高校遠(yuǎn)程教育問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：在終身學(xué)習(xí)理念的驅(qū)動(dòng)下，公眾對(duì)于提升自身知識(shí)素養(yǎng)有了更迫切的需求，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更多人希望通過(guò)高等教育提高自身知識(shí)技能，提升文化素養(yǎng)。在信息技術(shù)支持下，高校遠(yuǎn)程教育滿足了公眾終身學(xué)習(xí)的需求，但是，從當(dāng)前遠(yuǎn)程教育的開展實(shí)踐來(lái)看，其中還有不少問(wèn)題存在?；诖耍疚氖紫确治隽诉h(yuǎn)程教育的實(shí)施意義，接下來(lái)對(duì)遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，最后提出完善高校遠(yuǎn)程教育的有效對(duì)策，希望能夠?yàn)檫h(yuǎn)程教育的發(fā)展提供一些有益的理論參考。

關(guān)鍵詞：高校遠(yuǎn)程教育；成人教育；問(wèn)題對(duì)策

一發(fā)展高校遠(yuǎn)程教育的意義

（一）發(fā)展遠(yuǎn)程教育是國(guó)情發(fā)展需要

知識(shí)經(jīng)濟(jì)讓人們重新認(rèn)識(shí)了知識(shí)的含金量，認(rèn)識(shí)到教育和學(xué)習(xí)的重要性。不少已經(jīng)走向社會(huì)、參加工作的人希望通過(guò)遠(yuǎn)程教育提升自身學(xué)歷和能力，這一需求空間非常龐大。但是，和我國(guó)龐大的人口基數(shù)相比，傳統(tǒng)校園式教育承載能力有限，很難滿足公眾的學(xué)習(xí)發(fā)展需求。而高校遠(yuǎn)程教育的開展在一定程度上彌補(bǔ)的傳統(tǒng)教學(xué)模式下的資源缺口，讓民眾有更多機(jī)會(huì)接受高等教育[1]。

（二）企業(yè)人才發(fā)展需要

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加嚴(yán)峻，人才已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要資源。但是，企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還有很大的提升空間，這就使員工在職教育需求更加迫切。在職人員學(xué)習(xí)時(shí)間不夠固定，而遠(yuǎn)程教育不受時(shí)間地點(diǎn)的限制，靈活的學(xué)習(xí)方式有利于企業(yè)員工開展自主學(xué)習(xí)，從而提高企業(yè)人才的綜合素質(zhì)。

（三）高校教育改革的需要

高效遠(yuǎn)程教育的開展改變了傳統(tǒng)知識(shí)教育依賴于課堂的局限性，學(xué)習(xí)資源上傳至網(wǎng)絡(luò)之后，學(xué)生能夠自主選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和方式，并且在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠和教師、同學(xué)進(jìn)行及時(shí)互動(dòng)溝通，學(xué)生有問(wèn)題可以在網(wǎng)絡(luò)中留言，教師的回復(fù)每個(gè)學(xué)生都能看見(jiàn)，這一過(guò)程有利于教育資源的高效利用[2]。遠(yuǎn)程教育建立起師生之間便利的溝通互動(dòng)平臺(tái)，是優(yōu)化高校教育改革的有效途徑。

二高校遠(yuǎn)程教育中存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)資源總總量不足，部分資源重復(fù)建設(shè)

在高校遠(yuǎn)程教育中，教育資源是一個(gè)核心問(wèn)題，當(dāng)前來(lái)看，教育資源總量相對(duì)不足，難以滿足教育實(shí)際需求，而且在校內(nèi)學(xué)科建設(shè)中存在重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，在新興學(xué)科方面建設(shè)相對(duì)滯后。同時(shí)，教育資源質(zhì)量偏低，不少內(nèi)容都是將現(xiàn)有教材轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)中，并未突出遠(yuǎn)程教育的特色。在教學(xué)資源更新方向速度較慢，很多教學(xué)資源相對(duì)陳舊，缺乏新穎性。

（二）遠(yuǎn)程教育師資力量配置不足

遠(yuǎn)程教育對(duì)教師能力素質(zhì)提出了更高要求，教師不但要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力，同時(shí)還要熟諳網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)，能夠自主開發(fā)遠(yuǎn)程教育課件，能夠在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行課程講解，能夠在線回答學(xué)生提出的問(wèn)題，和學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)等。但是從當(dāng)前遠(yuǎn)程教育識(shí)字隊(duì)伍來(lái)看，不少教師年齡偏大，而且都是高校任課老師兼職，這些問(wèn)題對(duì)高校遠(yuǎn)程教育的開展造成了一定的制約作用。

（三）體系建設(shè)不完善，缺乏教學(xué)交流互動(dòng)

遠(yuǎn)程教育具有開放性特點(diǎn)，學(xué)生是遠(yuǎn)程教育的核心，從當(dāng)前遠(yuǎn)程教育實(shí)施情況來(lái)看，很多高校知識(shí)單純想學(xué)生提供課程資料，學(xué)生完成作業(yè)后在網(wǎng)絡(luò)上提交，考試在線進(jìn)行，分?jǐn)?shù)會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中公布。這樣的學(xué)習(xí)方式缺乏師生互動(dòng)，教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)缺乏時(shí)效性，學(xué)習(xí)者缺乏過(guò)程性支持，進(jìn)而對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)質(zhì)量造成不利影響[3]

（四）校外學(xué)習(xí)中心管理不善

雖然高校遠(yuǎn)程教育發(fā)展較快，但是，與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)還有待進(jìn)一步完善，不少高校設(shè)立了校外學(xué)習(xí)管理中心，負(fù)責(zé)管理學(xué)生參與遠(yuǎn)程教育的各種事務(wù)。但是，一些高校的校外學(xué)習(xí)中心在利益驅(qū)動(dòng)下背離指導(dǎo)思想，自主降低學(xué)生招生標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)管理方面松懈懶散，不但無(wú)法完成管理任務(wù)，而且對(duì)高校聲譽(yù)造成了不利影響。還有些高校為了增加生源，會(huì)自主增加校外學(xué)習(xí)中心數(shù)量，將其作為搶占生源的陣地。中心管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低，設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)陋，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了高校遠(yuǎn)程教育的形象和綜合水平。高校日常教務(wù)繁忙，對(duì)學(xué)習(xí)中心疏于管理，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育質(zhì)量難以獲得保障。

三完善高校遠(yuǎn)程教育發(fā)展的實(shí)施對(duì)策

（一）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)

高校遠(yuǎn)程教育需要有優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教育資源為基礎(chǔ)，尤其是在開發(fā)和更新方面更要提起重視。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)教育資源不單純是把文字教材轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)中，而且還需要突出個(gè)性化的教育和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有利于學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)。高校要充分利用新媒體實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的有機(jī)整合，提高教學(xué)資源質(zhì)量，適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)首先需要教育管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，將各大高校優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程教育資源做統(tǒng)一規(guī)劃管理，這樣有利于減少資源重復(fù)建設(shè)，避免消耗不必要的人力物力。在網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)中，要嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，配合教育管理部門的審核檢查，堅(jiān)決剔除粗制濫造、陳舊老套的學(xué)習(xí)資源，監(jiān)督高校加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源管理，建立起與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程資源共享，通過(guò)數(shù)字交換技術(shù)提高資源整合能效，提高資源建設(shè)質(zhì)量[4]。

（二）建立高素質(zhì)的遠(yuǎn)程教育師資隊(duì)伍

高校遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的高低，很大程度上取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，這就需要在遠(yuǎn)程教育中盡快建立專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、教學(xué)能力強(qiáng)、信息素養(yǎng)良好的師資團(tuán)隊(duì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是教育主管單位要在人才規(guī)劃中明確遠(yuǎn)程教育師資標(biāo)準(zhǔn)，依托行政管理加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教師隊(duì)伍的支持。在行政管理的監(jiān)督引導(dǎo)下，高校要逐步建立專業(yè)遠(yuǎn)程教育教師團(tuán)隊(duì)，注重人才質(zhì)量，在人員編制和教師待遇方面給予一定的照顧，對(duì)于師資配置良好、高素質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)給予一定的政策和經(jīng)濟(jì)扶持。二是結(jié)合遠(yuǎn)程教育要求建立教師培訓(xùn)體系，將遠(yuǎn)程教育素質(zhì)納入教師考核范疇，根據(jù)考核結(jié)果采取不同的獎(jiǎng)懲措施，以此激發(fā)教師參與遠(yuǎn)程教育的積極性。高校要注重教師教育理念和工作意識(shí)的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育的重要性和必要性，鼓勵(lì)教師自覺(jué)參與提升培訓(xùn)，盡快轉(zhuǎn)變教育角色定位，積極適應(yīng)新形勢(shì)下遠(yuǎn)程教育發(fā)展的要求。

（三）完善教學(xué)支持體系，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)

遠(yuǎn)程教育教學(xué)體現(xiàn)的完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于完善協(xié)作化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。遠(yuǎn)程教育環(huán)境的優(yōu)化可以從以下方面入手：一是加強(qiáng)信息服務(wù)，向遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者提供教學(xué)信息、選課內(nèi)容、各期作業(yè)、學(xué)習(xí)進(jìn)程變化等信息；二是為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)資源，出必要教材和教輔資料外，還可以向?qū)W生開放虛擬圖書資源，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入虛擬實(shí)驗(yàn)室，將最新教學(xué)資源上傳至學(xué)習(xí)平臺(tái)，以豐富學(xué)生的資源儲(chǔ)備。三是在學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)模式上給予指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)提煉學(xué)生的個(gè)性化需求，從而為其提供更適宜的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。四是溝通交流，在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中要建立起師生互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，無(wú)論是師生之間還是學(xué)生之間都可以在平臺(tái)上交流互動(dòng)，從而營(yíng)造濃厚的自主學(xué)習(xí)氛圍。五是建立起遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，教師要及時(shí)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)生也可以對(duì)教師的教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)優(yōu)勢(shì)及不足進(jìn)行評(píng)價(jià)，在這樣的交流環(huán)境下，能夠建立起教學(xué)現(xiàn)狀的遠(yuǎn)程教育格局，提高遠(yuǎn)程教育水平[5]。

（四）規(guī)范校外學(xué)習(xí)中心

高校遠(yuǎn)程教育的發(fā)展離不開校外學(xué)習(xí)中心的支持，高校在遠(yuǎn)程教育管理中要重視校外學(xué)習(xí)中心的設(shè)置和運(yùn)營(yíng)，根據(jù)院校規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行選拔和建立條件，在重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上科學(xué)合理，有完善的規(guī)章制度和指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，在遠(yuǎn)程教育生源、考試、宣傳推廣、教育服務(wù)方面規(guī)范管理，加強(qiáng)中心教師和管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，保證教育質(zhì)量，使校外學(xué)習(xí)中心充分體現(xiàn)高校教育特色。高校要定期對(duì)學(xué)習(xí)中心進(jìn)行嚴(yán)查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)中心運(yùn)營(yíng)中的不合規(guī)現(xiàn)象及管理中存在的問(wèn)題，設(shè)置專項(xiàng)管理小組，嚴(yán)格規(guī)范管理，讓校外學(xué)習(xí)中心成為展示高校遠(yuǎn)程教育風(fēng)采的一面窗口。

四結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，高校遠(yuǎn)程教育成果頗豐，但是，其中存在的問(wèn)題仍需要教育主管部門、各高校提起重視，在教學(xué)資源配置方面進(jìn)一步優(yōu)化，建立起專業(yè)的遠(yuǎn)程教育師資隊(duì)伍，加強(qiáng)教學(xué)體系建設(shè)，規(guī)范學(xué)習(xí)中心的管理，這樣才能促使遠(yuǎn)程教育規(guī)范發(fā)展，切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)家人才素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者：林瑩 單位：佳木斯大學(xué)