我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的問(wèn)題分析

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摘要：近些年來(lái)，土地流轉(zhuǎn)的速度明顯加快、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)、農(nóng)民老齡化的現(xiàn)象愈發(fā)明顯、經(jīng)營(yíng)的規(guī)模擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用和生態(tài)環(huán)境的逐年惡化等狀況越來(lái)越明顯，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綠色增產(chǎn)。因此農(nóng)業(yè)機(jī)械化在解決“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎么種地”這些方面是很有發(fā)展前景的?；诂F(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是探討新常態(tài)下農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；發(fā)展問(wèn)題；新常態(tài)

1中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀分析

自二十世紀(jì)五十年代以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高。在此基礎(chǔ)上，不僅勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提高，農(nóng)民對(duì)于資源的利用率也呈上升態(tài)勢(shì)。比如，二十世紀(jì)五十年代全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力與2003年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力保有量相比顯示，自2003年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力的利用率有了很大的提高。2016年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力超過(guò)11億kW，聯(lián)合收獲機(jī)、插秧機(jī)、大中拖以及烘干機(jī)的保有量均有較大的增幅，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化[1]。

2新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形式

“新常態(tài)”這一戰(zhàn)略表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)而非高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)形式更趨向于結(jié)構(gòu)合理和分工復(fù)雜以及形態(tài)高級(jí)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做了深度調(diào)整以后，更趨向于優(yōu)增量并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力也轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展的模式由原來(lái)的規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)優(yōu)化為質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)。

3新常態(tài)下阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的因素

3.1農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)與資源約束的矛盾加大

由于中國(guó)每年新增人口以及城鎮(zhèn)人口的增加，全國(guó)每年增加糧食需求約100億kg。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展，每年耕地面積減少大約40萬(wàn)～47萬(wàn)hm2，再加上水資源的污染和浪費(fèi)，導(dǎo)致需求持續(xù)增長(zhǎng)，資源卻急劇減少。這一現(xiàn)狀將使農(nóng)產(chǎn)品供求長(zhǎng)期處在緊平衡的狀態(tài)。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益趨向“高成本、低效益”

近些年，由于糧食生產(chǎn)效益連年下降，為了扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，國(guó)家陸續(xù)了出臺(tái)了各項(xiàng)政策。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲但效益下降的現(xiàn)象仍未有質(zhì)的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“高成本”的特征日漸明顯，這些現(xiàn)狀極大的影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性[2]。

3.3農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

當(dāng)前，家庭承包經(jīng)營(yíng)這一基本經(jīng)營(yíng)制度面臨著亟待解決的兩大問(wèn)題：①土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模小。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量幾乎是世界上最少的，承包農(nóng)戶大約有兩億多戶，在今后的一段時(shí)期內(nèi)，承包農(nóng)戶仍然會(huì)是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的局面不會(huì)發(fā)生根本性的變化；②農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力流失。農(nóng)村的勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的問(wèn)題更加突出，勞動(dòng)力缺失的問(wèn)題更加嚴(yán)重。

3.4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化

為了確保糧食的產(chǎn)量，生產(chǎn)者使用了大量的農(nóng)藥和化肥，導(dǎo)致水體和土壤的污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的挑戰(zhàn)。由此看出，糧食產(chǎn)業(yè)付出了巨大的代價(jià)才取得十一連增的成就。

4新常態(tài)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的措施

4.1提升農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械服務(wù)水平，規(guī)范補(bǔ)貼政策

政府將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和操作方式的便捷化，做到實(shí)施和監(jiān)管同步進(jìn)行，同時(shí)注重規(guī)范和高效。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織購(gòu)買高性能及大功率的作業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備向多功能和高性能的復(fù)式作業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變，各類農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，提高效益。

4.2大力推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效率

大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化以及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，這不僅要求促進(jìn)平原地區(qū)的機(jī)械化，還要探索山區(qū)和丘陵地區(qū)機(jī)械化發(fā)展的方法。

4.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)體系建設(shè)力度，提升服務(wù)質(zhì)量和水平

新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)力度，不但要注重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)，還要注重質(zhì)量的提升。加大農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)力度，注重新型農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。

4.4農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化的發(fā)展

通過(guò)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化的信息交流平臺(tái)，使得農(nóng)業(yè)機(jī)服械務(wù)組織的溝通更加方便，因此提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的利用率。農(nóng)機(jī)行業(yè)的信息化水平隨著時(shí)代的發(fā)展而提高，信息化的發(fā)展使得農(nóng)機(jī)技術(shù)得到了一定提升，加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

4.5全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展

目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅存在于平原或山地，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)也開始推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這對(duì)于提升全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有很大的作用。各類農(nóng)作物的機(jī)械作業(yè)都更加精細(xì)，提高了農(nóng)作物的生產(chǎn)效率，也提高了廣大農(nóng)民的收入。不僅如此，機(jī)械化的類型也更加復(fù)雜，無(wú)論是在種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，均有機(jī)械化的進(jìn)一步推進(jìn)[3]。

4.6推進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展

不同區(qū)域間農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡的狀態(tài)通過(guò)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了改善，這有利于縮小區(qū)域差距，各地區(qū)之間農(nóng)業(yè)發(fā)展變得更加協(xié)調(diào)，提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體水平。通過(guò)信息化的平臺(tái)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織推廣一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械的變革和創(chuàng)新能夠更加快速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐漸均衡，微觀上利于整體提升我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平，宏觀上利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐安平.新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題探討[J].北京農(nóng)業(yè),2015(20):4-9.

[2]張儉.新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題思考[J].時(shí)代農(nóng)機(jī),2016,43(7):5.

[3]楊敏麗.新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問(wèn)題探討[J].南方農(nóng)機(jī),2015(2):4-9.

作者:陳肖瑋 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)