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摘要:三農(nóng)問題一直以來都是我國非常重視的問題,其對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著至關重要的作用,也關系到我國經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。本文重點從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響因素進行分析,了解到影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素,為農(nóng)民發(fā)展指明道路。結(jié)合具體的情況,了解目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的不足和缺陷,總結(jié)出整改方案,希望可以有效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,真正地實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富,實現(xiàn)全面小康社會建設。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;影響;途徑
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響因素
(一)農(nóng)民科技水平對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響首先,我國的人口數(shù)量比較多,是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)機械水平相對較低,很多農(nóng)業(yè)從業(yè)者都不具備較高的素質(zhì),而一些年輕人雖然掌握一定技術(shù),但是不會投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,從事農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)民主要以年紀稍大的人員為主,因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念產(chǎn)生比較深刻的影響,小農(nóng)意識占據(jù)主導地位,不愿意投入農(nóng)業(yè)技術(shù)改革行列中。其次,因為綜合素質(zhì)較大,先進意識不足,所以很多農(nóng)戶不會優(yōu)先選擇先進機械設備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域比較分散,導致大型機械設備并未真正投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,依然以分散管理方式為主開展農(nóng)業(yè)活動,導致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與集約化改變處于停滯狀態(tài)中,因此,很多農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等先進管理方式不能有效投入到實際生產(chǎn),對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。再次,農(nóng)村一般都是偏遠地帶中,資源不能集中,導致很多農(nóng)戶科學文化素質(zhì)水平比較低,農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技信息能力較差,造成農(nóng)業(yè)不同區(qū)域失衡發(fā)展,導致農(nóng)業(yè)活動不能有效地開展。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集成化、商業(yè)化的特點,再加上農(nóng)戶種植生產(chǎn)中,沒有充分了解市場情況,導致農(nóng)作物類型比較單一,很多農(nóng)作物價值比較低,市場競爭力較差,再加上經(jīng)營模式落后,所以造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受限。
(二)農(nóng)村管理體制給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響首先,我國農(nóng)業(yè)領域長期以來都是以家庭承包聯(lián)產(chǎn)責任制為主要土地承包制度,農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是分離的,小規(guī)模分散模式是主導了,并不能實現(xiàn)連片的集約經(jīng)營發(fā)展,導致有些土地流轉(zhuǎn)中承包費相對較高,土地流轉(zhuǎn)不能有效地完成,使得農(nóng)作物類型比較單一。其次,因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到管理體制的制約,導致結(jié)構(gòu)優(yōu)化無法實現(xiàn),科技利用率比較低,創(chuàng)新比較落后,嚴重阻礙農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展。農(nóng)村領域內(nèi),第一產(chǎn)業(yè)占比過大,第二、三產(chǎn)業(yè)占比很小,農(nóng)作物的經(jīng)濟性比較差,農(nóng)產(chǎn)品附加值很低,所以市場競爭力較差。為了積極推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者要充分了解農(nóng)村發(fā)展的實際情況,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)作物的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)多元化、全面化的發(fā)展,地方政府發(fā)揮出引導的作用,充分利用當?shù)氐膬?yōu)勢,引導農(nóng)戶利用合作社、家庭農(nóng)場等方式實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),實現(xiàn)區(qū)域集中種植,促進銷售活動順利進行,建設具有較高競爭力的農(nóng)業(yè)品牌。再次,我國農(nóng)業(yè)管理體制有著一定缺陷,農(nóng)業(yè)地區(qū)內(nèi)購置或者租賃大型機械并不能充分利用金融機構(gòu),很多農(nóng)民對于優(yōu)惠政策信息了解不足,也不愿意投入大量資金購置大型農(nóng)業(yè)機械,所以導致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設缺乏有效性,影響總體應用效果。從這個角度出發(fā),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,積極地開展農(nóng)民培訓活動,讓其了解先進科學技術(shù)帶來的綜合效益,掌握必要的機械化與智能化操作技術(shù),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,徹底的消除機械化比較落后的現(xiàn)象,并且我國科研機構(gòu)要積極地研發(fā)先進農(nóng)業(yè)機械設備,形成完善的機械化發(fā)展形式,為農(nóng)業(yè)科技化的全面發(fā)展奠定堅實的基礎。
(三)農(nóng)業(yè)科技成果與國家資金對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響首先,我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中投入資金量是比較多的,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響比較直接。改革開放逐步落實,農(nóng)村經(jīng)濟取得了很快的發(fā)展,在最初我國以工業(yè)化發(fā)展的成果促進農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的成就,先進科技成果極大的推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是后續(xù)資金供應不足,一些項目的效果不能發(fā)揮出應有的作用,且農(nóng)民不能合理的使用惠農(nóng)資金。其次,科技成果轉(zhuǎn)化到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,因為政府投入資金不足,導致不能達到預期的效果,甚至有些科技成果出現(xiàn)擱置或者“浪費”等情況。當前我國對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入量逐步減少,科技研發(fā)比較落后,為了能夠促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展順利進行,要加快實現(xiàn)合作社、家庭農(nóng)場的建設,可以引入社會資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,讓各項科研活動順利進行。最后,政府對于農(nóng)業(yè)資金投入面是很窄的,極大地影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,一些村集體有適合自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技項目,但是沒有相應的資金支持,導致后續(xù)研發(fā)和推廣受到阻礙?;诖?,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與改革是勢在必行的,各個部門協(xié)調(diào)進行,促進科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)資金利用率,促進現(xiàn)代化建設。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的可持續(xù)發(fā)展途徑
(一)加強集體經(jīng)濟制度改革集體經(jīng)濟制度改革發(fā)展之下,充分保障農(nóng)民根本利益,實現(xiàn)農(nóng)民思想轉(zhuǎn)變和提升,還能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟的高效發(fā)展。集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度促進農(nóng)民生產(chǎn)積極的提高,只有明晰產(chǎn)權(quán)才能激發(fā)農(nóng)民的斗志。農(nóng)民以入股的方式成為主人,真正地實現(xiàn)為自己工作,調(diào)動農(nóng)民的積極性。農(nóng)管集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的改革。農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)按照股份或者份額的方法量化到每一位成員身上,讓農(nóng)民可以獲取集體收益的分配。農(nóng)村集體資產(chǎn)落實到農(nóng)戶身上,可以避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的流失,還能夠提高農(nóng)民的收入,讓農(nóng)民獲取更高的利益而愿意積極投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。在農(nóng)村社區(qū)股份合作模式中,改革工作的主要對象就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟組織。充分地保護農(nóng)民利益,并且落實土體資源所有制,落實相關的制度,嚴格按照公司股份制進行管理和控制,把原本基層大眾所擁有的財產(chǎn)要素落實到農(nóng)民身上。充分保護農(nóng)民集體資產(chǎn)所有權(quán),獨立完成各項集體資產(chǎn)收益分配與管理,切實提升農(nóng)民收益。
(二)做好基層領導組織建設基層領導對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著直接的影響,也是和農(nóng)村緊密聯(lián)系的基層黨組織,面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題,并且徹底解決這些問題。在精準脫貧措施的實施之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要順應時代的發(fā)展,在黨組織的引導與帶動之下,促進基層領導工作積極性的提升,選擇高水平、高素質(zhì)、有激情的干部進入到農(nóng)村展開工作,有效地提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。創(chuàng)新基層領導管理模式,進行必要的教育和管理,讓其意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性,將精準扶貧作為重要工作來抓,確定其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。建立幫扶工作小組,深刻了解農(nóng)民經(jīng)營發(fā)展實際情況,制定出切實可行的應對措施,發(fā)揮出基層黨組織的作用,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展助力。
(三)加強教育培訓,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)科學技術(shù)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重大的影響,所以要加強農(nóng)戶的教育,讓其認識到先進科學技術(shù)的作用,并且培訓相關專業(yè)技術(shù)知識。有些貧困農(nóng)村地區(qū)處于山區(qū)地帶,交通閉塞、農(nóng)民素質(zhì)較低,導致受教育水平嚴重不足,并不會真正認識到先進科學技術(shù)所帶來的重要影響。因此,要加強農(nóng)業(yè)知識的培訓和教育,不斷地普及相關扶貧政策,讓農(nóng)民從內(nèi)心深處認識到科學技術(shù)的作用,將科技轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是離不開政府部門支持的,政府要投入較多的資金、制定出發(fā)展的政策措施,才能真正的幫扶農(nóng)村地區(qū)。此外,各個機構(gòu)要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供必要的幫助,把精準扶貧工作措施落實到位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面合作與發(fā)展。只有資金供應充足,先進技術(shù)研發(fā)才會順利進行,推廣和使用也會有序地開展。此外,對于有明確承包權(quán)但是無力經(jīng)營的貧困戶,可以將土地作為資本入股,或者直接流轉(zhuǎn)給大型種植戶進行種植,貧困戶可以根據(jù)相應的協(xié)議分成,可以有效地增加經(jīng)濟收入,也會有更多的時間和精力學習先進技術(shù),并且提升自身競爭力。
(四)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平農(nóng)業(yè)的改進和完善才能夠更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。(1)政府需要尤其重視農(nóng)業(yè)基礎設施的建設,在這方面給予更多的資金支持。農(nóng)業(yè)基礎設施建設過程當中要注意增加配套設施,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠更好地戰(zhàn)勝自然災害。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要增加更多的現(xiàn)代化的機器設備,來促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平的提升。(2)要進一步改進和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)架構(gòu)。過去農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面?,F(xiàn)在,要更重視產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟效益,充分利用自然資源,使農(nóng)產(chǎn)品更具備地域特色。(3)要促使農(nóng)業(yè)領域更具備創(chuàng)新水平,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理取得更大進展。
結(jié)語
綜上所述,我國一直以來都比較重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,因為農(nóng)業(yè)是我國發(fā)展的根本。從這個方面出發(fā),在現(xiàn)代社會精準扶貧理念的推行之下,農(nóng)村地區(qū)是重要的扶持地區(qū)。充分了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響的因素,政府相關的政策措施,提供充足的資金,委派高素質(zhì)的干部進入到農(nóng)村地區(qū)展開工作,不斷地促進農(nóng)業(yè)科技水平的提升,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,保障我國社會穩(wěn)定,同時也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。
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作者:蔡冬梅 劉霞 趙偉 單位:新兗鎮(zhèn)人民政府