職校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)設(shè)立

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一、明確一個導(dǎo)向

現(xiàn)代教育學(xué)理論認(rèn)為“作為一所大學(xué)，培養(yǎng)的人才是否受到社會的歡迎，取決于其專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)人才的規(guī)格和質(zhì)量”[1]這一原理既說明了專業(yè)建設(shè)的重要性，又說明了專業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向是培養(yǎng)受社會歡迎的人才亦即社會需求。在新時期和新形勢下，高職院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向是什么？筆者的回答是：以市場為導(dǎo)向。堅持以市場為導(dǎo)向建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)，是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形勢變化的必然要求。

（一）以市場為導(dǎo)向建設(shè)專業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。在新的歷史時期，我國社會主義建設(shè)的不斷加快、市場經(jīng)濟(jì)體的建立和完善、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、加入WTO后我國進(jìn)一步對外開放、新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)運而生和新職業(yè)、新崗位的不斷涌現(xiàn)，迫切需要設(shè)置并建好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的各類專業(yè)以培養(yǎng)各種專門人才。高院校必須牢牢把握形勢變化的脈搏，遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，合理設(shè)置并建好經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

（二）以市場為導(dǎo)向建設(shè)專業(yè)，是形成學(xué)習(xí)型社會的必然要求。黨的十六大報告指出，在全面建設(shè)小康社會中，要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”[2]實現(xiàn)形成學(xué)習(xí)型社會這一目標(biāo)，高職院校負(fù)有義不容辭的責(zé)任。因此，要根據(jù)形成學(xué)習(xí)型社會的要求，建設(shè)好適應(yīng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的各類專業(yè)，尤其要建設(shè)好經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)，以滿足培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的需要。

（三）以市場為導(dǎo)向建設(shè)專業(yè)，是促進(jìn)勞動者就業(yè)和再就業(yè)的迫切需要。陳至立指出：“我國城鎮(zhèn)每年有1000萬左右新增勞動力和大量下崗失業(yè)人員需要接受職業(yè)教育和培訓(xùn)；同時，農(nóng)村還有1.5億富余勞動力需要接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”[3]面對如此繁重的任務(wù)，高職院校必須審時度勢，大力調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增設(shè)經(jīng)濟(jì)管理類新專業(yè)，以滿足城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)與教育的需要，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）以市場為導(dǎo)向建設(shè)專業(yè)，是學(xué)校和專業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。專業(yè)設(shè)置是高職院校教學(xué)活動的起點，建好專業(yè)是推動學(xué)校和專業(yè)自身發(fā)展的前提。歷史和現(xiàn)實都有已證明，只有合理設(shè)置專業(yè)，才能培養(yǎng)出適銷對路的高素質(zhì)人才；只有建好專業(yè)，才能贏得吸引力和社會支持。專業(yè)辦學(xué)水平高，培養(yǎng)的人才受社會歡迎，生源就會增多，辦學(xué)規(guī)模就會擴大，從而便會推動學(xué)校和專業(yè)的發(fā)展。反之，就會制約其發(fā)展。因此，高職院校必須以市場為導(dǎo)向，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求設(shè)置和建好經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)，為快速推動學(xué)校和專業(yè)的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

二、加固四大支撐

思想觀念、師資隊伍、課程體系、設(shè)施設(shè)備是高職院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)建設(shè)的四大支撐。只有加固這四大支撐，才能提高專業(yè)建設(shè)水平，也才能有效地實施面向市場培養(yǎng)人才的工作。

（一）樹立科學(xué)觀念，加固思想支撐。要牢固樹立以育人為本、以學(xué)生為主體、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的觀念，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求建設(shè)好專業(yè)；牢固樹立面向市場設(shè)置專業(yè)的觀念，將市場需求作為專業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，市場需要什么專業(yè)就設(shè)置并建好什么專業(yè)；牢固樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的觀念，根據(jù)時代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對不同專業(yè)的要求，及時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)緊貼實際、緊貼市場；牢固樹立質(zhì)量是生命、就業(yè)是根本的觀念，從全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)率的高度出發(fā)，建設(shè)好經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)。要把科學(xué)的觀念銘刻在教育者的腦海中，貫穿于專業(yè)建設(shè)的始終，落實到專業(yè)建設(shè)的每個環(huán)節(jié)上。

（二）強化師資培養(yǎng)，加固人才支撐。教師是育人的骨干力量，是專業(yè)建設(shè)的重要人才支撐。因此，要積極開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn)，采各種方式提高教師的教育教學(xué)水平和學(xué)歷層次，培養(yǎng)一批高水平的專業(yè)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、教學(xué)帶頭人；有計劃的安排教師到對口企業(yè)和事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實習(xí)和考察，支持教師參加其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的社會化考試或職業(yè)技能鑒定，培養(yǎng)一大批高技能的“雙師型”教師；鼓勵教師開展科學(xué)研究和社會服務(wù)活動，努力提高科研水平和實踐操作能力；廣泛吸引企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員和外籍教師到高職院校任教。要花大力氣、下苦功夫采取上述措施建好教師隊伍，努力加固專業(yè)建設(shè)的人才支撐。

（三）強化課程建設(shè)，加固課程支撐?！罢n程是否合理，直接關(guān)系到所培養(yǎng)人的質(zhì)量。”[4]“課程建設(shè)不僅是深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的一項重要措施，也是教學(xué)工作中一項具有深遠(yuǎn)意義的基本建設(shè)?！盵5]因此，高職院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)要針對目前各類課程比例不合理的現(xiàn)狀，確定課程建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)，大力推進(jìn)課程建設(shè)，調(diào)整、優(yōu)化課程體系，使之趨于合理，為增強專業(yè)實力、提高育人質(zhì)量加固課程支撐。同時，要強化教材建設(shè)，大力開發(fā)編寫反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法并具有特色的教材，不斷更新和充實普通課程、專業(yè)課程、職業(yè)課程、跨學(xué)科課程等各類課程的內(nèi)容，筑牢課程建設(shè)的基礎(chǔ)。

（四）增加設(shè)施設(shè)備，加固物質(zhì)支撐。馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。這一原理告訴我們，充足而優(yōu)良的設(shè)施設(shè)備，是建好專業(yè)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，高職院校要把增加設(shè)施設(shè)備，作為專業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，多方籌資用于設(shè)施設(shè)備建設(shè)，尤其要建好現(xiàn)代化的教學(xué)樓、圖書館、實驗樓和學(xué)生食堂、學(xué)生公寓及運動場館等基礎(chǔ)設(shè)備，大力添置現(xiàn)代化的教學(xué)、實驗和體育運動設(shè)施，切實加固專業(yè)建設(shè)的物質(zhì)支撐，為全面提升專業(yè)辦學(xué)水平創(chuàng)造良好的條件。

三、強化六項措施

要真正確立以市場為導(dǎo)向，切實加固上述四大支撐，把經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)辦活、辦大、辦強，還必須有行之有效的措施作保障。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)強化以下六項措施。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。高職院校要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)建設(shè)的極端重要性，要把“如何建設(shè)專業(yè)”、“怎樣建設(shè)好專業(yè)”這一重大課題擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管院（校）領(lǐng)導(dǎo)為組長、教學(xué)系（部）分管主任與經(jīng)驗豐富的教師為成員的專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)院（校）專業(yè)建設(shè)的具體領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聘請院（校）內(nèi)外專家組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。教學(xué)系（部）各專業(yè)要落實專人，專門負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)的具體工作。同時，教育行政主管部門要落實專人負(fù)責(zé)高職院校專業(yè)建設(shè)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。

（二）多方籌資，增加投入。只有投入充足的資金進(jìn)行基本建設(shè)，才能有效地改善專業(yè)辦學(xué)條件，增強專業(yè)辦學(xué)實力。一方面，高職院校要采取銀行貸款、招商引資、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)、擴大招生、入股建校等多種渠道籌集資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購置教學(xué)儀器設(shè)備。另一方面，中央政府的職業(yè)教育經(jīng)費，要重點投入高職院校的基本建設(shè)；地方政府應(yīng)增加高職教育專項經(jīng)費，用于增添高職院校的教學(xué)儀器設(shè)備。通過多渠道、多途徑籌措資金投入高職院校的基本建設(shè)，盡快改善專業(yè)建設(shè)的物質(zhì)條件，以滿足人才培養(yǎng)的要求。

（三）建立機制，增強活力。高職院校要不斷創(chuàng)新，建立起適應(yīng)專業(yè)建設(shè)的一系列長效機制，以增強專業(yè)建設(shè)的活力，推進(jìn)專業(yè)辦學(xué)水平的提高。一是建立層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制。從院領(lǐng)導(dǎo)、系（部）領(lǐng)導(dǎo)到專任教師，都要明確各自在專業(yè)建設(shè)中的責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，做到層層負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)。二是建全有效的管理機制。包括健全有效的專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和各種管理制度，使專業(yè)建設(shè)時時有人領(lǐng)導(dǎo)和管理，處處有制度約束。三是建立獎勵機制。對在專業(yè)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，尤其要重獎貢獻(xiàn)大的個人，把專業(yè)建設(shè)的實績同個人津貼發(fā)放、評先表模、職稱評聘等掛起鉤來。要按照公開、公平、公正的原則，評選部分專業(yè)進(jìn)行重點投入、重點建設(shè)。四是建立淘汰機制。通過對各類專業(yè)的全面考核和評價，對那些不適應(yīng)市場需要又難以招生的專業(yè)予以淘汰。五是建立專業(yè)帶頭人的選拔培養(yǎng)機制。要按照政治強、業(yè)務(wù)精的要求選拔一批優(yōu)秀教師，重點培養(yǎng)為專業(yè)帶頭人。六是建立保障機制。把專業(yè)建設(shè)列入高職院校建設(shè)與發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，分年度下達(dá)人、財、物投入計劃，確保落實到位。同時，要解決好參加專業(yè)建設(shè)人員的有關(guān)待遇。

（四）瞄準(zhǔn)就業(yè)，苦練內(nèi)功。專業(yè)建設(shè)要瞄準(zhǔn)就業(yè)市場，以提高學(xué)生的就業(yè)率為目標(biāo)。第一，要根據(jù)市場對人才的需求，拓寬專業(yè)面，變專才教育為通才教育，增強學(xué)生的工作應(yīng)變能力和社會適應(yīng)能力。第二，要以能力培養(yǎng)為核心，全面實施素質(zhì)教育，大力加強職業(yè)道德教育，努力提高職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，用造就出來的高素質(zhì)人才來提高專業(yè)的知名度和增強其影響力。第三，改變專業(yè)培養(yǎng)方式，可以采取一年級不分專業(yè)、從二年起按社會需要選擇專業(yè)方向進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)的方式，同時要積極采取靈活的學(xué)制與靈活的學(xué)習(xí)形式和推行彈性學(xué)分制。第四，廣泛開展“訂單”培養(yǎng)，使培養(yǎng)的學(xué)生能充分就業(yè)，用學(xué)生的高就業(yè)率來推動專業(yè)的發(fā)展。

（五）廣泛調(diào)查，深入研究。為使所設(shè)專業(yè)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必須廣泛調(diào)查，深入研究。一方面，要深入用人單位進(jìn)行調(diào)查，了解職業(yè)（崗位）變化趨勢和人才需求狀況，對人才需求的專業(yè)類型和人才需求趨勢進(jìn)行分析研究，做出科學(xué)的預(yù)測，根據(jù)預(yù)測結(jié)果確定開設(shè)的專業(yè)類型。另一方面，要到兄弟院校進(jìn)行調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗。同時，要積極應(yīng)用文獻(xiàn)調(diào)查法，從文獻(xiàn)中查找國外現(xiàn)代化專業(yè)建設(shè)的成功經(jīng)驗，以人之長，補己之短，不斷推進(jìn)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

（六）實績?yōu)閾?jù)，科學(xué)評價。根據(jù)教育部的規(guī)定，每五年要對高職院校專業(yè)辦學(xué)水平進(jìn)行一次評估，這無疑是推動專業(yè)建設(shè)的一項重大舉措。但從目前開展的專業(yè)辦學(xué)水平評估工作來看，某些地方還存在著務(wù)虛現(xiàn)象，即不注重硬件（實績）而十分注重軟件。要針對這種傾向，進(jìn)一步硬化評價指標(biāo)，增加硬件指標(biāo)量和提高硬件的分?jǐn)?shù)比，以實績?yōu)橹饕罁?jù)，對專業(yè)辦學(xué)水平進(jìn)行科學(xué)的評價。要把畢業(yè)生就業(yè)率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師隊伍、辦學(xué)規(guī)模、課程體系等硬件作為專業(yè)辦學(xué)水平評估的主要內(nèi)容。對硬件不合格的專業(yè)，分別不同情況，責(zé)令限期整改或撤銷。

綜上所述，高職院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)建設(shè)必須以市場為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。圍繞這一導(dǎo)向，只要采取有力措施，就能加固專業(yè)建設(shè)的思想支撐、人才支撐、課程支撐、物質(zhì)支撐，從而建好能滿足市場需要的專業(yè)。