農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展因素分析與對策

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用先進的科學(xué)技術(shù)來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最基本的要求，這樣可以促進農(nóng)業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展，保障農(nóng)民收入更高。自我國加入WTO以后，對農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高，農(nóng)業(yè)發(fā)展在高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上更加注重高效。這就要求在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，需引進先進的品種，并引進國外的先進生產(chǎn)技術(shù)，從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使操作系統(tǒng)更加科學(xué)化。而要想更好地滿足以上生產(chǎn)要求，必須要有農(nóng)業(yè)機械予以輔助，因此，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的重要保證。

1農(nóng)業(yè)機械服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展過程

1.1示范發(fā)展階段

建國初期至1978年是農(nóng)業(yè)示范發(fā)展階段，其處于農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展時期，主要的政策制定者就是政府，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也由政府進行指導(dǎo)，對農(nóng)藝技術(shù)也進行了廣泛的推廣，并對農(nóng)機進行了改良。除少數(shù)的農(nóng)場有一定的規(guī)?；瘷C械生產(chǎn)外，對農(nóng)業(yè)機械耕地進行試推廣的地方也僅是少數(shù)農(nóng)村，而大多數(shù)的農(nóng)村還是采取傳統(tǒng)的耕作方式，各方面的農(nóng)業(yè)耕種條件都比較落后，但建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系。

1.2停頓、萎縮階段

該階段為1978年-20世紀(jì)80年代中期。從1978年開始，我國農(nóng)村開始出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村逐步推廣家庭承包責(zé)任制，農(nóng)民也開始有了自主的權(quán)利，由傳統(tǒng)的集體統(tǒng)一經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒔?jīng)營。當(dāng)時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能實現(xiàn)連片種植，也不能進行統(tǒng)一的管理，多數(shù)的農(nóng)村作業(yè)服務(wù)功能仍較為缺乏。在當(dāng)時的政策中，減少了農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)投入，在政策上也沒有對農(nóng)民個人能否自行購置農(nóng)業(yè)機械進行明確的規(guī)定，而且當(dāng)時由于農(nóng)民的經(jīng)濟能力不高，不能夠自行購買，這時的農(nóng)業(yè)機械只是處于停頓狀態(tài)。

1.3以農(nóng)戶投入為主的自由發(fā)展階段

該階段為20世紀(jì)80年代中期至90年代中期，經(jīng)過幾輪變革，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)也在不斷變化，甚至產(chǎn)生了本質(zhì)上的改變，這就使農(nóng)民的收入不斷增加。同時，隨著工業(yè)的變革，使越來越多的農(nóng)民擁有進城務(wù)工的機會，有一部分農(nóng)民已經(jīng)外出經(jīng)商和務(wù)工，這就導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力逐漸減少，隨著農(nóng)民經(jīng)濟條件的改變，使農(nóng)民更多地追求勞動利益最大化，也使自身的生產(chǎn)條件不斷改變，因此調(diào)整了農(nóng)村承包土地的方式，農(nóng)機生產(chǎn)的廠家也能將農(nóng)機投入到市場中，引起了農(nóng)民的購買欲望，從而逐漸形成了以農(nóng)機耕種的現(xiàn)象，并且逐步提高了農(nóng)機服務(wù)的程度。

1.4發(fā)展、完善與探索階段

該階段為20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，從根本上調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)機從單一地進行糧食作物的生產(chǎn)工作不斷延伸到其他行業(yè)，使其進行不斷的擴展。農(nóng)機制造行業(yè)和農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)也在不斷發(fā)展，市場上不斷出現(xiàn)新型的農(nóng)機，新型農(nóng)業(yè)機械的性能更加優(yōu)越，這就使越來越多的農(nóng)民對其產(chǎn)生了購買的欲望，使農(nóng)業(yè)機械能夠穩(wěn)定的增長，也很大程度上提高了農(nóng)業(yè)機械化水平，不斷地完善社會化服務(wù)體系，也不斷地提高了服務(wù)質(zhì)量。

2影響農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要因素分析

2.1政府重視是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的原動力

在1978年以前，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)是十分薄弱的，這就導(dǎo)致整體的生產(chǎn)水平低下，由于當(dāng)時國家在政策上的不斷支持，也進行不斷的資金投入，各地都建立了不同的農(nóng)業(yè)機械公司，也建立了相應(yīng)的農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校，并且對科研體系進行不斷的推廣。據(jù)資料統(tǒng)計，在1958-1962年間，國家對農(nóng)業(yè)機械投入大概在16億元左右，在1971-1975年這5a間對機械投入大概在23億元左右，每年平均投入4億元左右。當(dāng)時的農(nóng)業(yè)機械化程度雖然不高，但是還是有一定程度上的積累，并且為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了最好的開端。

2.2農(nóng)民需求及經(jīng)濟條件許可是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主動力

目前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，最重要的工具就是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)民對農(nóng)機的使用，才能最終成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。在經(jīng)濟體制產(chǎn)生變革的最初時期，大多數(shù)農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)的耕作形式上，他們對農(nóng)業(yè)機械的重視程度非常低，還有農(nóng)村勞動力過剩對農(nóng)業(yè)機械化有制約的作用。而且由于農(nóng)民的經(jīng)濟條件均不是很好，還處于發(fā)展的初級階段，政府也沒有給予農(nóng)業(yè)機械化很大的支持，這就在一定程度上對農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。而經(jīng)過了多年的體制變革，很多農(nóng)民選擇進程務(wù)工，這就在本質(zhì)上使農(nóng)民的思想得到了改變，隨著農(nóng)民的經(jīng)濟條件不斷轉(zhuǎn)好，使農(nóng)民逐漸開始對農(nóng)業(yè)機械投入資金，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，這個時期90%的農(nóng)機購入方式都是采用聯(lián)合購置的，這在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

2.3經(jīng)濟基礎(chǔ)、實用性能是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必要條件

由于農(nóng)民需要進行長期的資金積累，才會在自身條件允許的范圍內(nèi)添置各種機械設(shè)備，這就需要熟悉新機械的各種性能，但是，假如所需要的農(nóng)機價格是農(nóng)民所承受不起的，且其性能等綜合方面又不能令人滿意，則農(nóng)民就會放棄購買。只有當(dāng)農(nóng)機的性價比在農(nóng)民可以接受的范圍之內(nèi)，才會促使農(nóng)業(yè)機械市場得到發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的熱情。

2.4良好的作業(yè)環(huán)境和合理的經(jīng)濟效益是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的根本保證

從20世紀(jì)90年代至今，隨著農(nóng)業(yè)的不斷興起，農(nóng)民進城務(wù)工的人數(shù)越來越多，成功完成了農(nóng)業(yè)勞動力的分離，農(nóng)民多方面的要求也得到了滿足，并且進行了很大程度上的調(diào)整。在全國不少地區(qū)涌現(xiàn)出了糧食種植大戶，實現(xiàn)了農(nóng)作物生產(chǎn)布局連片種植、統(tǒng)一管理，農(nóng)田低改建設(shè)也初見成效，這些都為農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)部門也可以發(fā)揮這一發(fā)展優(yōu)勢，為農(nóng)機服務(wù)創(chuàng)造有利條件，并且能夠使農(nóng)民從中獲得較高的經(jīng)濟效益，從而提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的熱情，從根本上推動農(nóng)業(yè)機械化不斷前進。

2.5新形勢的需要加速農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展

在我國成功加入WTO后，國外先進、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品隨著時間的推移逐漸搶占我國的農(nóng)產(chǎn)品市場，這就逼迫要在農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的同時注重高效。如今人們生活水平不斷提高，已基本步入小康社會，這就對農(nóng)產(chǎn)品的安全問題提出了更高的要求，只有農(nóng)產(chǎn)品達到綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)，才是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢，才能立足于國內(nèi)走向世界。這就要求不僅應(yīng)引進農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品種，還要引進國外的先進生產(chǎn)技術(shù)，并結(jié)合自身的實際，對其進行合理的改進，生產(chǎn)過程要科學(xué)化、規(guī)范化。要達到這一點，必須要加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展步伐，其也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要保證。

3加速農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展對策

3.1制定促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策

要想保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是必然的條件。農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，其最終目的就是提高自身的生產(chǎn)利潤。由于在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，與其他行業(yè)相比，其工作環(huán)境較差，如果這時農(nóng)民發(fā)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不能夠滿足自身預(yù)期的性價比，就會放棄對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，這樣就會減少投資主體。而這就需要政府制定合理的政策，對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資給予精神和物質(zhì)上的支持，對于信譽比較好的農(nóng)戶可以實施按揭貸款和補貼的政策，這樣就可以促進農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展。此外，可以對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民適當(dāng)減免稅收，且可以在材料上給予合理的補貼。

3.2強化農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)與推廣，提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的工具就是農(nóng)業(yè)機械，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展程度代表了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展程度，在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中，農(nóng)民綜合素質(zhì)的高低決定了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展程度，對農(nóng)業(yè)機械的功能能否在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)有直接的影響，并且發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的客觀因素就是農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)指標(biāo)，包括農(nóng)業(yè)機械的各個指標(biāo)，如質(zhì)量、性能等，都會對農(nóng)民的利益產(chǎn)生本質(zhì)上的影響，同時也影響了決定購買但還未購買農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民的興趣。因此，在農(nóng)業(yè)機械推廣培訓(xùn)時，要不斷擴寬培訓(xùn)內(nèi)容，不能夠一直停留在傳統(tǒng)單純的推廣上，將主線放在推廣和培訓(xùn)上，并從根本上提高農(nóng)民的整體綜合素質(zhì)，使其能夠參與到培訓(xùn)和推廣過程中，不斷擴寬其視野，將其從傳統(tǒng)的習(xí)慣中解放出來，從傳統(tǒng)的勞動密集型向資本技術(shù)型轉(zhuǎn)變。另外，還要不斷加大對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的研究，確保農(nóng)業(yè)機械技術(shù)是符合市場要求的，并且性價比高，在大多數(shù)農(nóng)民可以承受的范圍之內(nèi)，只有這樣才能保證農(nóng)民有購買的欲望。

3.3進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間是成反比的，其作用力是相反的，而生產(chǎn)工具代表了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，這就要求在農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的同時，生產(chǎn)方式必須隨著農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展而產(chǎn)生本質(zhì)上的變革，否則，生產(chǎn)方式就會在一定程度上對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。隨著農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展，很多小型農(nóng)機已經(jīng)被大型農(nóng)業(yè)機械所代替，而大型的農(nóng)業(yè)機械比小型農(nóng)機的生產(chǎn)效率要高很多，這就必然使農(nóng)村勞動力，可以有時間和精力從事其他生產(chǎn)活動。由此可見，農(nóng)村必須要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模化種植模式，進一步提高機械作業(yè)效率，從而推動農(nóng)業(yè)機械化的不斷發(fā)展。

3.4建設(shè)和完善農(nóng)機服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

一機多用是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械投資的最大愿望，這樣可以從根本上提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和性價比，并且可以在短時間內(nèi)收回成本，從而使農(nóng)業(yè)機械功能的單一性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性產(chǎn)生本質(zhì)上的落差。這就要求農(nóng)機的各個部門盡快利用先進的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立平臺，實現(xiàn)資源共享，可以及時地將農(nóng)民需要的各種信息傳遞給農(nóng)民，使其能夠更好地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。這樣不僅可以將農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品快速地推入市場，還可以增加企業(yè)本身的競爭力，從本質(zhì)上提高機具的利用率，從而使經(jīng)濟收入呈上升趨勢，而且還可以有效避免對農(nóng)業(yè)機械的重復(fù)投資現(xiàn)象，保證飽滿的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)量，穩(wěn)定農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，使農(nóng)民能夠更好地把握市場，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的發(fā)展速度。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來了極大的方便，使之從繁重的體力勞動中解脫出來，帶動了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要使其持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，是農(nóng)機化事業(yè)工作者的責(zé)任和義務(wù)，在今后的工作中要認(rèn)真總結(jié)，努力提高服務(wù)水平，加快推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展步伐。

作者：樊富英 王學(xué)昌 單位：云南省鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機管理站