互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展策略

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摘要:近年來，我國出臺了一系列指導性綱領文件全面指導學前教育的發(fā)展，但城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然比較突出。本文針對城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，利用互聯(lián)網(wǎng)思想和技術，探索城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的對策，促進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展。

關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;城鄉(xiāng)學前教育;均衡發(fā)展;策略

一、國內(nèi)城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

新中國成立以來，我國越來越重視學前教育的發(fā)展。特別是近年來，我國學前教育得到了前所未有的大發(fā)展，國家出臺了一系列指導性綱領文件全面指導學前教育的發(fā)展。據(jù)筆者統(tǒng)計，2007年至今，從國家層面了10份相關指導性文件。隨著二孩政策的逐步實施，學前教育成為了廣大人民群眾日益增長的熱點需求，各種學前教育機構(gòu)及周邊產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，學前教育師資培養(yǎng)培訓機構(gòu)迅速成長，對促進學前教育發(fā)展起到了積極的推動作用。但目前學前教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀。在城鄉(xiāng)地區(qū)，普遍存在一些問題。比如，學前教育機構(gòu)數(shù)量不能夠滿足當前家庭需求，機構(gòu)內(nèi)辦學條件設施陳舊，教學水平差異性大，教師待遇差異大或待遇偏低，教學形式單一，教學內(nèi)容落后，缺乏評價標準，教學信息化發(fā)展參差不齊等。另外，貧困地區(qū)幼兒的低入園率水平偏低，多主體辦園的局面管理比較混亂，各級地方政府對幼兒園的管理還不夠重視等問題，也制約了城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展。

二、制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的成因分析

從目前城鄉(xiāng)學前教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題來看，我國學前教育均衡發(fā)展形勢比較嚴峻，面臨的問題比較復雜。筆者從服務家庭、服務社會、服務政府的角度展開研究?？偟膩碚f，制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的因素分為客觀因素和主觀因素。

(一)客觀因素(1)經(jīng)濟因素是制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展根本因素，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，雖說學前教育機構(gòu)不能算是上層建筑，但他的發(fā)展在很大程度上依靠當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。對比一些東南沿海地區(qū)就能明顯發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)教育也越先進，教育也先進，經(jīng)濟也就越發(fā)達，是一個良性循環(huán)的過程。鄉(xiāng)村地區(qū)的學前教育更多地依賴政府財政支持，這就意味著不可能有太多的空間發(fā)揮學前教育機構(gòu)的主觀能動性。(2)政策因素是制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展導向因素。城鄉(xiāng)政策壁壘問題是困擾城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要因素，近年來，國家在推行新的戶籍政策，旨在打破這種壁壘約束，解放資源，在很大程度上促進的教育公平。但目前依然在人員編制、辦學性質(zhì)、監(jiān)管職責分工、財政支持等方面存在政策導向差異，導致不均衡現(xiàn)象。(3)人口因素是制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展直接因素。鄉(xiāng)村地區(qū)的學前教育機構(gòu)毛入學率遠低于城市地區(qū)，一方面農(nóng)村地區(qū)人口流失嚴重，學齡前兒童人數(shù)總是偏少，另一方面，近年來，留守兒童問題是鄉(xiāng)村地區(qū)的突出問題，對于留守兒童的教育管理，鄉(xiāng)村地區(qū)正在摸索前進，目前看來，并沒有比較成熟的機制和辦法來徹底解決留守兒童的教育問題，造成了鄉(xiāng)村地區(qū)學齡前兒童基數(shù)比較入學人數(shù)相對較大的情況。入學率偏低鄉(xiāng)村學前教育發(fā)展中存在的客觀問題，在一定程度上反映了鄉(xiāng)村地區(qū)廣大人民群眾對學前教育的重視程度較低，造成學前教育氛圍不夠濃厚不夠嚴肅，不利于兒童的成長。

(二)主觀因素本文講的主觀因素，主要是指人的因素，即教師和家長的因素。(1)教師是制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展關鍵因素。筆者發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)學前教育機構(gòu)管理水平、教學質(zhì)量、教師信息化素養(yǎng)差距大等問題比較普遍。通過座談走訪，筆者總結(jié)出關于這些問題的影響因素有教師的學歷背景、待遇、發(fā)展空間、評價考核辦法、職業(yè)道德、業(yè)務能力等。從事學前教育的教師對于學前機構(gòu)的所提供的平臺有一定的期待，往往鄉(xiāng)村地區(qū)的學前機構(gòu)留不住優(yōu)秀人才。人才流失在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展。另外，鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)有的教師，在從事專業(yè)工作的同時，業(yè)務能力提升發(fā)展機會比較少，教師從業(yè)的初衷無法得到凈化，認為學前教育工作就是哄孩子，只要孩子不哭不鬧就可以，這樣的想法很不利于孩子的健康成長，所以，鄉(xiāng)村地區(qū)迫切地希望能夠留下專業(yè)的教師。從學前機構(gòu)想方設法“留住人”到教師想方設法“想留下”之間還有很長的路，需要我們不斷探索，大膽嘗試，發(fā)揮各方力量，盡快實現(xiàn)夢想。(2)家長對學前教育的認識、認可等觀念因素是制約城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展?jié)撛谝蛩?。城鄉(xiāng)地區(qū)家長對學前教育的重視程度和認識存在著顯著差異。家長對學前教育是否重視直接關系著兒童在學齡前期間接受到的教育質(zhì)量。筆者發(fā)現(xiàn)，城市的學前教育周邊機構(gòu)、及師資培訓機構(gòu)發(fā)展比較成熟，幾乎在每個居民小區(qū)內(nèi)或者附近都會有各種各樣的興趣班、智力開發(fā)訓練、體能訓練等這樣的機構(gòu)，家長們比較認可這樣的機構(gòu)學習模式，能夠比較主動地給孩子提供這樣的平臺。但相比較鄉(xiāng)村地區(qū)，這樣的機構(gòu)就比較少見，鎮(zhèn)上可能有，村里幾乎沒有的局面很普遍，因為家長覺得孩子上這樣的機構(gòu)就是玩，在哪兒玩兒不是玩兒，不用浪費錢在機構(gòu)里。所以，鄉(xiāng)村的孩子很少有這樣的機會，能夠在學齡前進入學前教育機構(gòu)。這些潛在地拉大了城鄉(xiāng)學前教育質(zhì)量的差距。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展策略

本文主要從互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)技術角度出發(fā)，重新審視城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的策略，探索技術支持下的發(fā)展路徑。在實現(xiàn)均衡發(fā)展、促進教育公平的宏偉目標實現(xiàn)的過程中，與時俱進，順勢而為，借助技術提升教育水平是必經(jīng)之路。

(1)建立共享的、交互的、實時的、扁平的資源庫。共享、交互、及時、扁平也是互聯(lián)網(wǎng)思想和技術的特點，它同樣適用于新時代的學前教育發(fā)展。資源庫之于教師，就好比食材之于廚師，俗話說，巧婦難為無米之炊，只有擁有了豐富的食材才可能做出豐盛的晚餐。認識到了資源庫的重要性，我們就應該考慮如何建立一個能夠滿足城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展要求的具有共享、交互、實時、扁平等特征的資源庫的問題?！肮蚕怼本褪蔷唧w共建共享，誰使用是建設，誰建設誰使用，簡單來說，就是讓城鄉(xiāng)教師自己建立資源庫，把專業(yè)的、優(yōu)秀的教學資源上傳到云端，千千萬萬的教師都來建庫，千千萬萬的教師都來使用資源庫。大家是一家，不分城與鄉(xiāng)，不分東南與西北，資源在云端，我建我使用?！敖换ァ本褪亲尦青l(xiāng)教師能夠在互聯(lián)網(wǎng)技術的支持下，如建群、建微博等，隨時隨地與專家或者同行進行業(yè)務交流，探討工作中出現(xiàn)問題。這些問題都會被整理收錄進問題交流庫進入云端資源庫，以備城鄉(xiāng)學前教師搜索參考使用?！凹皶r”就是對資源庫的建設是持續(xù)不斷的，新的資源就像新鮮的血液一樣不斷注入進來，這里不光有專業(yè)的學前教師的教學思考、經(jīng)驗交流、問題交互，還有專家的科學指導、前言理念和技術支持?！氨馄健本褪侵笇Y源庫的管理和使用扁平化，對資源庫的管理主要是指對資源資料的把關，采用誰使用誰把關的原則，教研室結(jié)合課程需要以云端為依托建立本土化的二級資源庫，對資源進行篩選和取舍，結(jié)合大綱規(guī)范管理、使用，教師能夠通過互聯(lián)網(wǎng)在二級資源庫輕松獲得文字或音視頻資源來支撐教學活動。

(2)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進一步加強鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊伍建設。專業(yè)的學前教師隊伍是促進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的關鍵。第一，利用網(wǎng)絡進行廣泛宣傳，廣納賢才，不拘一格，增加編制，提高待遇，提供平臺，鼓勵高校學前專業(yè)學生加入鄉(xiāng)村學前教育發(fā)展大業(yè)中，吸引優(yōu)秀人才，把人留住是前提。第二，通過互聯(lián)網(wǎng)不斷提升現(xiàn)有鄉(xiāng)村學前教師的教學水平。鼓勵教師積極參加線上的業(yè)務培訓，并結(jié)合考核，對線上學習成效顯著的教師給予表彰獎勵。線上培訓的最大優(yōu)勢在于，不限時間和地點，不耽擱正常教學工作，教師利用閑暇時間即可完成培訓，針對學前教師緊缺，業(yè)務量大的情況，比較適宜進行線上培訓。第三，建立城鄉(xiāng)教師手拉手互助項目。通過互聯(lián)網(wǎng)將城市和鄉(xiāng)村教師結(jié)對，一對一實時交流探討互助共進。同時，結(jié)合評優(yōu)考核，對成效顯著的手拉手結(jié)對教師給予評優(yōu)加分，并建立樣板，指導廣大教師發(fā)揮個人特長，幫助后進，互相學習，取長補短，提高教學水平。

(3)加大對鄉(xiāng)村地區(qū)學前教育的財政支持。在筆者走訪調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村學前教育機構(gòu)一個比較普遍的現(xiàn)象就是教學信息化建設水平低下，與城市地區(qū)的差距比較大。建議政府管理部門加大對其相關的建設投入力度，為學前教育群體提供一個信息化的成長環(huán)境，越是農(nóng)村偏遠的地方，應該越要加大這方面的投入，因為這些孩子日常生活中幾乎沒有機會接觸到外面廣闊的世界，所以，他們更需要有一雙眼睛，幫他們在羽翼未滿時，見識豐富多彩的世界，激發(fā)他們探索未知、追求新知的好奇心。豐富多彩的課堂教學也能夠吸引學齡前兒童，讓他們愛上幼兒園，幼兒園里有他們在外面看不到的精彩。運用互聯(lián)網(wǎng)思路和技術推動城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展，讓所有孩子在同一片藍天下享受同樣優(yōu)質(zhì)的資源，促進教育公平發(fā)展，是我們不懈努力的目標。辦人民滿意的教育，讓更多的孩子體驗人生的多彩，懂得生活的意義，認可生命的可貴，努力成長成才是教育的最終歸宿。

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作者：劉微雨 周暢 趙雪婷 李鑫馨 劉洋 喜斌 單位：陜西學前師范學院