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[摘要]在管理過程中,行政管理是高校不可忽視的關(guān)鍵性組成要素,也是其它各方面管理工作順利開展的關(guān)鍵性保障。在素質(zhì)教育背景下,高校教學(xué)教研模式、專業(yè)人才培養(yǎng)方式等都發(fā)生了質(zhì)的變化,行政管理方面也被提出全新的要求,急需優(yōu)化利用各種方法和策略,最大化提高高校行政管理效率與質(zhì)量。多角度客觀分析探討了高校行政管理存在的問題,并提出有效提高高校行政管理效率的方法以及策略。
[關(guān)鍵詞]有效;提高;高校;行政管理;探討
1高校行政管理存在的問題
1.1缺乏正確的認(rèn)識(shí),行政管理理念落后
在新形勢(shì)下,教育市場(chǎng)競爭日漸激烈,加上多方面主客觀因素影響,高校生源呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。想要解決生源不足問題,高校要多層次深化改革自身教育體制,要不斷提高行政管理效率,確保一系列行政管理工作順利開展。但在部分高校并沒有意識(shí)到行政管理的重要性,對(duì)其缺乏正確的認(rèn)識(shí),沒有將其放在關(guān)鍵性位置,仍然采用傳統(tǒng)行政管理理念,而這已不符合新時(shí)期行政管理客觀要求,導(dǎo)致行政管理滯后,一系列行政管理工作無法順利開展,各方面存在的問題不斷顯現(xiàn),導(dǎo)致行政管理效率不高。針對(duì)這種情況,在行政管理過程中,高校急需要強(qiáng)化自身效率意識(shí)、大局意識(shí)等,科學(xué)轉(zhuǎn)變行政管理理念。
1.2缺乏健全的行政管理體制,行政管理方法不科學(xué)
在開展行政管理工作中,高校沒有根據(jù)自身各方面情況,根據(jù)行政管理中存在的一系列問題,沒有準(zhǔn)確把握日常行政管理工作開展的具體內(nèi)容,優(yōu)化完善行政管理體制,導(dǎo)致行政管理制度過于陳舊。同時(shí),高校沒有制定合理化的責(zé)任制,各部門職責(zé)模糊化,分工不明確,出現(xiàn)交叉現(xiàn)象,行政崗位人員職責(zé)模糊化,極易出現(xiàn)“一人多崗、一崗多人”現(xiàn)象,加上各部門沒有處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中,出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象,不利于充分發(fā)揮各部門多樣化職能作用,無法有效指導(dǎo)其他各項(xiàng)工作的順利開展。在此過程中,高校制定的用人機(jī)制不靈活,行政管理人員任務(wù)繁重,沒有根據(jù)他們各方面情況,尤其是優(yōu)缺點(diǎn),優(yōu)化調(diào)整崗位結(jié)構(gòu),加上缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,行政管理人員極易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感,工作積極性、主動(dòng)性不高,處于被動(dòng)工作狀態(tài),導(dǎo)致行政管理效率不高,急需要加以優(yōu)化完善。此外,在行政管理過程中,行政管理人員仍然采用傳統(tǒng)單一化行政管理方法,加上行政管理制度不科學(xué)、不合理,導(dǎo)致所開展的行政管理工作流于形式,行政管理處于混亂狀態(tài),在無形中也增加了學(xué)校管理成本,影響其他相關(guān)工作的開展,導(dǎo)致行政管理整體水平不高。
1.3行政管理人員效率意識(shí)薄弱,綜合素質(zhì)有待提高
在新形勢(shì)下,我國教育體制不斷優(yōu)化完善,高等教育事業(yè)已步入全新的發(fā)展階段,即大眾化發(fā)展階段,高校建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量不斷增加,而高校的發(fā)展離不開“高素質(zhì)、高水平”的行政管理隊(duì)伍,也是提高行政管理效率的關(guān)鍵所在。就我國而言,高校行政管理工作有著鮮明的行政色彩,長時(shí)間受到行政事業(yè)單位傳統(tǒng)觀念的影響,不注重行政管理人員效率意識(shí)的增強(qiáng)。在行政管理工作中,行政管理人員大都屬于行政事業(yè)編制,加上高校管理者沒有多層次強(qiáng)化其效率意識(shí),行政管理人員處于被動(dòng)工作狀態(tài),不注重工作效率的提高,經(jīng)常出現(xiàn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)相關(guān)工作沒有順利完成,影響后續(xù)其他工作的開展。同時(shí),在日常管理過程中,高校沒有全面、深入分析行政管理人員各方面情況,尤其是行政管理工作中存在的問題,對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),行政管理人員也沒有意識(shí)到自身各方面技能提高的重要性,不注重相關(guān)知識(shí)、理念的學(xué)習(xí),缺乏扎實(shí)的行政管理知識(shí),行政管理技能不高,服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等不強(qiáng),無法及時(shí)處理行政管理中出現(xiàn)的一系列問題,急需要提高行政管理人員綜合素質(zhì),優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部行政管理結(jié)構(gòu),提高人力資源利用率,科學(xué)開展行政管理工作。
2有效提高高校行政管理效率的方法以及策略
2.1正確認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變行政管理理念
在素質(zhì)教育背景下,高校必須與時(shí)俱進(jìn),有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政管理理念,全面、客觀認(rèn)識(shí)行政管理,將其放在關(guān)鍵性位置,和日常開展的其他相關(guān)工作有機(jī)融合,根據(jù)自身各方面情況,科學(xué)開展行政管理工作,加強(qiáng)行政管理。在此過程中,高校樹立全新的行政管理理念,注重人文管理,促使開展的各項(xiàng)行政管理工作具有鮮明的“人本化、規(guī)范化”特點(diǎn),將人文管理理念貫穿于行政管理始終,最大化提高行政管理效率。高校要樹立全新的服務(wù)理念,強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,多層次強(qiáng)化不同崗位工作人員責(zé)任意識(shí),采用多樣化的服務(wù)手段,開展多樣化的行政管理工作,具有鮮明的人本化特點(diǎn),注重人性化管理,將以人為本理念落到實(shí)處。在此過程中,高校要轉(zhuǎn)變已有的工作觀念,明確行政管理崗位方面的權(quán)利和責(zé)任,樹立全新的人才管理理念,構(gòu)建全新的崗位競爭機(jī)制,科學(xué)管理內(nèi)部崗位人才,加強(qiáng)內(nèi)部文化建設(shè),增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力、向心力,促使內(nèi)部人才和自身發(fā)展有機(jī)融合,共同發(fā)展、共同進(jìn)步。此外,在轉(zhuǎn)變行政管理理念中,高校要強(qiáng)化自身大局意識(shí),樹立綜合管理理念,站在客觀的角度,運(yùn)用發(fā)展的眼光,統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,正確看待行政管理,促使不同部門、不同崗位處于統(tǒng)一化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中,有效防止出現(xiàn)各自為政現(xiàn)象,加強(qiáng)彼此間的溝通、交流,共同為行政管理出謀劃策,認(rèn)真做好本職工作,不斷提高行政管理整體效率。
2.2加強(qiáng)行政管理體制建設(shè)
在行政管理方面,高校必須全方位正確認(rèn)識(shí)行政管理體制建設(shè)的重要性,科學(xué)健全行政管理制度,以及激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,科學(xué)指導(dǎo)日常開展的多樣化行政管理工作,規(guī)范行政管理流程,提高行政管理整體效率,使其具有鮮明的“規(guī)范化、科學(xué)化”特點(diǎn)。
2.2.1健全行政管理制度
站在客觀角度來說,行政管理效率的提高離不開科學(xué)的行政管理體制,是一系列行政管理工作順利開展的重要保障。在新形勢(shì)下,高校規(guī)模日漸擴(kuò)大,很多高校都建立了院校二級(jí)管理模式,但極易出現(xiàn)行政管理權(quán)高度集中在校級(jí)方面,不利于各方面行政管理工作的順利開展,必須科學(xué)下放行政管理權(quán),避免其過度集中,優(yōu)化創(chuàng)新行政管理工作。高校要多層次優(yōu)化內(nèi)部行政管理機(jī)構(gòu),科學(xué)設(shè)置相關(guān)部門,比如,服務(wù)監(jiān)督部門、意見收集部門,明確不同部門在行政管理方面的職責(zé),相互作用、相互監(jiān)督,科學(xué)開展行政管理工作。高校要根據(jù)教育市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,根據(jù)自身各方面發(fā)展情況,優(yōu)化完善已制定的行政管理制度,制定可行的責(zé)任制,科學(xué)整合行政管理職能,層層劃分權(quán)責(zé),將其落實(shí)到不同崗位,明確不同崗位工作人員職責(zé),確保行政管理人員清楚自身的職責(zé),有效防止“權(quán)、責(zé)、利”模糊化,科學(xué)開展行政管理工作,為提高行政管理效率提供有利的保障。在此過程中,高校要準(zhǔn)確把握行政管理制度建設(shè)方面的“交叉區(qū)、盲點(diǎn)區(qū)”,根據(jù)行政管理具體內(nèi)容以及難易度,明確分工,優(yōu)化調(diào)整崗位結(jié)構(gòu),避免出現(xiàn)重疊現(xiàn)象,多角度構(gòu)建全新的學(xué)術(shù)委員會(huì)制度等,確保教師、學(xué)生等都參與到日常行政管理中,提出針對(duì)性的建議、意見,實(shí)現(xiàn)民主化管理,有效改善行政管理現(xiàn)狀。
2.2.2健全激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制
在提高行政管理效率方面,高校要綜合分析各方面影響因素,堅(jiān)持具體問題具體分析的原則,根據(jù)自身所構(gòu)建的“激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲”機(jī)制存在的問題,加以優(yōu)化完善,確保其和自身發(fā)展要求吻合。高校要構(gòu)建全新的激勵(lì)管理機(jī)制,采用針對(duì)性的激勵(lì)對(duì)策,不斷提高行政管理人員工作積極性、主動(dòng)性,促使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦校J(rèn)真做好本職工作,在平凡的工作崗位上創(chuàng)造更多的價(jià)值。高校要根據(jù)行政管理崗位要求,保障行政管理人員基本權(quán)益基礎(chǔ)上,不斷拓展其職務(wù)晉升空間,為其提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),有效滿足他們?cè)谶@方面的客觀需求,要根據(jù)行政管理崗位性質(zhì)、難易度,優(yōu)化調(diào)整行政管理人員的薪酬待遇,確保他們的付出、回報(bào)成正比,不斷激勵(lì)他們認(rèn)真工作,注重自身多方面技能的提高。在此基礎(chǔ)上,高校要優(yōu)化完善已構(gòu)建的考核制度,注重定性以及定量評(píng)價(jià),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,科學(xué)考核不同崗位工作人員,確??己烁庸健⒐?,領(lǐng)導(dǎo)者也能全面、深入了解行政管理人員各方面情況,行政管理過程中存在的一系列問題,進(jìn)行合理化解決,優(yōu)化調(diào)整行政管理崗位,確保行政管理人員在自己擅長的崗位上發(fā)光發(fā)熱,充分展現(xiàn)自身各方面才能。此外,高校還要健全對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、責(zé)任追究制等,依法追究行政管理中違規(guī)行政管理人員責(zé)任,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)處理,使其意識(shí)到做好行政管理工作的重要性,還能在一定程度上警示其他工作人員,避免再次出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤。
2.3優(yōu)化利用信息化技術(shù)
在新形勢(shì)下,信息化技術(shù)處于飛速發(fā)展中,已被廣泛應(yīng)用到不同行業(yè)、領(lǐng)域中,發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在提高高校行政管理效率方面,技術(shù)創(chuàng)新的重要性不言而喻,可以加快各方面信息傳遞速度,簡化行政管理流程,確保行政管理信息更加客觀、真實(shí)等。在新形勢(shì)下,高校行政管理已有了全新的變化,各方面信息數(shù)據(jù)頻繁增加,傳統(tǒng)紙質(zhì)材料、通訊工具等已無法有效滿足新時(shí)期高校行政管理的客觀要求,導(dǎo)致行政管理效率較低,各方面存在的問題不斷顯現(xiàn)。加上行政管理工作內(nèi)容日漸繁雜,涉及到的方面特別多,行政管理人員的工作量與工作難度明顯增加,急需要優(yōu)化利用信息化技術(shù),借助信息化手段,構(gòu)建“科學(xué)、合理”的監(jiān)督管理系統(tǒng),隨時(shí)全面、深入了解專業(yè)教師教學(xué)具體情況,開展多樣化的人事管理工作,開展具有針對(duì)性的“評(píng)價(jià)、認(rèn)定”工作,全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,采取針對(duì)性措施加以解決,科學(xué)管理的基礎(chǔ)上,確保行政管理信息數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、完整,能夠有效指導(dǎo)一系列實(shí)踐工作。在行政管理過程中,高校需要根據(jù)行政管理特點(diǎn)、性質(zhì)等,多角度優(yōu)化利用信息化技術(shù),充分發(fā)揮其多樣化優(yōu)勢(shì),優(yōu)化行政管理方法。高校要借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)“資源、信息”共享,優(yōu)化利用各方面資源,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制、電話視頻會(huì)議等,優(yōu)化完善已構(gòu)建的行政管理程序,優(yōu)化調(diào)整行政管理具體內(nèi)容,優(yōu)化行政管理形式,不再采用傳統(tǒng)行政管理方法,采用多樣化的現(xiàn)代化行政管理方法,加大行政管理力度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,避免行政管理過程中各方面問題頻繁出現(xiàn)。行政管理人員要優(yōu)化利用互聯(lián)網(wǎng)、電腦等,簡化工作流程、減少工作量,借助現(xiàn)代化辦公手段,提高行政管理整體效率。在此過程中,高校要借助先進(jìn)信息技術(shù),優(yōu)化創(chuàng)新行政管理技術(shù)手段,借助信息化手段,根據(jù)日常行政管理情況,構(gòu)建多樣化的實(shí)用數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,具有較好的流通性,確保日常一系列行政管理工作的開展有著開放性的信息平臺(tái),能夠?qū)W(xué)校各方面信息及時(shí)傳達(dá)到各院系、部門機(jī)構(gòu),比如,決定、會(huì)議精神。在日常運(yùn)行過程中,高校要定期安排專業(yè)人員維護(hù)構(gòu)建的信息管理系統(tǒng),確保其處于安全、穩(wěn)定運(yùn)行中,有效指導(dǎo)一系列行政管理工作。
2.4優(yōu)化行政管理方法
在優(yōu)化行政管理方法中,高校要優(yōu)化利用信息化管理方法、量化管理方法,根據(jù)自身制定的發(fā)展目標(biāo),優(yōu)化利用先進(jìn)的行政管理方法,逐漸提高行政管理整體水平。在此過程中,高校要優(yōu)化利用信息化技術(shù),構(gòu)建“科學(xué)、合理”的管理系統(tǒng),全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督開展的各項(xiàng)行政管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政管理中存在的問題,進(jìn)行合理化評(píng)價(jià),從根源上進(jìn)行合理化解決,優(yōu)化調(diào)整采用的行政管理方法,將行政管理工作落到實(shí)處,避免造成嚴(yán)重的影響,動(dòng)態(tài)控制各方面成本支出,不斷提高自身整體效益。在此過程中,行政管理人員要優(yōu)化利用先進(jìn)的信息技術(shù),優(yōu)化創(chuàng)新行政管理方法、思維方式,最大化提高行政管理整體質(zhì)量,為其他各項(xiàng)工作的開展埋下伏筆。
2.5強(qiáng)化行政管理人員效率意識(shí),提高行政人員綜合素質(zhì)
2.5.1注重角色定位,強(qiáng)化行政管理人員效率意識(shí)
從某種角度來說,行政管理人員屬于高校行政管理過程中的重要主體,其已有的職業(yè)道德、專業(yè)技能、工作能力等都會(huì)或多或少影響行政管理效率的提高。在開展行政管理工作中,高校必須意識(shí)到角色定位的重要性,多層次引導(dǎo)行政管理人員,正確認(rèn)識(shí)自身優(yōu)缺點(diǎn),認(rèn)識(shí)自身所處的社會(huì)地位、擁有的權(quán)力等,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者制定的決策、行政命令等,開展針對(duì)性的行政管理工作,全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督其他部門對(duì)相關(guān)決策具體執(zhí)行情況,進(jìn)行合理化控制,能夠主動(dòng)為日常各項(xiàng)工作的開展提供針對(duì)性服務(wù),有效滿足領(lǐng)導(dǎo)者、師生各方面客觀要求等。此外,高校要多角度強(qiáng)化行政管理人員的效率意識(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)應(yīng)的行政管理工作,注重自身各方面技能的提高,熟悉行政管理流程、內(nèi)容等,準(zhǔn)確把握行政管理重點(diǎn)、難點(diǎn)等,從不同角度入手有效提高行政管理整體效率,有效指導(dǎo)其他一系列工作的順利開展。
2.5.2提高行政管理人員綜合素質(zhì)
在高校行政管理多樣化特點(diǎn)作用下,高校行政管理人員提出了一定的要求,能夠科學(xué)使用多種行政管理方法,科學(xué)開展不同形式的行政管理工作,而高校行政管理水平的提高離不開“高素質(zhì)、高水平”的行政管理人才隊(duì)伍,也是將制定的一系列行政管理制度有效落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。為此,在行政管理過程中,高校必須將行政管理人員綜合素質(zhì)提高巧妙融入到日常開展的一系列工作中,將其作為一項(xiàng)關(guān)鍵工作,將行政管理人才培養(yǎng)放在和自身發(fā)展同等重要的位置,從不同角度入手加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè),比如,認(rèn)識(shí)觀念、工作態(tài)度、綜合能力,為提高行政管理整體質(zhì)量提供有利的保障。具體來說,高校要根據(jù)新時(shí)期行政管理人員方面提出的客觀要求,結(jié)合自身發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展趨勢(shì)等,制定科學(xué)的人才培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)內(nèi)部行政管理人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)其進(jìn)行再教育學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)行政管理最新知識(shí)、理念以及相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化完善行政管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,具備扎實(shí)的行政管理理論知識(shí)。高校要強(qiáng)化行政管理人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),具備必要的職業(yè)道德素養(yǎng),多角度培養(yǎng)他們的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神,將教育事業(yè)作為終身奮斗的事業(yè),端正工作態(tài)度,注重作風(fēng)建設(shè)等,巧妙融入到行政管理人員培養(yǎng)、選拔、管理等多個(gè)方面,促使行政管理人員加強(qiáng)自律,不斷提高他們綜合素質(zhì)。高校要根據(jù)行政管理工作各方面開展情況,要借助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討等,借助多樣化實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)行政管理人員積極、主動(dòng)參與其中,在實(shí)踐中不斷提高自身專業(yè)技能,在日常工作中積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高其綜合素質(zhì),能夠科學(xué)解決行政管理中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,為行政管理效率的提高提供有利的保障。對(duì)于行政管理人員來說,必須意識(shí)到自身綜合技能提高的重要性,要通過多樣化形式,不斷提高自身各方面技能,更好地在行政管理過程中展現(xiàn)自身各方面才能。在此過程中,高校要注重優(yōu)秀行政管理人才的引進(jìn),適當(dāng)提高行政管理人才錄用要求,為行政管理工作不斷注入新鮮的血液,優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部行政管理結(jié)構(gòu),提高行政管理人才層次,優(yōu)化行政管理方法,加強(qiáng)行政管理,逐漸提高行政管理整體水平。以此,在一定程度上,不斷發(fā)展壯大行政管理隊(duì)伍,提高行政管理人力資源利用率,要采用多樣化措施穩(wěn)定行政管理人才隊(duì)伍,有效防止大量優(yōu)秀人才流失,有效提高高校軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)其核心競爭力,能夠在競爭日漸激烈的教育市場(chǎng)中占據(jù)一席關(guān)鍵性位置。
3結(jié)語
總而言之,在教育事業(yè)發(fā)展的浪潮中,高校必須與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,堅(jiān)持“以人為本”理念,樹立全新的行政管理理念,客觀分析行政管理工作,將其和自身開展的各項(xiàng)工作相融合,確保其和自身發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求等吻合。在開展行政管理工作中,高校必須全方位客觀分析行政管理中出現(xiàn)的各類問題,健全行政管理制度,優(yōu)化完善激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,借助信息化技術(shù),優(yōu)化行政管理方法,注重角色定位,強(qiáng)化行政管理人員效率意識(shí),提高行政人員綜合素質(zhì)等。以此,確保各項(xiàng)行政管理工作順利開展,提高行政管理效率的同時(shí),將其他一系列管理工作落到實(shí)處,動(dòng)態(tài)控制各方面成本支出的同時(shí),提高高校整體效益,塑造良好的外在形象,走上健康穩(wěn)定發(fā)展的長遠(yuǎn)道路,擁有更加廣闊的發(fā)展前景,促使新時(shí)期高校教育事業(yè)不斷向前發(fā)展,將素質(zhì)教育理念落到實(shí)處。
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作者:文友倩 單位:長江師范學(xué)院管理學(xué)院