jì)中葉將實現(xiàn)公路運(yùn)輸高度現(xiàn)代化

到2021年,我國的公路客運(yùn)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界,因此,從2021年到21世紀(jì)中葉,我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長,到2050年將與那時的發(fā)達(dá)國家并駕齊驅(qū)。

3公路發(fā)展的規(guī)律

3•1發(fā)展進(jìn)程

前面已經(jīng)將我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個階段,也闡述了這三個階段各自的特征,因此可以刻畫出我國公路運(yùn)輸整個發(fā)展階段的曲線。若將公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分,可以看出在公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段,表現(xiàn)出跟整個公路運(yùn)輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個時間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。

3•2發(fā)展規(guī)律

通過前面對我國的公路發(fā)展歷史進(jìn)程和所具備的特有轉(zhuǎn)型期的特征描述,我們可以得出以下公路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律。第一,公路規(guī)模初期的增長速度高于同期公路的人口密度的增長速度。第二,公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一般總是要經(jīng)歷一個人口的增長速度或客貨運(yùn)強(qiáng)度的增長速度高于路網(wǎng)增長速度的階段。第三,若公路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展,基本上就會緩慢增長;若滯后于經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展,就會“拖”經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展;即公路現(xiàn)代化是沒有止境的。

3•3公路發(fā)展的各階段作用

規(guī)律一是在公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型階段的初長期中體現(xiàn)出來的,因為自改革開放以來,我國的公路規(guī)模增長速度高于當(dāng)時公路人口密度的增長速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長期,這個階段是公路運(yùn)輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期,因為在這個階段,我國公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度,要繼續(xù)高速發(fā)展公路運(yùn)輸,唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期,因為那時影響公路運(yùn)輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等,而是是否符合那時的生活要求,因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運(yùn)輸;規(guī)律五則適用于整個公路運(yùn)輸發(fā)展階段,因為此規(guī)律可以作為指導(dǎo)公路運(yùn)輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則。

我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程劃分成公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的建設(shè)期、轉(zhuǎn)型期以及高度現(xiàn)代化時期,在此基礎(chǔ)上對公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作了更細(xì)致的劃分,在分析各個階段的特征后總結(jié)出了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展規(guī)律,根據(jù)此規(guī)律來指導(dǎo)今后公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的發(fā)展方向。高速公路的建設(shè)密切了城鄉(xiāng)與外地發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,這無形中將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、管理方式、思想觀念、價值觀念和行為方式等經(jīng)濟(jì)和社會方面的進(jìn)步因素傳遞到欠發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)而改變著人們的思維和行為方式,對落后地區(qū)人民市場觀念的形成和精神文明的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。