農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展路徑分析

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一、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展分析

1.農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與生產(chǎn)力的分析

工業(yè)革命釋放了社會(huì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)獲得前所未有的發(fā)展，但同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品的供給落后于社會(huì)的整體發(fā)展，僅能提供必需的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)貿(mào)易萎縮，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著衰退的危險(xiǎn)，這些失衡的發(fā)展模式導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)旅游的興起。農(nóng)業(yè)旅游作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展，提供了更多的休閑娛樂方式，減緩了因農(nóng)業(yè)公共服務(wù)缺失帶來的人口失業(yè)、人口遷移等問題。

2.農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析

農(nóng)村旅游作為旅游的有機(jī)組成部分，具有極大的可開發(fā)的價(jià)值。區(qū)別于一般的農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)業(yè)旅游逐漸成為農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，但實(shí)際上受市場(chǎng)和季節(jié)性雙重影響，收入各時(shí)間階段差距較大，單單依靠旅游業(yè)振興地方發(fā)展是不切實(shí)際的，只有作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充，才能有效避免階段型收入帶來的不利影響。投資者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)旅游的投資周期較長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善率較低，受益緩慢，逐漸從市場(chǎng)投資轉(zhuǎn)換為以政府性投資為主，市場(chǎng)投資為輔的模式。2003年英國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的撥款便高達(dá)500萬英鎊（1英鎊約合9.30元人民幣，2013）[2]。

3.農(nóng)業(yè)旅游與環(huán)境影響的分析

人類社會(huì)的發(fā)展都會(huì)對(duì)環(huán)境造成或多或少的影響，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展也不例外。農(nóng)業(yè)旅游雖然給當(dāng)?shù)貛砜捎^的收入，但忽視環(huán)境的承載能力式的發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益，為以后埋下隱患，所以農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。德爾菲法運(yùn)用衡量農(nóng)村旅游的125個(gè)指標(biāo)，主要包括政治、社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游在可持續(xù)框架下的發(fā)展[3]。

4.農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)村文化融合的分析

農(nóng)業(yè)旅游文化在外來因素的沖擊和當(dāng)?shù)匚幕碾p重作用下，相互融合，逐漸形成了3種獨(dú)特的文化類型：鄉(xiāng)村—鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村—城市型、城市—鄉(xiāng)村型，使本地文化出現(xiàn)了不同程度的削弱。然而獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化是吸引在城市生活人的主要因素，有效地保護(hù)和融合是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重要一環(huán)。

二、農(nóng)業(yè)旅游的各國(guó)實(shí)例

1.政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)

20世紀(jì)70年代，日本的農(nóng)業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)乏力和產(chǎn)業(yè)職能轉(zhuǎn)變等問題，為使農(nóng)業(yè)恢復(fù)發(fā)展活力，日本政府迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的改革，如都市—農(nóng)山漁村共生對(duì)流活動(dòng)和綠色旅游等極具代表性的發(fā)展活動(dòng)。為保障農(nóng)業(yè)旅游的健康穩(wěn)定發(fā)展，日本政府頒布了多項(xiàng)法律，其中主要包括《觀光立國(guó)推進(jìn)基本法》、《旅行業(yè)法》、《溫泉法》和《農(nóng)山漁村余暇法》等，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)發(fā)展項(xiàng)目的審批和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的說明，有效地減少在管理過程中的違法現(xiàn)象，保證依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的合法權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，日本政府加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式的多元化。2000年制定并通過了“第三次北海道長(zhǎng)期綜合發(fā)展戰(zhàn)略”，從可持續(xù)發(fā)展的角度開展農(nóng)業(yè)旅游的相關(guān)建設(shè)，隨后陸續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃細(xì)則。得益于政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃，2006年北海道旅游休閑農(nóng)業(yè)總收入為244億日元（100日元約合6.5元人民幣，2013），帶動(dòng)本地域其他企業(yè)增收553億日元，對(duì)本地域經(jīng)濟(jì)總貢獻(xiàn)份額為7.3％[4]。

2.依托生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游

自1983年世界自然聯(lián)盟提出生態(tài)旅游概念以來，許多國(guó)家把農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式的第一選擇，澳大利亞便是其中之一。澳大利亞擁有全球?yàn)閿?shù)不多的優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)，沿著起伏的地形把牧場(chǎng)進(jìn)行連接，僅用一根鐵絲作為區(qū)隔，這些良好的自然條件為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為生態(tài)化的牧場(chǎng)，其管理和生產(chǎn)完全依賴機(jī)械化，減少人為因素對(duì)于環(huán)境的擾動(dòng)。在悉尼大學(xué)附屬農(nóng)場(chǎng)，兩名管理人員采用環(huán)形脈沖管道設(shè)備為300頭奶牛擠奶。所以，澳大利亞的農(nóng)民必須具備過硬的機(jī)械化操作技術(shù)，才能參與牧場(chǎng)的日常管理。農(nóng)民會(huì)在牧場(chǎng)兩旁的建筑物周邊種植大量的花草樹木，即使是在不種植植物的花壇周邊，也會(huì)鋪上厚厚的木屑，防止水土流失，澳大利亞著名的澳奇溪牧場(chǎng)的天堂農(nóng)莊便是典型代表。據(jù)澳大利亞旅游局統(tǒng)計(jì)，在所有的旅游收入中，牧場(chǎng)旅游收入大約占35％。

3.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)式農(nóng)業(yè)旅游

法國(guó)具有深厚的文化底蘊(yùn)，同時(shí)造就了其獨(dú)特的人文景觀，使農(nóng)業(yè)旅游具有更多的文化氣息。第二次世界大戰(zhàn)后，法國(guó)的農(nóng)業(yè)相對(duì)于工業(yè)較為落后，農(nóng)業(yè)人口逐年減少，到1990年僅為70萬人。為此，法國(guó)提出領(lǐng)土整治政策，開始農(nóng)業(yè)旅游的探索，僅2000—2006年就撥款5300萬歐元用于修筑輔助性設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)[5]。其實(shí)早在1955年，歐貝爾便提出在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上利用法國(guó)獨(dú)特的文化形成極具特色的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目的開展，法國(guó)政府每年都會(huì)以補(bǔ)助津貼的形式向農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助，但是政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理趨于弱化，主要是依靠法國(guó)民間的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，政府的職責(zé)僅限于監(jiān)督檢查。目前，法國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目主要有點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)和教學(xué)農(nóng)場(chǎng)等9大系類，其中著名的農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)有魯西永地區(qū)的朗格多克、阿登地區(qū)的香檳之旅和科涅克地區(qū)的白蘭地之旅。法國(guó)是著名的葡萄酒產(chǎn)地，其產(chǎn)品暢銷國(guó)際。法國(guó)的農(nóng)村莊園開展參觀和手工制作葡萄酒的項(xiàng)目，讓游客深刻認(rèn)識(shí)到葡萄酒的制作過程，不僅可以品嘗剛剛制作出來的美酒，還可以動(dòng)手制作專屬于自己的葡萄酒。

4.通過多樣化經(jīng)營(yíng)手段提升農(nóng)業(yè)旅游收益

農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為美國(guó)居民周末旅游的主要休閑方式之一，有效地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)大的設(shè)施保障，多元化的項(xiàng)目增加了對(duì)于旅游者的吸引力。據(jù)加利福尼亞州大學(xué)調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從原來的住宿和觀光逐步趨向于多元化。目前78％的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、81％的農(nóng)場(chǎng)開辦觀光活動(dòng)、69％的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)式活動(dòng)、51％的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目，主要收入絕大多數(shù)都是由農(nóng)產(chǎn)品銷售獲得。在農(nóng)業(yè)旅游宣傳方面，從最原始的平面媒體和農(nóng)業(yè)組織宣傳到后天增加的網(wǎng)絡(luò)宣傳，營(yíng)銷成本逐年降低。在多樣化經(jīng)營(yíng)手段的帶動(dòng)下，2007年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的收入增加了2.43萬美元，比2007年增加1.71萬美元。在美國(guó)，每當(dāng)水果收獲的季節(jié)，果農(nóng)就會(huì)組織各式各樣的宣傳，招攬游客到他們的農(nóng)場(chǎng)采摘成熟的水果。游客采摘完水果之后，一邊欣賞田園風(fēng)光，一邊享受新鮮的果實(shí)，離開時(shí)僅需支付低于市場(chǎng)價(jià)的金額便可以帶回家與朋友家人分享。

三、啟示

1.政府主導(dǎo)下的快速發(fā)展

中國(guó)目前農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)出相對(duì)較少，主要是源于開發(fā)工作相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)具有投資周期長(zhǎng)且資金需求量大的特點(diǎn)，政府的作用是市場(chǎng)投資無法替代的，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)改善民生，促進(jìn)就業(yè)等問題提供了幫助。為農(nóng)戶提供長(zhǎng)期的低息貸款，有利于農(nóng)戶在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，增加收入來源。中國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游的法律建設(shè)，為各地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)做理論指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)，避免出現(xiàn)欺客現(xiàn)象，逐漸形成良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的健康成長(zhǎng)。

2.走生態(tài)化和諧化的道路

農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和破壞文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，必須要走生態(tài)化和諧化的發(fā)展道路?，F(xiàn)在游客對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游的要求日益增高，文化旅游、生態(tài)旅游日漸成為熱點(diǎn)項(xiàng)目，所以要求在發(fā)展過程中不能本末倒置，避免農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目缺乏人與自然的統(tǒng)一內(nèi)涵。建立生態(tài)園區(qū)不僅僅可以吸引大批量的游客，也是對(duì)生態(tài)資源的一種保護(hù)，促進(jìn)了生物多樣化，逐漸形成了具有綠色氣息的生態(tài)景觀。文化遺產(chǎn)分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩種。通過積極申報(bào)文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，才能更好地發(fā)掘其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，提升農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生的附加價(jià)值。

3.完善農(nóng)業(yè)旅游的差異化建設(shè)

中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目形式單一，沒有鮮明的地域特點(diǎn)，千篇一律的重復(fù)性開發(fā)浪費(fèi)了大量資源，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品缺乏特色化和品牌化，使中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游處在低水平徘徊。中國(guó)應(yīng)根據(jù)地方特點(diǎn)，因地制宜地挖掘旅游資源，著重開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣木哂形幕瘍?nèi)涵的旅游項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)管理以及完善營(yíng)銷策略

中國(guó)應(yīng)利用農(nóng)業(yè)合作社的群眾優(yōu)勢(shì)，加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，迅速開展相應(yīng)的服務(wù)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理水平。目前，網(wǎng)絡(luò)是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，網(wǎng)絡(luò)宣傳具備傳播快、成本低、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。通過網(wǎng)絡(luò)，可以使農(nóng)業(yè)旅游的宣傳遍布世界各地，并將相應(yīng)的旅游產(chǎn)品通過電子銷售的形式加以推廣，有效地解決宣傳手段匱乏等問題，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)旅游的知名度和認(rèn)知度的提高。（本文作者：王潔佳、陳巍 單位：成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院）