應急物資管理平臺標準化問題探析

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摘要：應急物資是每個國家在發(fā)展過程中必備的物品，如何才能在發(fā)生意外和災害的時候，最大限度地保證國民的生命安全。對于數(shù)量巨大的應急物資要想做到數(shù)據(jù)管理，進行合理的分配和使用，以達到應急物資的作用，就需要將應急物資管理的平臺標準化，以此來提升應對突發(fā)狀況的能力，減少不必要的損失。

關鍵詞：應急物資管理平臺標準化

應急物資的管理是每一個國家在發(fā)展過程中必須要做的事情，自然災害的發(fā)生以及突發(fā)狀況的出現(xiàn)是沒有人能夠預料到的，而應急物資的出現(xiàn)以及合理科學的分配能夠最大限度地減少經(jīng)濟上的損失，而應急物資的管理平臺能夠?qū)崿F(xiàn)電力信息的共享和交流，有助于應急物資的保管和使用[1]。

1標準化的應急物資管理平臺

1.1標準化的含義

應急物資管理平臺的標準化就是指要想達到某一預期的目標，使用具有體系的，科學的分析手段和方法，來打造出一個標準化的體系，按照體系中具體的要求和標準來進行應急物資的相應保存和分配的活動。標準化主要強調(diào)的是，首先要有明確的電力物資的應急目標；其次，有具體的科學方式方法，同時，打造出合適的管理平臺體系，并依照平臺的管理要求進行電力物資的相應活動[2]。管理平臺的標準化的存在主要是為了解決突發(fā)狀況出現(xiàn)，或者災害發(fā)生時的具體問題，不僅是需要相關的技術水平，同時也需要一定的精準數(shù)量，以此二者進行相互的協(xié)調(diào)和發(fā)展，來完成應急物資管理平臺的標準化。

1.2應急物資管理平臺

該管理平臺所包含的內(nèi)容極為豐富，凡事預應急物資相關的內(nèi)容，管理平臺都會進行科學的標準化的管理。對于我國來說，該管理平臺的建立利用的是標準化的理念，同時，還借鑒了國外一系列將高壓供電作為應急物資的管理平臺制度和體系，以提升我國應急物資管理平臺的合理性和科學性，并實現(xiàn)最大程度的電力資源的信息共享和溝通，推動應急物資管理平臺的發(fā)展[3]。

2應急物資管理平臺標準化的操作步驟

2.1明確管理平臺標準化的具體目標

在進行應急物資管理平臺標準化之前，首先要做的是明確管理平臺標準化的預期目標，只有將目標進行科學合理的確定，之后的物資管理工作以及相關的活動才能夠順利地進行，目標的設定也是管理平臺標準化的前提和基礎。我國科學技術的發(fā)展，相應管理理論的出現(xiàn)，使得應急物資管理平臺標準化的前景和使用的范圍越來越廣闊，與傳統(tǒng)的平臺應用對象不同，現(xiàn)代化的管理平臺不僅要達到最基本的生產(chǎn)績效，以及性能等目標，同時，還增加了一系列人文性質(zhì)的，主觀性質(zhì)的目標，例如，附加服務以及管理的效果等。要清楚應急物資管理平臺的建立，最終的目的是希望能在災害和突發(fā)狀況發(fā)生的時候，物資能夠起到保障的作用，最大限度地減少損失，保證人民的正常生活[4]。隨著我國科學技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷普及，使得應急物資管理也逐漸走向數(shù)字化和信息化，計算機技術不僅提高了相應數(shù)據(jù)的精準度，同時，也使得數(shù)據(jù)更加具有科學性，提升了信息數(shù)據(jù)傳遞的速度和質(zhì)量，但是，所有科技和手段的使用都應該以應急物資保障性功能為目標，以此來打造出全方位，多角度，高標準的物資管理平臺。

2.2對物資對象進行具體分析

要想切實的做到應急物資的標準化管理，就要充分的對物資對象進行了解和分析，根據(jù)管理平臺上的功能模塊，進行實際操作，以此可以稱之為，平戰(zhàn)一體[5]。所謂平，是和戰(zhàn)相對的，指的是日常生活，不需要應急物資的情況，這時，管理平臺應該要做到對信息的公開和透明，以讓居民進行電力應急物資的信息瀏覽，與此同時，相應的高壓供電企業(yè)和部門可以在管理平臺上寫出相應的應急物資信息，以及使用的情況等，方便居民進行查看和了解。不僅如此，政府也利用該平臺了解本市應急物資的相關情況，以此來根據(jù)時下的具體情況一些相關的應急物資信息和消息等，讓居民在瀏覽應急物資信息的同時，也能夠了解當下社會的實際情況，與政府加強信息的溝通和交流。所謂戰(zhàn)，就是指自然災害以及一系列的突發(fā)狀況，對于社會突發(fā)狀況，應急物資管理平臺要充分的發(fā)揮好指揮者的作用，對電力物資以及相關的物資進行調(diào)配和分配，同時，科學合理的管理好電力能源，以及相關的零部件等，與此同時，使用現(xiàn)代化的技術手段，實時的與其他的部門進行物資使用的溝通，以此來進行及時的補充和調(diào)整，同時，對于不停改動的信息要在計算機網(wǎng)絡上體現(xiàn)，以保證其他的使用者能夠看到信息數(shù)據(jù)的變化，來調(diào)整自己下一步的動作，以達到保障的目的。

2.3打造物資信息的技術分析平臺

物資信息主要包括的是相關電力產(chǎn)品的監(jiān)督，儲存，以及采購等方面。在日常體系運轉(zhuǎn)的時候，就需要對物資的一系列品牌，生產(chǎn)的廠家，以及規(guī)格，庫存等都進行詳細的記錄，以便于日后進行戰(zhàn)時采購等。在發(fā)生突發(fā)狀況和災害的時候，應急物資管理平臺要充分的利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及大數(shù)據(jù)手段等，來快速的計算出電力相關物資此刻的庫存情況，并對缺少匱乏的物資進行快速的采購進行補充，以此，能夠為電力的搶修部門作出科學的搶修方案，同時并提供物資數(shù)據(jù)，讓其進行具體的電力搶修工作。與此同時，打造出動態(tài)化的物資監(jiān)管和監(jiān)測體系，不局限于企業(yè)內(nèi)部的物資存儲，同時與政府，消防等國家部門進行聯(lián)合和協(xié)調(diào)，對于需要的電力物資信息及時的在相應的網(wǎng)站進行公布，以使得相關的部門能夠在災情發(fā)生時，通過物資的具體信息，匹配出適合的物資進行支援，以此，也能減少不必要的物資采購成本，提升物資的使用效率，減少社會的損失[6]。

3提升應急物資管理平臺標準化的對策

3.1提高對應急物資管理平臺的資金投入力度

應急物資不獨屬于某一企業(yè)或者某一部門，應急物資的使用屬于公益性的事業(yè)，能夠保證在突發(fā)事件出現(xiàn)，或者自然災害出現(xiàn)時保證社會的正常運行，因此，作為國家以及政府，要給予應急物資管理平臺一定的資金幫助和政策的傾斜，以幫助應急物資管理平臺的不斷優(yōu)化。制定出合理科學的制度，以達到有償救援的目的，以此來不斷地提升相應部門對于應急物資管理平臺標準化工作的支持，將應急物資的管理市場化。與此同時，要設定專門的物資采購基金，突發(fā)事件以及自然災害的出現(xiàn)，對于城市來說會造成大面積的電力癱瘓，雖然應急物資管理平臺會在日常運轉(zhuǎn)中進行一系列的儲備，但是，其儲備的數(shù)量和庫存卻是有限的，專項資金的成立，有助于保障突發(fā)事件發(fā)生時，有足夠的資金進行相應電力物資的采購，以此來快速的恢復斷電狀況，減少城市的經(jīng)濟損失。

3.2對于應急物資進行統(tǒng)一科學的統(tǒng)籌規(guī)劃

對于應急物資的儲備，單單依靠一個部門或者一個企業(yè)是無法完成的，對于高壓供電企業(yè)來說也同樣如此，對于一系列的零部件，以及相應的設備，工具，不是單單一個供電企業(yè)便能完成的，應急物資的儲備和管理，是分布在不同的企業(yè)和部門之中的[7]。也正是因為部門企業(yè)分布較為分散，在發(fā)生緊急事件的時候，沒有統(tǒng)一科學的規(guī)劃，導致物資的供應出現(xiàn)問題，各部門沒有明確的職責要求，導致物資分配出現(xiàn)互相推卸責任的現(xiàn)象，阻礙了應急物資保障性的作用。因此，需要不斷的建立和完善，相應的儲備規(guī)劃和制度，規(guī)定和明確各個部門和企業(yè)的職責和任務，對于“戰(zhàn)”時各部門應各司其職，做好相應的工作，在平時工作時，將各自企業(yè)內(nèi)的物資信息進行信息數(shù)據(jù)的共享，以防止出現(xiàn)不同的企業(yè)發(fā)生物資相同的情況，造成資源浪費的同時，也會造成一系列需要的物資沒有得到良好的儲備，而影響了搶修等相應救援工作的開展。

3.3簡化應急物資的調(diào)度流程

自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時，對于應急物資的需要是非常緊急的，作為應急物資管理平臺，必須要沉著冷靜的對物資進行調(diào)配，同時，要做好各部門之間的信息溝通和交流，對于資源的分配和使用，要簡化一定的審批流程，以此來減少應急物資的發(fā)放時間，及時的將物資以及相應的物品送到現(xiàn)場，以解決燃眉之急減少城市和居民的損失。不僅需要簡化審批的流程，同時，也要將物資運輸?shù)牡缆愤M行整合和規(guī)范，減少路障以及一系列的阻礙，使得物資能夠快速的到達現(xiàn)場，解決實際問題。

3.4建立應急預案并給出解決措施

應急預案是高壓供電以及相關電力企業(yè)的基本工作，同時也是應急物資管理工作想要取得成效的基礎和前提。電力作為應急物資的一種特殊物資，極易受到外界氣候以及因素的影響，因此，在進行應急工作的時候，要給予氣候一定的重視，根據(jù)當?shù)氐臍夂驐l件，來預測出可能出發(fā)生的突發(fā)事件，同時，找出危險的源頭，對此進行專門應急預案的設計，并提出一系列的解決方案，來防止突發(fā)事件的發(fā)生，同時，完善相關的應急物資管理平臺，來提高對應急物資的使用率。其次，對于應急預案的制定，不能針對事發(fā)或者事后進行總結，而是要對突發(fā)事件發(fā)生的前中后，都進行總結并給出一定的解決措施，以防止中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤。同時，對于應急行動要將制定出詳細并合理的規(guī)章制度和流程，對于企業(yè)內(nèi)部的每一個員工，要給予具體的工作和責任，并經(jīng)常性的進行演習，以保證在災害發(fā)生時，能夠各司其職地進行應急救援工作，來減少準備時間達到救援保障的目的。

3.5提高應急物資管理平臺操作人員的素養(yǎng)和能力

對于管理平臺的操作，操作人員的能力和素養(yǎng)決定了整體應急物資的分配和調(diào)度，以及基本的保存等工作，更關乎著應急物資能否快速的達到災害現(xiàn)場。因此，要對相關的操作人員進行定期的培訓，不斷的強化工作人員的能力，同時，訓練其操控平臺各種設備以及器械的能力，提升其心理素質(zhì)，以保證在面對災害時能夠臨危不亂地進行物資的調(diào)度和分配，達到救援的目的。

4結語

應急物資管理平臺標準化，能夠有效地對相應的物資進行科學合理的管理和數(shù)據(jù)的存儲，在災害發(fā)生時能夠快速并科學的進行物資分配，迅速的查找出物資的庫存情況，標準化的管理，相應的完善制度，能夠使應急物資發(fā)揮最大的效用，減少不必要的損失。

參考文獻

[1]李輝.應急物資分類標準與編碼規(guī)范研究[J].標準科學,2017(7).

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[5]馬莉.電力公司應急物流管理問題研究[D].華北電力大學,2013.

[6]原曉濤.某國有大型電力企業(yè)物資集約化管理研究[D].華北電力大學,2012.

[7]張敬偉.H省電力公司物資集約化管理研究[D].華北電力大學(北京),2011.

作者：張石巖 李瑤 單位：內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司內(nèi)蒙古超高壓供電局