鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式思考

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摘要:新時(shí)期我國(guó)財(cái)政方面改革步伐的加快，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作開展產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。在此背景下，為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展，降低其問(wèn)題發(fā)生率，則需要對(duì)改進(jìn)其發(fā)展模式進(jìn)行塑殼?；诖?，本文就關(guān)于改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式展開論述。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收改進(jìn)發(fā)展模式

注重對(duì)關(guān)于改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式的思考，有利于滿足其稅收方面的深化改革要求，增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的財(cái)政收入。因此，需要根據(jù)實(shí)踐的形勢(shì)變化，深入思考如何改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展，處理好其中的存在問(wèn)題，確保其稅收發(fā)展模式運(yùn)用有效性。

一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展方面的存在問(wèn)題分析

(一)財(cái)政支出負(fù)擔(dān)大

實(shí)踐中由于受到了農(nóng)業(yè)稅完全取消的影響，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收逐漸減少，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在區(qū)域的企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以承擔(dān)較大的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，無(wú)形之中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收造成了不利的影響。在此期間，因稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出與稅收之間的差距較大，難以達(dá)到收入與支出平衡的目的，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出負(fù)擔(dān)大。

(二)組織機(jī)構(gòu)有待完善

在應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支不平衡問(wèn)題的過(guò)程中，為了保持其良好的財(cái)政稅收工作狀況，則需要充分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)的職能作用。但是，由于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐中組織機(jī)構(gòu)有待完善，使得其財(cái)政方面的收支不平衡問(wèn)題難以得到有效處理，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作效率的同時(shí)會(huì)影響國(guó)家財(cái)政收入。

(三)財(cái)政管理不當(dāng)，資金預(yù)算審核力度低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)踐中行政費(fèi)用高這類問(wèn)題的存在，使得其在財(cái)政稅收工作方面對(duì)科學(xué)的財(cái)政管理工作開展提出了更高的要求。但是，實(shí)踐中由于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員的管理理念更新不及時(shí)、管理方式運(yùn)用缺乏合理性等，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不當(dāng)問(wèn)題發(fā)生率加大，從而對(duì)其財(cái)政稅收方面的工作落實(shí)效果影響大，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)了阻礙作用。同時(shí)，由于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)踐中的資金預(yù)算審核力度低，在其審核過(guò)程中的程度設(shè)置不夠完善，也會(huì)降低財(cái)政稅收方面的工作效率及質(zhì)量，難以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展方面的要求。

二、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式的相關(guān)措施

(一)加強(qiáng)資金收支方面的監(jiān)督管理

為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收在長(zhǎng)期的實(shí)踐中能夠形成良好的發(fā)展模式，降低其財(cái)政稅收方面的問(wèn)題發(fā)生率，在需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金收支方面的監(jiān)督管理。具體表現(xiàn)為：建立高效的資金收支方面的監(jiān)督管理機(jī)制，并將其實(shí)施到位，給予其監(jiān)督管理工作開展科學(xué)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收方面收支不平衡問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)；開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)施好責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理人員的責(zé)任意識(shí)，使得相關(guān)的資金監(jiān)督管理工作能夠落實(shí)到位，從容為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收良好發(fā)展模式的形成提供保障。

(二)注重稅收分層次管理

由于不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所差異，使得他們的財(cái)政稅收工作落實(shí)效果也有所不同，因此，為了使改進(jìn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式應(yīng)用中有著良好的作用效果，則需要注重與之相關(guān)的稅收分層次管理。具體表現(xiàn)為：對(duì)于財(cái)政條件好經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適度下派一些財(cái)政任務(wù)放寬一些財(cái)政權(quán)力，而對(duì)于那些條件差經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的部分地區(qū)，就可以用上“縣鎮(zhèn)”聯(lián)動(dòng)的管理方法進(jìn)行援助，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作落實(shí)有效性；通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收實(shí)際情況的充分考慮，將其稅收分層次管理方面的工作落實(shí)到位，實(shí)施好相關(guān)的管理機(jī)制，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作開展更加高效。

(三)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)，重視財(cái)政方面的科學(xué)管理

在改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式的過(guò)程中，也需要注重其組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政方面的科學(xué)管理。具體表現(xiàn)為：通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有組織機(jī)構(gòu)的分析與考慮，根據(jù)其財(cái)政稅收發(fā)展模式的功能特性，針對(duì)性的開展其組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化研究工作，且在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力出色的人員支持下，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理性，從而提升其財(cái)政稅收工作水平；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際情況及稅收工作狀況，通過(guò)對(duì)創(chuàng)新理念與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等要素的配合使用，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政方面的科學(xué)管理更多的重視，且在資金預(yù)算審核力度不斷加大的配合作用下，使得其財(cái)政稅收良好發(fā)展模式形成中可得到有效支持。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析與處理，可為改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式提供支持，使得其發(fā)展模式有著良好的實(shí)踐作用效果，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作水平。因此，未來(lái)在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收方面的研究工作時(shí)，應(yīng)關(guān)注其發(fā)展模式的如何改進(jìn)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作開展更加高效。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁麗娟.關(guān)于改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收發(fā)展模式的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018.

作者：盧凌 單位：山東省泰安市寧陽(yáng)縣磁窯鎮(zhèn)人民政府