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社會(huì)保障體系中商業(yè)保險(xiǎn)地位與作用

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社會(huì)保障體系中商業(yè)保險(xiǎn)地位與作用

商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)的社會(huì)保障體系中有著非常重要的作用和地位,因?yàn)樯虡I(yè)保險(xiǎn)具體來(lái)說(shuō)指的就是人身保險(xiǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上是一種營(yíng)利性的保險(xiǎn)關(guān)系,這種保險(xiǎn)關(guān)系具體來(lái)說(shuō)就是在雙方自愿的基礎(chǔ)上,投保人和保險(xiǎn)公司依照所簽訂的保險(xiǎn)合同來(lái)履行各自的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)補(bǔ)充,它能起到擴(kuò)大社會(huì)保障范圍的作用,為人們帶來(lái)更多的保障。

一、商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的地位

我國(guó)的多層次社會(huì)保障體系在不斷地完善之中,而商業(yè)保險(xiǎn)作為其一個(gè)重要的組成部分,它的地位是不可忽略的,并且將進(jìn)一步地體現(xiàn)出來(lái)。

1、社會(huì)保障體系的組成者。

社會(huì)保障對(duì)于我國(guó)而言有著非常重要的意義,因?yàn)樗巧婕拔覀兠恳粋€(gè)人的利益的,因此,其發(fā)展也應(yīng)緊緊跟隨時(shí)代的發(fā)展,不斷地滿足在多樣性和多層次方面的需求,而這一切都需要商業(yè)保險(xiǎn)的參與和運(yùn)作。社會(huì)保障應(yīng)該是面面俱到的,而且對(duì)于每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是公平公正的,但是就目前我國(guó)基本國(guó)情而言,對(duì)于社會(huì)報(bào)險(xiǎn)主要采取的是“低水平、廣覆蓋”的政策,所以社會(huì)保險(xiǎn)只能滿足社會(huì)成員的基本保障需求。而商業(yè)保險(xiǎn)由于其具有營(yíng)利的特征,可以在很大程度上體現(xiàn)出效率,它能夠在社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上滿足社會(huì)成員更多的需求。

2、資金融通和運(yùn)作機(jī)構(gòu)。

商業(yè)保險(xiǎn)除了和社會(huì)保險(xiǎn)一樣具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能以外,它還有自己特有的功能,那就是進(jìn)行資金的融通和運(yùn)作。一直以來(lái),社會(huì)保障基金的保值和增值關(guān)系是人們非常關(guān)心的話題,因?yàn)樗c人們的利益息息相關(guān),而且也影響著我國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。近年來(lái)我國(guó)政府在社會(huì)保障支出方面已經(jīng)投入了大量的資金,但是就現(xiàn)狀而言,其仍不能滿足我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于資金的需求,而社會(huì)保障資金投資收益長(zhǎng)期底下是造成這一問(wèn)題的重要因素。因?yàn)榫蜕鐣?huì)保障基金而言,其直接投資運(yùn)作的成本較高,而且運(yùn)作的渠道也比較窄,所以投資的效益受到影響是必然的。

二、商業(yè)保險(xiǎn)正在社會(huì)保障體系中的作用

在黨的十六屆六中全會(huì)中,我黨強(qiáng)調(diào)了要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在健全社會(huì)保障體系中的重要作用,因?yàn)樗P(guān)乎構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì)的問(wèn)題。在清楚地認(rèn)識(shí)了商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)保障體系中的重要地位之后,我國(guó)還應(yīng)當(dāng)正確看待商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)保障體系中的作用,商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)保障體系中所起到的作用有補(bǔ)充作用、提高作用和擴(kuò)展作用。

1、補(bǔ)充作用。

就單純的社會(huì)保險(xiǎn)而言,其滿足不了人們多方面、多層次的需求,這就需要其他的保障來(lái)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充,而商業(yè)保險(xiǎn)就是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)很好地補(bǔ)充。尤其是對(duì)于我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而言,商業(yè)保險(xiǎn)起到了很好的補(bǔ)充作用。許多西方國(guó)家已無(wú)力負(fù)擔(dān)高額的國(guó)家社會(huì)保障基金,其政府和企業(yè)都面臨著很大的負(fù)擔(dān),他們?cè)诓粩嗟靥綄ぶ碌某雎?。而商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展和運(yùn)作使得這一問(wèn)題得到了一定的解決,因?yàn)樗倪\(yùn)作和發(fā)展在豐富社會(huì)保險(xiǎn)體系層次的同時(shí),還能滿足多元化的需求。

2、提高作用。

商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于社會(huì)保障資金的運(yùn)行效率有著很好的提高作用?,F(xiàn)收現(xiàn)付、部分積累是我國(guó)目前社保資金運(yùn)行的模式,但在現(xiàn)在,我國(guó)老齡化的問(wèn)題在不斷加重,社保的基金已經(jīng)嚴(yán)重的不平衡,這對(duì)于社保資金的保值和增值都有著巨大的影響,所以社保體系在支付中遇到了極大的危機(jī)。但是有了商業(yè)保險(xiǎn)的參與,社保體系中資金運(yùn)行效率能夠有效提高。目前我國(guó)養(yǎng)老基金分配情況大致是企業(yè)負(fù)擔(dān)工資總額的百分之二十,如果對(duì)于效益較差的企業(yè),再讓其負(fù)擔(dān)高額的保險(xiǎn)費(fèi)用,其負(fù)擔(dān)必將大大加重,這將影響該企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也不利于社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。

3、擴(kuò)展作用。

除了補(bǔ)充作用和提高作用之外,商業(yè)保險(xiǎn)還具有擴(kuò)展作用。對(duì)于社會(huì)保障而言,其對(duì)象是全體公民,但是社會(huì)保險(xiǎn)卻針對(duì)的是勞動(dòng)者,所以對(duì)于尚未成為勞動(dòng)者的普通公民,其保險(xiǎn)受到了一定的限制。但是,對(duì)于普通公民,我國(guó)也給予了一定的其他社會(huì)保障,比如社會(huì)救濟(jì)、城鎮(zhèn)低保和社會(huì)救助等等,所以其具有最基本的保障。但是,商業(yè)保險(xiǎn)不同,因?yàn)槠錉I(yíng)利的性質(zhì),使得它是普適的,也就是說(shuō),只要能夠支付相應(yīng)的保險(xiǎn)資金,無(wú)論男女老少皆有權(quán)力參與到商業(yè)保險(xiǎn)中來(lái),而且由于商業(yè)保險(xiǎn)資金運(yùn)行渠道更加廣闊,能夠?yàn)槿藗儙?lái)較社會(huì)保險(xiǎn)之外的更多擴(kuò)展的保障。更加有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體系的完善。綜上所述,我國(guó)的社會(huì)保障體系已經(jīng)初步建設(shè)完成,對(duì)于今后的工作,重心應(yīng)該是對(duì)于體系不斷的優(yōu)化和進(jìn)一步的提升。而這也為商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提供了更加良好的環(huán)境。相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)下的時(shí)間,清醒并充分的認(rèn)識(shí)到商業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)保障體系中的地位及其作用,更好地發(fā)揮其在我國(guó)社會(huì)中的作用,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的不斷向前,同時(shí)為社會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:秦薇 單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司西安監(jiān)察稽核中心