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【內容摘要】社會主義市場經濟要健康發(fā)展,離不開合理的國家宏觀調控。國家運用各種政策和法規(guī)手段,對社會生產活動中的市場經濟部分進行規(guī)劃和調整,及時糾正經濟體制中遠離宏觀目標的方向,保證社會主義經濟能快速、高效、和諧、健康發(fā)展。
【關鍵詞】社會主義;市場經濟;宏觀調控;持續(xù)健康
社會主義市場經濟體制是黨的十四大提出并建立的。經過二十五年的實踐和經歷,中國社會主義市場經濟體制經受住了一次次考驗,充分證明這一經濟體制在社會主義中國的正確性和可行性。這其中,國家宏觀調控起到了整體調整、控制、加強和改善的作用,使國民經濟能夠在社會主義市場經濟體制下,從頭到尾保持持續(xù)、快速、協調、健康的發(fā)展。
一、社會主義市場經濟概述
社會主義市場經濟本質上也是一種資源配給方式,它自然也具有市場經濟所具有的共同特點。都以市場作為資源配置的主要手段,輔之國家的宏觀調控,使得經濟關系更加貼近市場,企業(yè)行為更加獨立自主,而宏觀調控更加間接,經營管理更加切合法制要求,保障制度更加推向社會。另外,將原本屬于資本主義的市場經濟,同社會主義基本經濟制度有機組合在一起,誕生出來的特殊的經濟體制,使得社會主義市場經濟體制除了具有市場經濟的共同特點之外,還有自己的獨特表現。主要體現在以下幾方面。
(一)社會主義市場經濟是以公有制為主體的,而且允許鼓勵多樣化所有制經濟一同發(fā)展
比如私人企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)等等。但是關乎民生的大型企業(yè),還是由國家管控。各種不同所有制企業(yè)都以平等的身份公平競爭,誠信經營。
(二)社會主義市場經濟體制下的分配制度是按勞動付出分配為主體
在這個基礎上,允許多種不同分配方式共同存在。堅持在滿足生產要素分配的基礎上,多勞多得,公平分配。鼓勵生產效率,合情拉開收入距離的同時,又能夠有效防止兩端分化,減少社會分配不公,逐步實現共同富裕。
(三)作為不同于世界大部分國家制度的社會主義市場經濟,國家的宏觀調控能力,體現在社會主義特點上,能夠將人民的利益———無論眼前的還是長遠的都放在第一位
兼顧部分利益與全體利益,將市場有機的調節(jié)和宏觀政策調控結合起來,使計劃和市場兩種手段的優(yōu)勢更加發(fā)揮出來。通過持之以恒的探究,知道了社會主義的根本就是解放并且發(fā)展持續(xù)生產力,實現共同富裕,明確“堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線”。黨的十四次代表大會,闡明我國經濟體制要堅定向社會主義市場經濟方面發(fā)展,昭示著,從那之后中國經濟建設邁進了全新的時代。在這個時代,中國的經濟建設方面取得了了不起的發(fā)展。
二、社會主義市場經濟中國家宏觀調控的概念
宏觀調控是指國家從經濟運行的整體出發(fā),按預想訂立的目標,利用多種宏觀經濟決策、經濟法規(guī)等對市場經濟的運作從總體上和構成上進行整合、調控的活動。是社會化大生產和市場經濟正常運行以及社會主義經濟制度的客觀要求。一般情況下,政府干預市場會通過財政政策、貨幣政策和收入政策這三項基本金融政策來實現總供求的平衡?;蛘呓衅髽I(yè),利用國有企業(yè)可調控的部分來調整產業(yè)結構,推動關乎民生的基礎產業(yè)發(fā)展。也可以通過個人所得稅、財產稅等手段調節(jié)老百姓收入再分配,積極建設有效、有保障的社會保障制度和社會福利制度,將不同收入人群之間的差距逐漸縮到最小。社會主義市場經濟的宏觀調控,能夠保證國家整體經濟總體平衡,更好督促經濟構造的轉變,引導國民經濟向著持續(xù)、協調、健康的方向發(fā)展。雖然貌似宏觀調控是跟市場經濟互相對立的,但其實是政府用來調整市場的有效手段。通過財政政策、貨幣政策來調整市場,同時也必須采取政策和行政調整。
三、國家宏觀調控的重要性
(一)社會主義市場經濟需要國家宏觀的調控
社會主義市場經濟必然遵循普通市場經濟的規(guī)律———在等價交換中努力追求利益最大化。但是因為社會制度的根本性質不同,我國的宏觀調控關鍵在于通過適當的貨幣政策和財政政策,盡最大限度減少財政赤字、減少長期建設國家債券發(fā)行數量,合理地增加住房貸款利率等措施。通過各種政策措施來抑制投資過熱,并且有力地抑制和避免部分行業(yè)的不切實際重復投入,下力氣優(yōu)化經濟結構,保證國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。這些目的都需要國家合理的調控才能達到。只依靠市場經濟自身調節(jié),短時間內很難達到目標。
(二)合理調控,避免經濟危機的出現
市場經濟的一個最大弊端便是“經濟危機”。市場經濟大部分時候會和經濟危機一起存在,這在馬克思主義的理論里,很早就深度解析過了。只要存在市場經濟,就會存在經濟規(guī)律性的波動,就存在有經濟危機的可能。要想解決這一弊端,就必須建立有效、快速的國家調控機制。我國在大力發(fā)展市場經濟的同時,政府更加重視樹立并做到科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行中央關于強化和改善宏觀調控的各項決策。國家一貫實施平穩(wěn)的財政政策和平穩(wěn)的貨幣政策,下大力氣維護宏觀經濟政策,使其具有持續(xù)不斷發(fā)展的牢固性。在市場經濟過熱的時候,國家依據勢頭發(fā)展變化進行合理恰當的微觀調整,讓經濟發(fā)展持續(xù)瞄準宏觀調控的期許方向。當發(fā)現各地或某些產業(yè)的盲目沖動和過多投資時,就主動采取措施,在最大力度保證地方發(fā)展積極勢頭的同時,做好調控工作,使得經濟平衡發(fā)展。另外,國家為中部、西部地區(qū)的進步和發(fā)展,提供了很多優(yōu)惠政策、制度等,用這些政策制度下力氣引導有用資本,注入到東部地區(qū)和中西部地區(qū),通過政策的傾斜,讓東西部地區(qū)實現多方面資源的共享和優(yōu)勢互補,縮小地區(qū)差距,促進區(qū)域協調發(fā)展,有效地防止和控制熱錢流向,延緩經濟危機的發(fā)生。
(三)國家宏觀調控的目標
1.促進經濟增長。任何國家對自己市場經濟的宏觀調控都是以促進經濟增長為最終目的的。促進經濟增長本身就在調節(jié)社會總供給與社會總需求的關系中實現的。因此,為了促進經濟增長,國家必須通過一定的手段來調節(jié)社會總供給與社會總需求的關系,使他們能達到一個動態(tài)的平衡,從而使經濟快速增長。2.提高就業(yè)比率,增加就業(yè)機會。我國市場經濟現階段面臨的一個嚴峻形勢就是———就業(yè)形勢。雖然勞動供給數量龐大,但是隨著產業(yè)結構的調整,科技的發(fā)達,反而對于勞動力需求顯得越來越少。這一階段,國家提出了實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策,通過嚴格控制人口、普及義務教育、增加青年勞動力的素質和本領來提高勞動者本身的素質,以適應不斷增長的社會勞動力對于高素質、高學歷勞動人群的需求。提高勞動者的基本待遇,對于一些體力勞動集中的行業(yè),國家通過給予企業(yè)優(yōu)惠政策,使得企業(yè)能夠給于職工更好的勞動待遇和更高的工資待遇,以刺激低學歷人群的就業(yè)積極性。并且積極發(fā)展勞動密集型產業(yè),對于第三產業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè),加大政策扶植力度。與此同時,加大力度推進城鎮(zhèn)化,加快小城鎮(zhèn)建設。如新建的雄安新區(qū),保守估計將產生一千萬個新的工作崗位,短期內能迅速解決周邊省市、村鎮(zhèn)的就業(yè)問題。3.穩(wěn)定物價,抑制通貨膨脹。市場經濟通過價格波動發(fā)揮調節(jié)作用。但價格的大幅度波動比如物價大幅上升,進而導致的通貨膨脹,會刺激盲目投資,導致熱錢流向單一的經濟領域,片面追求短期效益,使得整體經濟效益下滑,甚至出現嚴重的經濟危機。如果反之,物價下降和通貨緊縮,會加快抑制資本投資,使得生產率降低,失業(yè)頻發(fā),社會不穩(wěn)定因素日益嚴重。但是,在社會主義市場經濟這個前提下,我國除了能夠適當使用貨幣等經濟手段對市場買賣進行調節(jié)外,還可以通過行政手段,運用政府的調控政策來保證價格的基本穩(wěn)固,防止價格的大起大落。4.保持國際收支平衡。總之,社會主義市場經濟中,國家使用計劃、法規(guī)、政策等手段,對社會經濟活動中的市場經濟部分進行干涉,進行適當的調整,及時、準確地糾正經濟運行中遠離宏觀目標的不合適目標和方向。這樣的宏觀調控,才能得以保證社會主義中國經濟的和諧、健康發(fā)展。
四、結語
社會主義市場經濟經過二十五年的驗證,確實達到了促進社會生產力更快發(fā)展、增加國民總體財富、吸引外來資金、推動GDP等各項指標的增長,提高了國家整體經濟實力。并且在國家有力、有效的宏觀調控政策之下,踴躍剖析新情況,處理新出現的問題,將市場各方面的利益考慮周全,正確將現階段出現的矛盾解決掉,達到共同富裕的最終目標。
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作者:梁春瑾 單位:河北省高速公路管理局