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摘要:
現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)前教育基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差別大,農(nóng)村、民族地區(qū)發(fā)展滯后等特點(diǎn)決定了我國(guó)學(xué)前教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵在農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,尤其是中西部的農(nóng)村地區(qū)。本文主要通過(guò)對(duì)民樂(lè)縣幼兒園發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并就學(xué)前教育認(rèn)識(shí)誤區(qū)進(jìn)行探討,提出了相應(yīng)的問(wèn)題解決措施,為我國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展提供理論參考。
關(guān)鍵詞:學(xué)前教育;幼兒園;中西部;農(nóng)村;教育誤區(qū)
目前,民樂(lè)縣學(xué)前教育發(fā)展中存在很多問(wèn)題,具體表現(xiàn)在規(guī)模小、布局散、內(nèi)部管理混亂、師資隊(duì)伍整體素質(zhì)較低、辦園條件較差、安全管理非常薄弱等方面。數(shù)量龐大的兼職幼兒園隊(duì)伍,不僅無(wú)法真正滿足廣大幼兒接受普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的迫切需求,甚至還可能對(duì)幼兒的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)不利影響。因此,民樂(lè)縣農(nóng)村幼兒園的發(fā)展急需政府部門的正確引導(dǎo)與規(guī)范。
一、民樂(lè)縣學(xué)前教育基本情況
民樂(lè)縣隸屬于甘肅省張掖市,地處祁連山北麓,河西走廊中段,張掖市東南部。民樂(lè)縣轄6個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)。全縣人口23.08萬(wàn)(2013年),其中農(nóng)業(yè)人口16.4萬(wàn),山區(qū)、貧困、農(nóng)業(yè)人口為主是民樂(lè)縣的基本縣情。2014年,該縣完成生產(chǎn)總值41.28億元,地方財(cái)政收入18988萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為15845元和6067元,均低于國(guó)家平均水平,城鄉(xiāng)居民收入差距大,農(nóng)村居民人均純收入只有城區(qū)居民人均可支配收入的38.2%。截至2014年,全縣有幼兒園125所,在園幼兒6623人。其中,城鎮(zhèn)幼兒園25所,農(nóng)村公立幼兒園100所,有幼兒專任教師354人。幼兒學(xué)前一年毛入園率83%,學(xué)前二年毛入園率86%,學(xué)前三年毛入園率92%。
二、民樂(lè)縣學(xué)前教育發(fā)展面臨的問(wèn)題
近年來(lái),民樂(lè)縣雖然在農(nóng)村學(xué)前教育資源擴(kuò)展方面取得了較快發(fā)展,但由于長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)前教育是民樂(lè)縣教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),加之民樂(lè)縣農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低下,屬于國(guó)家貧困縣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后,致使農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展起點(diǎn)低、底子薄,面臨著以下問(wèn)題:
(一)家長(zhǎng)教育觀落后
民樂(lè)縣的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為主,由于受到地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響,導(dǎo)致很多家長(zhǎng)多忙于生計(jì)外出打工,出現(xiàn)大量留守兒童現(xiàn)象,兒童家庭教育問(wèn)題頻頻出現(xiàn);家長(zhǎng)自身文化水平也不高,對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不全面,所以很少有家長(zhǎng)能騰出時(shí)間輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)有大量的時(shí)間對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)前教育的指導(dǎo)。家長(zhǎng)在看待學(xué)前教育的思維上普遍落后,多數(shù)不愿意在學(xué)前教育上花費(fèi)精力與財(cái)力,這也是導(dǎo)致民樂(lè)縣農(nóng)村幼兒園發(fā)展滯后的主因。(二)學(xué)前教育師資嚴(yán)重不足,專業(yè)化水平偏低據(jù)調(diào)查,民樂(lè)從事學(xué)前教育工作的在編教職工(包括專任教師、園長(zhǎng)、保育員等)有323人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園在編教師有160人,占全縣學(xué)前教育教職工總數(shù)的49.5%,在編專任教師有129人,占全縣學(xué)前教育專任教師總數(shù)的40%?,F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的師幼比為1∶37,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定的教職工與幼兒比1∶7。除了教師數(shù)量嚴(yán)重不足外,農(nóng)村學(xué)前教育教師專業(yè)化水平偏低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園內(nèi)沒(méi)有一位學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)教師,中師畢業(yè)的教師僅占到1/4,其余大多數(shù)教師未受過(guò)師范教育的專業(yè)訓(xùn)練,更缺少學(xué)前教育的基本技能和先進(jìn)的學(xué)前教育理念,在觀念上仍然停留在傳統(tǒng)的小學(xué)教育上。三、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的策略研究(一)提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的重視教育部門和幼兒園要認(rèn)識(shí)到做好家長(zhǎng)工作是保證兒童入園率的基礎(chǔ)工作,是提升學(xué)前入園率的重要途徑。教育部門要積極通過(guò)廣播、電視等媒介向城鎮(zhèn)、農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳讓子女接受學(xué)前教育的好處,將國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的教育政策介紹給家長(zhǎng),幫助家長(zhǎng)更深入地認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要定期組織人員,深入到村鎮(zhèn),通過(guò)組織會(huì)議、發(fā)放手冊(cè)、張貼海報(bào)、懸掛橫幅等方式,更加直觀地幫助農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)答疑解惑,提高家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。
(二)調(diào)整教育資源,強(qiáng)化硬件條件
隨著農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校在教學(xué)改革中的調(diào)整,一些學(xué)校合并辦學(xué),這就騰出了一部分空置的學(xué)校,政府可以充分利用這些空置校舍,轉(zhuǎn)作本地的學(xué)前教育用房,中小學(xué)校的建筑面積較大,綜合環(huán)境也要比原有的農(nóng)村幼兒園要好很多。當(dāng)?shù)亟逃块T要合理使用國(guó)家下?lián)艿慕逃Y金,從加強(qiáng)園區(qū)的綠化、教學(xué)資源、配套娛樂(lè)設(shè)施等方面入手,用有限的資金辦最大的事,不求設(shè)施多么先進(jìn),但要保證兒童課下有玩具可玩,上課有書(shū)可讀,同時(shí)所處的學(xué)習(xí)環(huán)境也要符合幼兒的天性,從空間裝點(diǎn)到園區(qū)花草都不要過(guò)于死板、老氣。
(三)改善農(nóng)村幼兒教師的生存現(xiàn)狀
首先,應(yīng)解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的農(nóng)村幼兒教師編制問(wèn)題。對(duì)于公辦幼兒園,要核定編制,解決教師的身份問(wèn)題,工資待遇有了制度性保障,才能讓鄉(xiāng)村幼兒教師名正言順地從事自己的事業(yè)。其次,要提高幼兒教師的待遇。待遇直接關(guān)系到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性。目前我國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)幼兒教師待遇較低,既難以吸引到優(yōu)秀人才加入幼兒教師隊(duì)伍,也難以留住已有的優(yōu)秀人才。再次,要制定專門的幼教職稱評(píng)定制度。完善幼兒教師職稱評(píng)定體系,形成激勵(lì)幼兒教師積極性的長(zhǎng)效機(jī)制十分必要。
四、結(jié)語(yǔ)
解決好我國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展問(wèn)題,是真正落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)各地區(qū)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的困境應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)和學(xué)術(shù)界的更多關(guān)注,并進(jìn)一步探討行之有效的對(duì)策,只有中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育全面發(fā)展了才能真正實(shí)現(xiàn)教育公平和公正,體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義教育的本質(zhì)。
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作者:單吉慶 單位:甘肅省張掖市民樂(lè)縣永固學(xué)區(qū)