城鄉(xiāng)發(fā)展一體化下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

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摘要:

在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的背景之下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中依然存在著一些問題，涉及到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及勞動力和農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技含量與風(fēng)險控制等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 城鄉(xiāng)發(fā)展

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1．1農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問題

會對中國的環(huán)境造成污染，也會導(dǎo)致食品安全無法得到保證。而對于耕地強度過高的利用，除了會導(dǎo)致地力的不斷下降也會導(dǎo)致水土流失或者是土地沙化、草原退化等問題越來越嚴(yán)重，甚至有的耕地有很嚴(yán)重的重金屬污染情況。除此之外，環(huán)境也受到了畜禽養(yǎng)殖以及生活垃圾等的不好影響，包括對于近海漁業(yè)資源利用過度也導(dǎo)致了水域生態(tài)出現(xiàn)惡化的情況。

1．2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題

目前在我國耕地當(dāng)中，中低產(chǎn)田的數(shù)量幾乎占到了三分之二，而大型灌區(qū)骨干工程的完好率只有五分之三，至于中小灌區(qū)的干支渠完好率也只有二分之一。這些數(shù)據(jù)表明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中存在著不少的問題，比如說很多設(shè)施都已經(jīng)陳舊老化了，還有一些干支渠等并不通暢等。包括很多的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并沒有得到很好的管護(hù)，才會出現(xiàn)完好率不高的情況。除此之外，無論是畜禽養(yǎng)殖設(shè)施還是漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的條件都相對落后，沒有辦法滿足需要，甚至在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的防災(zāi)與減災(zāi)的能力依舊偏低。

1．3農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與勞動力問題

因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本其實并不低，而如果農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也十分低下的話，就很容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)品不具備國際競爭力。在土地租金連連上升的時候，無論是在生產(chǎn)與經(jīng)營當(dāng)中的物化、設(shè)備還是社會化服務(wù)的投入都在增加，包括勞動力成本也是一樣，這些卻導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模變小了。在當(dāng)下，很多留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的人員都是婦女或者是老年人，這些人的歲數(shù)比較高而受教育程度又比較低，至于新生代的農(nóng)民工里面超過一半以上的人并不愿意回鄉(xiāng)從事務(wù)農(nóng)工作。種種情況，都讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著許多嚴(yán)峻的問題。

1．4農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的科技含量與風(fēng)險防控問題

從數(shù)據(jù)上來看，當(dāng)前在我國的農(nóng)業(yè)科技當(dāng)中的進(jìn)步貢獻(xiàn)率也只占到一半左右，而發(fā)達(dá)國家通常都能夠再高出四成到六成左右。無論是推廣服務(wù)建設(shè)的力度又或者是關(guān)于原創(chuàng)性品種與栽培技術(shù)等的科技成果都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺少一些重大的收獲而需要繼續(xù)努力。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，可惜帶來的支撐能力也很不足，這樣的農(nóng)機化發(fā)展當(dāng)中存在的不平衡，也導(dǎo)致了不少的問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，時常會有自然災(zāi)害出現(xiàn)，甚至有的時候會有多發(fā)頻發(fā)的情況出現(xiàn)，而農(nóng)作物的病蟲害以及動物疫病防控的形勢也變得越來越復(fù)雜。有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，同樣時不時有問題出現(xiàn)，這也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題變得更加嚴(yán)重。種種情況，加上國際市場的供需不斷發(fā)生變化，價格也不斷出現(xiàn)波動，以致于對國內(nèi)市場以及對農(nóng)業(yè)風(fēng)險防控來說，都產(chǎn)生了不小的影響。

2讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加得到推動的策略研究

2．1完善與健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)支持保護(hù)體系

要讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策得到推進(jìn)與發(fā)展，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完善就不可或缺，這樣才能夠讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展變得更加的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效以及安全，更能夠讓我國的農(nóng)業(yè)國際競爭力得到提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是具有多層次且為復(fù)合型的，其包含了關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營、科技支撐、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多重內(nèi)容，從而讓農(nóng)產(chǎn)品的不同需求都能夠得到滿足也能夠讓農(nóng)業(yè)的多功能作用真正得到發(fā)揮。晚膳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，更能夠讓糧食以及棉油糖的生產(chǎn)更加穩(wěn)定，同時對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)以及區(qū)域分布都起到優(yōu)化的作用。除此之外，還可以讓農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通兩個行業(yè)都得到更多的發(fā)展，也讓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)朝著優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不斷靠攏，更可以對國家級或者區(qū)域性等產(chǎn)地市場起到建設(shè)支持以及合理布局的作用。讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持保護(hù)體系變得更加健全，就能夠讓財政“三農(nóng)”關(guān)于投入增長以及糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)、生態(tài)補償?shù)葯C制都變得更加的健全，也讓中央財政更加重視與鼓勵糧食大縣。與此同時，它也能夠讓農(nóng)業(yè)補貼政策以及補貼范圍包括補貼的結(jié)構(gòu)以及方式都變得更加的完善，而盡快將具體的措施出臺也能夠保證新增補貼確實地向著一些新型生產(chǎn)經(jīng)營主體靠攏，也等于是向著主產(chǎn)區(qū)以及優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不斷集中。擁有健全的農(nóng)產(chǎn)品價格支持保護(hù)政策，不但能夠讓糧食最低收購價的水平得到提升，更能夠慢慢將足夠合理的農(nóng)產(chǎn)品定價機制培養(yǎng)與形成。除此之外，將農(nóng)貸款與農(nóng)業(yè)保險一系列機制變得更加完善，也能夠讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性得到提升，也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在面對重大的自然災(zāi)害的時候擁有更好的應(yīng)對與應(yīng)變能力。

2．2讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融以及經(jīng)營力度都得到增強

從多方面下手且利用多途徑來發(fā)展不同的經(jīng)濟合作組織，是我國讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展得到實現(xiàn)的很好的方式與措施，它更能夠讓農(nóng)業(yè)農(nóng)民的組織化程度得到一定的提升，也能夠農(nóng)產(chǎn)品種植以及加工銷售等的一體化得到更多的體現(xiàn)，切實地提升農(nóng)民的經(jīng)濟利益。在此之余，想要讓農(nóng)業(yè)的商品率得到有效的提升也形成高產(chǎn)業(yè)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先需要加強農(nóng)產(chǎn)品的流通力度。政府想要能夠?qū)r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供更多的金融支持，第一是可以利用鼓勵以及發(fā)放財政補貼的辦法，關(guān)于我國農(nóng)業(yè)涉及到的不同產(chǎn)業(yè)也可以將其產(chǎn)業(yè)貸款貼息都統(tǒng)一，借助于市場化的操作模式來讓商業(yè)銀行以及政策銀行都能夠得到鼓勵從而更愿意對農(nóng)業(yè)組織以及農(nóng)民進(jìn)行放貸，同時還有積極的優(yōu)惠政策待遇可以享受。在進(jìn)行小額信貸的發(fā)放的時候，要注意讓中小農(nóng)戶的經(jīng)濟支持力度得到加強。若是想要讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度不斷得到加快與推進(jìn)，從一些農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)上借鑒經(jīng)驗是可行的，對于一些種植業(yè)大戶實行規(guī)模化發(fā)展并且重點培養(yǎng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)人才都是必要的。先進(jìn)的人才可以成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭人物，而在現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)企業(yè)中，還需要將扶持以及改革的力度不斷加強并且做到積極引導(dǎo)，對于農(nóng)產(chǎn)品加工當(dāng)中存在的一些問題，要借助于科學(xué)經(jīng)驗將其解決。在此之外，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場之間的溝通以及合作，都能夠幫助市場當(dāng)中農(nóng)產(chǎn)品的流通以及轉(zhuǎn)換更加順利，也能夠讓農(nóng)產(chǎn)品的商品率以及商品的知名度得到提升。

2．3提升勞動者的素質(zhì)以及對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織大力發(fā)展

在當(dāng)下，無可否認(rèn)的是農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)確實不高，包括他們的科學(xué)素養(yǎng)也還有很大的提升空間。對于這樣的一個情況，對農(nóng)民積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀并且針對性地進(jìn)行保護(hù)耕地以及生態(tài)環(huán)境等相關(guān)的宣傳以及教育，讓農(nóng)民中間也能夠形成一個比較好的科學(xué)氛圍都是很有幫助的。這樣也能夠讓社會主義的新農(nóng)村建設(shè)得到更多的推進(jìn)與加強，也變得更加地科學(xué)。借助于不同的渠道以及途徑，還能夠在農(nóng)村將現(xiàn)代化的生產(chǎn)意識與科學(xué)種田等內(nèi)容進(jìn)行普及，從而幫助農(nóng)民提升科學(xué)素養(yǎng)，也更能夠符合得了現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。對于政府的相關(guān)部分，打開渠道加強培訓(xùn)與教育工作，在現(xiàn)在具備的農(nóng)村教育之上讓農(nóng)民素質(zhì)提升的成本投入得到增加都是很有必要的。社會經(jīng)濟想要不斷得到發(fā)展，創(chuàng)新是必不可少的推動力，在市場化與商品化越來越得到發(fā)展的社會環(huán)境之下，經(jīng)濟組織的影響力也越來越得到了擴大，而創(chuàng)新更的社會經(jīng)濟發(fā)展里面的重要存在。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織實行大力發(fā)展，能夠讓農(nóng)業(yè)和組織表現(xiàn)出更加多樣化的態(tài)勢，從而取得更為明顯的效果。

3結(jié)束語

現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展背景是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，而這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)民收入的提升以及中國的未來發(fā)展等都是具有不小的影響力的。加強城鄉(xiāng)發(fā)展一體化背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，是一件很有必要且很有意義的事情。

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作者：閆勇 李光賢 單位：山東泓創(chuàng)工程設(shè)計有限公司 淄博聯(lián)創(chuàng)規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司