我國(guó)創(chuàng)新林業(yè)科技論文
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1我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)科技創(chuàng)新雖然已取得了較大進(jìn)步，但仍有不足之處:林業(yè)科技研究基礎(chǔ)支撐平臺(tái)薄弱、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技成果儲(chǔ)備不足。從科研成果看，盡管中國(guó)林業(yè)機(jī)構(gòu)SCI收錄量呈逐年上升趨勢(shì)，但中國(guó)林業(yè)機(jī)構(gòu)在合作過程中未處在主導(dǎo)地位;科技資源分散，缺乏資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)制，缺乏科學(xué)研究的有效激勵(lì)機(jī)制;科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較低，現(xiàn)有實(shí)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化緩慢，面向林業(yè)生產(chǎn)第一線的技術(shù)推廣乏力，林業(yè)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)的科技含量有待進(jìn)一步提高;林業(yè)人才隊(duì)伍總量不足和結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高，尤其缺乏高層次、復(fù)合型人才。
1．1缺乏與林業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
國(guó)家對(duì)林業(yè)科技投入的多少，直觀地反映出我國(guó)對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的重視程度和林業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新潛力。目前我國(guó)專門針對(duì)林業(yè)行業(yè)方面的年鑒報(bào)告類書籍有《中國(guó)林業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)重大問題》等。對(duì)2002—2011年此類統(tǒng)計(jì)年鑒進(jìn)行搜集統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，年鑒具體內(nèi)容章節(jié)中并沒有關(guān)于林業(yè)科技投入的內(nèi)容，林業(yè)企業(yè)科技投入情況無據(jù)可查，由此顯示出林業(yè)行業(yè)內(nèi)部對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不足，工作薄弱，林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展未受到足夠重視。
1．2林業(yè)發(fā)展的受重視程度不夠
林業(yè)行業(yè)受行政部門的重視程度相對(duì)較低，雖然林業(yè)已有了長(zhǎng)足發(fā)展，但林業(yè)仍沒有受到足夠重視。從歷年的國(guó)家政府工作報(bào)告中提到某一行業(yè)的次數(shù)可從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)此行業(yè)發(fā)展的重視程度。2007—2011年歷次全國(guó)人大會(huì)議上在國(guó)務(wù)院所做的《國(guó)家政府工作匯報(bào)》中，盡管提到林業(yè)的次數(shù)多于漁業(yè)和牧業(yè)，但遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)，涉及林業(yè)方面的內(nèi)容較少?？梢姡覈?guó)政府對(duì)林業(yè)行業(yè)發(fā)展的重視程度遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)，對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)注程度也低于農(nóng)業(yè)。在作為反映科技創(chuàng)新能力和成果的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)中，與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的項(xiàng)目數(shù)在農(nóng)、林、牧、漁四個(gè)行業(yè)中最多。其中，林業(yè)和牧業(yè)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)明顯低于農(nóng)業(yè)，漁業(yè)獲獎(jiǎng)數(shù)目最少。2002—2011年，我國(guó)林業(yè)行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)累計(jì)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略中具有舉足輕重的作用，承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化做貢獻(xiàn)的重大職責(zé)，而行政部門的重視程度與職責(zé)不完全匹配。林業(yè)行業(yè)大中型企業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)投入與支出情況不容樂觀:研究與開發(fā)(R＆D)投入成為測(cè)度一個(gè)國(guó)家或地區(qū)R＆D創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)模、評(píng)價(jià)科技活動(dòng)成效和創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，世界各國(guó)都非常重視R＆D投入對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。近年來，我國(guó)林業(yè)行業(yè)課題投入經(jīng)費(fèi)呈下降趨勢(shì)，自2009年R＆D課題投入經(jīng)費(fèi)大幅下滑之后，2010年的經(jīng)費(fèi)投入并沒有完全恢復(fù)，整體呈下降趨勢(shì)。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R＆D課題總體投入經(jīng)費(fèi)不但在數(shù)額上遠(yuǎn)高于林業(yè)行業(yè)，而且自2009年下滑之后2010年農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)已基本恢復(fù)到2008年的水平。比較發(fā)現(xiàn)，我國(guó)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占全部行業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的大部分，而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)所占比例位居第二名，高于其他行業(yè)(表3)。2007—2010年我國(guó)林業(yè)行業(yè)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出盡管略高于畜牧業(yè)和漁業(yè)，但明顯低于農(nóng)業(yè)，部分地反映了我國(guó)林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新情況顯著地低于農(nóng)業(yè)行業(yè)的原因(表4)。此外，2010年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額為11864031．2萬元，其中政府資金共支出10365300．3萬元，所占比例為87．37%。同期我國(guó)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額為810574．3萬元，其中政府資金共支出717800．4萬元，所占比例為88．55%。林業(yè)行業(yè)支出總額為61199．1萬元，其中政府資金支出為54873．7萬元，所占比例為89．67%。可見我國(guó)林業(yè)行業(yè)的R＆D經(jīng)費(fèi)來源絕大部分都來自政府投入，其比例略高于全行業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中政府資金所占的比例和農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁業(yè))研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中政府資金所占的比例。這說明我國(guó)林業(yè)行業(yè)進(jìn)行R＆D的經(jīng)費(fèi)主要依賴政府投入，企業(yè)缺乏資金進(jìn)行自主科技創(chuàng)新，創(chuàng)新的積極性較低。
1．3林業(yè)行業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重低
林業(yè)屬于大農(nóng)業(yè)的一個(gè)子行業(yè)。我國(guó)林業(yè)行業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重在近十年來一直最低，產(chǎn)值比重?zé)o明顯改變。這反映了我國(guó)目前林業(yè)生產(chǎn)的盈利性低，經(jīng)濟(jì)附加值少，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益低。林業(yè)產(chǎn)值低既有科技成果應(yīng)用的問題，也有科技投入少的因素，某種程度上形成了惡性循環(huán)，限制了林業(yè)局和林業(yè)企業(yè)對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的投入，最終限制了林業(yè)的科技創(chuàng)新。
2與林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的因素
2．1林業(yè)科技創(chuàng)新投入總額與資金使用效率
目前，我國(guó)林業(yè)科技體制存在的主要問題是林業(yè)科研投入不足，林業(yè)科技發(fā)展對(duì)資金的需求無法滿足，嚴(yán)重影響到林業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展。我國(guó)雖然已制定了增加林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)總投入、保障林業(yè)科技發(fā)展對(duì)資金的需求、落實(shí)林業(yè)重點(diǎn)工程科技支撐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、促進(jìn)工程順利實(shí)施、實(shí)施激勵(lì)和扶持政策、建立多元化林業(yè)科技投入機(jī)制等眾多政策支持，但具體的實(shí)施情況不容樂觀，挪用?？畹默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如2005年6月，佳木斯市審計(jì)局對(duì)黑龍江三江國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理局林業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該局挪用林業(yè)專項(xiàng)資金173．5萬元。其中，挪用生態(tài)效益補(bǔ)助管護(hù)房建設(shè)資金8萬元，用于家屬房建設(shè);套取中央生態(tài)效益補(bǔ)助管護(hù)費(fèi)160．5萬元，用于非管護(hù)人員的開支、彌補(bǔ)公務(wù)費(fèi)不足和轉(zhuǎn)入小金庫(kù);套取中央預(yù)算內(nèi)通訊設(shè)施建設(shè)資金5萬元，用于購(gòu)買電腦和打印機(jī)。2011年貴州省都勻市林業(yè)局“拒發(fā)”中央專項(xiàng)補(bǔ)助茶農(nóng)的資金，71．2萬元不知去向。山西省忻州市保德縣林業(yè)局玩綠化“空城計(jì)”，綠化資金去向不明?？梢姡覈?guó)林業(yè)科技投入低是林業(yè)科技發(fā)展緩慢的一方面原因，另一方面林業(yè)專項(xiàng)資金的非法使用也制約著林業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。
2．2國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)各行業(yè)的科技創(chuàng)新投入資本會(huì)隨之增加，林業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)會(huì)獲得資金支持，持續(xù)其發(fā)展動(dòng)力，科研創(chuàng)新活動(dòng)的自主性也會(huì)增強(qiáng)，更容易獲得更多的科技成果。氣候變化與環(huán)境破壞已成為當(dāng)今世界在發(fā)展過程中面臨的重大挑戰(zhàn)之一。中國(guó)在保持和促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總值增長(zhǎng)的同時(shí)，可通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來控制和減少溫室氣體的排放，以此來應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)減排的巨大壓力?！拔覈?guó)應(yīng)抓住發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高能效、低能耗、低排放模式轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的不竭動(dòng)力”。林業(yè)具有巨大的增加碳匯和固碳的作用，通過林業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不但成本低、綜合效益好，而且是減少CO2的主要措施之一。林業(yè)具有改善氣候變化、涵養(yǎng)水源、防止土地沙漠化等諸多環(huán)境效益，能很好地滿足國(guó)際發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的大趨勢(shì)，國(guó)家必然會(huì)對(duì)林業(yè)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行投入，改傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。因此，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鼓勵(lì)林業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新將成為一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。
2．3林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式及其所有制模式
我國(guó)林業(yè)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)模式包括粗放型經(jīng)營(yíng)模式和集約型經(jīng)營(yíng)模式兩種。粗放型經(jīng)營(yíng)模式包括林戶經(jīng)營(yíng)和承包經(jīng)營(yíng);集約型經(jīng)營(yíng)模式包括專業(yè)大戶、民營(yíng)企業(yè)和集團(tuán)合作社。粗放型林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式規(guī)模較小、樹種單一且缺乏規(guī)劃。此外，還存在勞動(dòng)力資金投入不足，缺乏管理措施，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益差等情況。集約型林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式則有規(guī)模、有規(guī)劃、有資金、有管理、有效益，是林業(yè)發(fā)展的最佳模式，值得高度重視。所有制模式的不同，對(duì)林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作方式與生產(chǎn)產(chǎn)值都會(huì)產(chǎn)生不同的影響，最終會(huì)影響林業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。民營(yíng)林業(yè)企業(yè)的規(guī)模小、數(shù)量多、資金缺乏，大多數(shù)林業(yè)企業(yè)都使用落后或被淘汰的設(shè)備，少數(shù)個(gè)體木材加工戶還停留在手工作坊階段，僅為大的木材加工企業(yè)提供半成品。這種所有制模式的林業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新水平落后，生產(chǎn)產(chǎn)值低下，降低了林業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。
2．4林業(yè)企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈延伸
企業(yè)的規(guī)模大小會(huì)對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和水平產(chǎn)生重要影響。Schumpeter認(rèn)為，企業(yè)的規(guī)模越大，對(duì)市場(chǎng)的控制力越強(qiáng)，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力就會(huì)增強(qiáng)。Arrow也認(rèn)為，中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新投入明顯不足，將直接限制其創(chuàng)新活動(dòng)。Holmstrom、Scherer、Ross等相繼對(duì)企業(yè)規(guī)模與企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)系進(jìn)行了探討，認(rèn)為企業(yè)規(guī)模越大，其科技投入與創(chuàng)新資金越雄厚。2011年，在我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中林業(yè)企業(yè)數(shù)目約27570家(包括木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)和造紙及紙制品業(yè))，占全國(guó)總規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的6．09%;農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)目為25612家，占全國(guó)總規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的5．66%;皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)目為8854家，占全國(guó)總規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2．00%。但我國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新的成果并不豐富，一味擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模似乎并不能有效提高林業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，這些規(guī)模以上的林業(yè)企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，因此需延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)向林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
3促進(jìn)我國(guó)林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新的政策建議與措施
在美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，其完善的林業(yè)科技管理體系(包括有關(guān)林業(yè)政策的制定、經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算)、健全的林業(yè)科技法律體系和良好的科研運(yùn)行機(jī)制，林業(yè)科學(xué)研究主要關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，極大地促進(jìn)了美國(guó)的林業(yè)科技創(chuàng)新，已成為我國(guó)借鑒的典范。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前林業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀和對(duì)林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)因素的分析，為了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，本文提出以下幾點(diǎn)建議與措施。
3．1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新的支持
我國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)提高對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新的重視程度，并對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)繼續(xù)給予一定的補(bǔ)貼。林業(yè)與農(nóng)業(yè)一樣，同樣關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，林業(yè)生產(chǎn)往往經(jīng)濟(jì)效益低，社會(huì)效益強(qiáng)，具有顯著的正外部性。但林業(yè)產(chǎn)品品種繁雜，核算困難。我國(guó)對(duì)林業(yè)的發(fā)展更多的是與環(huán)境保護(hù)的目的相關(guān)，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)不足。我國(guó)目前林業(yè)生產(chǎn)的盈利性低、經(jīng)濟(jì)附加值少、林業(yè)企業(yè)進(jìn)行科技投入的積極性低，政府的重視程度不夠，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。因此，我國(guó)政府應(yīng)采取對(duì)林業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助等有效措施，將林業(yè)生產(chǎn)的外部性內(nèi)部化，吸引更多的科技創(chuàng)新人才參與到林業(yè)生產(chǎn)中來，提高林業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，促進(jìn)林業(yè)科技的進(jìn)步。此外，由于我國(guó)林業(yè)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)政府投入資金的依賴性很高，企業(yè)自身科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足，因此政府投入資金的多少就直接決定了林業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)模的大小。相對(duì)于農(nóng)業(yè)，我國(guó)對(duì)林業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)R＆D課題總體投入經(jīng)費(fèi)相對(duì)較低。因此，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的資金投入，為林業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供充足的資金支持和動(dòng)力來源，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性研發(fā)，分擔(dān)林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，為林業(yè)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)解除資金缺乏和科研風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。
3．2加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技投入資金的監(jiān)督檢查
短期來看，林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受財(cái)政科技投入的影響并不明顯，但財(cái)政科技投入的變動(dòng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)的影響則較大。長(zhǎng)期來看，財(cái)政科技投入與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互間有顯著的促進(jìn)作用。因此，需要保持林業(yè)扶持政策的穩(wěn)定性，強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技投入。在增加對(duì)林業(yè)科技創(chuàng)新資金投入的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管也很重要。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技投入資金使用情況的檢查，將林業(yè)科技創(chuàng)新投入作為一項(xiàng)重要的因素進(jìn)行考核，并對(duì)林業(yè)科技投入金額、資金去向以及科研成果、科研項(xiàng)目完成情況等具體內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算，考核林業(yè)科技創(chuàng)新情況。此外，應(yīng)完善我國(guó)林業(yè)行業(yè)的指標(biāo)體系，建立健全林業(yè)科技創(chuàng)新的考核機(jī)制。
3．3加強(qiáng)對(duì)林戶的科技指導(dǎo)和支持
林業(yè)發(fā)展要走集約之路。集體林權(quán)改革雖然實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)明晰，但集體林權(quán)改革將林業(yè)生產(chǎn)下放到戶后沒有實(shí)現(xiàn)集約和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必然導(dǎo)致資金、勞力所限而縮小林業(yè)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模，無法進(jìn)行科技創(chuàng)新，限制了我國(guó)林業(yè)行業(yè)科技水平的提升。因此，我國(guó)應(yīng)在進(jìn)行集體林權(quán)改革過程中，通過創(chuàng)新林業(yè)科技組織來加強(qiáng)對(duì)林戶的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，在資金上給予一定的優(yōu)惠政策，以提高林業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)值。
3．4擴(kuò)大林業(yè)高端企業(yè)規(guī)模
企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張包括橫向擴(kuò)張和縱向擴(kuò)張兩個(gè)維度。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是縱向擴(kuò)張的主要方式，這對(duì)改變目前處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的林業(yè)企業(yè)更有意義。為了提高我國(guó)林業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和水平，應(yīng)對(duì)處于林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，使其實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模在縱向上的擴(kuò)張，提高我國(guó)林業(yè)企業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中所處的地位和層級(jí)，增加林業(yè)生產(chǎn)的總體經(jīng)濟(jì)附加值，增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力，提高林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值，提升林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開展。借鑒在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已成熟的“全產(chǎn)業(yè)鏈”，推動(dòng)某些林業(yè)企業(yè)通過兼并重組的方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前◤脑牧系阶罱K產(chǎn)品的鏈條式生產(chǎn)模式，可將產(chǎn)品的所有經(jīng)濟(jì)附加值全部保留在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)，最終隨著產(chǎn)品的賣出而實(shí)現(xiàn)。此外，全產(chǎn)業(yè)鏈的建立能產(chǎn)生利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的整體功能，并能衍生出一系列新興的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，增加產(chǎn)業(yè)鏈的附加價(jià)值。我們應(yīng)將全產(chǎn)業(yè)鏈概念引入林業(yè)企業(yè)中來，建立從森林資源的種植培育到木材的合理開發(fā)，以及對(duì)原材料進(jìn)行的加工(包括深加工)到最終產(chǎn)品銷售過程的所有“林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”，這對(duì)改變我國(guó)林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)模式、提高林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)林業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新具有重大意義。
4結(jié)束語
林業(yè)科學(xué)是一門由多學(xué)科組成的綜合性科學(xué)，涉及的研究范圍越來越廣泛，也越來越受到更多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的重視。21世紀(jì)，林業(yè)科學(xué)技術(shù)將隨著高新技術(shù)的發(fā)展而迅速發(fā)展。總體上看，世界林業(yè)科學(xué)技術(shù)也將隨著高新技術(shù)的發(fā)展而迅速發(fā)展。我國(guó)的林業(yè)科學(xué)和技術(shù)將融入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，逐步成為“戰(zhàn)略林業(yè)”。因此，關(guān)注和加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新將成為我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要舉措，僅僅加大資金投入是不夠的，更需要從管理上進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，提高科技創(chuàng)新的效率和效果。那么將來的研究可能會(huì)更加關(guān)注林業(yè)科技運(yùn)營(yíng)和管理，乃至整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，以更加有效地促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作者：余吉安 聶森 隋爽 單位：北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 清華經(jīng)管領(lǐng)導(dǎo)力研究中心