職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展困境及出路

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摘要：產(chǎn)教融合發(fā)展是地方院校職業(yè)教育改革的重要抓手，是地方產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的必然選擇。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)職業(yè)教育還存在技術(shù)培訓(xùn)不系統(tǒng)、辦學(xué)資源不充足和人才質(zhì)量參差不齊等一系列問(wèn)題。因此，深化校企合作育人機(jī)制改革，破解地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展過(guò)程中的困境和瓶頸，探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系顯得愈加重要。

關(guān)鍵詞：地方院校；職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；困境；對(duì)策

新世紀(jì)以來(lái)，職業(yè)教育的發(fā)展不斷受到國(guó)家與社會(huì)的關(guān)注。如何向社會(huì)輸出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次、高素質(zhì)技能人才成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要議題。目前，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)由以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向以?xún)?nèi)涵發(fā)展為主的階段。建立因地制宜、產(chǎn)教融合的本科層次職業(yè)教育將是我國(guó)高職教育發(fā)展的必然選擇。

一、地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合的基本特征

（一）產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)雙主體培養(yǎng)企業(yè)是產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化的主體，高校是人才培養(yǎng)的主體。兩者在產(chǎn)教融合中，相互作用、相互合作、相互支撐，體現(xiàn)雙主體培養(yǎng)特征。學(xué)校為企業(yè)提供所需的教學(xué)課程、師資隊(duì)伍等教育資源；企業(yè)為學(xué)校提供資本、設(shè)備和場(chǎng)地等社會(huì)資源。地方院校結(jié)合育人規(guī)律，與企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接。企業(yè)將先進(jìn)的技術(shù)和崗位要素融合地方院校的課程方案和教學(xué)計(jì)劃中，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)理念、職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)精神，共同參與職業(yè)人才培育全過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)地方院校職業(yè)教育人才培養(yǎng)的適用性，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）產(chǎn)教融合彰顯互利性發(fā)展校企雙方根據(jù)自身特點(diǎn)，主動(dòng)與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和文化傳承等方面進(jìn)行深度合作。學(xué)生在產(chǎn)教融合中增強(qiáng)了自身的職業(yè)技能，樹(shù)立了追求卓越、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新的工匠精神；學(xué)校在產(chǎn)教融合過(guò)程中擴(kuò)充了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升了反饋社會(huì)的服務(wù)水平；企業(yè)在產(chǎn)教融合中獲得了人才支撐，獲得了技術(shù)成果，延續(xù)了技藝的傳承。學(xué)校和企業(yè)協(xié)同建立職業(yè)教育集團(tuán)，通過(guò)搭建產(chǎn)教融合聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享，達(dá)到自身利益和價(jià)值的最大化。教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)，共同完善人才培養(yǎng)供給鏈。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)教融合都會(huì)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)可見(jiàn)的益處。同時(shí)，校企雙方共同以提升教育能力、保障教育質(zhì)量為目標(biāo)，凸顯公益性、服務(wù)性特點(diǎn)。

（三）產(chǎn)教融合呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性調(diào)整地方院校發(fā)展職業(yè)教育的定位和內(nèi)涵就是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職業(yè)教育提出的要求。因此，地方院校根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)要求和就業(yè)導(dǎo)向有針對(duì)性地設(shè)置學(xué)科課程，并采取動(dòng)態(tài)原則，適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使最新、最先進(jìn)的信息和技術(shù)進(jìn)入課堂。因此，在產(chǎn)教融合過(guò)程中，教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不適應(yīng)和不匹配是常態(tài)、持續(xù)的，雙方始終處于從不適應(yīng)到適應(yīng)再到不適應(yīng)的輪旋循環(huán)與交替變化中。學(xué)校和企業(yè)圍繞產(chǎn)教融合的動(dòng)態(tài)調(diào)整不斷激發(fā)辦學(xué)機(jī)制的活動(dòng)，創(chuàng)新職業(yè)教育體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

伴隨科技進(jìn)步程度的提高，面對(duì)教育內(nèi)外形勢(shì)的變化，產(chǎn)教融合是地方院校開(kāi)展職業(yè)教育，提高人才質(zhì)量的根本途徑。但隨著教育改革的深入，地方院校職業(yè)教育不斷總結(jié)產(chǎn)教融合的理論與實(shí)踐，取得了些許成績(jī)，但也迎來(lái)了新的現(xiàn)實(shí)困境與瓶頸，制約了其未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展路徑。

（一）傳統(tǒng)思維慣性導(dǎo)致重“教”輕“產(chǎn)”盡管現(xiàn)階段產(chǎn)教融合已經(jīng)成為地方院校發(fā)展職業(yè)教育的共識(shí)，得到了很大關(guān)注，但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中，由于學(xué)校和企業(yè)秉承的價(jià)值取向，積淀的組織文化，表達(dá)的利益訴求都不盡相同，這些都成為阻礙產(chǎn)教融合的重要因素。而且，由于受到傳統(tǒng)慣性思維影響，地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合的發(fā)展中過(guò)度重視學(xué)校教育，輕視企業(yè)產(chǎn)出，造成了職業(yè)教育與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的疏離。在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，有些地方院校一直覺(jué)得企業(yè)是輔助者，產(chǎn)教融合的目的就是幫助學(xué)生增強(qiáng)實(shí)踐能力，以便提高學(xué)生的就業(yè)率。這種片面、不正確的認(rèn)知降低了企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合服務(wù)學(xué)校、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國(guó)家的真正目的。同時(shí)，由于地方院校在職業(yè)教育教學(xué)中沒(méi)有很好地將企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行對(duì)接和再設(shè)計(jì)，導(dǎo)致學(xué)生的職業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐技能與企業(yè)需求有所脫節(jié)。

（二）配套制度建設(shè)存在重“表”輕“里”地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合的配套制度尚待完善，各類(lèi)保障性措施還有所欠缺，沒(méi)有針對(duì)產(chǎn)教融合的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化。教育職能部門(mén)對(duì)現(xiàn)有文件的執(zhí)行力度不夠，操作和貫徹也流于形式，不夠深入，這在很大程度使職業(yè)教育的發(fā)展缺乏動(dòng)力和活力。同時(shí)，一些企業(yè)由于投入的硬性成本與預(yù)期受益的不對(duì)等降低了其參與產(chǎn)教融合的積極性，導(dǎo)致其放棄與學(xué)校合作。即使參加了產(chǎn)教融合的企業(yè)也存在功利主義價(jià)值取向，在很大程度上摒棄了服務(wù)于人才培養(yǎng)的要義，背離了服務(wù)教育改革的核心主旨，沒(méi)有使職業(yè)教育的工具理性和價(jià)值理性達(dá)到和諧并蓄。

（三）產(chǎn)教融合供需渠道重“量”輕“質(zhì)”目前，我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展的轟轟烈烈，許多學(xué)校都與企業(yè)建立了大小不一的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)?？此茢?shù)量很多、范圍很廣，但是質(zhì)量不高、效力有限，導(dǎo)致產(chǎn)教融合程度不深，對(duì)接渠道不暢通。產(chǎn)教融合的最終目的是培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)人才，但由于學(xué)校的市場(chǎng)化進(jìn)程較慢，對(duì)體制外的動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)信息嗅覺(jué)不靈敏，吸收不及時(shí)，限制了地方院校職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，也制約了自身職業(yè)教育特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì)的彰顯。此外，由于在產(chǎn)教融合過(guò)程中缺乏對(duì)接機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些優(yōu)秀的新興行業(yè)沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)教育聯(lián)盟，影響了產(chǎn)教融合的效果。

三、地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展的應(yīng)然出路

產(chǎn)教融合是推動(dòng)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措和有效路徑，面對(duì)我國(guó)地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展面臨的困境和瓶頸，我們要從合理定位、完善制度和創(chuàng)新形式入手，助推職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)鏈深度共融，激發(fā)多方利益相關(guān)者聯(lián)動(dòng)參與，搭建全方位、深層次的產(chǎn)教融合機(jī)制。

（一）合理定位，對(duì)接需求，實(shí)現(xiàn)教育生產(chǎn)一體化地方院校職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)深層次的產(chǎn)教融合必須要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為藍(lán)本，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相匹配，并按照市場(chǎng)需求合理定位專(zhuān)業(yè)范圍和發(fā)展方向，尋找出與其他院校不同的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，地方院校還要貫徹以“項(xiàng)目”導(dǎo)向的教學(xué)方法，及時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，讓學(xué)生在項(xiàng)目任務(wù)中增強(qiáng)自身的職業(yè)技能與素養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生服務(wù)社會(huì)、建設(shè)發(fā)展的職業(yè)志愿，推動(dòng)生產(chǎn)與教育真正融合。此外，地方院校還要主動(dòng)了解合作企業(yè)的組織文化、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略，采用工學(xué)結(jié)合的教學(xué)方式，使課程體系與教學(xué)內(nèi)容及時(shí)契合企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化，使企業(yè)的真實(shí)工作任務(wù)能進(jìn)入課堂，又能讓學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)操，實(shí)現(xiàn)教育生產(chǎn)一體化。

（二）頂層設(shè)計(jì)，完善制度，躍升產(chǎn)教融合發(fā)展鏈產(chǎn)教融合是地方院校職業(yè)教育改革的應(yīng)然出路，必須在依托職業(yè)教育本真價(jià)值、遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃建制。首先，國(guó)家要做好頂層設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，從宏觀(guān)制度上規(guī)范和保障產(chǎn)教融合機(jī)制的運(yùn)行，不斷完善政府引導(dǎo)、校企互動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)的產(chǎn)教融合的動(dòng)力機(jī)制、調(diào)控機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立教學(xué)生產(chǎn)共時(shí)、技術(shù)資源共享、課程體系共構(gòu)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍共建和校企利益共贏(yíng)的一體化目標(biāo)。其次，地方政府在產(chǎn)教融合理念的宣傳上要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)助搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)，為其提供人、財(cái)、物支持，發(fā)揮好連接的作用，并大力推廣優(yōu)秀校企合作試點(diǎn)基地的推廣，幫助其總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其科研成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，努力營(yíng)造產(chǎn)教融合的良性發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步躍升地方院校職業(yè)教育產(chǎn)教融合的發(fā)展鏈，使后續(xù)的產(chǎn)教融合模式有規(guī)可循。

（三）創(chuàng)新形式，強(qiáng)化參與，搭建學(xué)生成長(zhǎng)立交橋?qū)W校創(chuàng)新辦學(xué)形式，建立新時(shí)代背景下產(chǎn)教融合模式，吸納政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和科研院所協(xié)同搭建產(chǎn)學(xué)研互助平臺(tái)，建立本科院校與高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校的有效融通和有機(jī)銜接機(jī)制，打造大職業(yè)教育體系的基本框架，構(gòu)建中職—高職—本科分層、分段的全過(guò)程、一體化培養(yǎng)體系，以實(shí)現(xiàn)縱橫通達(dá)、相互流動(dòng)的合作布局，搭建學(xué)生成長(zhǎng)立交橋，提升學(xué)生溝通與合作的能力、跨學(xué)科解決復(fù)雜工程問(wèn)題的實(shí)踐能力，培養(yǎng)其工匠精神、創(chuàng)新意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

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作者：王美 肖月 單位：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)