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摘要:對(duì)目前在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題進(jìn)行了具體分析,并給出了部分建議,希望對(duì)國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理事業(yè)的快速發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;問題
隨著我國改革開放的不斷加深,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在逐步加快。宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府部門的管理,唯有通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié),及時(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行合理的應(yīng)對(duì)才能真正保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是,在進(jìn)行具體的管理和調(diào)節(jié)時(shí),務(wù)必要對(duì)幾個(gè)問題進(jìn)行注意和解決,從而消除阻礙經(jīng)濟(jì)增長的不良因素,科學(xué)的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理的本質(zhì),進(jìn)一步提升管理水平,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
1宏觀經(jīng)濟(jì)管理概述
宏觀經(jīng)濟(jì)管理在絕大多數(shù)國家的政府工作中都屬于重點(diǎn)部分,無論是資本主義國家還是社會(huì)主義國家,都在不同程度的使用著宏觀調(diào)控手段,從而最大可能保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。事實(shí)證明,適量的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控可對(duì)市場有較好的引導(dǎo)作用,而缺乏宏觀管理措施的經(jīng)濟(jì)是不成熟的,也會(huì)經(jīng)常遇到諸多問題。具體來說,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對(duì)于市場有以下幾點(diǎn)作用:減少壟斷行為,使市場趨于公平;平衡宏觀總量,防止經(jīng)濟(jì)的大起大落;促進(jìn)市場公平競爭,保障市場經(jīng)濟(jì)的公正;適當(dāng)提供公共物品,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;減少收入差距,避免兩極分化。但是,以上所列的宏觀經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢(shì)唯有通過科學(xué)恰當(dāng)?shù)墓芾砝碚摰闹笇?dǎo),再加上嚴(yán)格的執(zhí)行過程才能真正體現(xiàn)出來。因此,有必要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的諸多問題進(jìn)行重視,從而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。宏觀經(jīng)濟(jì)管理,具體來說就是一個(gè)國家為了在某個(gè)時(shí)期使經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的目標(biāo),采取一系列干預(yù)措施來對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行影響的活動(dòng),其主要包括了決策、預(yù)警、調(diào)控、組織以及監(jiān)督等活動(dòng)。另外,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的含義還可用三點(diǎn)來敘述:第一,管理的主要目標(biāo)是使某個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到預(yù)期,具體來說就是盡可能達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的、經(jīng)濟(jì)快速增長的目的、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的目的、人民生活得到較好改善的目的以及國家的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的目的;第二,宏觀經(jīng)濟(jì)管理在本質(zhì)上是國家或政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和管理,其管理的主體也是國家本身,該種管理與政府管理有所差異,后者屬于前者的一部分,在具體形式上,國家管理還包括了司法機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)的管理;第三,從管理的具體內(nèi)容上來看,宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的活動(dòng)主要包括了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、宏觀收入的分配以及經(jīng)濟(jì)總量的平衡等,可以看出宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要是相對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)管理來設(shè)定的,其管理不等于國家管理,后者主要是相對(duì)于市場調(diào)節(jié)而言的。
2管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
2.1理論體系的問題。
在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前,我國主要采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在這種體制下國家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度比較大,政府相關(guān)部門實(shí)行高度集中的計(jì)劃管理,由國家來對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一的決策。該種體質(zhì)雖然具有一定好處,但也存在不可忽視的弊端,其發(fā)展到一定階段反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的前行造成阻礙,例如對(duì)人民的生產(chǎn)積極性造成影響,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量。因此,在改革開放后,政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的管理趨向于采用宏觀調(diào)控的措施,也因此產(chǎn)生了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的范疇。隨著改革開放的不斷深化,關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)的理論也在不斷地被完善。相關(guān)學(xué)者通過研究國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并與國內(nèi)的實(shí)際情況相結(jié)合,探索出一系列適合我國國情的理論和方法。但是,在這些理論中也存在著很多問題,具體來說主要有以下兩點(diǎn):第一,所研究的對(duì)象較為模糊。由于研究對(duì)象關(guān)系到研究所使用的具體方法和手段,同時(shí)還對(duì)研究的最終目標(biāo)造成影響,因此,有必要對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)合理的確定。而目前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的各個(gè)版本中,大多沒有對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行界定,最終對(duì)該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展造成不好的影響;第二,理論體系不夠合理。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論中,有太多的內(nèi)容是關(guān)于具體管理措施方面的,而在管理職能的方面的內(nèi)容較少,宏觀經(jīng)濟(jì)管理本身屬于方法論的科學(xué),務(wù)必要以管理方法論來進(jìn)行體系的建設(shè)。另外,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容只能作為管理活動(dòng)的基礎(chǔ),而不能成為其主體部分,若不能對(duì)其進(jìn)行合理適當(dāng)?shù)陌才牛瑢⒋蟠笥绊憣W(xué)習(xí)人員的學(xué)習(xí)效果。
2.2管理目標(biāo)和內(nèi)容不明確的問題。
在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,管理目標(biāo)的設(shè)定具有十分重要的意義,這不僅關(guān)系到所采用的具體管理手段的選擇,還對(duì)管理中的資源配置等造成影響,另外,管理內(nèi)容的確定也是十分重要,這會(huì)對(duì)管理工作的效率造成較大影響,對(duì)管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)也有很大影響,因此,有必要對(duì)管理目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行明確,從而保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)有序進(jìn)行。但是,在目前的經(jīng)濟(jì)管理中,管理目標(biāo)較為模糊的情況普遍存在,管理內(nèi)容也不是十分正確,這就導(dǎo)致管理過程出現(xiàn)較大的混亂,進(jìn)一步降低宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效益,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
3部分相關(guān)的建議
3.1完善理論體系。
理論體系的完善是宏觀經(jīng)濟(jì)管理能真正發(fā)揮作用的重要前提,因此,有必要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的體系進(jìn)行科學(xué)合理的完善,從而保證經(jīng)濟(jì)管理方法所依據(jù)的各種基礎(chǔ)理論的有效性和準(zhǔn)確性。具體來說,可采取以下幾種方法:第一,對(duì)理論重點(diǎn)進(jìn)行提煉和突出。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容較為繁多,其相互之間的關(guān)系也十分復(fù)雜,這使得相關(guān)人員在使用時(shí)極為不便,通過對(duì)理論重點(diǎn)進(jìn)行有效提煉,可大幅提高工作效率,是理論體系的脈絡(luò)更加清晰;第二,改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的理論框架。要對(duì)理論的框架進(jìn)行改進(jìn),使其更加符合一般管理理論體系的相關(guān)要求,從而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理更加偏向于管理職能而不是管理內(nèi)容;第三,進(jìn)行定量分析。通過采用定量分析的方式,可進(jìn)一步發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),所以,有必要在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的建設(shè)和闡述時(shí),運(yùn)用定量分析的方式加以輔助,利用多種決策和調(diào)控模型來幫助分析具體理論。
3.2明確管理目標(biāo)和內(nèi)容。
通過組織相關(guān)的專家進(jìn)行科學(xué)的考察和學(xué)習(xí),從而保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)設(shè)定的合理性和準(zhǔn)確性,具體來說主要有以下幾個(gè)管理目標(biāo):保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;加快經(jīng)濟(jì)增長速度;對(duì)國際收支進(jìn)行平衡;使資源配置得到優(yōu)化;使收入分配更加公平。通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確設(shè)定,便于進(jìn)行之后的一系列管理工作,保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。通過參考國外先進(jìn)理論,來對(duì)目前的管理內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整和修改,從而確保管理工作的正常進(jìn)行,提升工作的效率,保證工作的效果。宏觀經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的高低對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國力的增強(qiáng)具有很大影響,較好的管理工作可大幅提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,提高人民的生活水平,實(shí)現(xiàn)國力的顯著增強(qiáng),確保社會(huì)更加公平公正。因此,有必要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的問題進(jìn)行重視,設(shè)定合理的管理目標(biāo),完善管理的理論體系,最終保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮,保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行了仔細(xì)分析,對(duì)其概念及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)闡述,同時(shí)有針對(duì)性的提出了應(yīng)注意的問題,最后給出了一些建議,為相關(guān)研究人員提供了一定幫助。
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作者:左靜艷 單位:白城市行政學(xué)院