農(nóng)業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新研究

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摘要：近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了很大發(fā)展，但仍然存在著一些問題，在一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)的重要意義進(jìn)行簡(jiǎn)單論述，重點(diǎn)探討如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；服務(wù)體系；創(chuàng)新；成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為新型概念，有著豐富的內(nèi)涵與外延。它不僅涵蓋了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、發(fā)明和創(chuàng)造過程，還包括推廣和應(yīng)用科技成果的過程，也可以說它是改變農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生物要素和環(huán)境因素作用的過程[1]。目前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不得不依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的重要意義

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的客觀需求

根據(jù)大量理論實(shí)踐證明，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵步驟，在這一過程中必須要研究出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心技術(shù)，大力推廣應(yīng)用成熟技術(shù)，使糧食發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民收入持續(xù)增加。近年來，中央從多個(gè)方面提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增強(qiáng)措施，就如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)的重要性、緊迫性做出了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)?，F(xiàn)階段，我們正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，資源和市場(chǎng)無疑對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展施加了雙重約束，同時(shí)也有來自生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙重壓力。為此，若要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，就必須加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的建設(shè)速度，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)、技術(shù)和人才保障，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

1.2提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的必然選擇

目前，我們依然不能忽略現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研體系為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，其讓我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由過去的短缺發(fā)展為現(xiàn)在的供求基本平衡。但實(shí)際上，仍然還存在諸多問題，比如農(nóng)業(yè)科研沒有服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，涉農(nóng)企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制死板等問題，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。所以，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)農(nóng)業(yè)科技的全局發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌安排，在體制與機(jī)制創(chuàng)新上加快速度，對(duì)現(xiàn)行創(chuàng)新體系中的科研人力資源、科研條件和環(huán)境、科研創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)一步完善，圍繞自主創(chuàng)新建立相應(yīng)創(chuàng)新體系，把成果轉(zhuǎn)移和應(yīng)用作為重點(diǎn)建立相應(yīng)的服務(wù)體系，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅度提高，將農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)緊緊握在手中。

1.3應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要組成部分

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)與核心已落在科技競(jìng)爭(zhēng)上[2]。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技總體水平和世界先進(jìn)國(guó)家相比，仍然還有很大一段距離，原始創(chuàng)新不足是大多結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體性技術(shù)均存在的問題。因而，如果要想在國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)優(yōu)勢(shì)位置和掌握充分的話語權(quán)，就必須同世界農(nóng)業(yè)科技革命的步伐保持一致，根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體要求，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上加快發(fā)展速度，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，搶占先機(jī)，盡量減少對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴。雖然我國(guó)是名副其實(shí)的人口、農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是卻不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的科技支撐能力與貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)，面對(duì)日益激烈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，我們?nèi)绻朐谵r(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步上獲得發(fā)展，就必須加大自身創(chuàng)新和建設(shè)服務(wù)體系的力度，這樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)戰(zhàn)略。

2推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議

2.1籌措資金，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入

近年來，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整，雖然沒有從根本上改變投入不足的現(xiàn)狀，但我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入總量的增長(zhǎng)幅度還是很大。建立以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系，增加農(nóng)業(yè)科技投入，不能局限于一條投資渠道，應(yīng)選擇多種投資形式；要逐步建立多元投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合國(guó)家、企業(yè)、個(gè)體與單位自籌；還要多引入外資，促進(jìn)科技創(chuàng)新投入總體水平的提高。

2.2科教興農(nóng)，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)

人才是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和加快科技成果轉(zhuǎn)化來說都是必不可少的。不論是農(nóng)業(yè)行政管理部門、企業(yè)，還是科研院所和大專院校，都要積極為農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的成長(zhǎng)氛圍，采取人才目標(biāo)治理措施，建立結(jié)合約束與激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制，對(duì)有助于將人才作用發(fā)揮出來的機(jī)制、體制不斷完善。同時(shí)，投入大量經(jīng)費(fèi)用來培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，并結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策建立激勵(lì)機(jī)制，組建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，要對(duì)農(nóng)業(yè)科技管理人才、科技開發(fā)人才等重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)科技知識(shí)進(jìn)行大范圍普及，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，讓科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。除此之外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及重點(diǎn)關(guān)注，使“尊重知識(shí)、尊重人才、重視農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)科技人才”的氛圍在全社會(huì)大范圍擴(kuò)散，利用舉辦農(nóng)民夜校、組織電視專題講座、“三下鄉(xiāng)”等多種形式的活動(dòng)，讓農(nóng)民收到第一手的科技知識(shí)。

2.3多種方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

目前，我們不僅要讓農(nóng)民對(duì)科技成果的先進(jìn)性有一個(gè)大致了解，還應(yīng)該將農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)大的吸引力展示出來。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和突破是農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保障，它要求農(nóng)業(yè)科學(xué)研究部門要在科技成果的研制上加大力度，使其具有先進(jìn)性與適用性，并且利用農(nóng)民認(rèn)知，達(dá)到成果轉(zhuǎn)化的目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，農(nóng)業(yè)科技成果涉及較多的要素，中間環(huán)節(jié)也比較多，它同時(shí)受到自然環(huán)境和社會(huì)條件的制約。這些決定了農(nóng)業(yè)科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是一個(gè)長(zhǎng)期且艱辛的工程，不可能一蹴而就。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行改革，在農(nóng)業(yè)科研管理上加大力度；科研推廣部門要使農(nóng)業(yè)科技成果具有較高的質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)推廣體系進(jìn)一步健全，農(nóng)業(yè)推廣運(yùn)行機(jī)制不斷完善，高效轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果；廣大農(nóng)民要提高自身文化科學(xué)水平，多利用科學(xué)技術(shù)，積極為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)造有利條件。只有融合多方力量，協(xié)作配合，才能使農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化更快。

3結(jié)束語

科學(xué)技術(shù)是解決農(nóng)業(yè)問題的有效手段，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步和創(chuàng)新，面對(duì)新一輪的世界農(nóng)業(yè)科技革命以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，我們只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以其強(qiáng)大的技術(shù)為支撐，才能推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能將實(shí)現(xiàn)全面小康由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題及對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（9）：79-80.

[2]談應(yīng)權(quán)，蔡德軍.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)體系構(gòu)建的分析與研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2010（5）：59-62.

作者:王劍 單位:山西省農(nóng)科院植保所