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公司治理中的會計控制探析

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公司治理中的會計控制探析

關鍵詞:公司治理;會計控制;控制制度

一、引言

從本質(zhì)上來說,公司治理的結構價值面臨著如何利用內(nèi)部或者外部控制機制來協(xié)調(diào)平衡各相關利益企業(yè)者的所有權問題,包括有效配置和管理控制權的手段,設計實施評價激勵機制的方法,以及監(jiān)督領導層、員工層以及客戶層等協(xié)調(diào)關系,從而保障企業(yè)在決策會計信息的科學性和準確性,最終實現(xiàn)和維護公司的公共利益。會計控制的主要內(nèi)容是確保會計信息的真實性、客觀性以及準確性,從而增加會計信息在公司治理過程中的透明度。為實現(xiàn)企業(yè)效益最大化,企業(yè)控制則表現(xiàn)為企業(yè)所有者通過實時制定績效標準而對公司管理層提出監(jiān)督和激勵等政策機制,進而保證經(jīng)營管理者能夠提出最佳決策。公司管理層為保證財務數(shù)據(jù)的真實完整性,而對其經(jīng)營管理活動和財務決策進行實時監(jiān)控,從哪個人提高經(jīng)營決策效率。因此,公司治理和會計控制相輔相成,密不可分,公司治理為實現(xiàn)會計控制的目標和要求而采取系統(tǒng)性、全面性規(guī)范操作,反之,會計控制為公司治理的結構和制度影響而發(fā)展。

二、公司治理和會計控制的含義和基本意義

(一)公司治理的基本內(nèi)涵

從宏觀角度分析,公司治理在結構和制度等方面存在較完整的基礎模式和框架,旨在為具有相關利益的企業(yè)所有者提供監(jiān)督、控制雙方之間責任和權力的規(guī)范作用,為構建現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)揮著至關重要的作用。借鑒西方國家企業(yè)治理改革經(jīng)驗,必須在提高審計質(zhì)量和公司透明度的基礎上,不斷優(yōu)化和完善公司治理的結構和制度,才能通過以產(chǎn)品、經(jīng)理以及資本相結合的市場和法律監(jiān)管等外部治理機制和對公司經(jīng)營者或者所有者進行監(jiān)督調(diào)控的內(nèi)部管理機制,引導企業(yè)走向國際化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行列。其存在意義可以概括為以下幾個方面:其一,內(nèi)部權利配置作為公司治理的基礎階段,其優(yōu)化程度直接影響著公司治理結構;其二,公司治理的根本性質(zhì)是平衡內(nèi)部與外部主體間的利益矛盾;其三,為實現(xiàn)利益雙方的共同目標而采取積極的評價和激勵制度。

(二)會計控制的基本內(nèi)涵

為提高企業(yè)會計信息的透明度,確保公司資產(chǎn)在可控范圍內(nèi)的完整性和安全性,在相關法律制度的嚴格貫徹實行下,公司提出了一系列以內(nèi)部會計控制為主,與會計存在相關性控制為輔的必要手段和程序,從而體現(xiàn)在以下幾個方面。其一,保證公司資產(chǎn)的安全完整性。這涉及財會部門、出資方、內(nèi)部管理人員以及財產(chǎn)經(jīng)營者等共同的內(nèi)部會計控制目標。其二,貫徹落實國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度。在相關法律法規(guī)的制度約束下,公司的經(jīng)營管理活動和交易活動必須符合內(nèi)部控制機制,才能通過授權、會計復核以及內(nèi)部審計等相關程序,盡量做到公司在合法范圍內(nèi)經(jīng)營。其三,確保會計信息資料的真實完整性。在公司經(jīng)營管理的會計活動中,嚴格制定科學有效的業(yè)務流程,構建完整的會計控制系統(tǒng)和信息實時反饋系統(tǒng),以此通過相互制約和協(xié)調(diào)發(fā)展來保證公司的經(jīng)營管理信息。其四,提高公司經(jīng)濟效益,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。這是實現(xiàn)公司經(jīng)營管理活動和會計控制的基本目的,可以直接反映出公司內(nèi)部會計控制和經(jīng)營管理活動的實踐要求。

三、公司治理和會計控制的協(xié)同關系

從理論層面分析,公司治理和會計控制在實施路徑和最終目標中具有一定的協(xié)同關系,這也為后期深入研究公司的經(jīng)營管理活動奠定基礎。本文明確提出良好的公司治理結構和制度政策能夠推動會計控制的穩(wěn)定發(fā)展,是有效保證會計控制制度環(huán)境的基礎條件和前提內(nèi)容。會計控制不僅要重視內(nèi)部管理機制的系統(tǒng)原則,還要同時兼顧與會計相關的外部管控機制。因此,兩者相輔相成,存在一定的共性。

(一)兩者存在一致的基礎管理問題

公司治理作為具有雙重委托關系的直接領導部門,主要解決各層級間的協(xié)調(diào)關系。不僅要協(xié)調(diào)處理好股東大會和董事會之間的信任委托承諾機制,同時要兼顧董事會和企業(yè)經(jīng)理之間的委托代管關系。自復式記賬操作以來,公司內(nèi)部會計控制的核心內(nèi)容來源于委托關系,并隨著重要內(nèi)涵條件的不斷延伸和外在發(fā)展,其受托責任的作用日益顯現(xiàn)。而企業(yè)會計同屬于內(nèi)部結構中的委托關系,同時涉及包括董事會、經(jīng)理層、會計以及企業(yè)所有者在內(nèi)的關系路徑。以此,會計控制是以有效協(xié)調(diào)委托關系為核心內(nèi)容的發(fā)展趨勢。

(二)會計控制是公司治理的核心內(nèi)容

在公司經(jīng)營管理過程中,會計系統(tǒng)主要負責對公司活動進行合理的評估工作和計量工作,這就要求會計系統(tǒng)為企業(yè)經(jīng)營決策者提供準確的會計信息,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行收集、整理、分析和加工,進而保證企業(yè)所有者與經(jīng)營者獲取的會計信息具有一定的對稱性,通過對會計系統(tǒng)的收益數(shù)字進行加工分析,才能精確掌握企業(yè)的平行業(yè)績,比如通過會計系統(tǒng)統(tǒng)計出增長中的利潤額或者市場份額來幫助企業(yè)經(jīng)營管理者對公司戰(zhàn)略目標做出規(guī)劃。其中,會計系統(tǒng)還會涉及對于一些利潤或者投資報酬率的指標數(shù)據(jù),通常被用來評價公司經(jīng)營管理者的業(yè)績能力,因此會計控制作為公司治理結構和制度的核心內(nèi)容,便于形成系統(tǒng)性的監(jiān)督管理機制、激勵和評價有效機制等,從而構建完整的公司治理結構體系。

四、會計控制對完善公司治理結構的重要意義

(一)有利于保障公司治理的穩(wěn)定運行

公司系統(tǒng)的會計控制能夠發(fā)揮有效的管理監(jiān)控作用,使公司內(nèi)部的權責制度分明。一方面可以形成系統(tǒng)性的監(jiān)管體制和權力平衡標準,避免因公司經(jīng)營管理者的自我操控因素而發(fā)生失控的情況;另一方面有利于發(fā)揮公司管理者的個人素質(zhì)能力,揚長避短,從而實現(xiàn)公司經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的最終目標。

(二)有利于填補公司治理存在的缺陷與不足

隨著公司從成立至今,其發(fā)展過程均存在一定的缺陷和不足,比如企業(yè)所有者和經(jīng)營者的利益不均衡,甚至客戶和債權人的權益無法得到有效保障等問題。公司治理同樣受多方因素的影響,而且在較短時間內(nèi)難以構建完善的管理體系,從而導致公司的資金問題出現(xiàn)較大的缺口。這就需要建立健全企業(yè)會計控制系統(tǒng),有效維護企業(yè)各相關利益群體的協(xié)調(diào)關系,通過企業(yè)內(nèi)部與外部管理機制的不斷完善,從而確保企業(yè)在良好的發(fā)展狀態(tài)下維持利益關系。

(三)有利于企業(yè)外部的監(jiān)督機制

隨著會計系統(tǒng)的不斷完善,會計控制作為公司治理的核心內(nèi)容,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率,增加企業(yè)信息披露的真實性和完整性,強化企業(yè)外部的監(jiān)督管理機制,保障企業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展。

五、加強公司治理中會計控制的運行機制策略

會計控制的作用對象是既存在共生關系又起著協(xié)調(diào)作用的公司利益雙方,一方受制于作用對象的控制行為,另一方通過控制作用對其進行不斷完善和優(yōu)化,從而確保會計系統(tǒng)的完整性。而會計控制中的運行機制則體現(xiàn)了各控制要素之間相互制約和協(xié)調(diào)關系,通過會計系統(tǒng)的信息反饋映射到會計主體,以此循環(huán)發(fā)揮控制機制,形成一個較為完善的會計控制系統(tǒng)。因此,會計控制為提高公司治理的結構和制度起著關鍵性作用,為了促進企業(yè)治理環(huán)境的和諧發(fā)展,建立健全科學有效的會計控制運行機制對于發(fā)展經(jīng)濟效益具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)建立會計相關責任人的控制機制

目前來說,現(xiàn)代企業(yè)管理在橫向和縱向?qū)蛹壷g應當嚴格設置會計控制的相關組織機構,同時各職能部門配備具有專業(yè)素質(zhì)和知識素養(yǎng)的管理人員,切實明確各部門之間會計控制的相關職責分配,從而形成一套適用各企業(yè)部門的會計監(jiān)控運行機制,符合統(tǒng)一分配、部門聯(lián)動以及專職人員協(xié)調(diào)的制度規(guī)范。結合企業(yè)時代背景,定期組織公司內(nèi)部財會人員對現(xiàn)行會計準則學習,提高相關的業(yè)務能力實訓,在執(zhí)行會計準則中不斷熟悉和掌握會計制度。除此之外,企業(yè)要積極培養(yǎng)財務專職人員的職業(yè)道德教育,在不斷滿足各相關條例的過程中履行公司治理標準,嚴格按照公司相關法律法規(guī)的質(zhì)量標準控制會計信息的準確度和透明度。會計人員的合法權益應當受到公司的切實保障,同時設置必要的懲罰機制,對于有意提供錯誤會計信息的管理人員實行懲戒條例,在相關制度和措施的共同維護下有效保障公司治理的結構。

(二)建立會計信息的控制機制

會計信息控制機制的基本內(nèi)容是對公司治理生成信息的實時監(jiān)控,提高會計信息質(zhì)量在相關核算過程中的有效保障,實則是對公司內(nèi)部的會計自身控制規(guī)范。隨著會計管理機構在制度和結構方面不斷完善,企業(yè)會計準則逐漸被應用于國際化經(jīng)濟發(fā)展,為保證科學合理的經(jīng)濟活動、真實完整的原始憑證、記賬憑證和賬簿記錄、準確的會計報表而建立一套系統(tǒng)性的會計信息質(zhì)量標準的控制機制,從而有效提高會計信息的傳輸路徑,保證信息的可靠性。依據(jù)良好的會計信息的控制機制,不僅能夠提高公司經(jīng)營管理對于業(yè)務能力的誠信理念,而且為經(jīng)營管理提供最為準確完整的會計信息,從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化發(fā)展。

(三)建立資金運動的控制機制

會計系統(tǒng)中的會計信息能夠在同期內(nèi)對公司各職能部門進行一系列監(jiān)督、決策、指揮以及計劃執(zhí)行的經(jīng)濟活動,因此企業(yè)領導層應當善于利用高質(zhì)量會計信息實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營的最大值增長目標,提高資金活動的循環(huán)發(fā)展。從本質(zhì)上來說,會計信息能夠?qū)崟r控制公司經(jīng)濟活動中的整個資金運動過程,有利于將產(chǎn)業(yè)資金的流動產(chǎn)生最大的經(jīng)濟增長幅度。因此,會計控制中最關鍵的基本環(huán)節(jié)就是實現(xiàn)對資金運動進行全方位、全覆蓋的控制活動。

六、結語

公司治理作為目前企業(yè)控制制度的重要組成部分,其經(jīng)營內(nèi)容主要是為實現(xiàn)公司相關者之間的動態(tài)利益而做出不斷調(diào)整。為確保企業(yè)在完善公司治理結構和制度過程中順利實施,應當從優(yōu)化管理會計控制的運行機制等方面出發(fā),同時借鑒同行業(yè)的競爭優(yōu)勢和國際性企業(yè)的治理模式,結合自身企業(yè)的發(fā)展狀況,積極探索一條行之有效的可持續(xù)發(fā)展道路,以提高公司的經(jīng)營管理效率和能力。

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作者:杜育華 丁瑾 單位:湖北工業(yè)大學 武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一初中