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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)之一,可見農(nóng)業(yè)在我國具有舉足輕重的地位。其關(guān)系著農(nóng)民的收入,關(guān)系著國家的穩(wěn)定。而且作為社會(huì)改革的重點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革也取得了空前的成就,解決了十幾億人口的溫飽問題,但傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)遇到瓶頸,因此,需要從技術(shù)上來進(jìn)行突破,而技術(shù)的推廣依賴于農(nóng)業(yè)推廣人員,所以,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的能力便成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所亟需解決的一道難題。
1目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題
技術(shù)是提高生產(chǎn)力的第一要素。再好再先進(jìn)的技術(shù),如果得不到有效推廣,便得不到有效的應(yīng)用,就更談不上提高生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是一樣,但是由于各種主客觀原因,許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣,大大制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的主觀原因
我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平非常先進(jìn),世界領(lǐng)先,但是整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平卻較低下,究其原因,與我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有最直接的關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素,其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握的程度、自身的綜合素質(zhì)、是否盡心盡力推廣等,都無時(shí)不在影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。但縱觀我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,由于受各種社會(huì)環(huán)境和背景的制約,首先是文化程度普遍不是很高,這對(duì)接受新事物新技術(shù)有根本上的影響。其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍比較薄弱。在我國,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還處于單打獨(dú)斗的模式,沒有形成有組織有規(guī)模的技術(shù)推廣隊(duì)伍,就力量上而言,難以實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的大規(guī)模推廣,這些都是制約我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因
農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因主要是一些外部原因。首先是體制問題。在我國,由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,沒有完善的體制,或者這些體制已經(jīng)比較落后,不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面,因欠缺有效的體制支撐而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。其次是管理方面的問題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍方面,因?qū)﹃?duì)伍管理不善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍散亂,也導(dǎo)致廣大農(nóng)民不夠重視農(nóng)業(yè)技術(shù)。所以,客觀原因也嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
2提高農(nóng)業(yè)推廣人員能力的途徑和措施
如果農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣,必將大大推動(dòng)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而得到有效推廣的關(guān)鍵因素又在于農(nóng)業(yè)推廣人員。所以,必須采取相關(guān)措施和途徑,來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力,從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員的培訓(xùn),培養(yǎng)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員
由于受一定環(huán)境和社會(huì)背景的影響,廣大的農(nóng)民朋友文化基礎(chǔ)差、底子薄、知識(shí)和專業(yè)性欠缺,而作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)成為廣大農(nóng)民朋友的導(dǎo)師,指導(dǎo)他們的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要成為導(dǎo)師,必須有過硬的實(shí)力和基礎(chǔ),所以我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力提升方面,要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制,使這些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有更多培訓(xùn)機(jī)會(huì),掌握新技術(shù),夯實(shí)自己。比如建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、設(shè)置專業(yè)課程等,這些都可以成為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能力的平臺(tái)。另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以多到鄉(xiāng)下進(jìn)行實(shí)習(xí),總結(jié)自身的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),鍛煉解決實(shí)際問題的能力。同時(shí),國家也要重點(diǎn)培養(yǎng)一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員成為骨干,起到一定的帶頭作用,從而以點(diǎn)帶面達(dá)到推廣的目的。因此,培訓(xùn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,可為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣打下人才基礎(chǔ)。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,形成體制保障
機(jī)制的欠缺往往制約事物的發(fā)展,同樣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域也是如此。我國先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)遲遲得不到有效推廣,與缺乏相應(yīng)的機(jī)制是分不開的。所以,如果要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須建立健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,以確保新技術(shù)能有效實(shí)時(shí)地得到推廣,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。而在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)主管部門需要因地制宜地制定相關(guān)管理體系,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行合理調(diào)配,對(duì)其工作進(jìn)行績(jī)效考核,組織建立合作社之類的機(jī)構(gòu),形成農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)管理制度,使這些經(jīng)費(fèi)合理應(yīng)用在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。當(dāng)建立健全了相應(yīng)的機(jī)制后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便有了更好的保障。
2.3改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境
農(nóng)村與城市不同,沒有現(xiàn)代化的辦公樓,沒有先進(jìn)的辦公設(shè)備,辦公條件比較簡(jiǎn)陋,甚至可以說是艱苦,這無形中也影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需專業(yè)性人才的培養(yǎng),難以留住這些專業(yè)性人才。所以,適當(dāng)改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境,能起到留人的作用,也能提高這些推廣人員的工作積極性。人留住了,工作積極性提高了,這個(gè)隊(duì)伍便也強(qiáng)大了,個(gè)人的能力便也會(huì)水漲船高。因此,在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)過程中,不能忽視一些外部環(huán)境的改善。
2.4國家政策的支持
針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,國家可以有針對(duì)性地制定一些優(yōu)惠政策,如免費(fèi)培訓(xùn)、優(yōu)先作為儲(chǔ)備干部培養(yǎng)等,這樣也能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,提升他們的綜合素質(zhì)。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,技術(shù)支持是關(guān)鍵,而作為技術(shù)傳播的農(nóng)業(yè)推廣人員尤為重要,他們?cè)谝欢ǔ潭壬蠜Q定了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。所以,要落實(shí)相關(guān)政策,采取上述途徑和措施,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力,使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能落實(shí)、實(shí)施,從而早日實(shí)現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。
作者:蘇占軍