農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)分析

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改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終處于高速階段。每年的GDP增長(zhǎng)始終保持在年均近百分之十左右，這不僅僅得益于我國(guó)的工業(yè)計(jì)劃增長(zhǎng)政策，還得益于我國(guó)的農(nóng)業(yè)計(jì)劃的相關(guān)優(yōu)惠措施。然而，在近幾年我國(guó)學(xué)者主要關(guān)注在我國(guó)工業(yè)化角度分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，少有分析農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。隨著近幾年來(lái)，出現(xiàn)了有損我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種因素，筆者認(rèn)為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。然而進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要我們理清農(nóng)業(yè)發(fā)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。本文認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要分為兩類即：直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)。直接貢獻(xiàn)即農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)出貢獻(xiàn)，即糧食的生產(chǎn)與供給。而農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接貢獻(xiàn)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)分析，即：市場(chǎng)貢獻(xiàn)、資本貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)。本文接下來(lái)重點(diǎn)分析以上問(wèn)題。

一、直接貢獻(xiàn)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)名經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)，即農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)，即糧食的生產(chǎn)與供給。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的糧食總產(chǎn)出從1978年的30487萬(wàn)噸增加到2014年的60710萬(wàn)噸，增長(zhǎng)高達(dá)0.99倍。糧食的人均產(chǎn)量從1978年的317公斤增加到2014年的457公斤，增長(zhǎng)了44.2%。自以上數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)：我國(guó)糧食總產(chǎn)量是大幅度提高，呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量也是大幅度提高，呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。這都直接印證了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)性。但是，受各種因素的影響，我國(guó)的糧食自給率卻呈現(xiàn)一個(gè)下跌的趨勢(shì)。從2008年的95%跌倒2014年的87%。并且，受人口與耕地的逆向運(yùn)動(dòng)及居民食物結(jié)構(gòu)改善的影響，糧食的供求缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，糧食自給率還有進(jìn)一步下降的趨勢(shì)。因此，農(nóng)業(yè)的直接貢獻(xiàn)效應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、間接貢獻(xiàn)

根據(jù)相關(guān)前人研究，我們可以將農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接貢獻(xiàn)分為一下主要幾個(gè)方面，即：市場(chǎng)貢獻(xiàn)、資本貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)。

（一）市場(chǎng)貢獻(xiàn)

自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)家政策的優(yōu)惠，這些都為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)和環(huán)境。隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)民的個(gè)人消費(fèi)也隨之提高。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出由1990年的585元增加到2014年的11228元，24年間增長(zhǎng)了18倍。與此同時(shí)，在農(nóng)村居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。農(nóng)村居民在食物、穿衣等生活必須品方面的支出比重越來(lái)越低。而在居住、家庭設(shè)備用品以及服務(wù)選擇等方面的消費(fèi)比重越來(lái)越高。我們可知，隨著農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及貨幣性支出的增加，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)日趨的社會(huì)化和商品化。農(nóng)業(yè)的發(fā)展為工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了巨大的需求拉動(dòng)力，農(nóng)業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出來(lái)重要的市場(chǎng)貢獻(xiàn)。然而，在當(dāng)前雖然農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化，但是與城市相比來(lái)說(shuō)，農(nóng)村消費(fèi)仍有較大上升空間，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍有空間不斷優(yōu)化。例如，農(nóng)村對(duì)洗衣機(jī)、冰消、空調(diào)等較高檔的生活電器必須品使用率仍然很低，隨著國(guó)家相關(guān)政策的不斷優(yōu)化，農(nóng)村居民收入必然會(huì)越來(lái)越高，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)仍然有很大的發(fā)展空間。在未來(lái)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)具有越來(lái)越強(qiáng)的潛在拉動(dòng)力。

（二）資本貢獻(xiàn)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要源于稅收和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，國(guó)家通過(guò)工農(nóng)業(yè)價(jià)格“剪刀差”，從農(nóng)業(yè)部門攫取巨額資金，為工業(yè)發(fā)展提供了資本的原始積累。改革開(kāi)放初期，政府雖努力縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”，但是由于改革尚不徹底，在20世紀(jì)90年代，“剪刀差”不僅依然存在，而且實(shí)際上繼續(xù)在加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年相對(duì)于1980年，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”增長(zhǎng)了近12倍。但隨著改革的進(jìn)一步推進(jìn)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”已逐漸消失。此外，從2001年開(kāi)始，政府為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收益，我國(guó)開(kāi)始對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度進(jìn)行大刀闊斧的改革，從2006年開(kāi)始，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，我國(guó)正式步入到“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的階段，資本資本流向由早期的農(nóng)村流向城市、農(nóng)業(yè)流向工業(yè)，轉(zhuǎn)化為城市流向農(nóng)業(yè)、工業(yè)流向農(nóng)業(yè)。因此，從那時(shí)開(kāi)始我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)資本貢獻(xiàn)在減弱，但是其作用不容忽視。就目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本貢獻(xiàn)主要是源于農(nóng)戶儲(chǔ)蓄。隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)民的儲(chǔ)蓄能力也必將會(huì)大大增強(qiáng)，并且農(nóng)戶平均儲(chǔ)蓄也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。但是由于我國(guó)農(nóng)村金融體系的不完善等原因，這一部分農(nóng)戶儲(chǔ)蓄并沒(méi)有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這個(gè)問(wèn)題以后是我們應(yīng)該去解決的。

（三）要素貢獻(xiàn)

農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面。首先，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力涌入城市，為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力。第六次人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)2010年城鎮(zhèn)化率已達(dá)49.68%，與2000年相比，城鎮(zhèn)人口比重上升了13.46個(gè)百分點(diǎn)，意味著近10年間有近2億農(nóng)民涌入城市。因此，農(nóng)民工作為城市發(fā)展勞動(dòng)力不足的有效補(bǔ)充，已經(jīng)成為城市產(chǎn)業(yè)大軍的重要組成部分和城市不可或缺的就業(yè)主體。而且，農(nóng)業(yè)發(fā)展為工業(yè)發(fā)展提供了大量的原材料。我國(guó)重工業(yè)中的橡膠工業(yè)、化學(xué)工業(yè)(如硝酸甘油的生產(chǎn))等所用的原料都來(lái)自農(nóng)業(yè);輕工業(yè)中的食品工業(yè)、紡織工業(yè)、皮革工業(yè)和煙酒業(yè)等所用的原料也來(lái)自農(nóng)業(yè)?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)原料是工業(yè)、特別是輕工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要條件，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素貢獻(xiàn)顯著。

（四）外匯貢獻(xiàn)

農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要變現(xiàn)為：自194年至2003年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均為順差，農(nóng)業(yè)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了巨額外匯。2004年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)逆差，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)外匯積累的貢獻(xiàn)效應(yīng)也在減弱，但農(nóng)產(chǎn)品出口的絕對(duì)值仍然保持上漲趨勢(shì)。此外，我國(guó)出口的紡織品、食品和輕工產(chǎn)品大多以農(nóng)產(chǎn)品為原料，工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易順差效應(yīng)部分來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品的貢獻(xiàn)。值得我們注意的是，雖然農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易順差在減少，但隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的資源效應(yīng)卻得到了充分發(fā)揮。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口以國(guó)內(nèi)單產(chǎn)較低的大豆為主，在我國(guó)大豆單產(chǎn)僅為1.6噸/公頃，而玉米的單產(chǎn)相當(dāng)于大豆的3～4倍。2014年我國(guó)進(jìn)口大豆6500萬(wàn)噸，相當(dāng)于進(jìn)口了3600萬(wàn)公頃耕地，這約占我國(guó)耕地總面積的32%，節(jié)省了14600億噸水，占2014農(nóng)業(yè)用水量的42%。因此，由此可以在我國(guó)當(dāng)前糧食自給率下降、耕地資源緊張的狀況下，同事又存在對(duì)外貿(mào)易的巨額貿(mào)易順差狀況下，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)也不應(yīng)該也不必以外匯貢獻(xiàn)為主，一直以外匯為主業(yè)是不科學(xué)的，我們應(yīng)該通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的相關(guān)資源效應(yīng)。

三、結(jié)論以及政策建議

（一）相關(guān)建議

綜上所述，鑒于農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾個(gè)方面的貢獻(xiàn)作用。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)以及間接貢獻(xiàn)（市場(chǎng)貢獻(xiàn)、資本貢獻(xiàn)、要素貢獻(xiàn)和外匯貢獻(xiàn)）作用，筆者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還有待遇于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。如果想充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)效應(yīng)，我們應(yīng)該主要關(guān)注一下幾個(gè)方面問(wèn)題的解決：

(1)目前我國(guó)糧食自給率不斷下降，在當(dāng)前的資源環(huán)境約束下，科技興農(nóng)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的決定力量，是保證國(guó)家糧食長(zhǎng)期有效供給的必由之路。政府應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，通過(guò)科技興農(nóng)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)效應(yīng)。

(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)仍需要巨大的市場(chǎng)需求拉動(dòng)。農(nóng)村市場(chǎng)需求空間巨大，盡管農(nóng)民的收入水平和消費(fèi)水平較以前大大提高了，但仍遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)潛力。切實(shí)保障農(nóng)民收入的長(zhǎng)期、有效增加，有助于不斷擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)貢獻(xiàn)效應(yīng)。

(3)應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展的要素貢獻(xiàn)效應(yīng)。政府應(yīng)進(jìn)一步拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑，提高轉(zhuǎn)移人口素質(zhì)，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù)保障措施，為農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移提供條件。

(4)擴(kuò)大以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)產(chǎn)品的出口，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的間接外匯貢獻(xiàn)效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)產(chǎn)品的出口，不僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨額的外匯積累，而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)也起到了積極的促進(jìn)作用。我國(guó)應(yīng)依靠科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、增加其科技含量，為非農(nóng)部門的出口提供質(zhì)量支持。

(5)隨著農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村金融服務(wù)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合理投資，從而加強(qiáng)農(nóng)村資本貢獻(xiàn)效應(yīng)。

（二）結(jié)論

本文主要從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系出發(fā)，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用。得出我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要的貢獻(xiàn)分為兩類：直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)。然后分別分析這兩類貢獻(xiàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。得出了我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，并分析其直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)，最后我們給出相關(guān)的政策建議。

作者：許晨曦 單位：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院