高質(zhì)量發(fā)展國有企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略思考

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了高質(zhì)量發(fā)展國有企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略思考范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

［摘要］隨著我國步入高質(zhì)量發(fā)展時期，資源配置效率的提高、供給側改革、經(jīng)濟結構調(diào)整、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、和諧增長等都對國有企業(yè)的經(jīng)營管理提出更高要求。但是長期以來國有企業(yè)自身的問題也較為突出，因此，新時期企業(yè)應當及時轉變觀念，樹立全新的經(jīng)營理念，健全經(jīng)營管理制度，深化質(zhì)量和效益建設，促進科技創(chuàng)新發(fā)展，按照高質(zhì)量發(fā)展的指引，不斷積累核心競爭力。

［關鍵詞］高質(zhì)量發(fā)展;國有企業(yè);經(jīng)營管理;戰(zhàn)略

當前我國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進，國有企業(yè)在新時期的經(jīng)濟增長中占據(jù)重要地位。長期以來國有企業(yè)為國家能源、交通、通信等領域做出了突出貢獻，在高質(zhì)量發(fā)展時期更要與時俱進，積極推進自身經(jīng)營管理水平的提升。企業(yè)應當深刻認識高質(zhì)量的內(nèi)涵和目標，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的矛盾問題，進而制定科學的戰(zhàn)略，從多方面促進企業(yè)核心競爭力的積累。

1高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

2017年黨的中首次提出高質(zhì)量發(fā)展的概念，此后圍繞高質(zhì)量發(fā)展進一步提出“統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作”［1］。我國經(jīng)濟從高速發(fā)展步入高質(zhì)量發(fā)展時期。高質(zhì)量發(fā)展是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主動選擇，是貫徹新發(fā)展理念的體現(xiàn)，也是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求，更是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。因此，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵可以從效率、供給、結構、綠色、可持續(xù)、和諧等方面得到體現(xiàn)。按照高質(zhì)量發(fā)展理念的指導，生產(chǎn)要素要投入更少，資源配置效率更高，使資源環(huán)境成本降低，且效率的提高應當以科技創(chuàng)新為前提，加快核心技術自主創(chuàng)新才能更加有效地推動高質(zhì)量發(fā)展;供給側結構性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結構，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量;結構更高端強調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展;綠色則體現(xiàn)為經(jīng)濟增長方式的轉變，注重環(huán)境保護，構建綠色增長模式將成為新型發(fā)展模式;更可持續(xù)要求認真考慮各種經(jīng)濟資源及社會資源的承受能力，改善各種危機問題;更加和諧突出社會的和諧性增長，社會保障制度建設更為完善。

2高質(zhì)量發(fā)展時期國有企業(yè)面臨的主要問題

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，在國家重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中肩負使命，多年來為國家經(jīng)濟增長、稅收增加、出口創(chuàng)匯、擴大就業(yè)做出積極貢獻，新時期更是科技創(chuàng)新的生力軍。但長期以來國有企業(yè)自身的問題也較為突出，尤其體現(xiàn)在經(jīng)營管理理念滯后、管理制度不健全、經(jīng)濟效益水平不高、科技創(chuàng)新動力不足等方面。第一，經(jīng)營管理理念滯后。國有企業(yè)雖然在國家支柱產(chǎn)業(yè)中扮演重要角色，但是在國家投資支持下，企業(yè)容易缺乏危機意識，市場競爭力不強，難以適應改革的要求。高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)樹立長遠意識，能夠從資源配置、生產(chǎn)效率、科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保等方面改進原有的經(jīng)營管理模式。而企業(yè)受計劃經(jīng)濟體制的長期影響，管理理念還未及時扭轉，缺乏對高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的深刻認識，很大程度上繼續(xù)原有的路線，企業(yè)職工處于安逸的工作狀態(tài)，競爭力不強［2］。第二，管理制度不健全。國有企業(yè)改制過程中，需要從治理結構到管理制度不斷完善，但是部分企業(yè)的法人治理結構仍然存在問題，董事會建設不規(guī)范，內(nèi)部人事、分配等制度改革不徹底，這些都給經(jīng)營管理決策帶來影響。例如，企業(yè)各部門崗位職責落實不到位，相關崗位之間的監(jiān)督制約機制不強，對責任問題追究不力。有的企業(yè)雖然制定系統(tǒng)的經(jīng)營管理制度，執(zhí)行中仍然流于形式，企業(yè)因此面臨一系列的經(jīng)營風險，對風險問題的應對存在被動性。第三，經(jīng)濟效益水平不高。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中占有舉足輕重的地位，尤其是步入高質(zhì)量發(fā)展時期，企業(yè)更要積極創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，以供給側結構性改革為契機。但是國有企業(yè)多年來存在著產(chǎn)品生產(chǎn)過剩、質(zhì)量不高、資本布局結構有待優(yōu)化、資產(chǎn)流失嚴重等問題，這些都對新時期企業(yè)的盈利能力提出挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)同創(chuàng)造成為發(fā)展的方向。有的企業(yè)負債比例較高，甚至處于虧損狀態(tài)，市場化資源配置效率較低，部分國有企業(yè)資產(chǎn)管理不嚴，難以實現(xiàn)保值增值的目標。第四，科技創(chuàng)新動力不足。無論是資源配置效率的提高，還是經(jīng)濟結構優(yōu)化，以及綠色環(huán)保的實現(xiàn)，都需要注入科技力量，從根本上帶動經(jīng)濟質(zhì)量的改善。但是國有企業(yè)在市場競爭中往往缺乏前進的動力，企業(yè)受多方面因素的影響，產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力不足。例如產(chǎn)品科技含量較低，與市場中新一代競爭對手之間存在差距;服務模式較為傳統(tǒng)，市場份額正在面臨考驗。另外，企業(yè)內(nèi)部管理中的科技化水平也有待提高，例如信息化管理不僅僅是使用相應的軟硬件，更重要的是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代的分析和研究。

3高質(zhì)量發(fā)展時期國有企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略

針對當前存在的問題，高質(zhì)量發(fā)展時期國有企業(yè)應當及時轉變觀念，樹立全新的經(jīng)營理念，健全經(jīng)營管理制度，從而積蓄高質(zhì)量發(fā)展的動能，塑造新時期的核心競爭力。第一，樹立全新的經(jīng)營理念。進入高質(zhì)量發(fā)展時期，國有企業(yè)應當積極轉變觀念，形成前瞻意識，深刻認識高效率、供給側改革、經(jīng)濟結構調(diào)整等高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，確立企業(yè)轉型升級的方向。國有企業(yè)領導更要注重強化思想政治建設，煥發(fā)黨建工作活力。企業(yè)應落實黨組織在治理結構中的法定地位，將黨建工作履職情況納入國企領導人薪酬考核指標體系，向各部門職工傳遞新時期的經(jīng)營理念，激發(fā)職工的創(chuàng)新力和凝聚力［3］。第二，健全經(jīng)營管理制度。國有企業(yè)要深入挖掘當前管理制度中的問題，建立健全制度條文，在完善法人治理結構、規(guī)范董事會建設的基礎上，落實各部門崗位職責，將制度執(zhí)行與薪酬福利體系關聯(lián)起來。企業(yè)應重視人才資本在高質(zhì)量發(fā)展時期的作用，吸納人力資源、財務、行政、業(yè)務等部門的專業(yè)人才，在專業(yè)人才支持下進一步改革現(xiàn)有經(jīng)營管理制度，例如結合中長期規(guī)劃，科學制定年度預算，并將預算執(zhí)行責任落實到各個部門;嚴格規(guī)范內(nèi)部控制工作，確保部門間的制約與監(jiān)督，對重要支出給予論證，不斷節(jié)約成本和資源，提高運營效率。第三，深化質(zhì)量和效益建設。效益水平代表著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的情況，國有企業(yè)在新時期應當不斷提高盈利能力，同時在綠色、可持續(xù)、和諧方面肩負起社會責任使命。為此，企業(yè)要結合自身基礎和優(yōu)勢，將資本向基礎設施、能源資源、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)開發(fā)等重要行業(yè)和領域集聚，努力實現(xiàn)技術升級換代和服務創(chuàng)新，增強產(chǎn)品與服務的核心競爭力，為企業(yè)積累盈利能力。而且企業(yè)要實施內(nèi)部流程再造，業(yè)務重組，盤活有效資產(chǎn)，持續(xù)開展資產(chǎn)評估和維護管理，保證國有資產(chǎn)保值增值［4］。第四，促進科技創(chuàng)新發(fā)展。國有企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展離不開科技支撐，高質(zhì)量發(fā)展時期企業(yè)應當加大科技研發(fā)投入力度，持續(xù)推進核心技術的研究，占領科技創(chuàng)新的制高點，發(fā)揮創(chuàng)新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創(chuàng)新體系，引導產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化和智能化方向邁進。而且企業(yè)不僅要在生產(chǎn)開發(fā)領域實現(xiàn)科技創(chuàng)新，還應將技術方法運用到管理當中，例如提升信息化管理水平，通過開展大數(shù)據(jù)研究，為經(jīng)營管理決策提供精確的依據(jù)，提高風險管理能力。

4總結

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，近年來國有企業(yè)改革工作逐步走向深入，企業(yè)資本結構和布局不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力增強，內(nèi)部管理更加嚴格，這些都為新時期的高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。國有企業(yè)應當在黨的領導下，深入學習精神，以深化供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)營管理改革，積累更多競爭優(yōu)勢，從而展現(xiàn)新的時代風貌。

參考文獻:

［1］龐富瑞.高質(zhì)量發(fā)展時期國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略［J］．中國市場，2018(34)．

［2］王希，韓潔，劉慧.讓國有企業(yè)走在高質(zhì)量發(fā)展前列———國務院國資委主任肖亞慶談國企改革發(fā)展［J］．現(xiàn)代企業(yè)，2018(3)．

［3］董海平.抓好紀檢監(jiān)察工作促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展［J］．支部建設，2019(21)．

［4］秦玲.淺析如何推動國有企業(yè)財務管理工作高質(zhì)量發(fā)展［J］．時代金融，2018(33).

作者：張東旭 單位：中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售分公司