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關(guān)鍵詞:職教小鎮(zhèn);建設(shè)理念;常州殷村
一、國內(nèi)外特色小鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r
(一)國外特色小鎮(zhèn)理論豐富,實踐相對成熟
國外專家學(xué)者對于特色小鎮(zhèn)的研究視角廣闊,起步較早,形成了很多理論性成果并付諸實踐,基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文創(chuàng)旅游角度打造了一批成功的特色小鎮(zhèn),目前國際上有一大批著名的特色小鎮(zhèn),如美國格林威治小鎮(zhèn)、瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、法國普羅旺斯小鎮(zhèn)等。也有很多高校鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展案例,如英國劍橋、美國普林斯頓、荷蘭萊頓,大學(xué)與城市共同成長,小鎮(zhèn)居民與學(xué)校共享公共服務(wù)設(shè)施。國外高職教育經(jīng)過100多年的發(fā)展,20世紀(jì)60年代以來,基本形成一種相對成熟的態(tài)勢。目前,世界上有三大職業(yè)教育模式:以企業(yè)為主導(dǎo)的校企合作模式、以學(xué)校為主導(dǎo)的校企合作模式、以行業(yè)為主導(dǎo)的校企合作模式。
(二)我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)理論發(fā)展空間大,實踐模式具有豐富的可探索性
盡管我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展正處于起步探索階段,但伴隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)在浙江興起,后在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開,理論界和公共實踐部門也開始高度重視對特色小鎮(zhèn)的研究,并已形成了一定的研究成果。本文主要研究職教小鎮(zhèn)的建設(shè)理念,并探索其創(chuàng)新性發(fā)展路徑。朱偉芳(2016)指出高職院校與特色小鎮(zhèn)文化共建的邏輯起點在于:特色小鎮(zhèn)的文化建設(shè)與高職院校相互依賴,因為小鎮(zhèn)特色文化的挖掘需要高職院校的幫助、文化內(nèi)涵需要高職院校文化來充實、文化傳播需要高職院校師生的推動,而高職院校文化的地域特色源于小鎮(zhèn)文化、創(chuàng)新文化產(chǎn)品離不開特色小鎮(zhèn)、提升文化育人水平也要依托特色小鎮(zhèn)[1]。傳統(tǒng)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)只停留在一般政策要求和號召上,缺乏具體引導(dǎo)與管理,缺乏符合本地需要的指標(biāo)體系[2]。本文以殷村職教產(chǎn)業(yè)為例,以“職業(yè)教育”體現(xiàn)“特色小鎮(zhèn)”的核心,以“東方劍橋”體現(xiàn)“殷村”的理想,尋求職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的融合點,完成中國智造價值觀升級,為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供典范。
二、“殷村職教小鎮(zhèn)”發(fā)展理念
常州市殷村職教小鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)特色小鎮(zhèn)與智慧產(chǎn)業(yè)、云技術(shù)、新型金融產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方職教文化的關(guān)系,突破原有城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在矛盾,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供一條新型綠色發(fā)展道路。
(一)以“產(chǎn)業(yè)變革”為目標(biāo),滿足職教需求
《中國制造2025》明確提出實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程,確保我國2025年邁入世界制造強國行列,加大培養(yǎng)制造業(yè)技術(shù)技能人才是《中國制造2025》實施的五大基本方針之一。進(jìn)入工業(yè)4.0時代,全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,智能制造、柔性制造將引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)方向。職業(yè)教育的需求規(guī)模、層次、質(zhì)量有了新的訴求。
(二)以“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為基石,著力人才培養(yǎng)
我國現(xiàn)有的高等教育與中等教育面臨挑戰(zhàn),高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才稀缺性高。2014年中國職業(yè)教育在校生人口存在900萬缺口,結(jié)構(gòu)性短缺是中國勞動力市場的常態(tài)。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出,到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。所以,經(jīng)濟新常態(tài)下,中國進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的歷史新階段,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,需要在人才培養(yǎng)改革與發(fā)展上做出大的調(diào)整,培養(yǎng)各種層次職業(yè)技能人才。
(三)以“特色小鎮(zhèn)”為引領(lǐng),實施江蘇戰(zhàn)略
隨著中央及地方“特色小鎮(zhèn)”政策文件的,共同助推全國特色小鎮(zhèn)的快速發(fā)展,以特色小鎮(zhèn)開發(fā)來帶動衛(wèi)星小鎮(zhèn),帶動分散的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群的城鎮(zhèn)化聚集,是中國未來社會經(jīng)濟發(fā)展中最重要的開發(fā)帶動模式和引擎結(jié)構(gòu),是城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎!江蘇省作為長三角城市群重點省份,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高技能復(fù)合人才的支撐。2016年江蘇省政府印發(fā)《省政府關(guān)于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》,提出3年至5年分批培育創(chuàng)建100個左右特色小鎮(zhèn),推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。特色小鎮(zhèn)是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要平臺、增強城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的樂土、綠色協(xié)調(diào)共享發(fā)展的功能平臺。
(四)以“職教名城”為目標(biāo),助力常州發(fā)展
常州高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,將于2020年建成中國職教名城,為中國特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鑄造人才,助力“常州制造”向“常州智造”轉(zhuǎn)變。從常州智造名城的自身發(fā)展需要看,五萬多家民營中小企業(yè)要有新的發(fā)展就必須轉(zhuǎn)變增長方式,就必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,就需要大量的高技能專業(yè)人才,常州殷村職教小鎮(zhèn)的建設(shè),正好符合常州產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略所需。
三、殷村小鎮(zhèn)的創(chuàng)新路徑
構(gòu)成以產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)是良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),或者說,嵌入特定區(qū)域及其歷史人文背景下的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)位”是這些特色小鎮(zhèn)核心競爭力得以持續(xù)提升的關(guān)鍵[3]。傳統(tǒng)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)只停留在一般政策要求和號召上,缺乏具體引導(dǎo)與管理,缺乏符合本地需要的指標(biāo)體系。其次,產(chǎn)業(yè)定位的先進(jìn)性、唯一性和集約性較弱,缺乏地方特色。殷村職教小鎮(zhèn)緊緊抓住“特色”這個核心,以“特色”作為一切的出發(fā)點與落腳點,體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及城市性普及的現(xiàn)代性價值。
(一)空間結(jié)構(gòu)有機融合,塑造和諧生態(tài)職教小鎮(zhèn)
充分利用殷村職教園及未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,通過具有代表性的建設(shè)項目落實相應(yīng)產(chǎn)業(yè)功能的空間承載,通過空間環(huán)境的優(yōu)化提升顯化優(yōu)勢資源。殷村職教小鎮(zhèn)探索形成了集“文化體驗、休閑娛樂、生態(tài)觀光、親子游樂”為一體的空間布局??梢詤⒓犹厣℃?zhèn)的休閑娛樂活動,享受精品民宿的愜意,包括青春文藝公社、印象主題文化園、東方夢幻產(chǎn)業(yè)園;可以觀光享受特色小鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村,體驗田園濕地生態(tài)環(huán)境,如濕地田園、生態(tài)綠道等;家庭游客可以參加舉辦的各類型夏令營及主題活動,體驗常州傳承千年的匠人文化、歷史典故、藝術(shù)表演等。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞職教,拓展功能項目產(chǎn)業(yè)支撐
以職業(yè)教育為核心,向外延伸和拓展,為不同人群提供豐富多樣的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。推動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善城市居住配套功能??臻g模式上,開放校園與城鎮(zhèn)互融共長。第一,校園處于半開放狀態(tài),校在城中、城在校中,形成了面向社會的開放式教育。第二,城鎮(zhèn)包容校園,在空間上,校園與城鎮(zhèn)互相交錯、互相包容,體現(xiàn)城鎮(zhèn)因校而生、因校而榮。產(chǎn)業(yè)模式上,第一,教育產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入居住、商業(yè)和相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動社會進(jìn)步。第二,教育產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域的科技藝術(shù)氛圍,進(jìn)而提升了住宅環(huán)境品質(zhì),吸引居住入住,進(jìn)而帶動城鎮(zhèn)商業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第三,教育產(chǎn)業(yè)從人才供給和產(chǎn)業(yè)配套推動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善城市功能。綜上所述,居住和產(chǎn)業(yè)兩大因素推動城市功能完善,實現(xiàn)社會全面進(jìn)步。
(三)村校企通力合作,創(chuàng)新殷村發(fā)展運營模式
在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)與院校間通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)院校實踐教學(xué)及企業(yè)創(chuàng)新升級。村、校、企三方通過密切合作,在實踐中共同探索殷村的職教產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展運營模式。而校企合作的生命力在于理論聯(lián)系實際。在職業(yè)能力當(dāng)中,方法能力和社會能力的培養(yǎng)離不開職業(yè)環(huán)境,這種職業(yè)環(huán)境需要校企合作而獲得。企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸認(rèn)識到企業(yè)只有參與職業(yè)教育才可以獲得與崗位相匹配的員工,學(xué)生接受高職教育的目的之一就是就業(yè)。校企合作的動因主要來源于企業(yè)需求和學(xué)生就業(yè)的驅(qū)使。職業(yè)院校與企業(yè)界的質(zhì)量契約關(guān)系主要通過專業(yè)協(xié)會和專業(yè)團(tuán)體的專業(yè)鑒定和職業(yè)資格認(rèn)定來實現(xiàn)。一方面,專業(yè)團(tuán)體為了使職業(yè)院校達(dá)到鑒定的要求,提供專業(yè)課程的大綱,開發(fā)專業(yè)課程,使教育內(nèi)容及時更新,跟上行業(yè)發(fā)展的需求。另一方面職業(yè)院校積極主動邀請企業(yè)界資深人士參與專業(yè)教育內(nèi)容和質(zhì)量控制的過程。常州殷村職教小鎮(zhèn)致力于實現(xiàn)人才培養(yǎng)“1+2+X”產(chǎn)業(yè)體系,“2+X”產(chǎn)業(yè)園互動,使常州市在區(qū)域競爭中贏得人才和技術(shù)優(yōu)勢。園區(qū)院??梢灾苯訛楦餍屡d產(chǎn)業(yè)提供具有創(chuàng)新和應(yīng)用能力的高素質(zhì)人才和技術(shù)工人。院校也可根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,為企業(yè)定向培養(yǎng)各類人才。通過校企聯(lián)合、校際聯(lián)合等多種形式,形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的應(yīng)用型科技創(chuàng)新組織方式。職教園區(qū)共享資源和教育服務(wù)平臺向社會開放,城市與園區(qū)、學(xué)校與社區(qū)以及院校之間實現(xiàn)資源共享。建立以人為本和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的職教生態(tài)鏈,從職業(yè)教學(xué)、實訓(xùn)實踐,再到實習(xí)見習(xí)、職業(yè)規(guī)劃咨詢、技術(shù)認(rèn)證、職業(yè)資格認(rèn)證,再到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及新技能的再培訓(xùn)再教育,形成閉合循環(huán)的職業(yè)教育系統(tǒng),這一過程在殷村職教小鎮(zhèn)都能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、結(jié)語
城市文明經(jīng)歷了工業(yè)化、現(xiàn)代化和后現(xiàn)代的演進(jìn)之后,與汽車文明、互聯(lián)網(wǎng)文明等交互疊加,促使人們不再滿足于生活在基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的都市中,而是希望生活在有內(nèi)涵、有共鳴和有想象的空間中。特色小鎮(zhèn)需要依附于一定的地方產(chǎn)業(yè),為了營造本土特色,往往直接吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),如毛紡、茶業(yè)、陶瓷等,對于特色小鎮(zhèn)而言,僅僅建立特色小鎮(zhèn)的基地是不夠的,有外形而無靈魂的特色小鎮(zhèn)很難做到可持續(xù)發(fā)展。其特色能否吸引持續(xù)消費,特別是中產(chǎn)階層的持續(xù)消費,以及通過吸引投資形成一個良性的運作循環(huán),才是在運營特色小鎮(zhèn)過程中需要考慮的地方[4]。殷村職教小鎮(zhèn)通過空間環(huán)境的優(yōu)化提升顯化優(yōu)勢資源,打造家庭休閑娛樂產(chǎn)業(yè)吸引消費,是踐行可持續(xù)發(fā)展的一次革新探索。特色小鎮(zhèn)不僅要有鮮明的特色,還需有成熟的產(chǎn)業(yè)支撐,殷村特色小鎮(zhèn)就是以職教推動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)反哺職教,以職教特色服務(wù)于“中國智造”的升級發(fā)展。未來,應(yīng)著眼于自身獨特的資源稟賦、創(chuàng)新推動要素,為周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成部分等找到其發(fā)展的基本規(guī)律,以使得殷村特色小鎮(zhèn)的建設(shè)更加健康、可持續(xù)[5]。
參考文獻(xiàn):
[1]朱偉芳.與特色小鎮(zhèn)文化共建:高職院校文化建設(shè)新途徑[J].職教論壇,2016(8):37-41.
[2]李志強.特色小鎮(zhèn)“全域化”生態(tài)治理:政治語境、系統(tǒng)建構(gòu)與政策路徑———基于蘇浙案例的分析[J].城市發(fā)展研究,2018(2):100-110.
[3]盛世豪,張偉明.特色小鎮(zhèn):一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式[J].浙江社會科學(xué),2016(3):36-38.
作者:丁敘文 孫逸君 單位:蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院