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1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境
1.1基礎設施落后,農(nóng)業(yè)投入嚴重不足
目前我國農(nóng)業(yè)還沒有一個有效的管理機制,致使我國農(nóng)業(yè)的投入隨意性太強,嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學化發(fā)展。所以迫切需要各級管理部門加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關注和支持,加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的改善,把新技術、新的個新思路投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向新型高效的方向發(fā)展。增強農(nóng)業(yè)對多變氣候的抵抗能力。
1.2城鄉(xiāng)二元結構不合理
現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟還止步于舊的經(jīng)營模式,城鄉(xiāng)的巨大經(jīng)濟差別致使農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力,而在“重工輕農(nóng)”的思想的影響下,工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在很大的價格差,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在城市的投入創(chuàng)造不了太大的效益。
1.3農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收
所有的產(chǎn)品都要依靠市場才能創(chuàng)造效益,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟只有依靠科學的市場機制,靈活的經(jīng)營方法來促進自身的健康發(fā)展。以市場需求帶動經(jīng)營項目的合理轉化,要擯棄舊的思想,農(nóng)業(yè)經(jīng)營不再是農(nóng)民隨心所欲的產(chǎn)物。長期以來我國農(nóng)村信息化工程建設幾乎是空白,導致農(nóng)村市場信息嚴重閉塞,在經(jīng)營中因為不能快速獲得市場信息,不能及時把握市場變化,而錯失大量的經(jīng)濟效益,所以要最大限度的引進先進的管理技術。緊跟市場市場發(fā)展,只有對市場規(guī)律研究透徹,才能避免更多的“政績工程”、“面子工程”的出現(xiàn)。
2加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略對策
2.1大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力
要進一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加快建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制;鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持;改善農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資;加強農(nóng)業(yè)高技術研究,繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化項目,盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權的重大農(nóng)業(yè)科技成果;針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、循環(huán)農(nóng)業(yè)和防治污染技術的研發(fā)與推廣;把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置,提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重;繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術引進資金;加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革和建設,積極探索對公益性職能與經(jīng)營性服務實行分類管理的辦法,完善農(nóng)技推廣的社會化服務機制;深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,擴大重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目專項補貼規(guī)模;鼓勵各類農(nóng)科教機構和社會力量參與農(nóng)技推廣服務;加強農(nóng)業(yè)氣象服務,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;大力推進農(nóng)業(yè)機械化,提高重要農(nóng)時、重點作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。
2.2適應市場經(jīng)濟規(guī)律,調整農(nóng)業(yè)結構
隨著市場經(jīng)濟體制逐步建立,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也進入了一個全新階段,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)結構調整也要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律。要解決我國農(nóng)業(yè)結構調整中的問題,需要對農(nóng)業(yè)市場的資本進行調整,處理好政府引導與農(nóng)民自主權的關系,農(nóng)業(yè)結構調整要與科技進步緊密結合。農(nóng)業(yè)是一個與自然條件密切相關的產(chǎn)業(yè),不同的農(nóng)產(chǎn)品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質和產(chǎn)量。把握區(qū)域經(jīng)濟特點,發(fā)展優(yōu)質、名牌產(chǎn)品,改變一般農(nóng)產(chǎn)品“資源型、趨同型、低變化”的狀況,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路。種養(yǎng)業(yè)要在布局上實現(xiàn)轉移,即從不適宜區(qū)向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉移,從分散產(chǎn)區(qū)向集中規(guī)?;a(chǎn)區(qū)轉移。要以科技示范區(qū)為載體,按照市場需求淘汰傳統(tǒng)低劣品種和落后技術,大力推廣良種工程,把引進、選育和推廣農(nóng)產(chǎn)品作為一項長期性、戰(zhàn)略性任務。以生物資源開發(fā)創(chuàng)新工程為突破口,尋求地域、季節(jié)和市場差異,利用當?shù)靥厣Y源,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)。積極實施名牌戰(zhàn)略,把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術緊密結合起來,形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特”的農(nóng)產(chǎn)品種植模式。
2.3以強農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進農(nóng)民增收
受到國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國經(jīng)濟受到金融危機的沖擊也比較大,而農(nóng)民是經(jīng)濟中的弱勢群體,所以實現(xiàn)收入增加的難度將更加巨大。所以國家出臺了更多的惠民政策,加大了對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度,確定了“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的基本思路。從根本上改善了農(nóng)民增收的環(huán)境。落實中央有關部署,促進農(nóng)民持續(xù)增收,可重點從2個方面著手:適量提高糧食直補標準,加大農(nóng)資綜合補貼力度并完善補貼動態(tài)調整機制,以綜合性收入補貼的增加來直接促進農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質化、規(guī)?;C械化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入政策,積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
2.4加快改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,增強對外資的吸引力
進一步加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度,只有從根本上完善了農(nóng)村投資的硬環(huán)境,抓好農(nóng)村基礎設施建設的環(huán)節(jié),尤其是落后地區(qū)的農(nóng)村基礎設施建設,才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)抵御風險的能力進一步加強。交通是經(jīng)濟的命脈,特別對于農(nóng)村,道路交通的完善可以加快農(nóng)產(chǎn)品的流通,可以快速獲得更多的經(jīng)濟信息。結束語加強農(nóng)業(yè)信息化建設,提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化、信息化水平,營造有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。同時,進一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實施無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),綜合整治各類環(huán)境污染,供水供電、通信等設施,也是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵條件。創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。