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摘要:土地瘠薄、設(shè)施薄弱、經(jīng)濟滯后是影響黑龍江省青岡縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造高標準農(nóng)田是促進青岡縣糧食持續(xù)增長、農(nóng)民收入穩(wěn)步提高的重要措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;障礙因素;對策
一、青岡縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)先進技術(shù)廣泛應(yīng)用
黑龍江省青岡縣耕地面積17.087萬hm2。其中,玉米種植面積14.667萬hm2,水稻種植面積0.800萬hm2,大豆種植面積0.667萬hm2,薯類種植面積0.127萬hm2,蔬菜種植面積0.200萬hm2,其他作物種植面積0.267萬hm2。截至目前,全縣建設(shè)示范區(qū)45個,面積1.900萬hm2,重點推廣玉米大壟雙行、地膜覆蓋和密植通透等高產(chǎn)栽培技術(shù),這些先進技術(shù)的應(yīng)用推動了青岡縣糧食產(chǎn)量持續(xù)增長。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善
青岡縣不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近幾年累計對上爭取涉農(nóng)項目100多個,建設(shè)中小型水庫除險加固、小流域綜合治理等水利工程,完成黑嘴子水庫可研、審批并爭取立項;組建擴建現(xiàn)代農(nóng)機合作社,提高大型農(nóng)機保有量。截至目前,全縣已組建1000萬元以上農(nóng)機合作社39個;2018年,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.067萬hm2,占耕地面積的47%,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營面積9.333萬hm2,占耕地面積的54%,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同1.5萬份,建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)181個,機構(gòu)人員442人。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
目前,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個,蔬菜棚室發(fā)展到3946棟328萬m2,棚室蔬菜年產(chǎn)量達到2.8萬t,經(jīng)營棚室農(nóng)戶667m2平均收入超萬元。萬壽菊、粘玉米、笤帚糜子等特色高效作物種植面積達到0.467萬hm2。2018年,重點在哈黑、明沈和綏安公路沿線打造蔬菜、萬壽菊、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,特色經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展至0.667萬hm2,新建棚室500棟34萬m2,落實黑木耳、滑子蘑等食用菌種植面積33.33hm2以上。
二、青岡縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙性因素
(一)土地瘠薄
青岡縣最多的資源就是土地,但中低產(chǎn)田面積達5.533萬hm2,占耕地總面積的35%,縣鄉(xiāng)還分布大量的鹽堿地,面積約4.133萬hm2。土壤pH值在7.8左右。水資源短缺,青岡縣境東部以地表水為主,地下水匱乏;西部以地下水為主,地表水缺乏。目前,工農(nóng)業(yè)用水主要來自于地下水開采[1]。
(二)設(shè)施薄弱
青岡縣基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、功能不全,無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。交通基礎(chǔ)薄弱,高等級公路少,境內(nèi)僅有哈黑(202國道)、明沈(203國道)2條二級公路和綏安路1條省級公路,沒有鐵路過境;農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的載體薄弱;水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,管網(wǎng)、溝渠配套差,農(nóng)業(yè)水利化程度低;城鄉(xiāng)電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。區(qū)內(nèi)倉儲、包裝、運輸?shù)然A(chǔ)條件差,金融、技術(shù)、信息、產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)等高端市場體系不健全。產(chǎn)品要素交換和對外開放程度低,物流成本高。
(三)經(jīng)營滯后
一是基地規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化程度低。青岡縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類眾多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有面積無規(guī)模、有數(shù)量無效益、有特色無品牌,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、保持品質(zhì)優(yōu)勢,導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力弱、經(jīng)濟效益不高。二是創(chuàng)新意識不強影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。家庭農(nóng)場和種植大戶大部分是典型土生土長的農(nóng)民,他們掌握的知識和應(yīng)用的新技術(shù)不多,對人才引進、品牌建設(shè)認識不足,抗風(fēng)險意識不強,家庭農(nóng)場擴大再生產(chǎn)資金能力有限,抑制了家庭農(nóng)場大發(fā)展。同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式根深蒂固,部分農(nóng)戶對機械化作業(yè)認知程度不夠,生產(chǎn)觀念有待更新。三是種植業(yè)不集中連片,地塊碎。大型機械利用率較低,種植成本較高。合作社機制不夠健全,后繼人才缺乏,退出進入機制缺失[2]。
三、青岡縣特困片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
(一)全力改善農(nóng)業(yè)設(shè)施
截至2018年,青岡縣農(nóng)田有效灌溉面積達6.400萬hm2,耕地灌溉率達44%,農(nóng)田節(jié)水灌溉率達31.9%;建成農(nóng)機專業(yè)合作社30個以上,機械收獲率達90%;改造中低產(chǎn)田6.667萬hm2以上,糧食增產(chǎn)100kg/667m2以上。全縣良種應(yīng)用率達98%,農(nóng)業(yè)標準化率達100%,種植業(yè)示范園區(qū)達100個,引帶糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在17.5億kg。特色種植面積發(fā)展至1.333萬hm2。同時要提高社會化服務(wù)水平,建立農(nóng)民專業(yè)合作社達1000個,專業(yè)技術(shù)協(xié)會達50個;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻率達到60%,成果轉(zhuǎn)化率和標準化率分別達90%和100%,農(nóng)業(yè)保險面積力爭達到13.333萬hm2;全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和165個村全部建成農(nóng)村信息服務(wù)站。
(二)打造高標準基地
一是優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)。為確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,深入實施千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程。以良種規(guī)范化為基礎(chǔ),全縣糧食播種面積保持在16.667萬hm2,總產(chǎn)穩(wěn)定在17.5億kg左右。二是設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。全縣設(shè)施蔬菜園區(qū)15個,播種面積800.00hm2,總產(chǎn)6.5萬t,規(guī)劃建設(shè)2個高標準工廠化、智能化溫室,培育優(yōu)良種苗,占地面積10.00hm2。三是無公害蔬菜基地建設(shè)。圍繞青岡縣城和5個建制鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜,無公害蔬菜種植面積達1.333萬hm2。四是笤帚糜子基地建設(shè)。全縣笤帚糜子播種面積333.33hm2,規(guī)劃建設(shè)2個笤帚糜子加工廠。
參考文獻:
[1]王樹濤,李紅麗,李宏宇,等.青岡縣粘玉米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2016(2):305-306.
作者:李成全 單位:黑龍江省青岡縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心