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摘要:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人們的精神文化需求增加,對文化館的運行管理提出新的要求。文章首先介紹了文化館的職能和意義,然后闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下文化館的發(fā)展方式,最后指出人力資源管理問題和創(chuàng)新方法,以供參考。
關(guān)鍵詞:文化館;職能;“互聯(lián)網(wǎng)+”;發(fā)展方向;人力資源管理
文化館是開展群眾文化活動的機構(gòu),屬于公益性的事業(yè)單位。在和諧社會的構(gòu)建中,文化館具有重要作用,基本工作原則是提高人員素質(zhì),提升文化活動的專業(yè)水平,促使文化事業(yè)不斷發(fā)展和進步?;ヂ?lián)網(wǎng)+時代下,文化館如何在文化事業(yè)、人力資源上創(chuàng)新管理,成為從業(yè)人員關(guān)注的重點。
一、文化館的職能和意義
(一)職能文化館的主要職能有:一是開展社會教育,通過講座、展覽、培訓(xùn)的形式,提高民眾的文化素質(zhì),加快當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè);二是組織文化活動,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)務(wù)文藝團隊,培養(yǎng)群眾文藝骨干;三是組織開展文藝創(chuàng)作,研究文化工作理論;四是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行收集、整理、研究,并開展普查、宣傳、展示活動,實現(xiàn)傳承目標;五是建設(shè)文化信息資源共享工程,為民眾提供數(shù)字文化信息服務(wù);六是指導(dǎo)下一級文化館文化站的建設(shè)、管理、培訓(xùn)工作,配置文化資源和服務(wù);七是針對本地區(qū)的老年人、幼兒,開展文化教育工作;八是對外民間文化交流。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化館的職能不斷變更,更加豐富。
(二)意義文化館作為基層文化宣傳單位,是文化建設(shè)的重要力量,既能滿足民眾的精神生活,又能打破保守觀念的束縛。文化館工作的開展,能對主流文化進行引領(lǐng)和宣傳,幫助政府傳播新政策、新方針,幫助民眾樹立正確的文化理念。文化館舉辦各種文化活動,既能豐富民眾的文化生活,又能抵制不良社會風(fēng)潮,傳播正能量,創(chuàng)造積極向上的文化氛圍。
二、互聯(lián)網(wǎng)+時代下文化館的發(fā)展方式
(一)存在的機遇第一,加快建設(shè)速度?!蛾P(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中,核心是實現(xiàn)公共文化服務(wù)的標準化和均等化。其中,標準化能提高服務(wù)質(zhì)量,均等化則是最終服務(wù)目標。當前,不同地區(qū)文化館服務(wù)水平差異明顯,主要受兩個因素的影響,一是館舍硬件條件,二是人員專業(yè)素質(zhì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,一定程度上降低了人們對實體文化館的依賴性,能為民眾提供更多享受服務(wù)的機會,加快文化館的建設(shè)速度。第二,提高運營效率。互聯(lián)網(wǎng)的最大優(yōu)勢,是打破了時間、空間的限制,文化館和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,能提高文化資源的重復(fù)利用率,節(jié)省人力物力財力,繼而提高運營效率。此外,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)文化館,能提供后來者居上的機會,發(fā)揮出技術(shù)優(yōu)勢,縮小和發(fā)達地區(qū)文化事業(yè)之間的差距。第三,擴大服務(wù)范圍。實體文化館、數(shù)字文化館的結(jié)合,能為不同民眾群體提供文化服務(wù),通過取長補短,實現(xiàn)文化服務(wù)對象的全覆蓋。其中,數(shù)字文化館的發(fā)展,能將全國的文化館形成一個數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)文化資源的共享,加快信息的傳輸和利用,為民眾提供更加精準的文化服務(wù)。
(二)面臨的挑戰(zhàn)第一,沒有成功經(jīng)驗?;ヂ?lián)網(wǎng)+文化館的發(fā)展,是一個新興事物,沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒。尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),文化館的發(fā)展處于起步階段,如何結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),暫時沒有進行考慮。文化館在摸索中前行,有可能走上彎路,提高了發(fā)展風(fēng)險和成本。第二,受自媒體影響?;ヂ?lián)網(wǎng)上人人平等,尤其是近些年自媒體崛起,和官方媒體之間處于競爭狀態(tài)。哪個媒體能滿足民眾的需求,就能得到更多關(guān)注,獲得更高點擊率,更有利于未來發(fā)展。受自媒體的影響,數(shù)字文化館的發(fā)展難度增大,需要考慮的因素更多。第三,人才需求較大。在實體文化館中,館員已經(jīng)適應(yīng)了工作模式,不論是服務(wù)內(nèi)容,還是管理控制,一切輕車熟路。而數(shù)字文化館的建設(shè)和發(fā)展,工作內(nèi)容、管理模式均發(fā)生變化,對人才培養(yǎng)提出了新的要求。然而,由于專業(yè)人才數(shù)量少,成為影響文化館發(fā)展的一個重要原因。
(三)發(fā)展途徑第一,樹立互聯(lián)網(wǎng)+思維。數(shù)字文化館建設(shè),并不是文化館和互聯(lián)網(wǎng)的簡單組合。樹立互聯(lián)網(wǎng)+思維,互聯(lián)網(wǎng)處于主體地位,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢,然后和文化館的文化服務(wù)職能融合起來。數(shù)字文化館,既注重創(chuàng)新性、人性化、生態(tài)性,又具有培訓(xùn)、輔導(dǎo)、教育的功能,是公共文化服務(wù)的一種新模式??v觀以往的文化館網(wǎng)站,多是政府官網(wǎng)的翻版;真正的數(shù)字文化館,應(yīng)該創(chuàng)造公共服務(wù)的新形態(tài),典型代表如浙江舟山的淘文化網(wǎng)、重慶北碚的數(shù)字文化體驗館。第二,明確均等化目標?;ヂ?lián)網(wǎng)和文化館的結(jié)合,不論出現(xiàn)什么新形態(tài),最終的目標,均是實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化,這是不可違背的原則。文化館的發(fā)展,要正確把握發(fā)展方向,即建立現(xiàn)代化的公共文化服務(wù)體系。基于此,文化服務(wù)不能只服務(wù)于部分民眾,也不能只有較低的點擊率。均等化的實質(zhì),是公共文化服務(wù)全覆蓋,為民眾提供符合需求的、個性化的文化服務(wù),提高民眾的滿意度,這個要求和目標,要始終貫穿在數(shù)字文化館的建設(shè)管理中。第三,堅持上下共創(chuàng)。從全國各地的文化館建設(shè)來看,不少地區(qū)的數(shù)字文化館,并沒有脫離傳統(tǒng)文化館的桎梏。對于這種情況,要從國家層面進行頂層設(shè)計,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃,指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”文化館的定位和方向。另外,數(shù)字文化館的建設(shè),也要依靠民眾的力量,積極探索、群策群力,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。如此,才能形成上下共創(chuàng)的格局,才能加強上下級的溝通交流,在短時間內(nèi)明確發(fā)展方向,以此來推動數(shù)字文化館的建設(shè)。第四,鼓勵大眾參與?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”文化館的發(fā)展,最好的模式是虛實結(jié)合,即對傳統(tǒng)的文化館進行升級改造,實體文化館、數(shù)字文化館相得益彰。結(jié)合實際情況,不同地區(qū)的經(jīng)濟、社會環(huán)境不同,數(shù)字文化館的建設(shè)也具有多種模式。但是,不論哪一種模式,都要走群眾路線,以民眾的精神文化需求為核心,鼓勵大眾參與文化館的建設(shè)和管理。判斷“互聯(lián)網(wǎng)+”文化館的發(fā)展是否成功,民眾參與度和滿意度就是重要指標。
三、當前文化館人力資源管理的問題
(一)年齡偏大我國文化館的工作人員,由于人才補給不及時,普遍存在年齡偏大的情況。其中,專業(yè)人才的年齡多在40歲以上,由于缺少中青年群體,一方面會導(dǎo)致人才斷層,成功的管理經(jīng)驗難以傳遞下去,長此以往不利于文化館的發(fā)展。另一方面,人員年齡偏大,缺乏工作激情和活力,因創(chuàng)新不足、不愿探索冒險,也會影響公共文化的服務(wù)質(zhì)量。
(二)學(xué)歷職稱低有沒有職稱、職稱的高低,對專業(yè)技術(shù)人員的影響明顯。一定程度上,職稱越高的人員,其專業(yè)技能水平越高,實踐經(jīng)驗越豐富,這是衡量技術(shù)人員的重要指標。而在基層文化館中,館員的學(xué)歷低,本科學(xué)歷的人員占比少,有職稱的人員更少,不利于文化館的建設(shè)和管理。分析其原因,一是當?shù)卣恢匾?,撥付的財政資金不足;二是專業(yè)人才對這份工作持有錯誤想法,認為不利于個人發(fā)展。
(三)缺少激勵措施在各個行業(yè),激勵措施均是人力資源管理的一個重要手段,關(guān)系到工作積極性和創(chuàng)造力。文化館在傳統(tǒng)的管理模式下,忽視了激勵機制的作用,甚至沒有制定獎懲激勵措施。在目前轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,大多將精力放在軟硬件設(shè)施的建設(shè)上,對制度方面的關(guān)注不足,也會影響人力資源的發(fā)展。
四、培養(yǎng)專項人才
互聯(lián)網(wǎng)+時代下,文化館在專項人才的培養(yǎng)上,包括以下四類:一是管理人才。以文化館的館長為例,要有較強的事業(yè)心、責(zé)任感,在文化事業(yè)的發(fā)展上積極探索,能調(diào)動館內(nèi)工作人員的積極性,尤其擅長社會活動、社會交往等領(lǐng)域。二是營銷人才。隨著經(jīng)濟社會環(huán)境的變化,文化館的發(fā)展離不開營銷人才,要求是懂得經(jīng)營,能制定有效的營銷方案,且會控制成本,在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。三是策劃人才。文化活動的開展,要兼具藝術(shù)性、普適性,培養(yǎng)策劃人才,能結(jié)合當?shù)丨h(huán)境、文化館資源,提出新穎的活動方案,滿足民眾日益增長的文化需求。四是理財人才。文化館的運營發(fā)展,依靠上級財政支持,理財人才的作用,就是通過預(yù)算、核算、績效分配,降低文化館的建設(shè)、運行、管理成本。
(一)落實培訓(xùn)機制文化館在人才培訓(xùn)上,應(yīng)該從根本上改革培訓(xùn)模式,具體如下:第一,將培訓(xùn)貫穿在日常工作中,以周、月、季度為單位,組織專業(yè)講座、交流會議,總結(jié)工作不足,制定改進措施。第二,深入挖掘具有潛力的專業(yè)人員,制定專項培養(yǎng)方案,確保人才儲備滿足文化館的發(fā)展要求。其中,老員工可以學(xué)習(xí)新知識、新理念,年輕員工提高思維能力和創(chuàng)新能力,共同創(chuàng)建良好的工作氛圍。第三,利用職工代表大會,對管理人員、技術(shù)人員進行監(jiān)督,提供外出進修機會,建立對外交流平臺,促使工作人員的綜合素質(zhì)不斷提升。
(二)建立考核制度“互聯(lián)網(wǎng)+”文化館的建設(shè),會增加文化服務(wù)工作量,在人力資源管理上,不能養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人,通過考核優(yōu)勝劣汰。一方面,改進人才的引進和選拔方式,通過嚴格篩選和考核,通過后才能上崗。針對思想認識不到位的員工,加強思政教育工作,糾正錯誤的思想和認知。另一方面,考核制度要細化,例如月度考核、季度考核、年度考核,選出優(yōu)秀員工,發(fā)揮榜樣帶頭作用。
(三)采用激勵措施文化館的獎懲激勵措施,分為物質(zhì)、精神兩個層面。其中,物質(zhì)獎勵是獎金、福利、工資等,是最有效的激勵手段。精神獎勵則是鼓勵、支持、表揚等,可以增強員工的自豪感。文化館對物質(zhì)獎勵、精神獎勵相結(jié)合,才能充分調(diào)動人員的積極性、創(chuàng)造性,推動管理工作的順利實施。
五、結(jié)語
綜上所述,文化館為民眾提供精神文化服務(wù)。新時代背景下,文化館的發(fā)展既有機遇也有挑戰(zhàn),和“互聯(lián)網(wǎng)+”相融合,建設(shè)數(shù)字文化館,成為必然發(fā)展趨勢。在人力資源管理上,針對目前存在的問題,應(yīng)該培養(yǎng)專項人才,落實培訓(xùn)機制,建立考核制度,采用激勵措施,推動文化館健康長遠發(fā)展。
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作者:王穎 單位:江西省九江市柴桑區(qū)文化館