高等職業(yè)教育發(fā)展特征分析
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【內(nèi)容摘要】1999年以后，廣東高等職業(yè)教育總體出現(xiàn)了較為明顯的跨越式發(fā)展態(tài)勢，在規(guī)模、質(zhì)量等方面均取得了較大的成效，特征顯著。本文通過探討廣東省高等職業(yè)教育的發(fā)展特征，以期能準(zhǔn)確地把握住廣東省高職教育發(fā)展的未來趨勢。
【關(guān)鍵詞】高等教育;高等職業(yè)教育;發(fā)展特征;特征研究
1999年以后，廣東高等職業(yè)教育總體出現(xiàn)了較為明顯的跨越式發(fā)展態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長及社會的發(fā)展，廣東省高職教育在規(guī)模、質(zhì)量、規(guī)格上均有較大的進(jìn)步。廣東省各高職院校都在努力突出自己的發(fā)展特色，緊緊圍繞廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，積極探索廣東高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新模式，嘗試以其獨特的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)爭取更多的社會認(rèn)同?？偟膩碚f，廣東高等職業(yè)教育整體呈現(xiàn)出以下幾方面特征。
一、呈現(xiàn)跨越式的發(fā)展態(tài)勢
1999年廣東省只有14所高職院校。2005年，全省高職院校的數(shù)量快速增長到65所，在校生人數(shù)也增長到44.7萬。全省高職院校中共有15門課程入選國家級高職高專類精品課程，是全國同類院校最多的。2010年10月，省教育廳副廳長魏中林曾表示，未來廣東的高職教育將實行階段式發(fā)展戰(zhàn)略。魏中林副廳長指出，“第一步要在2010年到2012年這兩年時間里，以提高質(zhì)量為核心，加強(qiáng)高職教育內(nèi)涵建設(shè)，推動高等職業(yè)教育辦學(xué)體制的創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，繼續(xù)擴(kuò)大高職教育的辦學(xué)規(guī)模，實現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%以上的目標(biāo)”。2011年，廣東高職院校達(dá)到74所(綜合類39所、理工類21所、藝術(shù)類3所、財經(jīng)類7所、體育類2所、政法類1所、醫(yī)藥類1所)。2012年，全省有11所國家示范性高職院校和國家骨干高職院校，全省高職院校已經(jīng)達(dá)到84所，全省高職院校在校生已達(dá)到55.33萬人次。2013年3月，廣東省有22所高職院校還進(jìn)行了自主招生，招生人數(shù)為9475人。不管是在院校層次、院校數(shù)量、招生人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)上，還是就整個廣東高等教育的規(guī)模而言，廣東高職教育這十多年時間都呈現(xiàn)出一種高速發(fā)展的良好態(tài)勢，為廣東省繼續(xù)捍衛(wèi)其“經(jīng)濟(jì)大省、文化強(qiáng)省”的地位保駕護(hù)航。廣東高職教育已漸漸成為了廣東高等教育大眾化的主力軍。一方面，廣東各高職院校培養(yǎng)了一大批能勝任一線工作、生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理的高級專業(yè)技術(shù)人員，向社會輸送大批優(yōu)秀的勞動力，從而優(yōu)化了廣東整個從業(yè)人員的體系結(jié)構(gòu)。另一方面，廣東的高職教育作為高等教育的重要組成部分，發(fā)揮了基礎(chǔ)性和決定性的作用。在廣東高等教育大眾化繼而普及化的過程中，高職教育作為高等教育的半壁江山，為高等教育帶來了多樣化、多元化，對高等教育的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)［1］。
二、致力于培養(yǎng)一線實用型、技術(shù)型和技能型人才
2004年《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》中，將高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)定位在“堅持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的實踐能力強(qiáng)，具有良好職業(yè)道德的高技能人才”上。《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》中提到，要“根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的需要，健全應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)體制，使學(xué)生具備較強(qiáng)的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位遷移的基本能力”。國家和省的政策都在指引高等職業(yè)教育要努力培養(yǎng)第一線實用型、技能型的人才。這類人才需同時具備一定的理論知識和良好的實踐能力。以第一線應(yīng)用型專業(yè)人才為培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會的職業(yè)崗位和技術(shù)領(lǐng)域需要設(shè)置專業(yè)，這是廣東眾多高職院校一致表現(xiàn)出來的特征。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，廣東省高職院校的專業(yè)覆蓋了52種職業(yè)技術(shù)門類，大多數(shù)專業(yè)集中在計算機(jī)類、市場營銷類、工商管理類、財務(wù)會計類、機(jī)械設(shè)計制造類、電子信息類、旅游管理等幾大職業(yè)技術(shù)門類［2］。廣東高職教育始終立足于社會的需要，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，努力培養(yǎng)具有基礎(chǔ)理論知識和較強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力的畢業(yè)生。學(xué)校與用人部門相結(jié)合、教學(xué)與實際勞動相結(jié)合、理論與實踐并重，一起構(gòu)建課程和教學(xué)體系。在培養(yǎng)一線實用型、技術(shù)型和技能型人才的努力中，為了更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，廣東省高職院校積極探索創(chuàng)新校企合作模式，如廣輕工的創(chuàng)意工場模式、廣鐵路的搬校入廠模式、嶺南學(xué)院的引廠入校模式、廣機(jī)電的校企共建研發(fā)中心模式、中山火炬的火炬模式等。高職院校為廣東培養(yǎng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才活躍在廣東生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)的一線，對廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展意義重大。
三、努力建設(shè)雙師型教師隊伍
第一次提出雙師型教師的概念是1995年的《國家教委關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》。2004年，教育部辦公廳下發(fā)的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案(試行)》，進(jìn)一步明確專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達(dá)到50%為合格，而達(dá)到70%者為優(yōu)秀，這對高職高專院?！半p師型”教師結(jié)構(gòu)比例有了更加明確和嚴(yán)格的規(guī)定，對各個高職院?！半p師型”教師的培養(yǎng)起到了重要的指導(dǎo)作用。2011年，廣東省教育廳在廣東省構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點工作指導(dǎo)中明確要求，各高職院校要努力壯大“雙師型”教師隊伍，在實施“廣東省高職高專教育改革與實踐工程”中要通過示范性高職院校、示范專業(yè)、精品課程、實訓(xùn)基地和雙師型教師隊伍等項目建設(shè)引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，深化改革提高質(zhì)量。2012年，省教育廳印發(fā)了《關(guān)于廣東省“強(qiáng)師工程”實施方案的通知》，指出到2016年，各高等職業(yè)院校專任教師具有碩士學(xué)位比例達(dá)到55%，專業(yè)課教師中“雙師型”教師需占80%以上。對于一個高職院校來說，需同時打造一支既有良好的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又有很強(qiáng)的專業(yè)實踐能力的師資隊伍。雙師型教師隊伍是高職院校教學(xué)質(zhì)量的重要保證，是提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)應(yīng)用型人才，其本質(zhì)就是一種以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心的教育［3］。這種教育要求畢業(yè)生需要具有很強(qiáng)的動手操作能力，才能成為社會合格的勞動者。因此，對從事高等職業(yè)教育的教師來說，不僅要有豐富的理論知識和教學(xué)科研技能，還要具備較強(qiáng)的實踐操作和應(yīng)用能力。省內(nèi)不少高職院校都在努力打造一支專業(yè)理論知識扎實、教學(xué)經(jīng)驗豐富、實際工作能力和操作經(jīng)驗強(qiáng)的師資隊伍。廣東省高職院校雙師型教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、支撐結(jié)構(gòu)等均符合當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀和教育部評估指標(biāo)的要求［4］。
四、以珠三角地方為中心不均衡分布
廣東省的高職院校區(qū)域分布是十分不均衡的，粵北、粵西、粵東高職院校數(shù)量較少，大部分高職院校集中在南粵地區(qū)(珠三角地區(qū))。廣東省高職院校不平衡分布的形成原因錯綜復(fù)雜，其中經(jīng)濟(jì)和人口因素是最主要的兩個因素。(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡會直接影響到該地區(qū)經(jīng)濟(jì)對教育的需求程度。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，珠三角地區(qū)自改革開放以來利用國家的政策優(yōu)勢和有力的區(qū)位條件，已經(jīng)成為我國崛起最快、成績最矚目的地區(qū)之一。珠江三角洲地區(qū)9個地級市的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于粵東粵西和粵北山區(qū)地區(qū)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給教育帶來更多的保障和動力。珠三角地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為我省的職業(yè)教育高地，這和它發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)是密不可分的。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平直接影響該地區(qū)支持教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實力。(二)各區(qū)域常住人口數(shù)量不同。廣東各高職院校的不均衡分布也和各經(jīng)濟(jì)區(qū)域常住人口數(shù)量的不同有關(guān)。2012年廣東省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年珠三角地區(qū)常住的人口數(shù)為5646.51萬人次，占省內(nèi)總常住人口數(shù)(10505萬人次)的53.75%。教育以人為對象，人口是教育的重要決定因素。人口數(shù)量影響了教育的需求，從而對教育的規(guī)模、學(xué)校數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和質(zhì)量也提出了要求。珠三角地區(qū)密集的人口數(shù)量可以在一定程度上保證高職院校的生源，對各大高職院校是很有吸引力的。改革開放以來，特別是近10年來，廣東的高職教育獲得了很好的發(fā)展。目前，廣東社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了一個關(guān)鍵時期，對高技能人才的需求更加迫切。毋庸置疑，高職院校的責(zé)任將會更加重大。不過，挑戰(zhàn)與機(jī)遇是并存的。繼續(xù)保持自己的辦學(xué)特征，并逐漸積累經(jīng)驗，揚長避短，廣東高職教育也必將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。
【參考文獻(xiàn)】
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作者:關(guān)燕桃 單位:廣東開放大學(xué)
