中國(guó)入世經(jīng)濟(jì)影響分析

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一、入世對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

(一)加入世貿(mào)組織推動(dòng)了我國(guó)走向世界的步伐

經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)，面對(duì)這一世界潮流，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)而積極地參與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的進(jìn)程，推動(dòng)他們朝著合理的方向發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件。發(fā)展中國(guó)家追求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物質(zhì)極大豐富、人的個(gè)性充分解放的現(xiàn)代化，而要建立這樣的社會(huì)，必須從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和制度，必須積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍落后的原因不在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的不合理和發(fā)達(dá)國(guó)家的所謂“剝削”，而在于其自身政策的失誤，在于沒(méi)有積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展中國(guó)家若不想長(zhǎng)期落后、被動(dòng)挨打，就必須積極順應(yīng)潮流，積極融人經(jīng)濟(jì)全球化。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“兩個(gè)關(guān)鍵”時(shí)期:一是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期:二是經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，只有積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，才能繼續(xù)分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處，利用資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)世界性大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī).通過(guò)開(kāi)展貿(mào)易、利用外資等途徑，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，以不斷推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加人WTO標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)人新的階段。經(jīng)濟(jì)體制和外部環(huán)境的變化，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展更廣闊的空間。

(二)加入世貿(mào)組織促進(jìn)了我國(guó)的改革進(jìn)程

加入WTO標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)人以多邊貿(mào)易協(xié)定為核心的世界經(jīng)濟(jì)體系，而這種世界經(jīng)濟(jì)體系是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為前提的。加人WTO，首先碰到的就是經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題，談判之所以曠日持久，在很大程度上也是由于經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題。加人WTO，表明國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)同。人世之后，以開(kāi)放促改革將成為大勢(shì)所趨。過(guò)去的20多年，我國(guó)的改革戰(zhàn)略基木是按國(guó)內(nèi)的需求來(lái)確定的，而現(xiàn)在，要適應(yīng)WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，必須把中國(guó)放到國(guó)際大環(huán)境中來(lái)確定改革和發(fā)展的戰(zhàn)略‘，從這個(gè)意義上說(shuō)，人世將成為推動(dòng)改革的最重要的力量，尤其是對(duì)政治體制改革的推動(dòng)作用將會(huì)更大。迎接挑戰(zhàn)，政府為先，我們承諾遵守Wl，0規(guī)則，意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理方式要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的牌理出牌，人世將使政府職能趨向國(guó)際化，對(duì)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理方式和運(yùn)作模式形成挑戰(zhàn)。諸如行政千預(yù)、層層審批和地方保護(hù)主義等做法，將在WTO規(guī)則面前失去效力。政府部門(mén)將不能再充當(dāng)企業(yè)的“家長(zhǎng)”、“保姆”，政府角色將轉(zhuǎn)換為“裁判員”、“服務(wù)員”。加人WTO.我們的改革開(kāi)放有了明確的時(shí)間表，這必然會(huì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化，促進(jìn)宏觀體系的完備，促進(jìn)有關(guān)法律體系的健全，從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和法律體制的確立。此外，雙門(mén)，0規(guī)則的“內(nèi)核”是盡可能保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，人世有利于打破地區(qū)封鎖、部門(mén)壟斷，促使全國(guó)盡快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，加速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。

(三)加入世貧組織推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和時(shí)外貿(mào)易發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化從本質(zhì)上講也是一次國(guó)際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移過(guò)程，因此，隨著我國(guó)對(duì)外列放程度的不斷加強(qiáng)，我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又不可避免地會(huì)受到國(guó)際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的影響。一般而言，人世有助于強(qiáng)化我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與部門(mén)的發(fā)展，而對(duì)我國(guó)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和部門(mén)則會(huì)產(chǎn)生較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，不利于此類(lèi)產(chǎn)業(yè)與部門(mén)的發(fā)展。也就是說(shuō).在短期內(nèi)入世將在我國(guó)形成一種“反產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”的趨勢(shì)，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的任務(wù)變得更加艱巨。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為了適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，人世將促使我國(guó)充分利用入世前后的保護(hù)期，提高自身的資本技術(shù)密集程度，積極培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).加快我國(guó)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)期后，正進(jìn)人一個(gè)大的調(diào)整期，外貿(mào)出口的難度逐步加大，促使我國(guó)外貿(mào)出口的一些有利因素已經(jīng)消失或逐步減弱，我們必須依靠加快開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革步伐來(lái)尋找外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力。人世后我們將獲取進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的人門(mén)券，也是履行中方在談判中所承諾的關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)人、非歧視原則等義務(wù)，這樣，我國(guó)企業(yè)將會(huì)有更多機(jī)會(huì)走出去開(kāi)拓市場(chǎng)，從事貿(mào)易和投資，同時(shí)也將把更多的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，特別是開(kāi)展和跨國(guó)公司的深入合作，從而使國(guó)內(nèi)資源進(jìn)人國(guó)際間優(yōu)化配置的總渠道，即以我國(guó)的勞動(dòng)力、土地、自然資源、政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢(shì)與外國(guó)的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入新的快速發(fā)展期提供絕好的機(jī)遇。此外，人世還有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，有利于新型收人分配機(jī)制、新型就業(yè)格局的形成，有利于中國(guó)消費(fèi)者在降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)中得到更多的實(shí)惠，也有利于中國(guó)企業(yè)利用穩(wěn)定、透明、可預(yù)見(jiàn)的多邊貿(mào)易機(jī)制更好地保護(hù)和壯大自己。

二、入世對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及世貿(mào)組織的影響

(一)中國(guó)入世時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的影響

世界在跨人新千年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)不容樂(lè)觀。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，繼去年第四季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢之后，今年以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，主要原因是經(jīng)濟(jì)降溫前的高利率、高油價(jià)以及股市下跌、人們對(duì)泡沫的擔(dān)優(yōu)與擠壓泡沫相互作用等因素，導(dǎo)致投資下降和消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢、心理預(yù)期下降。由于政局不穩(wěn)，積重難返，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。美日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量近一半，其經(jīng)濟(jì)增幅減緩，進(jìn)口需求減少，勢(shì)必影響全球貿(mào)易。由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展降溫，發(fā)展中國(guó)家特別是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)增速驟降。美國(guó)、歐洲市場(chǎng)對(duì)亞洲地區(qū)產(chǎn)品需求明顯減弱，出口減少，導(dǎo)致亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落.幅度之大超出人們的預(yù)料。在目前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持著7%以上年增長(zhǎng)率的強(qiáng)勁勢(shì)頭，并且在經(jīng)濟(jì)全球化、信息產(chǎn)業(yè)化的大潮中非常活躍，讓人們?cè)诶Ь持锌吹揭痪€曙光。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)擁有占世界1/5多的人口，經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口總值均躍居世界第七位，外匯儲(chǔ)備達(dá)到2000億美元，吸收外資連續(xù)8年居發(fā)展中國(guó)家之首。其中，與WTO成員的貿(mào)易額占我國(guó)外貿(mào)總額的90%，來(lái)華落戶的跨國(guó)公司多來(lái)自于WTO成員。今年，中國(guó)申奧成功，世界欣然選擇了開(kāi)放的中國(guó)，中國(guó)還成功舉辦了APEC年會(huì)，燕得了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛尊重。隨著中國(guó)加入多邊合作的世界貿(mào)易體制，中國(guó)巨大的需求潛力將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力，為全球提供一個(gè)最誘人的大市場(chǎng)，從而為WTO注人新的活力。同時(shí)也會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與合作帶來(lái)不少的契機(jī)。這是中國(guó)將要對(duì)人類(lèi)做出的突出貢獻(xiàn)。據(jù)初步估算，“十五”期問(wèn)，中國(guó)將進(jìn)口約1.4萬(wàn)億美元的設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品，這會(huì)給各國(guó)工商界創(chuàng)造巨大商機(jī)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)“空洞化”趨勢(shì)日益明顯，制造業(yè)而臨巨大挑戰(zhàn)，山于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和及生產(chǎn)成本高等因素，制造業(yè)廠商紛紛選擇向海外拓展。中國(guó)加人WTO后，廣‘大制造業(yè)廠商對(duì)來(lái)華投資增強(qiáng)了信心，從而有利于世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)中國(guó)入世對(duì)世貿(mào)組織的影響

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)這個(gè)占世界人口22%的發(fā)展中大國(guó)，一直站在有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)全國(guó)”之稱(chēng)的世貿(mào)組織的門(mén)外?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有中國(guó)的加人，世貿(mào)組織是不完整的，中國(guó)需要世貿(mào)組織.世貿(mào)組織也需要中國(guó)、中國(guó)人世后，人們更多的關(guān)注中國(guó)自身的改變，事實(shí)上，中國(guó)也將推動(dòng)世貿(mào)組織的發(fā)展、雖然世貿(mào)組織的成員有2/3來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家.但長(zhǎng)期以來(lái)，該組織一直由美國(guó)、歐盟、日本、加拿大主宰，發(fā)展中國(guó)家一直處于被支配地位，在很多問(wèn)題上只能當(dāng)“應(yīng)聲蟲(chóng)”，發(fā)展中國(guó)家的利益得不到公正的對(duì)待。兩年前的西雅圖會(huì)議沒(méi)有能夠啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判，就說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的分歧越來(lái)越嚴(yán)重，為了健康發(fā)展，我們應(yīng)該正視現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制中存在的明顯缺陷，使多邊貿(mào)易體制更加充分的反映發(fā)展中國(guó)家的利益和要求，并讓所有成員平等參與、相互協(xié)商，制定新世紀(jì)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，讓更多的發(fā)展中國(guó)家分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)會(huì)和利益，避免一部分國(guó)家被邊際化。中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，人世后必將增加發(fā)展中國(guó)家在世貿(mào)組織中的份111.也將改變過(guò)去由發(fā)達(dá)國(guó)家主宰世貿(mào)組織的格局，也有可能帶來(lái)一次消除世貿(mào)組織發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員間分歧的機(jī)遇，新一輪多邊貿(mào)易談判啟動(dòng)在即.中國(guó)支持在充分考慮發(fā)展中國(guó)家利益和合理要求的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、、中國(guó)主張新一輪談判應(yīng)當(dāng)有利于建立公平、公正和合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易投資便利化，有利于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益的平衡，正如香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授王家福所說(shuō):“中國(guó)人世后，世貿(mào)組織也許更加關(guān)注一些如何幫助發(fā)展中國(guó)家，如何增加一些保護(hù)發(fā)展中國(guó)家的措施?！?/p>